MODULO 2 Estado, Constitución y gobierno

Sesión 2: Elementos y funciones del Estado

Grupo: DE-DEHASD-1902-M1-007
Docente: Aide Guadalupe Barrera Rodríguez
Alumno: Edgar Arturo González Hernández
Matricula: ES1921008655
Correo Electrónico: arturogonzalez2030@nube.unadmexico.mx
Fecha: 5 Septiembre 2019

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Índice

Introducción pág. 3

Actividad 1. La creación del Estado pág. 4

Actividad 2. Elementos y funciones del

Estado pág.9

Conclusión de la actividad 1 pág. 13

Conclusión de la actividad 2 pág. 13

Actividad integradora pág. 14

Conclusión General pág. 26

Referencias pág. 27

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 Introducción

La sesión 2 del módulo 2 nos habla de un tema interesante muy acorde a nuestros
días, el Estado sus elementos, funciones, los derechos que tenemos de él, aunque
efectivamente no es nada nuevo podemos entender que estos elementos nos
brindan una garantía de gobernabilidad, que la separación de poderes es
precisamente para que no se caigan en situaciones que hemos visto en la historia
han fracasado, para eso citaremos a grandes pensadores, pero sin duda el que esta
vigente a nuestros días y literalmente por todo su pensamiento es Nicola Maquiavelo
pues de el veremos, leeremos y recordaremos algo tan preciso como el Estado
Moderno, además daremos paso a ejemplos y conceptos de soberanía y autonomía
que muchas veces hemos visto gran confusión en ello, espero esta sencilla
presentación sea de su agrado y podamos en imágenes entender parte de nuestro
federalismo mexicano.

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Actividad 1. La creación del Estado
Compara a través de un cuadro de doble
entrada las ideas principales de los
siguientes tratadistas, identificando las
diferencias entre cada una de ellas:

Maquiavelo.
Hobbes.
Locke.
Rousseau.

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 Crédito Imagen:
https://es.wikipedia.org/wiki/Nicol%C3%A1s_Maquiavelo

Nicolás Maquiavelo

Sus escritos hablan sobre un Estado ideal y los medios para mantenerlos, su obra
más destacada es “El príncipe” que le creo fama de cínico. En ella describe el
Obra
método por el cual un gobernante puede adquirir y mantener el poder político.
(García, 2006:327)

Concibe al hombre malo por naturaleza, solo preocupado por su seguridad y por
Pensamient aumentar su poder sobre los demás.
o Solo un Estado fuerte, gobernado por un príncipe astuto y sin escrúpulos morales,
puede garantizar un orden social. (García, 2006:328)
Con su publicación de “El Príncipe” el Estado cobra un significado preciso, ya no se
hablara más de la res pública, y menos aún de la polis, tampoco del regnum o
civitas. Da paso al nacimiento del Estado Moderno, la separación y contraposición
con respecto a la sociedad civil, la aparición de la dicotomía entre lo público y lo
Estado privado.
Algunos le atribuyen la invención de la dictadura moderna y su real política como
expresión específicamente distinta de las antiguas formas de totalitarismo, sus
ideas políticas estaban impregnadas de sentido práctico y una visión realista del
gobierno. (García, 2006:329-331)

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 Crédito Imagen:
https://es.wikipedia.org/wiki/Thomas_Hobbes

Tomas Hobbes
Tradicionalmente se ha considerado la obra política de Hobbes como la
Obra
fundamentación teórica del Absolutismo. (García, 2006)

En el análisis de la vida social y política parte de la consideración de que la

sociedad está compuesta por una multiplicidad de seres individuales
Pensamiento conducidos por sus pasiones, intentando explicar cómo se prodúcela
transición de este individualismo atomista a la construcción de un cuerpo
social artificial, o estado, de carácter absolutista. (García, 2006:391-394)
En un Estado Natural impera una egoísta “guerra de todos contra todos”. Por
lo que los hombres para subsistir, se han visto obligados a convertir un
contrato x el cual transfiere sus derechos naturales al Estado, cuya soberanía
es absoluta, indivisible e irrevocable. Llama al Estado el leviatán. El Estado
Estado está representado por la forma más perfecta por una persona, el rey,
Este Estado Absolutista, tiene como función principal el mantenimiento del
orden, garantizando la superación de la anarquía, y el descontrol irracional. Es
la antítesis del “Estado Naturaleza” compuesto por individuos aislados y
motivados por sus pasiones. (García, 2006:395-396)

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 Crédito Imagen
https://es.wikipedia.org/wiki/John_Locke

JOHN LOCKE
Considerado el Padre del Liberalismo Político. Su obra más trascendente fue “Dos
Obra ensayos sobre el gobierno civil”. De acuerdo a Locke todas las ideas proceden de la
experiencia y de la experiencia el conocimiento. (García, 2006)
El Estado de naturaleza es pacífico pero perfectible. La monarquía absoluta es
Pensamiento incompatible con el gobierno civil, protector de la vida y propiedad de las personas.
(García, 2006)

El contrato social cumple la función de evitar la potencial corrupción de los humanos,

funciona para garantizar la propiedad privada que los hombres salen del estado de
naturaleza y constituyen una sociedad y un gobierno.
Estado
El tratado de gobierno civil destaca la función de los gobernantes: son administradores al
servicio de la comunidad, asegurar la prosperidad, consolidar la división de poderes (cada
poder controla a los otros). (García, 2006:418-420)

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 Crédito Imagen
https://es.wikipedia.org/wiki/Jean-Jacques_Rousseau

Jean-Jacques Rousseau
Obra El contrato social (García, 2006)

Argumenta que las ciencias y las artes no han mejorado al hombre, si no que han
ayudado a corromperlo, contribuyendo a crear sociedades artificiales en las que
domina la desigualdad. Intenta demostrar al hombre autentico al hombre no
corrompido por la sociedad. Ello le lleva a diferenciar entre estado civil y estado de
Pensamiento
naturaleza. El estado civil es sociedad organizada, con sus leyes convencionales y
gobiernos. El estado naturaleza es la situación en que se encontraran los hombres
antes, o al margen, de la creación de sociedades organizadas, en la que sus vidas
estarían regidas por ciertas leyes o derechos naturales. (García, 2006: 453-454)

Propone reformar las sociedades actuales con el objeto de crear un modo de

organización política que permita mantener las ventajas de vivir en sociedad, pero
que sea acorde con la naturaleza humana (esto es, que permita conservar la
Estado libertad e igualdad de las que gozaba el hombre natural). Para llevar a cabo esta
reforma es necesario encontrar un modo de organización en la que el individuo se
someta a la ley sin perder su libertad anterior. Este problema se resuelve con el
contrato social. (García, 2006:460-462 )

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Actividad 2. Elementos y funciones del Estado

Identifica a partir de la lectura cuáles son las funciones del Estado

y cómo se organiza

Responde las siguientes preguntas:

¿Cuál es la diferencia entre soberanía y autonomía?

¿Qué es un órgano constituyente y qué es un órgano constituido?

Presenta ejemplos de los siguientes puntos:

Operación de las funciones del Estado

Órganos constituyentes.
Órganos constituidos.
Derechos que los ciudadanos pueden hacer valer ante el Estado.
Poderes que hacen valer el Estado para imponer su autoridad.
Cómo se aplica la soberanía y la autonomía y cómo redunda en
beneficios para la sociedad.

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 ESTADO
Metas primordiales:
Seguridad
Tranquilidad
Justicia
Bienestar económico y cultural

La Tranquilidad y Justicia se encuentran en un Sistema Jurídico que crea Instituciones y estipula su funcionamiento.

Las funciones del Estado son:

Primordiales:
Legislativa
Jurisdiccional
Administrativa

Básicas:
Controlar y dirigir a la sociedad civil
De acuerdo a su normatividad
Creando órganos de poder publico

Con principios de:

Igualdad
Libertad
Seguridad

Organización de las funciones:

Ordenamiento
Regulación
Sustitución
Orientación y coordinación

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¿Cuál es la diferencia entre soberanía y autonomía?

La soberanía es el poder absoluto, no existe un poder mayor a él y no

tiene límites y este es quien da la normatividad al territorio de su
Estado, y la Autonomía es la independencia, la libertad en relación
con otros estados que tienen su propio ordenamiento jurídico y
organización interna, pero respetando la constitución.

¿Qué es un órgano constituyente y qué es un órgano constituido?

El constituyente es el que realiza la Constitución y permite a los

órganos constituidos ejecutar su voluntad, por lo que se le concibe
como la organización representante del Estado para que funcione
adecuadamente.

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 Presenta ejemplos de los siguientes puntos:
Operación de las funciones del Estado:
Función legislativa: Congreso de la Unión, Congreso del Estado de Veracruz
Función jurisdiccional: La Suprema Corte de Justicia de la Nación, Plenos de Circuito, Tribunales
Colegiados de Circuito, etc.
Función Administrativa: DIF Desarrollo Integral de la Familia, CONADE La Comisión Nacional de
Cultura Física y Deporte, etc.

Órganos constituyentes:
La Asamblea constituyente

Órganos constituidos.
Después de que el constituyente elabora la Constitución, entran los órganos constituidos como el
Legislativo, Ejecutivo y Judicial que ejecutan su voluntad.

Derechos que los ciudadanos pueden hacer valer ante el Estado:

Derecho a la Salud, Derecho al voto y ser votado, Derecho a la nacionalidad, Derecho a la
libertad, Derecho para solicitar la intervención del Estado en favor de intereses individuales, etc.

Poderes que hacen valer el Estado para imponer su autoridad:

Poder Judicial, La Fuerza Pública, Poder Militar

Cómo se aplica la soberanía y la autonomía y cómo redunda en beneficios para la sociedad:

Gracias a la Soberanía y a la Autonomía con la que cuenta cada Estado, los ciudadanos de el
tienen toda la libertad e igualdad para postularse o elegir a sus representados políticos y formar
un gobierno que el pueblo decida.

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Conclusión de la actividad 1

Los años y los siglos pasan y estas 4 personalidades nos demuestran que de alguna
forma sus enseñanzas y teorías siguen vigentes, se cometen errores, se demuestran
errores, pero se sigue adelante, hoy en día vemos como Maquiavelo está más vivo
que nunca, su obra el Príncipe la vemos ejecutada en todo sentido en varios
gobiernos del mundo, y aquí mismo esa maquiavélica en la política es del diario,
siempre será un placer leer y releer las obras de Nicolás Maquiavelo.

Conclusión de la actividad 2

Conocer nuestras bases y cimientos del Estado y sus funciones nos demuestra el
gran país que somos, la fuerza que este tiene y los derechos que tenemos
ineludibles por el hecho de haber nacido en este hermoso país. Pudimos además
identificar la diferencia entre soberanía y autonomía que siempre puede llegar a
confundirse, pero están muy bien delimitadas para poder tener una mejor
organización y mejor desarrollo de la sociedad.

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 Actividad integradora

¿Cómo se conforma el Estado?

Crédito de imagen
https://imt.mx/images/files/SPC/Curso%20Nociones/contenidos/modulo1/mod_1_3.htm

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Elabora una presentación en PowerPoint desarrollando los
siguientes puntos:

1. Principales corrientes que justifican al Estado.

2. Organización y operación de las funciones del Estado, así
como ejemplos de los mismos.
3. ¿Qué son los órganos constituyentes y constituidos?
4. Derechos que los ciudadanos pueden hacer valer ante el
Estado.
5. Poderes que hacen valer el Estado para imponer su
autoridad.
6. Cómo se aplica la soberanía y la autonomía

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1.- Principales corrientes que justifican al Estado.

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 2.- Organización y Operación de las funciones del Estado, así como ejemplos
de los mismos.

La función principal del Estado como institución es la de linear a su sociedad civil según su
normatividad, creando órganos públicos basados en los principios de igualdad, libertad y seguridad
para un bien común, donde la seguridad, la tranquilidad, la justicia, el bienestar económico y cultural
son sus metas principales, para el origen y organización de la sociedad y esto sucede cuando se
realizan en forma ordenada en las siguientes funciones:

Ordenamiento: Formula un conjunto de normas jurídicas que rigen la convivencia de la

sociedad, en determinado lugar y tiempo, y se puede clasificar jerárquicamente.

Crédito imagen
Unadm T.A. (s.f)

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Regulación: Participación activa del Estado en el mercado para que sea eficaz y competitivo.

Crédito imagen
www.pemex.com

Sustitución: El Estado como principal inversionista

Crédito Imagen www.datos.gob.mx

Orientación y Coordinación: Dirige la economía nacional

Crédito Imagen www.datos.gob.mx

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 Funciones
También pueden ser conocidas como la división de poderes, con el fin de que una sociedad conviva
armoniosamente al establecer el orden social, político y jurídico, para que el país se desenvuelva en
un ambiente económico, político y social con desarrollo positivo y fructífero.

Función Legislativa.- Es la que formula las normas jurídicas

para mediar la convivencia entre particulares, órganos del
poder público, gobernantes y gobernados.

Función Jurisdiccional.- Protege el orden jurídico del

Crédito Imagen
Estado, resuelve los conflictos mediante sus órganos www.datos.gob.mx

competentes.

Crédito Imagen
www.scjn.gob.mx

Función Administrativa.- Se lleva a cabo bajo el orden

jurídico para poder ejecutar los actos jurídicos y así
satisfacer los intereses o necesidades de los ciudadanos,
para otorgar el bienestar y desarrollo de la sociedad.

Crédito Imagen
www.https://www.gob.mx/presidencia.

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 3.- ¿Qué son los órganos constituyentes y constituidos?

Órgano Constituyente.- Asamblea donde se debate para acodar y prescribir las normas de la
Constitución para establecer los poderes constituidos.

Crédito Imagen http://www.congreso.gob.mx/

Órgano Constituido.- Son las instituciones que se fundamentan en la constitución y se dividen en

ejecutivo, legislativo y judicial, división que permite la distribución del poder para lograr un buen
gobierno.

Crédito Imagen https://www.cicloescolar.com

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 4.- Derechos que los ciudadanos pueden hacer valer ante el Estado

El Derecho a la Salud.- Entre varios elementos, comprende: el disfrute de servicios de salud de

calidad en todas sus formas y niveles, entendiendo calidad como la exigencia de que sean
apropiados médica y científicamente, esto es, que exista personal médico capacitado,
medicamentos y equipo hospitalario científicamente aprobados y en buen estado, y condiciones
sanitarias adecuadas. (SCJN Derecho a la salud Tesis/1001/1001554).

Crédito Imagen https://www.jornada.com

El Derecho a la Educación.- La educación es un bien básico indispensable para la formación de

autonomía personal y, por ende, para ejercer el derecho al libre desarrollo de la personalidad,
de aquí su carácter de derecho humano. Y en tanto bien básico para toda persona, la
educación elemental debe ser obligatoria, universal y gratuita. (SCJN Derecho a la Educación
Tesis/2013/2013200).

Crédito Imagen www.gob.mx

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Derecho a la Información.- El acceso a la información se distingue de otros derechos
intangibles por su doble carácter: como un derecho en sí mismo y como un medio o
instrumento para el ejercicio de otros derechos. En efecto, además de un valor propio, la
información tiene uno instrumental que sirve como presupuesto del ejercicio de otros
derechos y como base para que los gobernados ejerzan un control respecto del
funcionamiento institucional de los poderes públicos. (SCJN Derecho a la información
Tesis/1001/1001593).

Crédito Imagen www.datos.gob.mx

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 5.- Poderes que hacen valer el Estado para imponer su autoridad

El Poder Económico.- Pertenece a los detentadores de los medios de producción, quienes

disponen de la riqueza y negocian con ella, permitiéndoles determinar las leyes del mercado,
y así influir en la voluntad de las personas, dado que éstas participan en ese mercado
(Biblioteca Jurídica Unam (s.f)).

Crédito Imagen Banxico.org.mx

El Poder Ideológico.- Ejercido por quienes detentan los medios de comunicación o de

propaganda política, por la Iglesia, etcétera, a partir de la difusión de sus ideas, pues la
representación psicológica de éstas genera, indudablemente, conductas (Biblioteca Jurídica
Unam (s.f)).

Crédito Imagen: www.gob.mx

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 El Poder Militar.- Debido al control que tienen sobre las fuerzas armadas de un país, lo que
permite a un hombre o un grupo de hombres lograr dominar la voluntad de los ciudadanos
mediante el temor a la represión militar (Biblioteca Jurídica Unam (s.f)).

Crédito Imagen: www.gob.mx

El Poder Político.- Basado en la posibilidad de ejercer la coacción, de usar la fuerza legal,

lo cual equivale a la aplicación de la ley misma, pues ese poder político está juridificado
(Biblioteca Jurídica Unam (s.f)).

Crédito Imagen: www.gob.mx

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 6.- Cómo se aplica la soberanía y la
autonomía
Los beneficios que traen consigo estos dos poderes del Estado es sin duda el beneficio de la
democracia y la libertad, para elegir su propio gobierno que satisfaga todas y cada una de las
necesidades que como sociedad civil tengan y donde la relación de esta sociedad con el
gobierno se armonioso para obtener un bien común.
Por ejemplo como SOBERANIA tenemos el Instituto Nacional Electoral​ es el organismo
constitucional autónomo encargado de organizar las elecciones federales, es decir, la elección
de la Presidencia de la República, Diputados, y Senadores que integran el Congreso de la
Unión
Y tenemos como Autonomía el OPLE de Veracruz. El Organismo Público Local Electoral del
Estado de Veracruz es la autoridad administrativa electoral, dotado de personalidad jurídica y
patrimonio propios; con autonomía técnica, presupuestal y de gestión; responsable de la
organización, desarrollo y vigilancia de los procesos electorales concernientes a la renovación
de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Municipal de la entidad, es decir, las elecciones
relacionadas a la elección de la Gubernatura, Diputaciones Locales y Ayuntamientos

Crédito Imagen www.ine.gob.mx Crédito Imagen www.oplever.org.mx

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 Conclusión General

Una sesión muy nutrida, muy variada donde pudimos aprender, conoce y recordar conceptos
básicos del Estado, sus funciones, sus poderes, los derechos que como ciudadanos tenemos,
la tan mencionada división de poderes, pero todo en su conjunto lo tenemos día a día, no
resulta difícil su conocimiento y aplicación cuando tenemos un gobierno que día a día informa
a sus gobernados su acción y proceder, a la vez vemos en los medios de información como la
autonomía en los estados es fortalecida o vulnerada, no se nos escapa nada, pero también con
certeza pudimos conocer la definición que nos da la SCJN de derechos como la educación, la
salud y la información como ejemplo breve ejemplo de la gran cantidad de derechos que
gozamos. No es un trabajo más, es poner atención y concientizarnos que como futuros
abogados podemos acudir a la norma y quien la elabora y donde estamos parados, el hacer el
trabajo en power point nos da una doble responsabilidad de poder hacer un extracto de
presentación a modo de que se entienda lo que queremos exponer, no son solo imágenes, es
todo un trabajo cognitivo para beneficio nuestro.

Gracias por su atención, espero sea de su agrado

Edgar Arturo González Hernández

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 Referencias
García San Miguel, L. (2006). Filosofía política. Las grandes obras. Madrid: Dykinson. (323-335,
387-397, 409-425 y 453-462).

Universidad Abierta y a Distancia de México. (s.f).

Texto de apoyo. Recuperado de:
https://cs.unadmexico.mx/contenidos/DCSA/MODULOS/DE/M2_DEECG/U1/S2/Descargables/D
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Suprema Corte de Justicia de la Nación. (Septiembre 2011). DERECHO A LA SALUD. SU
PROTECCIÓN EN EL ARTÍCULO 271, SEGUNDO PÁRRAFO, DE LA LEY GENERAL DE SALUD...
SCJN. Primera Sala. Novena Época. Apéndice 1917 Recuperado de
https://sjf.scjn.gob.mx/sjfsist/Documentos/Tesis/1001/1001554.pdf
Suprema Corte de Justicia de la Nación. (Diciembre 2016). DERECHO A LA EDUCACIÓN
BÁSICA. SU CONTENIDO Y CARACTERÍSTICAS. Primera Sala. Décima Época. Gaceta del
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https://sjf.scjn.gob.mx/sjfsist/Documentos/Tesis/2013/2013200.pdf
Suprema Corte de Justicia de la Nación. (Septiembre 2011). ACCESO A LA INFORMACIÓN. SU
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Tomo I. Constitucional 3. Derechos Fundamentales Primera Parte - SCJN Sexta Sección - Acceso
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http://sjf.scjn.gob.mx/sjfsist/Documentos/Tesis/1001/1001593.pdf
Biblioteca Jurídica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM. ((s.f.)). ANÁLISIS
DEL PODER POLÍTICO Capitulo 1. www.juridicas.unam.mx. UNAM archivos jurídicos Recuperado
de https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/6/2749/4.pdf

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