FACULTAD JURÍDICA, SOCIAL Y ADMINISTRATIVA

Carrera de Derecho

CIENCIA POLÍTICA: “EL ESTADO”

Dra. Johana Cristina Sar/iento Vélez, Mg. Sc

johana.sar/iento@unl.edu.ec

PERÍODO ACADÉMICO: Abril – Septiembre 2023

Loja-Ecuador
 PO L ÍT IC A :
Modo en el que se arreglan los grandes asuntos del Estado; modo en el
que debaten los representantes electos por el pueblo; lucha por la preservación
del poder; actividad de las Ops; elecciones; participación de la ciudadanía: centro
de toda actividad social y colectiva.
La política se ha practicado en el mundo antiguo y moderno. Por ende, la ciencia política está
referida a:
Conocimientos que examinan, describen, explican y evaluan: los intereses que se
disputan en la política, el comportamiento de los gobernantes; las variedades del
pensamiento político; la toma de decisiones políticas; el diseño y ejecución de las
políticas públicas, los sistemas políticos, la naturaleza de los Estados y las naciones
Encuentra en los razonamientos de filósofos, sociólogos,
juristas, historiadores, psicólogos, internacionalistas,
administradores públicos y economistas, una fuente útil
para nutrir sus investigaciones.
 EL ESTADO: ANTECEDENTES HISTÓRICOS
El modelo aristotélico:
se basa en la dicotomía familia/Estado.
La familia es la primera forma
embrional e imperfecta de la sociedad.
El Estado es la suma de familias, es la
consecuencia natural de la sociedad
familiar.
La tradición iusnatura-
lista: se basa en la dicotomía estado
de naturaleza/sociedad civil. Es el
paso del estado “asocial” al “social”.
Existe por naturaleza, no es instituido
por los hombres.
Maquiavelo (1469-1527): por primera vez utiliza
el término Estado: Stato, Status = posición social en
que se encuentra una sociedad/comunidad/colectivo.
Nuevo status político de la sociedad.
Hobbes (1588-1679): primer filósofo moderno que
articuló una teoría contractualista: los hombres, en el
estado de naturaleza, deben ceder sus derechos
individuales a un soberano fuerte a cambio de
protección.
John Locke (1632-1704) también planteó una
teoría contractual. Creía que cada persona hacía un
contrato para un determinado tipo de gobierno pero
con la posibilidad de modificarlo o incluso abolirlo.
 EL ESTADO: ANTECEDENTES HISTÓRICOS

Teoría de Rousseau: El contrato

social (1762), explica -entre otros- el
origen y el propósito del Estado.
Sostiene que para vivir en sociedad los
seres humanos acuerdan un contrato
social implícito que les otorga ciertos
derechos a cambio de abandonar la
libertad de la que dispondría en estado
de naturaleza.
Siendo así, los derechos y los deberes de los individuos constituyen las cláusulas del contrato
social, en tanto que el Estado sería la entidad para hacer cumplir el contrato.
 EL ESTADO: ANTECEDENTES HISTÓRICOS
Sistema Hegeliano (1770-
1831): la teoría política es culminante;
resuelve y supera los dos momentos
modelos diádicos anteriores de la familia
(aristotelico) y de la sociedad civil
(iusnaturalista). Hace una clara
formulación y denominación de la
sociedad civil; la eleva de categoría:
sistema de necesidades, la
administración y, la policia. Primer
momento de la formación del Estado
jurídico administrativo.
Interpretación Marxista (1818-
1883). Apartir de las anotaciones de Hegel, la
sociedad civil no comprende aquellas simples
relaciones interindividuales que los escritores
del derecho natural habían llamado estado de
naturaleza o sociedad natural. Para Marx, la
sociedad civil es concebida como la sede de
las relaciones económicas y como tal, es la
base sobre la cual se eleva una
superestructura jurídica y política: El Estado:
instrumento de dominación de una clase
sobre las demás.
 EL ESTADO: CONCEPTOS FUNDAMENTALES
Engels (1820-1895): En un momento dado la sociedad se dividide
en dos clases: la de los dueños de los medios de producción y la de
los desposeídos, las cuales se encuentran cada vez más enfrentadas y
amenazan con destruirse mutuamente.
ü El Estado es un producto de la sociedad al llegar a una fase
determinada de desarrollo; es la confesión de que esa sociedad se
ha enredado consigo misma en una contradicción indisoluble, que
se ha dividido en antagonismos irreconciliables que ella mismo no
puede resolver. Para que esos antagonismos y esas clases con intereses económicos en pugna no se
devoren a sí mismas y no devoren a la sociedad en una lucha esteril, se hizo necesario un poder
situado aparentemente por encima de la sociedad.
ü El Estado es el poder superior otorgado por la sociedad misma para frenar los antagonismos, moderar
las acciones de las clases y amortiguar el conflicto.
 EL ESTADO: CONCEPTOS FUNDAMENTALES
ü El Estado es un resultado histórico de la organización social; es una exigencia colectiva orientada a la
solución de las múltiples contradicciones que la desigualdad y la injusticia han impuesto. Es la superior
autoridad social que se estructura por medio de reglas que debe hacerlas cumplir, por el poder que la
misma sociedad le entrega y cuya finalidad es el bien común (Secaira, 2008).
ü Es la máxima organización histórica, política y jurídica de la sociedad. Es la forma de organización a la
que aspiran los pueblos para consolidar plenamente su propia existencia y la identidad política común
que une a sus miembros (Calduch, 1991, como se citó en Secaira, 2008).
ü Es la sociedad jurídicamente organizada.
Organización social que busca su
desarrollo y progreso. Grupo de individuos
establecidos sobre un territorio
determinado y sujetos a la autoridad
(Ossorio, 2004).
 EL ESTADO: CONCEPTOS FUNDAMENTALES
ü Max Weber se refiere al Estado como un tipo particular de organización política gobernante,
caracterizada por el elemento de la territorialidad y por la existencia de un órgano administrativo.
ü Es la superestructura a cuyo cargo tiene generar un equilibrio político-jurídico. Es la institución de
instituciones, soberano, gobernado y administrado constitucional y legalmente (Jaramillo, 2012).
ü Es el último eslabón de la larga cadena de las formas de organización de la sociedad. Representa la
primera primera forma propiamente política de asociación, puesto que tiene un poder institucionalizado
(Borja, 2007).
“El conjunto de esas opiniones ha hechado mucha
luz sobre lo que es el Estado como fenómeno
histórico moderno universal. Los diferentes puntos
de vista de las ideologías políticas han servido
para decantar en el tiempo sus elementos
esenciales.
 ELEMENTOS DEL ESTADO:

1. POBLACIÓN: Es el elemento humano.

Habitantes de un Estado. Es una unidad
social orgánica en la que no solo actúa la
proximidad física entre los individuos, sino,
su unificación espiritual y la conciencia de su
comunidad de intereses. Es un “todo”; los
miembros de ese todo están enlazados entre
si por ideales comunes más o menos bien
definidos (Borja, 2007).
 ELEMENTOS DEL ESTADO:

2. TERRITORIO: El Estado es una

organización eminentemente territorial. Es el
entorno físico sobre el cual se asienta y
desarrolla su actividad. Es el ámbito de validez
de su ordenamiento jurídico y de la autoridad
de su gobierno. Comprende el territorio
superficial, el aéreo, el subsuelo y espacio
marítimo (Borja, 2007). Ver Art. 4 de la Constitución de la
República del Ecuador.
 ELEMENTOS DEL ESTADO:
3. SOBERANIA: Viene de “supremus”= lo
más elevado, lo supremo, lo inapelable. Es la
potestad del Estado para conducir sus pasos
sin más condicionamiento que su propia
voluntad; es la potestad que actua y decide
sobre su ser y su modo de ordenación. Es la
facultad de autogobernarse y autodetermi-
narse, esto es, conducirse sin obedecer a
poderes ni autoridades ajenos a los suyos
(Borja, 2007).. Sin este no hay organización social posible. (Bo
 ELEMENTOS DEL ESTADO:
4. PODER POLÍTICO: Facultad de mando sobre el
Estado. Elemento de disciplinación social. Manda sobre todas las
personas y corporaciones que habitan el territorio estatal.
Expresión de fuerza y juridicidad = Derecho = poder jurídico.
Cumple una función importante: dar coherencia del grupo social,
mantenerlo unido; sin él la sociedad se disgregaría. En efecto, la forma más eficaz
para influir, ordenar y dirigir a la sociedad es el poder político, entendido también como
la capacidad que los gobernantes tienen para decidir en nombre y representación de la
ciudadanía. El poder es connatural a la existencia misma del Estado. El poder político se
ejerce por el gobierno: función de conducir a las personas y administrar las cosas del
Estado (Borja, 2007). Es el conjunto de órganos que en el ámbito de sus respectivas
competencias, dirigen al Estado (Jaramillo, 2012 ).
 GRACIAS
BOBBIO, NORBERTO. (S.F.). ESTADO, GOBIERNO Y SOCIEDAD. POR UNA TEORÍA GENERAL DE LA
POLÍTICA. FONDO DE CULTURA ECONÓMICA.
BORJA, R,. (2007). SOCIEDAD, CULTURA Y DERECHO. ECUADOR. EDITORIAL ECUADOR F.B.T. CIA. LTDA.
JARAMILLO, H,. (2012). LA CIENCIA Y TÉCNICA DEL DERECHO. INTRODUCCIÓN AL DERECHO. FONDO
EDITORIAL JURÍDICO.
OSSORIO, M,. (2004) DICCIONÁRIO DE CIENCIAS JURÍDICAS, POLÍTICAS Y SOCIALES. EDITORIAL
HELIASTA S.R.L.
SECAIRA, P,. (2008). DERECHO ADMINISTRATIVO. EDITORIAL DE LA UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR
DE LOJA.