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Evolución histórica de las autoridades electorales federales en México

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Centro de Capacitación Judicial Electoral

Objetivo general

Al final del curso, los participantes comprenderán el origen y la evolución de las autoridades electorales en México, a partir de la revisión de sus distintas etapas históricas, desde 1812 hasta la actualidad.

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Objetivos específicos
En el México independiente (1812-1856) De la República liberal (1857-1916) Creadas después de la Revolución mexicana (1917-1945) Durante la federalización de la organización de las elecciones (1946-1989) Como organismos autónomos (1990-1995) A partir de la consolidación de la autonomía del Instituto Federal Electoral y la especialización del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (1996 en adelante)
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Los participantes identificarán las características generales de las autoridades electorales:

Temario general

I. México independiente II. República liberal III. Post-Revolución mexicana IV. Federalización de la organización electoral V. Órganos autónomos VI. Actualidad (consolidación del IFE y especialización del TEPJF)

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Estructura de la presentación
Con el fin de hacer más accesible al lector la identificación de las distintas autoridades electorales, la presentación se ha estructurado de la siguiente forma: Ejemplo Las autoridades están señaladas siempre a la izquierda con color gris Su integración: color amarillo Sus atribuciones administrativas: color rojo Sus atribuciones jurisdiccionales: color rosa
Juntas electorales de parroquia

Compromisarios Elegir al elector parroquial Resolver quejas

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1856) Centro de Capacitación Judicial Electoral . Autoridades electorales en el México independiente (1812 .I.

agravándose la lucha entre centralistas y federalistas. • En 1821. • En 1828 la elección para Presidente de la República dio el triunfo a Gómez Pedraza y surge la rebelión de Santa Anna. de 68 miembros. • En 1824 el Constituyente proclama el pacto federal y la Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos. con un Congreso centralista moderado. y en 1836 es encarcelado y el Congreso expide las 7 leyes constitucionales. • Se restituye en 1846 la Constitución de 1824 y se busca el retorno de Santa Anna.México independiente Contexto político: • En 1810 surge el movimiento insurgente de independencia. • En 1833 Santa Anna es declarado Presidente. Centro de Capacitación Judicial Electoral . después del Pan de Iguala y de negociaciones con Iturbide. • En 1843 se elaboraron las Bases Orgánicas. se proclama la independencia. quien se corona Emperador de México el 21 de julio de 1822.

• Remitir los resultados a la autoridad superior. • Presidente/Cura párroco • 2 escrutadores • 1 secretario Juntas electorales de provincia Se eligen a los representantes de la nación. • Extender las actas de resultados. Elegir al elector parroquial • Instalarse como autoridades responsables. Resolver quejas Juntas electorales de partido Se eligen 3 electores por cada Diputado de las Cortes. • Registrar a los participantes.Juntas electorales y las Cortes. • Contar los votos. Constitución de 1812 Elecciones para diputados de las Cortes Compromisarios Juntas electorales de parroquia Por cada 150 ciudadanos avecindados y residentes se elige un elector parroquial. Comisión certificadora Centro de Capacitación Judicial Electoral . • Verificar las certificaciones de cada etapa. • Publicar resultados en las imprentas.

• Examinar los votos y publicar los resultados. • Enviar a la instancia superior los documentos de la elección (final=gobernador). Constitución de 1824 Elecciones para diputados de las cámaras del Congreso Juntas electorales primarias Juntas electorales secundarias Juntas electorales de provincia • Gefe (sic) político • 2 escrutadores • 1 secretario • Registrar y leer(publicar) las personas votadas. • Publicar oralmente los nombres de los elegidos. Juntas preparatorias • Diputaciones provinciales (ayuntamientos). • Entregar copia del acta a cada uno de los electos. • Peguntar si hay queja sobre cohecho o soborno. Concluido el nombramiento de electores se disuelve la Junta electoral de provincia. Señalar el censo de las provincias y el número de diputados.Juntas electorales. • Resolver recursos referentes a las certificaciones. Centro de Capacitación Judicial Electoral . o • Gefe (sic) político + 7 electos. • Firmar y extender el acta de votación. • Reconocer las actas de votación. • Leer la normatividad referente a la elección. • Informar si las certificaciones están arregladas.

Elecciones de diputados y de las juntas departamentales Centro de Capacitación Judicial Electoral Comisiones: una o más • Examinar las actas y credenciales • Calificar las dudas y reclamos Firmar las actas y el testimonio que remiten al presidente de la Diputación permanente. • Poner y firmar el nombre que diga el votante.Juntas departamentales y Supremo Poder Conservador. . • Extender y firmar las actas. Las 7 leyes constitucionales de 1836 Elecciones de departamentales Junta provisional diputados y juntas • Revisar que los candidatos cubran los requisitos para ocupar el cargo. • Publicar la lista de escrutinio y remitirla a la autoridad política superior y al Juez del territorio. • Realizar la regulación de votos. • Ayuntamiento o Elecciones primarias o de compromisarios autoridad municipal • Presidente o comisionados vecinos • 4 secretarios Elecciones secundarias o de partido • Presidente • Vicepresidente • 2 secretarios • La junta resolverá las dudas y reclamos sobre las boletas. • Imponer multas por no votar o no haber firmado su boleta.

Poder Electoral y colegios electorales. • Abrir el arca en que se recibe la Juntas electorales primarias Juntas electorales secundarias o de partido Juntas de departamento • Presidente • 2 escrutadores • 1 o 2 secretarios votación y llevar el cómputo de votos. • Formar el expediente con las boletas. Bases orgánicas de 1843 • Decidir sobre las dudas y quejas. listas y actas. Comisiones Colegio electoral • Presidente • 2 secretarios • Comisiones Centro de Capacitación Judicial Electoral . Revisar las certificaciones Elegir a miembros de las juntas de departamento. • Publicar al elector que haya reunido la mitad más uno de los votos. • Extender los poderes del cargo. • Extender el acta de la elección firmada.

Acta Constitutiva y de Reformas de 1847 Elecciones de los Supremos Poderes Constitucionales de la Unión Juntas primarias y municipales Juntas secundarias o de partido Juntas departamentales • Un empadronador • Un repartidor de boletas • Un registrador Colegios electorales Computar las votaciones de senadores y de presidente de la República. Elegir al último tercio de la Cámara de Senadores.Restablecimiento del federalismo. Legislaturas estatales y el distrito federal (1850) Cámara de Diputados. Cuerpos electorales que sustituyeron a los colegios para las elecciones de senadores y presidente de la República. senadores electorales y SCJ Centro de Capacitación Judicial Electoral .

II. Autoridades electorales en la República liberal (1857-1916) Centro de Capacitación Judicial Electoral .

• Tensión entre el Estado y la iglesia. de 1876 a 1880 y de 1884 hasta su derrocamiento en 1911. Centro de Capacitación Judicial Electoral . Santa Anna promulgó las Bases de la Administración de la República. Amplia desigualdad social e inestabilidad económica por la crisis mundial. • Oposición política y armada frente al nuevo gobierno liberal (Plan de Tacubaya). • Santa Anna regresa a gobernar el país con apoyo de los conservadores. encabezados por Lucas Alamán.República liberal Contexto político: • En 1848 se firma la paz con EUA. • Se elaboró el Plan de Ayutla en contra de Santa Anna y se estableció un nuevo gobierno y una Constitución liberal. • Asume la presidencia Porfirio Díaz.

Resolver impugnaciones sobre nulidad de las elecciones. • Formar listas de escrutinio. • Calificar las elecciones de sus miembros.Juntas electorales de distrito y Colegio electoral. • Recibir y contar las boletas. • Realizar las elecciones presidenciales. • Extender por duplicado el acta de elección y las credenciales. • Leer en voz alta los nombres de los electos y computar los votos. Constitución de 1857 • 1 presidente • 2 escrutadores • 2 secretarios • Nombrar a los votantes. • Realizar el escrutinio de las elecciones Colegio electoral Congreso de la Unión presidenciales y de los ministros de la Corte. Declarar la nulidad de las elecciones. bicamerales y de ministros de la SCJN. Centro de Capacitación Judicial Electoral . • Llevar el cómputo de votos. Juntas de sección Juntas electorales de distrito (formadas por los electores de las secciones) • 1 presidente • 2 escrutadores • 1 secretario • Entregar los expedientes de la elección a los colegios electorales.

Juntas electorales de cuartel. • Establecer las mesas electorales para las elecciones por cuartel. • Resolver las reclamaciones sobre vicios en la elección. • Conocer las quejas de cohecho o soborno. Centro de Capacitación Judicial Electoral . • Determina el número de concejales para formar el ayuntamiento. Juntas electorales de cuartel • 1 Presidente • 2 escrutadores • 2 secretarios • Conocer las impugnaciones sobre el padrón electoral. Ley electoral de ayuntamientos 1865 Elecciones para ayuntamientos • Dividir la municipalidad en cuarteles. • Confrontar las boletas con los resultados.

porque el Poder Judicial se sobrepondría al Legislativo y Ejecutivo. El amparo sí procede en contra de actos políticos y frente a autoridades políticas.Amparo Morelos. Votos Vallarta Aunque todo mexicano debe ser gobernado por autoridades legítimas. Centro de Capacitación Judicial Electoral . tesis Iglesias y votos Vallarta (1874-1881) Amparo Morelos • En contra de la elección de un jefe de distrito que había sido jefe político de un distrito al mismo tiempo. desnaturalizándose. Legalidad de las elecciones de acuerdo a la Constitución local. en tanto que las cuestiones políticas no revisten la forma de una controversia judicial. Obligación de la SCJ de corregir las desviaciones a través del amparo. prohibida por la constitución estatal. debe hacerse a través de las leyes y no a través del amparo. Tesis Iglesias El amparo procede contra los actos de autoridad incompetente y contra las autoridades ilegítimas o falsas. ante la falta de legitimidad de las autoridades en ese tiempo. • En contra de la reelección de un gobernador. Un acto político no puede ser invalidado por los tribunales.

Autoridades electorales de 1911 Elecciones por distritos electorales Casillas electorales •1 instalador propietario •1 suplente •2 escrutadores electos por el presidente municipal •Recibir los votos del electorado. Juntas electorales Centro de Capacitación Judicial Electoral Conocer sobre peticiones de recusación en casillas y resolver sobre la subsistencia de nombramientos de manera definitiva. El juez resolvía de manera definitiva. •Computar votos y declarar electo al ciudadano. Juntas revisoras Resolver reclamaciones sobre el padrón electoral. Autoridad judicial municipal Elevaba de oficio al juez local o a la autoridad judicial municipal de la localidad las inconformidades sobre la decisión de la junta revisora. •Entregar las cédulas de candidatos. .

• Cómputo de votos. vice-presidente y ministros de la SCJ Colegios electorales sufragáneos (Conformados por cada municipalidad) •1 presidente •2 escrutadores •1 secretario • Decidir validez de designación del elector. presidente. Centro de Capacitación Judicial Electoral .Autoridades electorales de 1911 Sólo para las elecciones de senadores. el cómputo y la declaración de candidatos electos. Nombrar un representante para presenciar la votación. Sólo para las elecciones de diputados Colegios electorales municipales Formados por los electores de cada colegio al haber sido registrados para la elección de diputados. • Organizar elecciones.

Autoridades electorales después de la Revolución mexicana (1917-1945) Centro de Capacitación Judicial Electoral .III.

mediante convocatoria a elecciones expedida por Venustiano Carranza. la educación socialista y la política indigenista. • Expropiación petrolera en1938 y transformación del PNR en el PRM. • El 5 de febrero de 1917 se promulga la nueva Constitución.Periodo posrevolucionario Contexto político: • Clima de inseguridad generalizado después de la Revolución. El partido se convierte en el PRI en 1946. política-electoral para competir por el poder. Plutarco Elías Calles ejerció su domino como jefe máximo de los revolucionarios mexicanos. unen la CNC y la CROC al partido oficial. vigente hasta • Al periodo de 1929 a 1934 se le conoce como el “maximato” en el cual. • A partir del 1 de diciembre de 1916 se reúne el Congreso Constituyente la actualidad. se • Se desarrolla el proceso de la sustitución de la ruta armada por la ruta Centro de Capacitación Judicial Electoral . En su política nacionalista fueron tres rubros los más importantes: el agrarismo. • En 1934 asume la presidencia Lázaro Cárdenas.

Junta Computadora local y colegios electorales (1917) Junta empadronadora •3 empadronadores •1 presidente •2 sustitutos Establecer los datos del padrón electoral en elecciones presidenciales y parlamentarias. para que conociera de la resolución la Cámara de Diputados o la de Senadores según la elección. • Enviar el expediente a la Cámara de Los presidentes de las casillas electorales se reunían para formar la junta. Conocer sobre la nulidad y autocalificar las elecciones de cada cámara. .Junta Empadronadora. • Calificar el dictamen hecho por la Comisión para elegir al presidente (pleno de la cámara). Remitir a la autoridad judicial competente las reclamaciones sobre delitos. • Estudiar y revisar los expedientes de la Comisión de 31 miembros de la Cámara de diputados Colegio electoral Pleno del Congreso Centro de Capacitación Judicial Electoral elección presidencial (comisión). • Cómputo de votos. Juntas computadoras •1 presidente •1 vicepresidente •4 secretarios •4 escrutadores Diputados.

IV. Autoridades electorales durante la federalización de la organización de las elecciones (1946-1989) Centro de Capacitación Judicial Electoral .

• En las elecciones federales de diputados y senadores de 1985 se registró un abstencionismo de 50%.La federalización de la organización de las elecciones Contexto político: • En 1946 Miguel Alemán Valdés fue el primer presidente de la República no militar. lo que impulsó al gobierno a reformar la ley para incentivar la participación de partidos y organizaciones políticas en las contiendas electorales • El Partido Comunista Mexicano obtuvo su registro. En 1970 Luis Echeverría gana las elecciones presidenciales con un gran descontento social. • En 1952 gana la presidencia Adolfo Ruiz Cortines. • En 1968 fuerzas armadas reprimen un mitin estudiantil en la plaza de las Tres Culturas de Tlatelolco. financiamiento público y representantes en la Cámara de Diputados. • En 1976 José López Portillo compite como candidato único a la Presidencia de la República. Centro de Capacitación Judicial Electoral . • En 1948 México es miembro de la Organización de Estados Americanos. • El PRI perdió credibilidad después de una gran crisis económica de 1982 y de las consecuencias del terremoto de 1985. La oposición realiza un mitin proclamando la victoria y denunciando el fraude electoral.

Comisión Federal de Vigilancia Electoral (1946-1950) • 2 comisionados del Poder Ejecutivo: el Secretario de Gobernación (como Presidente de la Comisión) y otro miembro del gabinete. • Resolver consultas sobre el • 2 miembros del Poder Legislativo: un senador y un diputado. • Hacer recomendaciones sobre actuaciones de las comisiones locales electorales y los comités electorales distritales. Comisión Federal de Vigilancia Electoral • Coordinar y vigilar las elecciones federales. • 2 comisionados de los partidos nacionales con mayor votación. funcionamiento de las comisiones locales electorales.F. • Instalar el Consejo del Padrón Electoral y vigilar el desarrollo de sus labores. • Un Secretario: el Notario Público más antiguo del D. Centro de Capacitación Judicial Electoral .

propuestos en común acuerdo por los partidos políticos. sobre reclamaciones contra sus decisiones en el proceso electoral.Comisión Federal de Vigilancia Electoral (1946-1950) • 3 ciudadanos. Preparación. desarrollo y vigilancia del proceso electoral en su • 2 comisionados Comités electorales distritales de los partidos políticos. propuestos en común acuerdo por los partidos políticos. Secretario. nombrado por la Comisión Federal. con voto. sus suplentes y 2 escrutadores). sobre la inclusión de votantes en la lista electoral o modificación del padrón electoral. • 3 ciudadanos del Distrito. • Presidente. • 2 comisionados por partido. desarrollo y vigilancia del proceso electoral en sus entidades. • Secretario: Notario Público de la capital de la entidad. • Hacer la división territorial del distrito en secciones electorales para instalar las casillas. • Revisar actos de los comités electorales distritales. • Instalar juntas computadoras. Centro de Capacitación Judicial Electoral . Proceder en casos de reclamaciones presentadas por partidos políticos o ciudadanos. • Organización. • Convocar a partidos políticos para designar miembros de las mesas de casilla (Presidente. Comisiones locales electorales • Resolver controversias sobre el funcionamiento de los comités electorales distritales. distrito. con más de un año de ejercicio.

federal y dependiente de la Comisión Federal de Vigilancia Electoral. •Director General de Correos •Director General de Población Colegio Electoral Cámara de Diputados • Calificar la elección de sus propios miembros. •Bajo responsabilidad del Consejo del Padrón Electoral. • Declarar la nulidad de la elección en caso que se estimen irregularidades. • Calificar la elección del presidente de la República.Comisión Federal de Vigilancia Electoral y Colegios Electorales (1946-1950) Registro de Electores •Organismo técnico. Centro de Capacitación Judicial Electoral . Colegio Electoral Cámara de Senadores • Calificar la elección de sus propios miembros. • Declarar la nulidad de la elección en caso que se estimen irregularidades.

sobre la designación de los comités distritales. presentados por partidos políticos. a petición de la Cámara de Diputados o del presidente de la República. Comunicar los resultados de su investigación a dichos órganos SCJN Decreto de reforma en 1949 Se suprime la intervención de la SCJN y es remplazada por la: Procuraduría General de la Nación. Centro de Capacitación Judicial Electoral . cuando las cámaras del Congreso de la Unión o el Ejecutivo así lo estiman.Suprema Corte de Justicia de la Nación (1946-1950) Investigar si en la elección hubo violación del voto. Comisión Local o Comisión Federal Conocer de recursos de inconformidad.

designados por la Comisión Federal Electoral. sobre la designación de comisiones locales y de comités distritales electorales. Comisiones locales electorales Comités distritales electorales • 3 miembros y 3 suplentes. Resolver inconformidades presentadas por partidos políticos. emitida por el Comité Distrital Electoral. elección de diputados. • 1 representante de cada partido con voz pero sin voto. • Realizar el cómputo general de la votación • Enviar el expediente a la Cámara de diputados Centro de Capacitación Judicial Electoral . • Designar a los ciudadanos que integran las Comisiones Locales y los Comités Distritales Electorales. • 2 comisionados del Poder Legislativo. Las atribuciones de la Comisión Federal Electoral se repiten a su nivel local y distrital.Comisión Federal Electoral (1951-1976) • Registrar constancia de mayoría en • Secretario de Comisión Federal Electoral Gobernación. (Presidente) • 3 representantes de los partidos.

Comisión Federal Electoral (1951-1976) Un Director General. • Obtener las constancias del número de votos emitidos en cada Distrito Federal y hacer las tabulaciones. Registro Nacional de Electores • Entregar las listas de electores a cada municipio en donde hay elecciones. nombrado por el Presidente de la Comisión Federal Electoral. • Mantener actualizado el registro de los ciudadanos. • Institución permanente • Independiente de la Comisión Federal Electoral • Con autonomía administrativa Centro de Capacitación Judicial Electoral . • Expedir credenciales de electores.

mediante nueva resolución que se dicta con mandato de un representante del partido afectado. Comisión Federal Electoral (Organismo permanente) Un comisionado por cada partido. senadores y presidente de la República. con voz y voto. Comités distritales electorales Centro de Capacitación Judicial Electoral • Hacer el cómputo de los votos emitidos en las elecciones de diputados. • Las dirigidas contra la Comisión Federal Electoral. • Extender constancias de mayoría a candidatos a diputados. Reforma de 1973 • Registrar nombramientos que los partidos políticos designan para integrar comisiones locales y comités distritales. . • Registrar supletoriamente candidaturas y nombramientos de representantes. • Nombrar auxiliares especiales. se resuelven por la propia Comisión. • Convocar a organismos electorales a sesiones extraordinarias. • Resolver inconformidades sobre resoluciones de un Comité Local.Comisión Federal Electoral.

Comisión Federal Electoral. • Intervenir en la preparación. • Registrar nombramientos de los representantes de partidos. • Firmar actas. candidatos y fórmulas para elecciones en sus circunscripciones. Resolver inconformidades sobre resoluciones del Comité Distrital. desarrollo y vigilancia Mesas directivas de Casilla de la elección • Instalar y clausurar la casilla. • Integrar en los paquetes la documentación de cada elección. Reforma de 1973 • Extender constancia de mayoría a candidatos a Comisiones locales electorales senadores. Centro de Capacitación Judicial Electoral .

Sólo con voto. Con voz y voto. • Centro de Capacitación Judicial Electoral . • Aprobar esa división del territorio para cada elección. • Aumenta el número de Comisión Federal Electoral comisionados de los partidos.F. del Colegio de Notarios del D. • 4 comisionados designados por la Comisión Federal Comisión Local Electoral Comité Distrital Electoral Electoral. hacer los estudios y proyectos para la división del territorio en los 300 distritos electorales y las circunscripciones plurinominales. por sorteo entre listas de candidatos propuestos por el Comité Técnico y de Vigilancia del Registro Nacional de Electores. en terna. • El Secretario es designado a propuesta.Comisión Federal Electoral (1977-1985) • Ordenar al Registro Nacional de Electores. 1 comisionado de cada uno de los partidos políticos. Revisión periódica con base en el último censo de población.

• Cooperar en la actualización del padrón único. Comité Técnico y de Vigilancia (Dentro del Registro Nacional de Electores RNE) •Designa una comisión de vigilancia en cada entidad federativa. que tienen a su cargo las funciones de estadística. Centro de Capacitación Judicial Electoral .Comisión Federal Electoral (1977-1985) Registro Nacional de Electores • 1 Director General • 1 Secretario General • 1Comité Técnico y de Vigilancia • 3 representantes de las entidades del gobierno federal. • Desahogar las consultas que le formule la Dirección del RNE. • 1 representante de cada partido político. presidida por el delegado del RNE y un representante de cada partido político •Asesorar a la Dirección General del RNE • Formular listas de candidatos a sortear para integrar las comisiones y comités electorales. informática y estudios del territorio nacional.

conoce el superior jerárquico inmediato del organismo responsable. Suprema Corte Justicia de la Nación Centro de Capacitación Judicial Electoral Recurso de reclamación .Comisión Federal Electoral (1977-1985) Funciones jurisdiccionales Registro Nacional de Electorales •Recurso de inconformidad •Recurso de aclaración (en 1982) Recurso de queja Colegio Electoral de la Cámara de Diputados Comisión Federal Electoral Comisión Local Electoral Recurso de revocación Comité Distrital Electoral •Recurso de protesta •Recurso de revocación Recurso de revisión: de segunda instancia.

Representación de los partidos políticos: • Un comisionado por cada 3% obtenido en las votaciones nacionales.Presidentes y secretarios de las comisiones locales y comités distritales electorales.Director del Registro Nacional de Electores. Resuelve recursos de revocación interpuestos en contra de sus propios actos. • El PRI podía alcanzar hasta 16 comisionados. .Secretario Técnico.Comisión Federal Electoral y Colegios Electorales (1986-1989) • Expedir constancias de mayoría a candidatos a diputados (antes sólo registraba o negaba el registro). Comisión Federal Electoral Comisiones locales electorales Centro de Capacitación Judicial Electoral Resuelven recursos de revisión contra los actos de los comités distritales electorales. . . • Su Presidente nombra: .

Comité Distrital Electoral (permanente) Mesas Directivas de Casillas • Sorteo de 2 escrutadores de las mesas. • Subcomisiones para el desahogo y evaluación de trabajos. Centro de Capacitación Judicial Electoral . • Comisionados de los partidos.Comisión Federal Electoral (1986-1989) • Un presidente. • El Presidente del Comité Distrital designa al presidente y secretarios de casilla. • Un secretario. Colegio Electoral • Todos los diputados.

• Un representante del INEGI. • Un representante propietario y un suplente por cada partido político.Comisión Federal Electoral (1986-1989) Registro Nacional de Electores • Secretario General del RNE (Presidente). Centro de Capacitación Judicial Electoral . • Un Secretario técnico designado por el Director General del RNE. • Un representante del INEGI en la entidad. • Representante propietario y un suplente de cada uno de los partidos. Comité Técnico de Vigilancia Comisiones estatales de vigilancia Recurso de revisión contra actos de las delegaciones del RNE. Comités distritales de vigilancia • Delegado distrital del RNE (Presidente). • Un representante propietario y uno suplente por cada partido político. • Delegado estatal del RNE. • Un secretario técnico (subdelegado estatal del RNE). • Un secretario técnico (Delegado municipal del RNE de la cabecera del distrito).

2 procesos electorales ordinarios sucesivos que pueden ser ratificados. •Recursos de apelación. Duración: .Tribunal de lo Contencioso Electoral (1986-1989) Tribunal de lo Contencioso Electoral Órgano autónomo de carácter administrativo.Resoluciones sin carácter definitivo. Centro de Capacitación Judicial Electoral . . . a propuesta de los partidos políticos) Los magistrados supernumerarios: • Supervisan y dirigen los trámites de los recursos planteados. • Suplen las faltas de los magistrados numerarios. 7 magistrados numerarios y 2 supernumerarios (Nombrados por el Congreso de la Unión. •Recursos de queja (5 días antes de la elección). de control de la legalidad del proceso electoral.No declara la nulidad de elecciones.Resoluciones obligatorias para organismos electorales y el RNE. subordinado a los colegios electorales.

Autoridades electorales como organismos autónomos (1990-1995) Centro de Capacitación Judicial Electoral .V.

• Crecimiento de la oposición de izquierda. debido a la devaluación del peso respecto al dólar en 1995. • Triunfo del PAN en las elecciones para gobernador de Baja California en 1989. • En 1994 surge el movimiento del EZLN y es asesinado el candidato del PRI a la presidencia de la República. se dieron las elecciones más competidas y controvertidas en la historia moderna del país. • Profunda crisis económica. Los partidos de oposición en conjunto acusaron al gobierno de cometer un gran fraude electoral. el PRI se recuperó en las elecciones intermedias. El PRI pierde la mayoría calificada en la Cámara de Diputados. Centro de Capacitación Judicial Electoral . • En 1991. • Había cambiado la política económica y se incrementó la exigencia internacional de democratizar al país. • En 1994 entró en vigor el Tratado del Libre Comercio de América del Norte.Las autoridades electorales como organismos autónomos Contexto político: • En 1988.

Representante del Poder Ejecutivo. Instituto Federal Electoral . • Consejeros del Poder Legislativo: dos diputados y dos senadores.Instituto Federal Electoral (1990-1995) • Presidente: Secretario de Gobernación. •Representantes de los partidos políticos: uno por cada 10% de la votación nacional obtenida por cada uno de ellos. • Asegurar a los ciudadanos el ejercicio de sus derechos político-electorales.Consejo General • Organismo autónomo • Permanente • Personalidad jurídica • Patrimonio propio • Tendencia a la “ciudadanización” • Integrar el Registro Federal de Electores. • 6 Consejeros Magistrados. Personas sin filiación partidista con una sólida formación académica y profesional en el campo del derecho. • Velar por la autenticidad y efectividad del sufragio. • Garantizar la celebración periódica y pacífica de elecciones. Centro de Capacitación Judicial Electoral . Ningún partido puede contar con más de 4 representantes. • Coadyuvar en la promoción y difusión de la cultura política. Uno de la mayoría y otro de la primera minoría de cada cámara.

• Insacular a los funcionarios de casillas. • 5 Consejeros vocales de la Junta Distrital Ejecutiva. por lo menos en uno de los diarios de mayor circulación de la localidad. • Representantes de los partidos políticos nacionales. • 5 Consejeros vocales de Consejo Local Electoral (órgano temporal. • Publicar la integración de los consejos distritales. • Presidente: Vocal ejecutivo de la Junta. • Determinar el número y ubicación de las casillas. • Presidente: Vocal ejecutivo de la Junta. • Designar a los consejeros electorales que integren los consejos distritales. Centro de Capacitación Judicial Electoral .Instituto Federal Electoral (1990-1995) • 6 Consejeros ciudadanos. • Representantes de los partidos políticos nacionales. Consejo Distrital Electoral (órgano temporal. • Secretario: Vocal secretario de la Junta. la Junta Local Ejecutiva. funciona durante el proceso electoral federal) • 6 Consejeros ciudadanos. • Registrar las fórmulas de candidatos a senadores por mayoría relativa. funciona durante el proceso electoral federal) • Vigilar que los consejos distritales se instalen en la entidad. • Registrar el nombramiento de los representantes que los partidos políticos acrediten para la jornada electoral. • Registrar fórmulas de los candidatos a diputados de mayoría relativa. • Secretario: Vocal secretario de la junta.

Tribunal Federal Electoral (1990-1995) Sala central (permanente) 5 magistrados Control de legalidad de los procesos electorales mediante la sustanciación y resolución de los recursos de apelación e inconformidad. 3 magistrados Centro de Capacitación Judicial Electoral . Tribunal Federal Electoral Órgano jurisdiccional autónomo Cuatro salas regionales (temporales: eneronoviembre del año electoral) Designados por la Cámara Diputados a propuesta del Ejecutivo.

Instituto Federal Electoral y colegios electorales. Reforma de 1993 • 2 consejeros que serán el Vocal Ejecutivo y el Secretario de la Junta Local o Distrital Ejecutiva • 9 consejeros ciudadanos Elegidos por una doble insaculación Consejos locales Instituto Federal Electoral Consejos distritales Los funcionarios de casilla Declara la validez de las elecciones de diputados y senadores. Colegio electoral Declara la validez de la elección de Presidente de la República. Centro de Capacitación Judicial Electoral .

propuestos por la SCJN.Tribunal Federal Electoral. • Resolver diferencias laborales entre el IFE y sus trabajadores y del Tribunal Electoral y sus servidores. Reforma de 1993 • 4 miembros de la Sala de Segunda Instancia Tribunal Federal Electoral Máxima autoridad jurisdiccional electoral Sólo para cada proceso electoral judicatura federal. • Recurso de reconsideración. • El Presidente del Tribunal Federal Electoral. nombrados por las dos terceras partes de la Cámara de Diputados. Otros órganos internos: • Secretario General • Secretario Administrativo • Coordinación de Capacitación • Centro de Documentación Social • Coordinación de Comunicación Social • Centro de Capacitación Judicial Electoral Centro de Capacitación Judicial Electoral .

Instituto Federal Electoral. Con derecho de voz y voto. • 6 consejeros ciudadanos • 1 representante de cada partido político (sin voto pero con voz). Reforma de 1994 • Presidente del Consejo General (Secretario de Gobernación). Centro de Capacitación Judicial Electoral . • Duración en el cargo: 8 años. Instituto Federal Electoral Consejo General (propuestos por las fracciones partidarias en la Cámara de Diputados y electos por el voto de las dos terceras partes de ésta).

Autoridades electorales en la actualidad (1996-2010) Centro de Capacitación Judicial Electoral .

las elecciones para presidente de la República fueron muy cerradas: la diferencia entre el primer y segundo lugar fue de 0. extensa y sustantiva de la época.4% de todo el dinero gastado en los comicios presidenciales de 1994. se considera la más negociada. Se generó un ambiente de desconfianza ciudadana en las elecciones. y de credibilidad en las instituciones encargadas de organizarlas y calificarlas. • En 2000 se dio la primera alternancia en el poder en las elecciones presidenciales. • En 2006. Centro de Capacitación Judicial Electoral . • El PRI erogó 71. debido a la integración plural de la Cámara de Diputados.56%.Consolidación de las autoridades electorales Contexto político: • En 1994 los partidos de oposición obtuvieron en conjunto la mitad de la votación para la elección de Presidente de la República. luego de 70 años. • Las elecciones de 2003 y 2006 fueron altamente competitivas: ningún partido conquistó la mayoría absoluta en los órganos representativos. • La reforma de 1996.

• Supervisar el desarrollo adecuado de las actividades de los órganos ejecutivos y técnicos del Instituto. Duración: 7 años Instituto Federal Electoral Secretario Ejecutivo (Órgano central de carácter unipersonal. • 1 Secretario Ejecutivo El Ejecutivo Federal ya no forma parte. Duración: 7 años • Coordinar la Junta General Ejecutiva. • Conducir la administración.Instituto Federal Electoral. Uno es Presidente. • 1 consejero del Poder Legislativo por cada grupo parlamentario. Reforma de 1996 • 9 consejeros electorales (antes Consejo General consejeros ciudadanos). a propuesta del Consejero Presidente. • 1 representante por cada partido político. con rango constitucional) Es nombrado por las dos terceras partes del Consejo General. Centro de Capacitación Judicial Electoral .

•Cómputo final de la elección presidencial. senadores y presidente de la República. Resolver: •Recursos de revisión •Recursos de apelación •Juicios de inconformidad • Recursos de reconsideración • Juicios de revisión constitucional electoral • Juicios para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano • Conflictos o diferencias laborales del Tribunal y servidores • Conflictos o diferencias laborales del IFE y servidores Tribunal Electoral Se integra al Poder Judicial de la Federación Sala Superior (permanente) 7 magistrados elegidos por las dos terceras partes de la Cámara de Senadores. Reforma de 1996 • Calificar las elecciones de diputados. •Declaración de validez de la elección y del Presidente Electo.Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. a propuesta de la SCJN. Duración: 10 años Centro de Capacitación Judicial Electoral .

Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. 3 magistrados. a propuesta de la SCJN. elegidos por las dos terceras partes de la Cámara de Senadores. Tribunal Electoral Se integra al Poder Judicial de la Federación Resolver: • Recursos de apelación • Juicios de inconformidad • Juicios para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano. Reforma de 1996 Cinco Salas Regionales (Temporales. Durante los procesos electorales federales. Sólo para supuestos relativos a la credencial de elector. Centro de Capacitación Judicial Electoral . Con sede en la cabecera de cada una de las circunscripciones plurinominales en que se dividía el país). Duración: 8 años.

Reforma de1996 Acción de inconstitucionalidad (Mecanismo de control abstracto de la constitucionalidad de las leyes y normas de carácter general que permite declararlas inválidas si no están conformes con la Constitución): Suprema Corte de Justicia de la Nación Se incorpora la posibilidad de impugnar leyes electorales federales o locales que sean contrarias a las disposiciones de la Constitución Federal.Suprema Corte de Justicia de la Nación. Centro de Capacitación Judicial Electoral .

desahogar y resolver los procedimientos administrativos respecto de las quejas en contra de los servidores públicos del IFE. procedimientos. formuladas por la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos. Unidad de Fiscalización Comité de Radio y Televisión • Fijar criterios para la realización de las auditorias. monto. Centro de Capacitación Judicial Electoral . Contraloría General (Órgano de control interno adscrito la Presidencia del CG) métodos y sistemas para la revisión y fiscalización de los recursos a cargo de las áreas y órganos del IFE. instruir.Instituto Federal Electoral. Reforma de 2007-2008 Los consejeros electorales son elegidos previa realización de una amplia consulta a la sociedad. con posibilidad de reelección Renovación escalonada: Cada 3 años Recibir y revisar los informes del origen. Conocer y aprobar las pautas de transmisión de programas y mensajes de los partidos políticos. Instituto Federal Electoral •Consejeros electorales: 9 años •Consejero Presidente: 6 años. destino y aplicación de los recursos de los partidos por cualquier modalidad de financiamiento. • Emitir lineamientos.

• Conocer del JDC para todos los supuestos referidos a elecciones de diputados y senadores de MR.Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. • Resolver la no aplicación de leyes electorales contrarias a la Constitución. Centro de Capacitación Judicial Electoral . Reforma de 2007 • Declarar la nulidad de la elección presidencial. ayuntamientos y diputados locales. (control difuso de constitucionalidad) Renovación escalonada Sala Superior 2 magistrados por 3 años 2 magistrados por 6 años 3 magistrados por 9 años TEPJF • Conocer del recurso de apelación Renovación escalonada 1 magistrado por 3 años 1 magistrado por 6 años Son permanentes 1 magistrado por 9 años Salas regionales y juicios de revisión constitucional electoral. • Resolver la no aplicación de leyes electorales contrarias a la Constitución. cuando se trate de casos concretos de aplicación.

mx Centro de Capacitación Judicial Electoral . siempre y cuando se señale la fuente bajo la siguiente leyenda: Centro de Capacitación Judicial Electoral.gob.gob. “Evolución Histórica de las Autoridades Electorales”. 2010 a favor del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación El presente material podrá ser citado. www.mx www.gob.te.te.mx/ccje/ ccje@te.©Derechos Reservados. Queda prohibida su reproducción parcial o total sin autorización. Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. Material didáctico de apoyo para la capacitación. septiembre de 2010.