Evolución histórica de las autoridades electorales federales en México

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Centro de Capacitación Judicial Electoral

Objetivo general

Al final del curso, los participantes comprenderán el origen y la evolución de las autoridades electorales en México, a partir de la revisión de sus distintas etapas históricas, desde 1812 hasta la actualidad.

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Objetivos específicos
En el México independiente (1812-1856) De la República liberal (1857-1916) Creadas después de la Revolución mexicana (1917-1945) Durante la federalización de la organización de las elecciones (1946-1989) Como organismos autónomos (1990-1995) A partir de la consolidación de la autonomía del Instituto Federal Electoral y la especialización del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (1996 en adelante)
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Los participantes identificarán las características generales de las autoridades electorales:

Temario general

I. México independiente II. República liberal III. Post-Revolución mexicana IV. Federalización de la organización electoral V. Órganos autónomos VI. Actualidad (consolidación del IFE y especialización del TEPJF)

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Estructura de la presentación
Con el fin de hacer más accesible al lector la identificación de las distintas autoridades electorales, la presentación se ha estructurado de la siguiente forma: Ejemplo Las autoridades están señaladas siempre a la izquierda con color gris Su integración: color amarillo Sus atribuciones administrativas: color rojo Sus atribuciones jurisdiccionales: color rosa
Juntas electorales de parroquia

Compromisarios Elegir al elector parroquial Resolver quejas

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I. Autoridades electorales en el México independiente (1812 .1856) Centro de Capacitación Judicial Electoral .

• En 1843 se elaboraron las Bases Orgánicas. • En 1828 la elección para Presidente de la República dio el triunfo a Gómez Pedraza y surge la rebelión de Santa Anna. de 68 miembros.México independiente Contexto político: • En 1810 surge el movimiento insurgente de independencia. se proclama la independencia. agravándose la lucha entre centralistas y federalistas. con un Congreso centralista moderado. • En 1821. después del Pan de Iguala y de negociaciones con Iturbide. • En 1833 Santa Anna es declarado Presidente. y en 1836 es encarcelado y el Congreso expide las 7 leyes constitucionales. • En 1824 el Constituyente proclama el pacto federal y la Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos. • Se restituye en 1846 la Constitución de 1824 y se busca el retorno de Santa Anna. quien se corona Emperador de México el 21 de julio de 1822. Centro de Capacitación Judicial Electoral .

• Registrar a los participantes. • Extender las actas de resultados. Comisión certificadora Centro de Capacitación Judicial Electoral . Elegir al elector parroquial • Instalarse como autoridades responsables. • Presidente/Cura párroco • 2 escrutadores • 1 secretario Juntas electorales de provincia Se eligen a los representantes de la nación. Constitución de 1812 Elecciones para diputados de las Cortes Compromisarios Juntas electorales de parroquia Por cada 150 ciudadanos avecindados y residentes se elige un elector parroquial. Resolver quejas Juntas electorales de partido Se eligen 3 electores por cada Diputado de las Cortes.Juntas electorales y las Cortes. • Remitir los resultados a la autoridad superior. • Publicar resultados en las imprentas. • Contar los votos. • Verificar las certificaciones de cada etapa.

• Informar si las certificaciones están arregladas.Juntas electorales. • Peguntar si hay queja sobre cohecho o soborno. o • Gefe (sic) político + 7 electos. Juntas preparatorias • Diputaciones provinciales (ayuntamientos). • Firmar y extender el acta de votación. • Entregar copia del acta a cada uno de los electos. Centro de Capacitación Judicial Electoral . Señalar el censo de las provincias y el número de diputados. • Publicar oralmente los nombres de los elegidos. • Leer la normatividad referente a la elección. • Reconocer las actas de votación. Concluido el nombramiento de electores se disuelve la Junta electoral de provincia. • Examinar los votos y publicar los resultados. • Resolver recursos referentes a las certificaciones. Constitución de 1824 Elecciones para diputados de las cámaras del Congreso Juntas electorales primarias Juntas electorales secundarias Juntas electorales de provincia • Gefe (sic) político • 2 escrutadores • 1 secretario • Registrar y leer(publicar) las personas votadas. • Enviar a la instancia superior los documentos de la elección (final=gobernador).

• Realizar la regulación de votos. Elecciones de diputados y de las juntas departamentales Centro de Capacitación Judicial Electoral Comisiones: una o más • Examinar las actas y credenciales • Calificar las dudas y reclamos Firmar las actas y el testimonio que remiten al presidente de la Diputación permanente. • Extender y firmar las actas.Juntas departamentales y Supremo Poder Conservador. • Imponer multas por no votar o no haber firmado su boleta. Las 7 leyes constitucionales de 1836 Elecciones de departamentales Junta provisional diputados y juntas • Revisar que los candidatos cubran los requisitos para ocupar el cargo. . • Poner y firmar el nombre que diga el votante. • Ayuntamiento o Elecciones primarias o de compromisarios autoridad municipal • Presidente o comisionados vecinos • 4 secretarios Elecciones secundarias o de partido • Presidente • Vicepresidente • 2 secretarios • La junta resolverá las dudas y reclamos sobre las boletas. • Publicar la lista de escrutinio y remitirla a la autoridad política superior y al Juez del territorio.

• Publicar al elector que haya reunido la mitad más uno de los votos. Revisar las certificaciones Elegir a miembros de las juntas de departamento. Bases orgánicas de 1843 • Decidir sobre las dudas y quejas. • Formar el expediente con las boletas. listas y actas. • Extender los poderes del cargo.Poder Electoral y colegios electorales. • Extender el acta de la elección firmada. Comisiones Colegio electoral • Presidente • 2 secretarios • Comisiones Centro de Capacitación Judicial Electoral . • Abrir el arca en que se recibe la Juntas electorales primarias Juntas electorales secundarias o de partido Juntas de departamento • Presidente • 2 escrutadores • 1 o 2 secretarios votación y llevar el cómputo de votos.

Cuerpos electorales que sustituyeron a los colegios para las elecciones de senadores y presidente de la República. Acta Constitutiva y de Reformas de 1847 Elecciones de los Supremos Poderes Constitucionales de la Unión Juntas primarias y municipales Juntas secundarias o de partido Juntas departamentales • Un empadronador • Un repartidor de boletas • Un registrador Colegios electorales Computar las votaciones de senadores y de presidente de la República. Legislaturas estatales y el distrito federal (1850) Cámara de Diputados. Elegir al último tercio de la Cámara de Senadores.Restablecimiento del federalismo. senadores electorales y SCJ Centro de Capacitación Judicial Electoral .

II. Autoridades electorales en la República liberal (1857-1916) Centro de Capacitación Judicial Electoral .

encabezados por Lucas Alamán. de 1876 a 1880 y de 1884 hasta su derrocamiento en 1911. • Santa Anna regresa a gobernar el país con apoyo de los conservadores. • Tensión entre el Estado y la iglesia. Centro de Capacitación Judicial Electoral . • Se elaboró el Plan de Ayutla en contra de Santa Anna y se estableció un nuevo gobierno y una Constitución liberal. Santa Anna promulgó las Bases de la Administración de la República.República liberal Contexto político: • En 1848 se firma la paz con EUA. Amplia desigualdad social e inestabilidad económica por la crisis mundial. • Oposición política y armada frente al nuevo gobierno liberal (Plan de Tacubaya). • Asume la presidencia Porfirio Díaz.

Centro de Capacitación Judicial Electoral . • Leer en voz alta los nombres de los electos y computar los votos. Juntas de sección Juntas electorales de distrito (formadas por los electores de las secciones) • 1 presidente • 2 escrutadores • 1 secretario • Entregar los expedientes de la elección a los colegios electorales. Resolver impugnaciones sobre nulidad de las elecciones. • Llevar el cómputo de votos. • Realizar el escrutinio de las elecciones Colegio electoral Congreso de la Unión presidenciales y de los ministros de la Corte. • Formar listas de escrutinio. Declarar la nulidad de las elecciones. • Recibir y contar las boletas. bicamerales y de ministros de la SCJN. • Calificar las elecciones de sus miembros. Constitución de 1857 • 1 presidente • 2 escrutadores • 2 secretarios • Nombrar a los votantes.Juntas electorales de distrito y Colegio electoral. • Extender por duplicado el acta de elección y las credenciales. • Realizar las elecciones presidenciales.

Juntas electorales de cuartel. • Establecer las mesas electorales para las elecciones por cuartel. • Resolver las reclamaciones sobre vicios en la elección. Centro de Capacitación Judicial Electoral . Ley electoral de ayuntamientos 1865 Elecciones para ayuntamientos • Dividir la municipalidad en cuarteles. • Conocer las quejas de cohecho o soborno. • Confrontar las boletas con los resultados. • Determina el número de concejales para formar el ayuntamiento. Juntas electorales de cuartel • 1 Presidente • 2 escrutadores • 2 secretarios • Conocer las impugnaciones sobre el padrón electoral.

• En contra de la reelección de un gobernador. tesis Iglesias y votos Vallarta (1874-1881) Amparo Morelos • En contra de la elección de un jefe de distrito que había sido jefe político de un distrito al mismo tiempo. Obligación de la SCJ de corregir las desviaciones a través del amparo.Amparo Morelos. debe hacerse a través de las leyes y no a través del amparo. Centro de Capacitación Judicial Electoral . El amparo sí procede en contra de actos políticos y frente a autoridades políticas. Tesis Iglesias El amparo procede contra los actos de autoridad incompetente y contra las autoridades ilegítimas o falsas. desnaturalizándose. prohibida por la constitución estatal. en tanto que las cuestiones políticas no revisten la forma de una controversia judicial. porque el Poder Judicial se sobrepondría al Legislativo y Ejecutivo. Votos Vallarta Aunque todo mexicano debe ser gobernado por autoridades legítimas. Un acto político no puede ser invalidado por los tribunales. ante la falta de legitimidad de las autoridades en ese tiempo. Legalidad de las elecciones de acuerdo a la Constitución local.

El juez resolvía de manera definitiva. Juntas revisoras Resolver reclamaciones sobre el padrón electoral. •Computar votos y declarar electo al ciudadano.Autoridades electorales de 1911 Elecciones por distritos electorales Casillas electorales •1 instalador propietario •1 suplente •2 escrutadores electos por el presidente municipal •Recibir los votos del electorado. •Entregar las cédulas de candidatos. Juntas electorales Centro de Capacitación Judicial Electoral Conocer sobre peticiones de recusación en casillas y resolver sobre la subsistencia de nombramientos de manera definitiva. Autoridad judicial municipal Elevaba de oficio al juez local o a la autoridad judicial municipal de la localidad las inconformidades sobre la decisión de la junta revisora. .

• Organizar elecciones. vice-presidente y ministros de la SCJ Colegios electorales sufragáneos (Conformados por cada municipalidad) •1 presidente •2 escrutadores •1 secretario • Decidir validez de designación del elector. Nombrar un representante para presenciar la votación.Autoridades electorales de 1911 Sólo para las elecciones de senadores. el cómputo y la declaración de candidatos electos. Sólo para las elecciones de diputados Colegios electorales municipales Formados por los electores de cada colegio al haber sido registrados para la elección de diputados. • Cómputo de votos. presidente. Centro de Capacitación Judicial Electoral .

Autoridades electorales después de la Revolución mexicana (1917-1945) Centro de Capacitación Judicial Electoral .III.

• En 1934 asume la presidencia Lázaro Cárdenas. Plutarco Elías Calles ejerció su domino como jefe máximo de los revolucionarios mexicanos. se • Se desarrolla el proceso de la sustitución de la ruta armada por la ruta Centro de Capacitación Judicial Electoral . mediante convocatoria a elecciones expedida por Venustiano Carranza. unen la CNC y la CROC al partido oficial. En su política nacionalista fueron tres rubros los más importantes: el agrarismo. la educación socialista y la política indigenista.Periodo posrevolucionario Contexto político: • Clima de inseguridad generalizado después de la Revolución. • El 5 de febrero de 1917 se promulga la nueva Constitución. política-electoral para competir por el poder. • Expropiación petrolera en1938 y transformación del PNR en el PRM. El partido se convierte en el PRI en 1946. • A partir del 1 de diciembre de 1916 se reúne el Congreso Constituyente la actualidad. vigente hasta • Al periodo de 1929 a 1934 se le conoce como el “maximato” en el cual.

• Enviar el expediente a la Cámara de Los presidentes de las casillas electorales se reunían para formar la junta.Junta Empadronadora. . Juntas computadoras •1 presidente •1 vicepresidente •4 secretarios •4 escrutadores Diputados. Conocer sobre la nulidad y autocalificar las elecciones de cada cámara. Remitir a la autoridad judicial competente las reclamaciones sobre delitos. • Estudiar y revisar los expedientes de la Comisión de 31 miembros de la Cámara de diputados Colegio electoral Pleno del Congreso Centro de Capacitación Judicial Electoral elección presidencial (comisión). • Calificar el dictamen hecho por la Comisión para elegir al presidente (pleno de la cámara). para que conociera de la resolución la Cámara de Diputados o la de Senadores según la elección. Junta Computadora local y colegios electorales (1917) Junta empadronadora •3 empadronadores •1 presidente •2 sustitutos Establecer los datos del padrón electoral en elecciones presidenciales y parlamentarias. • Cómputo de votos.

Autoridades electorales durante la federalización de la organización de las elecciones (1946-1989) Centro de Capacitación Judicial Electoral .IV.

La federalización de la organización de las elecciones Contexto político: • En 1946 Miguel Alemán Valdés fue el primer presidente de la República no militar. • En 1968 fuerzas armadas reprimen un mitin estudiantil en la plaza de las Tres Culturas de Tlatelolco. Centro de Capacitación Judicial Electoral . La oposición realiza un mitin proclamando la victoria y denunciando el fraude electoral. • En las elecciones federales de diputados y senadores de 1985 se registró un abstencionismo de 50%. En 1970 Luis Echeverría gana las elecciones presidenciales con un gran descontento social. financiamiento público y representantes en la Cámara de Diputados. • En 1948 México es miembro de la Organización de Estados Americanos. • El PRI perdió credibilidad después de una gran crisis económica de 1982 y de las consecuencias del terremoto de 1985. • En 1952 gana la presidencia Adolfo Ruiz Cortines. • En 1976 José López Portillo compite como candidato único a la Presidencia de la República. lo que impulsó al gobierno a reformar la ley para incentivar la participación de partidos y organizaciones políticas en las contiendas electorales • El Partido Comunista Mexicano obtuvo su registro.

• Hacer recomendaciones sobre actuaciones de las comisiones locales electorales y los comités electorales distritales. Centro de Capacitación Judicial Electoral . • Resolver consultas sobre el • 2 miembros del Poder Legislativo: un senador y un diputado. • Un Secretario: el Notario Público más antiguo del D. • 2 comisionados de los partidos nacionales con mayor votación. • Instalar el Consejo del Padrón Electoral y vigilar el desarrollo de sus labores.Comisión Federal de Vigilancia Electoral (1946-1950) • 2 comisionados del Poder Ejecutivo: el Secretario de Gobernación (como Presidente de la Comisión) y otro miembro del gabinete. funcionamiento de las comisiones locales electorales. Comisión Federal de Vigilancia Electoral • Coordinar y vigilar las elecciones federales.F.

propuestos en común acuerdo por los partidos políticos. con más de un año de ejercicio. • 2 comisionados por partido. • Secretario: Notario Público de la capital de la entidad. Proceder en casos de reclamaciones presentadas por partidos políticos o ciudadanos. • Presidente. Secretario. sobre reclamaciones contra sus decisiones en el proceso electoral. Comisiones locales electorales • Resolver controversias sobre el funcionamiento de los comités electorales distritales. • Revisar actos de los comités electorales distritales. con voto. desarrollo y vigilancia del proceso electoral en su • 2 comisionados Comités electorales distritales de los partidos políticos. Centro de Capacitación Judicial Electoral . sobre la inclusión de votantes en la lista electoral o modificación del padrón electoral. desarrollo y vigilancia del proceso electoral en sus entidades. • Hacer la división territorial del distrito en secciones electorales para instalar las casillas. Preparación.Comisión Federal de Vigilancia Electoral (1946-1950) • 3 ciudadanos. • Convocar a partidos políticos para designar miembros de las mesas de casilla (Presidente. • 3 ciudadanos del Distrito. • Organización. sus suplentes y 2 escrutadores). nombrado por la Comisión Federal. distrito. • Instalar juntas computadoras. propuestos en común acuerdo por los partidos políticos.

Colegio Electoral Cámara de Senadores • Calificar la elección de sus propios miembros. • Declarar la nulidad de la elección en caso que se estimen irregularidades. Centro de Capacitación Judicial Electoral . •Director General de Correos •Director General de Población Colegio Electoral Cámara de Diputados • Calificar la elección de sus propios miembros. federal y dependiente de la Comisión Federal de Vigilancia Electoral. • Calificar la elección del presidente de la República. •Bajo responsabilidad del Consejo del Padrón Electoral.Comisión Federal de Vigilancia Electoral y Colegios Electorales (1946-1950) Registro de Electores •Organismo técnico. • Declarar la nulidad de la elección en caso que se estimen irregularidades.

a petición de la Cámara de Diputados o del presidente de la República. cuando las cámaras del Congreso de la Unión o el Ejecutivo así lo estiman. sobre la designación de los comités distritales.Suprema Corte de Justicia de la Nación (1946-1950) Investigar si en la elección hubo violación del voto. Comisión Local o Comisión Federal Conocer de recursos de inconformidad. presentados por partidos políticos. Comunicar los resultados de su investigación a dichos órganos SCJN Decreto de reforma en 1949 Se suprime la intervención de la SCJN y es remplazada por la: Procuraduría General de la Nación. Centro de Capacitación Judicial Electoral .

sobre la designación de comisiones locales y de comités distritales electorales. • 1 representante de cada partido con voz pero sin voto. emitida por el Comité Distrital Electoral. • 2 comisionados del Poder Legislativo. • Realizar el cómputo general de la votación • Enviar el expediente a la Cámara de diputados Centro de Capacitación Judicial Electoral . (Presidente) • 3 representantes de los partidos.Comisión Federal Electoral (1951-1976) • Registrar constancia de mayoría en • Secretario de Comisión Federal Electoral Gobernación. Comisiones locales electorales Comités distritales electorales • 3 miembros y 3 suplentes. Las atribuciones de la Comisión Federal Electoral se repiten a su nivel local y distrital. elección de diputados. • Designar a los ciudadanos que integran las Comisiones Locales y los Comités Distritales Electorales. Resolver inconformidades presentadas por partidos políticos. designados por la Comisión Federal Electoral.

nombrado por el Presidente de la Comisión Federal Electoral. • Expedir credenciales de electores. • Institución permanente • Independiente de la Comisión Federal Electoral • Con autonomía administrativa Centro de Capacitación Judicial Electoral . • Mantener actualizado el registro de los ciudadanos.Comisión Federal Electoral (1951-1976) Un Director General. • Obtener las constancias del número de votos emitidos en cada Distrito Federal y hacer las tabulaciones. Registro Nacional de Electores • Entregar las listas de electores a cada municipio en donde hay elecciones.

• Extender constancias de mayoría a candidatos a diputados. • Registrar supletoriamente candidaturas y nombramientos de representantes. • Las dirigidas contra la Comisión Federal Electoral. mediante nueva resolución que se dicta con mandato de un representante del partido afectado. con voz y voto. senadores y presidente de la República. • Convocar a organismos electorales a sesiones extraordinarias. Comisión Federal Electoral (Organismo permanente) Un comisionado por cada partido. se resuelven por la propia Comisión.Comisión Federal Electoral. Reforma de 1973 • Registrar nombramientos que los partidos políticos designan para integrar comisiones locales y comités distritales. Comités distritales electorales Centro de Capacitación Judicial Electoral • Hacer el cómputo de los votos emitidos en las elecciones de diputados. • Resolver inconformidades sobre resoluciones de un Comité Local. • Nombrar auxiliares especiales. .

• Intervenir en la preparación. desarrollo y vigilancia Mesas directivas de Casilla de la elección • Instalar y clausurar la casilla. Centro de Capacitación Judicial Electoral .Comisión Federal Electoral. Resolver inconformidades sobre resoluciones del Comité Distrital. candidatos y fórmulas para elecciones en sus circunscripciones. • Firmar actas. • Registrar nombramientos de los representantes de partidos. Reforma de 1973 • Extender constancia de mayoría a candidatos a Comisiones locales electorales senadores. • Integrar en los paquetes la documentación de cada elección.

1 comisionado de cada uno de los partidos políticos. • Centro de Capacitación Judicial Electoral .Comisión Federal Electoral (1977-1985) • Ordenar al Registro Nacional de Electores. por sorteo entre listas de candidatos propuestos por el Comité Técnico y de Vigilancia del Registro Nacional de Electores. Sólo con voto. • Aumenta el número de Comisión Federal Electoral comisionados de los partidos. • Aprobar esa división del territorio para cada elección. hacer los estudios y proyectos para la división del territorio en los 300 distritos electorales y las circunscripciones plurinominales. Con voz y voto.F. del Colegio de Notarios del D. • 4 comisionados designados por la Comisión Federal Comisión Local Electoral Comité Distrital Electoral Electoral. en terna. Revisión periódica con base en el último censo de población. • El Secretario es designado a propuesta.

• Desahogar las consultas que le formule la Dirección del RNE. Comité Técnico y de Vigilancia (Dentro del Registro Nacional de Electores RNE) •Designa una comisión de vigilancia en cada entidad federativa. informática y estudios del territorio nacional. • 1 representante de cada partido político. • Cooperar en la actualización del padrón único.Comisión Federal Electoral (1977-1985) Registro Nacional de Electores • 1 Director General • 1 Secretario General • 1Comité Técnico y de Vigilancia • 3 representantes de las entidades del gobierno federal. Centro de Capacitación Judicial Electoral . presidida por el delegado del RNE y un representante de cada partido político •Asesorar a la Dirección General del RNE • Formular listas de candidatos a sortear para integrar las comisiones y comités electorales. que tienen a su cargo las funciones de estadística.

Comisión Federal Electoral (1977-1985) Funciones jurisdiccionales Registro Nacional de Electorales •Recurso de inconformidad •Recurso de aclaración (en 1982) Recurso de queja Colegio Electoral de la Cámara de Diputados Comisión Federal Electoral Comisión Local Electoral Recurso de revocación Comité Distrital Electoral •Recurso de protesta •Recurso de revocación Recurso de revisión: de segunda instancia. conoce el superior jerárquico inmediato del organismo responsable. Suprema Corte Justicia de la Nación Centro de Capacitación Judicial Electoral Recurso de reclamación .

Presidentes y secretarios de las comisiones locales y comités distritales electorales. . • El PRI podía alcanzar hasta 16 comisionados.Secretario Técnico. Comisión Federal Electoral Comisiones locales electorales Centro de Capacitación Judicial Electoral Resuelven recursos de revisión contra los actos de los comités distritales electorales. • Su Presidente nombra: .Director del Registro Nacional de Electores. Representación de los partidos políticos: • Un comisionado por cada 3% obtenido en las votaciones nacionales. Resuelve recursos de revocación interpuestos en contra de sus propios actos. . .Comisión Federal Electoral y Colegios Electorales (1986-1989) • Expedir constancias de mayoría a candidatos a diputados (antes sólo registraba o negaba el registro).

• Comisionados de los partidos.Comisión Federal Electoral (1986-1989) • Un presidente. Centro de Capacitación Judicial Electoral . • Subcomisiones para el desahogo y evaluación de trabajos. • El Presidente del Comité Distrital designa al presidente y secretarios de casilla. Comité Distrital Electoral (permanente) Mesas Directivas de Casillas • Sorteo de 2 escrutadores de las mesas. Colegio Electoral • Todos los diputados. • Un secretario.

Centro de Capacitación Judicial Electoral . • Un representante del INEGI en la entidad. • Un representante del INEGI. • Delegado estatal del RNE. • Un secretario técnico (subdelegado estatal del RNE). • Representante propietario y un suplente de cada uno de los partidos. • Un secretario técnico (Delegado municipal del RNE de la cabecera del distrito). Comités distritales de vigilancia • Delegado distrital del RNE (Presidente). Comité Técnico de Vigilancia Comisiones estatales de vigilancia Recurso de revisión contra actos de las delegaciones del RNE. • Un representante propietario y uno suplente por cada partido político. • Un representante propietario y un suplente por cada partido político. • Un Secretario técnico designado por el Director General del RNE.Comisión Federal Electoral (1986-1989) Registro Nacional de Electores • Secretario General del RNE (Presidente).

•Recursos de queja (5 días antes de la elección). Centro de Capacitación Judicial Electoral . de control de la legalidad del proceso electoral.Resoluciones obligatorias para organismos electorales y el RNE. Duración: . 7 magistrados numerarios y 2 supernumerarios (Nombrados por el Congreso de la Unión.Resoluciones sin carácter definitivo. subordinado a los colegios electorales. •Recursos de apelación. 2 procesos electorales ordinarios sucesivos que pueden ser ratificados. • Suplen las faltas de los magistrados numerarios.No declara la nulidad de elecciones.Tribunal de lo Contencioso Electoral (1986-1989) Tribunal de lo Contencioso Electoral Órgano autónomo de carácter administrativo. . a propuesta de los partidos políticos) Los magistrados supernumerarios: • Supervisan y dirigen los trámites de los recursos planteados. .

Autoridades electorales como organismos autónomos (1990-1995) Centro de Capacitación Judicial Electoral .V.

El PRI pierde la mayoría calificada en la Cámara de Diputados. • En 1994 surge el movimiento del EZLN y es asesinado el candidato del PRI a la presidencia de la República.Las autoridades electorales como organismos autónomos Contexto político: • En 1988. Centro de Capacitación Judicial Electoral . • En 1994 entró en vigor el Tratado del Libre Comercio de América del Norte. • En 1991. el PRI se recuperó en las elecciones intermedias. • Crecimiento de la oposición de izquierda. • Profunda crisis económica. se dieron las elecciones más competidas y controvertidas en la historia moderna del país. • Había cambiado la política económica y se incrementó la exigencia internacional de democratizar al país. • Triunfo del PAN en las elecciones para gobernador de Baja California en 1989. debido a la devaluación del peso respecto al dólar en 1995. Los partidos de oposición en conjunto acusaron al gobierno de cometer un gran fraude electoral.

• Asegurar a los ciudadanos el ejercicio de sus derechos político-electorales. • Coadyuvar en la promoción y difusión de la cultura política. Personas sin filiación partidista con una sólida formación académica y profesional en el campo del derecho. • Consejeros del Poder Legislativo: dos diputados y dos senadores.Consejo General • Organismo autónomo • Permanente • Personalidad jurídica • Patrimonio propio • Tendencia a la “ciudadanización” • Integrar el Registro Federal de Electores. • 6 Consejeros Magistrados. Instituto Federal Electoral . • Velar por la autenticidad y efectividad del sufragio. Centro de Capacitación Judicial Electoral .Instituto Federal Electoral (1990-1995) • Presidente: Secretario de Gobernación. •Representantes de los partidos políticos: uno por cada 10% de la votación nacional obtenida por cada uno de ellos. • Garantizar la celebración periódica y pacífica de elecciones. Uno de la mayoría y otro de la primera minoría de cada cámara. Ningún partido puede contar con más de 4 representantes. Representante del Poder Ejecutivo.

• Insacular a los funcionarios de casillas. • Presidente: Vocal ejecutivo de la Junta. Consejo Distrital Electoral (órgano temporal. • Secretario: Vocal secretario de la Junta. • 5 Consejeros vocales de Consejo Local Electoral (órgano temporal. • Registrar fórmulas de los candidatos a diputados de mayoría relativa. • Registrar las fórmulas de candidatos a senadores por mayoría relativa. • Representantes de los partidos políticos nacionales. funciona durante el proceso electoral federal) • 6 Consejeros ciudadanos. • Publicar la integración de los consejos distritales. Centro de Capacitación Judicial Electoral . • Registrar el nombramiento de los representantes que los partidos políticos acrediten para la jornada electoral.Instituto Federal Electoral (1990-1995) • 6 Consejeros ciudadanos. • Determinar el número y ubicación de las casillas. • Designar a los consejeros electorales que integren los consejos distritales. • Secretario: Vocal secretario de la junta. funciona durante el proceso electoral federal) • Vigilar que los consejos distritales se instalen en la entidad. por lo menos en uno de los diarios de mayor circulación de la localidad. • Presidente: Vocal ejecutivo de la Junta. • 5 Consejeros vocales de la Junta Distrital Ejecutiva. la Junta Local Ejecutiva. • Representantes de los partidos políticos nacionales.

Tribunal Federal Electoral Órgano jurisdiccional autónomo Cuatro salas regionales (temporales: eneronoviembre del año electoral) Designados por la Cámara Diputados a propuesta del Ejecutivo. 3 magistrados Centro de Capacitación Judicial Electoral .Tribunal Federal Electoral (1990-1995) Sala central (permanente) 5 magistrados Control de legalidad de los procesos electorales mediante la sustanciación y resolución de los recursos de apelación e inconformidad.

Centro de Capacitación Judicial Electoral . Reforma de 1993 • 2 consejeros que serán el Vocal Ejecutivo y el Secretario de la Junta Local o Distrital Ejecutiva • 9 consejeros ciudadanos Elegidos por una doble insaculación Consejos locales Instituto Federal Electoral Consejos distritales Los funcionarios de casilla Declara la validez de las elecciones de diputados y senadores. Colegio electoral Declara la validez de la elección de Presidente de la República.Instituto Federal Electoral y colegios electorales.

Reforma de 1993 • 4 miembros de la Sala de Segunda Instancia Tribunal Federal Electoral Máxima autoridad jurisdiccional electoral Sólo para cada proceso electoral judicatura federal.Tribunal Federal Electoral. • El Presidente del Tribunal Federal Electoral. Otros órganos internos: • Secretario General • Secretario Administrativo • Coordinación de Capacitación • Centro de Documentación Social • Coordinación de Comunicación Social • Centro de Capacitación Judicial Electoral Centro de Capacitación Judicial Electoral . nombrados por las dos terceras partes de la Cámara de Diputados. • Resolver diferencias laborales entre el IFE y sus trabajadores y del Tribunal Electoral y sus servidores. propuestos por la SCJN. • Recurso de reconsideración.

• 6 consejeros ciudadanos • 1 representante de cada partido político (sin voto pero con voz). Reforma de 1994 • Presidente del Consejo General (Secretario de Gobernación). Con derecho de voz y voto. Centro de Capacitación Judicial Electoral . Instituto Federal Electoral Consejo General (propuestos por las fracciones partidarias en la Cámara de Diputados y electos por el voto de las dos terceras partes de ésta).Instituto Federal Electoral. • Duración en el cargo: 8 años.

Autoridades electorales en la actualidad (1996-2010) Centro de Capacitación Judicial Electoral .

luego de 70 años. las elecciones para presidente de la República fueron muy cerradas: la diferencia entre el primer y segundo lugar fue de 0. debido a la integración plural de la Cámara de Diputados. • Las elecciones de 2003 y 2006 fueron altamente competitivas: ningún partido conquistó la mayoría absoluta en los órganos representativos. Centro de Capacitación Judicial Electoral . Se generó un ambiente de desconfianza ciudadana en las elecciones.4% de todo el dinero gastado en los comicios presidenciales de 1994. se considera la más negociada.Consolidación de las autoridades electorales Contexto político: • En 1994 los partidos de oposición obtuvieron en conjunto la mitad de la votación para la elección de Presidente de la República. • En 2006. • En 2000 se dio la primera alternancia en el poder en las elecciones presidenciales. • El PRI erogó 71. • La reforma de 1996. y de credibilidad en las instituciones encargadas de organizarlas y calificarlas. extensa y sustantiva de la época.56%.

• 1 consejero del Poder Legislativo por cada grupo parlamentario.Instituto Federal Electoral. con rango constitucional) Es nombrado por las dos terceras partes del Consejo General. Duración: 7 años • Coordinar la Junta General Ejecutiva. Centro de Capacitación Judicial Electoral . a propuesta del Consejero Presidente. Reforma de 1996 • 9 consejeros electorales (antes Consejo General consejeros ciudadanos). • 1 representante por cada partido político. • 1 Secretario Ejecutivo El Ejecutivo Federal ya no forma parte. Duración: 7 años Instituto Federal Electoral Secretario Ejecutivo (Órgano central de carácter unipersonal. • Supervisar el desarrollo adecuado de las actividades de los órganos ejecutivos y técnicos del Instituto. Uno es Presidente. • Conducir la administración.

•Cómputo final de la elección presidencial. Duración: 10 años Centro de Capacitación Judicial Electoral . senadores y presidente de la República. Resolver: •Recursos de revisión •Recursos de apelación •Juicios de inconformidad • Recursos de reconsideración • Juicios de revisión constitucional electoral • Juicios para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano • Conflictos o diferencias laborales del Tribunal y servidores • Conflictos o diferencias laborales del IFE y servidores Tribunal Electoral Se integra al Poder Judicial de la Federación Sala Superior (permanente) 7 magistrados elegidos por las dos terceras partes de la Cámara de Senadores. •Declaración de validez de la elección y del Presidente Electo. a propuesta de la SCJN. Reforma de 1996 • Calificar las elecciones de diputados.Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.

Centro de Capacitación Judicial Electoral . Reforma de 1996 Cinco Salas Regionales (Temporales. Durante los procesos electorales federales. elegidos por las dos terceras partes de la Cámara de Senadores. Duración: 8 años. 3 magistrados. Con sede en la cabecera de cada una de las circunscripciones plurinominales en que se dividía el país). Tribunal Electoral Se integra al Poder Judicial de la Federación Resolver: • Recursos de apelación • Juicios de inconformidad • Juicios para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano.Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. Sólo para supuestos relativos a la credencial de elector. a propuesta de la SCJN.

Centro de Capacitación Judicial Electoral .Suprema Corte de Justicia de la Nación. Reforma de1996 Acción de inconstitucionalidad (Mecanismo de control abstracto de la constitucionalidad de las leyes y normas de carácter general que permite declararlas inválidas si no están conformes con la Constitución): Suprema Corte de Justicia de la Nación Se incorpora la posibilidad de impugnar leyes electorales federales o locales que sean contrarias a las disposiciones de la Constitución Federal.

monto. Conocer y aprobar las pautas de transmisión de programas y mensajes de los partidos políticos. desahogar y resolver los procedimientos administrativos respecto de las quejas en contra de los servidores públicos del IFE. instruir. Instituto Federal Electoral •Consejeros electorales: 9 años •Consejero Presidente: 6 años. Reforma de 2007-2008 Los consejeros electorales son elegidos previa realización de una amplia consulta a la sociedad. formuladas por la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos. • Emitir lineamientos. Centro de Capacitación Judicial Electoral . destino y aplicación de los recursos de los partidos por cualquier modalidad de financiamiento. Unidad de Fiscalización Comité de Radio y Televisión • Fijar criterios para la realización de las auditorias. Contraloría General (Órgano de control interno adscrito la Presidencia del CG) métodos y sistemas para la revisión y fiscalización de los recursos a cargo de las áreas y órganos del IFE. procedimientos.Instituto Federal Electoral. con posibilidad de reelección Renovación escalonada: Cada 3 años Recibir y revisar los informes del origen.

ayuntamientos y diputados locales. • Resolver la no aplicación de leyes electorales contrarias a la Constitución. Centro de Capacitación Judicial Electoral . • Resolver la no aplicación de leyes electorales contrarias a la Constitución.Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. (control difuso de constitucionalidad) Renovación escalonada Sala Superior 2 magistrados por 3 años 2 magistrados por 6 años 3 magistrados por 9 años TEPJF • Conocer del recurso de apelación Renovación escalonada 1 magistrado por 3 años 1 magistrado por 6 años Son permanentes 1 magistrado por 9 años Salas regionales y juicios de revisión constitucional electoral. • Conocer del JDC para todos los supuestos referidos a elecciones de diputados y senadores de MR. cuando se trate de casos concretos de aplicación. Reforma de 2007 • Declarar la nulidad de la elección presidencial.

siempre y cuando se señale la fuente bajo la siguiente leyenda: Centro de Capacitación Judicial Electoral. “Evolución Histórica de las Autoridades Electorales”.mx/ccje/ ccje@te.te. www.gob. 2010 a favor del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación El presente material podrá ser citado.gob.te. Queda prohibida su reproducción parcial o total sin autorización. Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. Material didáctico de apoyo para la capacitación.mx Centro de Capacitación Judicial Electoral .©Derechos Reservados. septiembre de 2010.mx www.gob.