Universidad Galileo

Curso: Propedéutico II: Estado y Sociedad

Administración Pública

Valor: 25 puntos

Fecha de entrega: miércoles 8 de febrero

Alumna: Nataly Ivone Flores Estrada. Carnet: 20014665

Hoja de trabajo 1

Instrucciones: De manera individual, responda las siguientes interrogantes, utilizando como base la
bibliografía del módulo.

1. Según el autor Oscar Oszlak, Plantea lo siguiente: La constitución del sistema de dominación
que denominamos Estado supone la creación de una instancia y de un mecanismo capaz de
articular y reproducir el conjunto de relaciones sociales establecidas dentro del ámbito
material y simbólicamente delimitado por la nación. Explique el párrafo según el autor.

Según Oszlak, sólo puede hablarse de Estado-Nación cuando se establece un sistema de

dominación que sintetice las siguientes capacidades:

• De manifestar y externalizar su poder, siendo reconocido como soberano por otras

unidades estatales.
• De institucionalizar su autoridad, asumiendo el monopolio de la violencia legítima.
• De burocratización y diferenciación de sus funciones.
• De imponer alguna forma de identidad colectiva y de pertenencia social. Su
autoridad se ejerce sobre un territorio determinado, que a la vez constituye un
espacio económico (mercado) donde se establecen relaciones de producción
específicas.

2. Explique en el caso de Guatemala como se dio esta constitución del Estado.

El Estado de Guatemala se dio y se organizó para proteger a las personas y a las familias, su
fin supremo es la realización del bien común. En la constitución encontramos el Articulo 2.
Deberes del Estado: Es deber del Estado garantizarle a los habitantes de la República la vida,
la libertad, la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral de la persona.
3. ¿Explique a partir de los siguientes atributos creados por Oscar Oszlak que significan las
siguientes cuatro características de la formación del Estado en América? a. Externalizar su
poder
b. Institucionalizar su autoridad

En America el Estado se organiza en torno a las imposiciones pero debía

institucionalizarse para mantener ese orden. El Estado Nacional exigía replantear los
arreglos institucionales preexistentes, desplazando el marco de referencia de la actividad
social de un ámbito local privado a un ámbito nacional público. Por este motivo
institucionalizar quita poder a las personas (contrato social) o instituciones que antes se
alzaban con el poder (Iglesia o ciertas asociaciones voluntarias),

c. Diferenciar su control

Se trata de crear un conjunto funcionalmente diferenciado de instituciones públicas con

reconocida legitimidad, para extraer recursos de la sociedad civil, con cierto grado de
profesionalización de sus funcionarios y cierta medida de control centralizado sobre sus
variadas actividades.

d. Internalizar una idea colectiva

Según Oszlak se refiere a emisión de símbolos que refuerzan sentimientos de pertenencia

y solidaridad social que permiten el control ideológico como mecanismo de dominación.

4. ¿Indique en su análisis, porque para el autor Peter Evans, el Estado es un problema y una
solución, y aterrice al caso de Guatemala?

Peter Evans habla sobre la segunda guerra mundial de los años 50 y 60, que dejo muchas
devastaciones tanto en el estado como en la sociedad, tanto que en América no se han
recuperado de esos problemas. Para Peter el estado es un problema por haber tenido el
fracaso de no cumplir sus objetivos, pero a la misma vez es una solución por su
industrialización y modernización que logro hacer, dándole voz y voto al mercado y a la
sociedad.
5. Explique el siguiente párrafo del texto PNUD/OEA Nuestra democracia: Un sistema político
se desarrolla en un espacio, con actores precisos, con historia y preferentemente, con
objetivos. La democracia no es abstracta, atemporal. Se desarrolla en el contexto de una
nación. Da y recibe de ella, organiza a la sociedad y al Estado, y es modelada por su historia
y su futuro.

Vivir en una democracia supone pensar que cada uno de los miembros de una comunidad
con derecho a serlo, es decir, sus ciudadanos y ciudadanas son quienes toman las
decisiones, quienes ejercen el poder y quienes se benefician del resultado de esas
decisiones. También significa que se reconoce la dignidad del ser humano, los derechos de
las personas, se promueve el tomar decisiones respetando las diferencias, la pluralidad y la
diversidad, impulsando el respeto a la ley y a las libertades de cada uno. De ese modo, la
democracia es, al mismo tiempo, un ideal, un régimen político y un conjunto de valores,
actitudes y creencias.