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Universidad Mariano Gálvez de Guatemala

Contaduría Pública y Auditoría


VI Semestre
Finanzas Públicas

Análisis Crítico De Los Impuestos

Katerin Mariela Ramírez Barillas


3210-20-3939

Huehuetenango, 16 de septiembre de 2,022


Análisis Crítico Sobre La Importancia De Los Impuestos Dentro De La
Estructura De Los Ingresos Públicos En Guatemala
Los impuestos en Guatemala han sido la principal fuente de ingreso para el Estado,
que los debe invertir para garantizar a sus habitantes el respeto a la dignidad
humana, el goce de los derechos y libertades fundamentales del hombre, la
seguridad y la justicia, el desenvolvimiento integral de la cultura y para crear
condiciones económicas que conduzcan al bienestar social, como lo señala la
Constitución Política de la República de Guatemala.
A menudo se supone que los impuestos son algo malo, que los gobiernos quieren
privar a los ciudadanos de su dinero ganado con tanto esfuerzo. Pero desde una
perspectiva de justicia económica y derechos humanos, los impuestos son cruciales
por las cuatro ‘R’:
Rentas: financiamiento para ofrecer los servicios que los ciudadanos
necesitan

Redistribución: para enfrentar la pobreza y la desigualdad

Representación: generar la transparencia de los gobiernos ante los


ciudadanos y reivindicar espacio en la formulación de políticas

Reformulación de precios: limitar los ‘malos’ públicos, alentar los ‘bienes’


públicos.

Los impuestos son una fuente vital de rentas para la mayoría de los gobiernos a fin
de financiar la infraestructura y servicios esenciales para sus ciudadanos. Desde
luego, las rentas no serán utilizadas automáticamente en tales bienes sociales. Pero
cuando los gobiernos obtienen rentas de los impuestos, los ciudadanos están en
una posición mucho más fuerte para ejercer presión a fin de que dichas rentas sean
gastadas en los servicios a los que tienen derecho.
La política tributaria puede desempeñar un papel importante en la redistribución de
la riqueza dentro de una economía. La prestación de servicios que se describe en
la sección anterior es una forma de enfrentar la pobreza y la desigualdad mediante
la tributación, pues son los pobres los que tienden a depender más de los servicios
esenciales tales como salud y educación financiados con fondos públicos.
Los sistemas tributarios pueden incluir elementos progresivos o regresivos. Por
ejemplo, el país podría depender de la tributación de la riqueza de recursos, la
tributación de las empresas o la tributación de la propiedad al tiempo que recauda
menos impuestos de las personas con bajos ingresos. O bien los impuestos a la
renta podrían diferenciarse entre los que tienen ingresos más bajos y los que tienen
ingresos más altos. Por lo general, estas políticas serían consideradas progresivas.
Por el contrario, una dependencia de los impuestos al consumo (que gravan
alimentos, combustible y otros bienes) sería considerada regresiva.
La actividad financiera del Estado, se concretiza en la obtención, administración y
gasto de los recursos necesarios para la realización de sus fines. Dichas acciones
las realiza por medio de diferentes instituciones, que se conoce como el sector
público financiero, ellas la Junta Monetaria - Banco de Guatemala, el Ministerio de
Finanzas Públicas y la Superintendencia de Administración Tributaria.
La actividad financiera del Estado, se concretiza en la obtención, administración y
gasto de los recursos necesarios para la realización de sus fines. Dichas acciones
las realiza por medio de diferentes instituciones, que se conoce como el sector
público financiero, siendo ellas la Junta Monetaria - Banco de Guatemala, el
Ministerio de Finanzas Públicas y la Superintendencia de Administración Tributaria.
Una de las principales situaciones que ha afectado el sistema tributario
guatemalteco, es que los ingresos, provenientes de los impuestos -como principal
fuente de recursos- no han sido suficientes para financiar las actividades del Estado.
En ese sentido, los distintos gobiernos han tenido que recurrir a introducir en el
sistema tributario, impuestos extraordinarios directos, los cuales como se han
analizado no han sido suficientes para cubrir los gastos del Estado, por lo que
también han tenido que recurrir a la deuda pública. Esta insuficiencia de recursos,
ha impedido cumplir con lo propuesto en los
Acuerdos de Paz, que se abordan en los compromisos fiscales contenidos en el
Acuerdo sobre Aspectos Socioeconómicos y Situación Agraria, en los apartados de
Política Fiscal, Política Presupuestaria, Política Tributaria, Meta de Recaudación
Tributaria, Compromiso Fiscal, Legislación y Fortalecimiento de la Administración
Tributaria.
Al existir insuficiencia de los recursos, se condiciona la estabilidad macroeconómica,
dado que esto ha provocado para cada uno de los años déficit fiscal, porque éste
gasta más de lo que recibe en concepto de ingresos, el déficit implica un saldo
negativo y es el resultado contable de ejecutar más gastos que ingresos, lo que
ocasiona entre otros, recurrir a un mayor endeudamiento público, limitando los
márgenes de acción de la política monetaria y presionando las tasas de interés.
Conclusión
La política fiscal debe enmarcarse en preceptos constitucionales relacionados con
el régimen económico y social. Constituye uno de los mecanismos redistributivos
del ingreso a través del Presupuesto Nacional, y por medio de un saneamiento
sostenible de las finanzas públicas, permite un escenario macroeconómico estable,
promotor del empleo y activador de la inversión; a la vez que se constituye en
satisfactoria de las necesidades básicas.
Con base en el estudio, se determina que el Estado guatemalteco, se ha
caracterizado por su debilidad ante la incapacidad de contar con suficientes
ingresos para afrontar los retos del desarrollo económico, y cuenta con historial de
reformas tributarias fracasadas, en las que han incidido grupos de interés y el sector
privado organizado, lo cual ha coincidido con un precario sistema de representación
y mediación de las relaciones de poder y de un poder ejecutivo débil.
Bibliografía / E-grafía
http://biblioteca.usac.edu.gt /03/03_3839.pdf

https://portal.sat.gob.gt/portal/analisis-estudios-tributarios/#1506976607233-
cfdb5baf-4926

https://leyestributariasguatemala.com/generalidades/generaralidades-de-los-
impuestos-guatemala/

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