22/08/2023

PODER TRIBUTARIO

El poder tributario en Guatemala se extiende a la configuración del sistema tributario estatal,

estableciendo impuestos ordinarios y extraordinarios, así como contribuciones especiales y de
mejora, por obras públicas y servicios estatales y por obras públicas estatales que produzcan
plusvalías inmobiliarias, respectivamente. Además, el poder tributario se extiende al
establecimiento del marco general de todo el sistema tributario, estableciendo los institutos
jurídicos comunes de la Hacienda Pública guatemalteca, concretamente al establecimiento del
Código Tributario, de aplicación supletoria en las relaciones tributarias aduaneras y
municipales. El objetivo de esto es construir los conceptos de tributo, categorías tributarias,
elementos tributarios, obligaciones tributarias, procedimientos, etc., que permitan garantizar el
cumplimiento del deber de contribuir de acuerdo con unas condiciones básicas en todo el
territorio.

Es importante destacar que el poder tributario no se ejerce de manera aislada, sino que está
estrechamente relacionado con el gasto público. Es decir, se establecen tributos y se recauda
porque existen necesidades públicas. La propia regulación constitucional guatemalteca alude al
poder tributario para atender las necesidades del Estado.

En cuanto a la regulación del poder tributario, la justicia constitucional juega un papel

importante en Guatemala. La Corte de Constitucionalidad es el máximo órgano jurisdiccional en
materia constitucional y tributaria, y tiene la facultad de revisar la constitucionalidad de las
leyes tributarias y de los actos administrativos tributarios. Además, la Corte ha emitido diversas
sentencias y opiniones consultivas que han contribuido a la construcción de la doctrina
constitucional en materia tributaria en Guatemala.
En este sentido, el Congreso es el encargado de dictar las leyes tributarias, pero no puede
entorpecer al Organismo Legislativo en el ejercicio de sus potestades, ya que en tal caso se
supeditaría la potestad legislativa del Congreso a la voluntad, actividad o inactividad del
Ejecutivo, lo que sería contrario al principio de la independencia y no subordinación de
poderes.

PRESIÓN FISCAL

La presión fiscal en Guatemala ha aumentado hasta el 14,2% del PIB, tiene una presión fiscal
media comparada con el resto de los países del ranking de presión fiscal.

En 2021 los ingresos fiscales totales de Guatemala han sido de 8.948,40 euros.

En Guatemala los ingresos tributarios per cápita del Estado han sido 508 euros. Es un país en el
que los ciudadanos pagan una cifra de impuestos per cápita medio-baja, comparada con la que
pagan los del resto de los países del ranking de presión fiscal.

Carga Tributaria y Oscilación en los Últimos Veinte Años:

La carga tributaria en Guatemala ha variado en un rango entre el 10.1% y el 11.7% en los

últimos veinte años. Estos porcentajes representan el nivel de ingresos fiscales en relación con
el Producto Interno Bruto (PIB) del país.

Factores que Afectan la Recaudación:

Se mencionan varios factores que afectan la capacidad efectiva de recaudación del país, como
altos niveles de incumplimiento tributario, el gasto tributario improductivo, flujos ilícitos de
capital, contrabando, y recursos renunciados debido a escudos fiscales utilizados por empresas.

Concentración de la Recaudación:
Se hace referencia a la percepción de que un pequeño número de grandes empresas aporta la
mayor parte de la recaudación de impuestos, lo que puede generar la impresión de que el
sistema tributario afecta desigualmente a ciertos grupos empresariales.

Composición de la Recaudación:

Se destaca que la composición de los impuestos es diversa, con aproximadamente el 35.4% de

impuestos directos que podrían influir en las decisiones de inversión de las empresas y el
restante 64.6% de impuestos indirectos pagados por las familias en el momento del consumo,
lo que puede tener un efecto regresivo en términos de distribución de la carga tributaria.
 CONCLUSION

Como conclusión del poder tributario es que se crean los impuestos para poder ayudar a la
población en obras públicas como asfalto, electricidad, tuberías, agua, alimentos, seguridad,
medicina, hospitales que el fin de esto es que toda la población pueda desempeñarse de la
mejor manera en el país sin necesidad de tener problemas con el camino, asaltos y si está
enfermo poder ir a un hospital.

Otra conclusión de la presión fiscal es que ha aumentado esta misma presión creciendo lo
recaudado en los últimos años, pero también la mayor parte de la recaudación de impuestos en
Guatemala es por grandes empresas logran acumular la mayor parte de impuestos, pero
también considero que es por el monopolio que ellos tienen en el país que es bueno dejar venir
a más empresas a Guatemala para aumentar la recaudación de impuestos.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
https://www.plazapublica.com.gt/content/destruyendo-algunos-mitos-sobre-
la-carga-tributaria-en-guatemala

https://datosmacro.expansion.com/impuestos/presion-fiscal/guatemala?
anio=2020

https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/4081428.pdf

https://recyt.fecyt.es/index.php/AIJC/article/view/40732