Gestión Ambiental Sectorizada

Unidades Ambientales Sectoriales vinculadas a la Gestión Ambiental

SECTORES UNIDADES AMBIENTALES

Energía y minas Dirección General de Asuntos Ambientales

Producción Sub dirección de Supervisión y Fiscalización Ambiental

Agricultura Dirección del Medio Ambiente Rural

Transportes Dirección del Medio Ambiente

Defensa Dirección del Medio Ambiente del DICAPI

Salud Dirección General de Salud Ambiental DIGESA

Sectores en la Gestión Ambiental
 MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS
(MINEM)

• Sector de mayor dinamismo

• Implementa la normativa ambiental
• Ocasiona graves impactos ambientales en el país
• Regula el aprovechamiento de recursos mineros y energéticos en el país.

Formula políticas nacionales en materia:

•Energética
•Minera y de preservación del ambiente.
 MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS
(MINEM)

La Dirección General de Asuntos Ambientales depende directamente del Vice Ministerio

de Minas, pero tiene competencia para los tres subsectores: Electricidad, Hidrocarburos
y Minería
• La fiscalización ambiental de las actividades mineras y metalúrgicas están a cargo de la
Dirección General de Minería, a través de fiscalizadores externos calificados y
autorizados

• La fiscalización ambiental de las actividades de electricidad y de hidrocarburos lo

efectúa el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía OSINERG.
VICEMINISTERIO DE PESQUERÍA
De acuerdo con la Ley General de Pesca y su
Reglamento, se establece una unidad encargada de
hacer cumplir las normas de protección ambiental
en las diversas actividades de extracción,
procesamiento y acuicultura: DIRECCIÓN DE
MEDIO AMBIENTE.
VICEMINISTERIO DE PESQUERÍA
Los órganos de línea y sus órganos descentralizados, son el
Instituto del Mar del Perú (IMARPE) y el Instituto Tecnológico
Pesquero (ITP) tienen funciones de relevancia ambiental.

Los instrumentos utilizados :

•Programas de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA)

•Estudios de Impacto Ambiental (EIA)
MINISTERIO DE AGRICULTURA (MINAG )

A cargo de la normativa de las actividades agrarias.

•Formula las políticas en preservación y

conservación de los recursos naturales
•Supervisa y controla el cumplimiento de
la normativa vigente.
•Administra los recursos naturales
renovables
•Promoción del desarrollo agrícola
MINISTERIO DE AGRICULTURA (MINAG)

Se ha organizado a través de organismos públicos

descentralizados. Destaca el Instituto Nacional de
Recursos Naturales (INRENA), que constituye la
principal unidad ambiental del Ministerio.
MINISTERIO DE AGRICULTURA (MINAG)

Sus principales órganos de línea son:

• La Dirección General de Aguas y Suelos,
• La Dirección General Forestal,
• La Dirección General de Áreas Naturales
Protegidas y Fauna Silvestre,
• La Dirección General de Medio Ambiente Rural,
• La Dirección General de Estudios y Proyectos de
Recursos Naturales.

El Instrumento de Gestión utilizado en el Sector es el Estudio de Impacto Ambiental

(EIA).
MINISTERIO DE LA PRODUCCION (PRODUCE)

• El PRODUCE es el ente rector que establece políticas en materia de

industria, turismo, integración y negociaciones comerciales
internacionales.

• En el plano ambiental, tiene la responsabilidad del control de la

contaminación industrial (excluyendo a la industria minera y pesquera).

• En el turismo existe una demanda por el turismo de naturaleza y la

necesidad de manejar adecuadamente los recursos turísticos.
MINISTERIO DE SALUD (MINSA)

La dependencia ambiental es la
Dirección General de Salud
Ambiental (DIGESA) la que está
vinculada al tema de la
contaminación y su efecto en la salud
humana.
MINISTERIO DE SALUD (MINSA)

DIGESA es el órgano técnico normativo encargado de normar, supervisar,

controlar, evaluar y concertar con los gobiernos regionales, locales y demás
componentes del sistema nacional de salud:

•Los aspectos de protección del ambiente

•Saneamiento básico
•Higiene alimentaría
•Control de zoonosis (Animales a humano)
•Salud ocupacional, además, emite:

•Autorizaciones sanitarias
•Realiza inspecciones de ciertos contaminantes
•Realiza análisis físicos-químicos de las aguas
•Otorga certificados sanitarios.
MINISTERIO DE SALUD (MINSA)
Por su ámbito de competencia todas las dependencias cumplen funciones de
relevancia ambiental, entre las que se encuentran El Instituto Nacional de
Protección del Medio Ambiente para la Salud (INAPMAS), cuya función es:

•Definir áreas prioritarias en la protección del ambiente y la

salud
•Establecer criterios y patrones de calidad ambiental
•Promover, coordinar y realizar actividades de educación
ambiental
•Evaluar permanentemente el estado de la salud de la población.
 MINISTERIO DE EDUCACION Y CULTURA
(MINEDU)
Este sector ha venido incorporando en los últimos años componentes
ambientales en los currículos escolares y en algunos proyectos que promueve o
ejecuta el Ministerio; cuenta con una serie de organismos descentralizados,
como el Instituto Nacional de Cultura y el Instituto Geofísico del Perú que
cumplen funciones en materia ambiental.
 MINISTERIO DE EDUCACION Y CULTURA
(MINEDU)
El MINEDU no cuenta con una dependencia especializada para
el tema ambiental ya que las competencias directas
relacionadas al tema no son muy específicas. La Unidad de
Promoción Escolar de Cultura y Deporte interviene en algunas
actividades relacionadas con el medio ambiente. Además, existe
un Proyecto de Educación Ecológica en Formación Magisterial y
un Proyecto de Reciclaje de Desechos en los Colegios.
 MINISTERIO DE DEFENSA (MINDEF)

El Ministerio de Defensa, cuenta con tres instituciones descentralizadas:

•Instituto Geográfico Nacional (IGN)

•Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología (SENAMHI)
•Comisión Nacional de Investigación y Desarrollo Aeroespacial (CONIDA).

De los tres subsectores del Ministerio, el de mayor

trascendencia ambiental, es la Marina, a través de la

•Dirección de Capitanías y Puertos (DICAPI) y la

•Dirección de Hidrografía y Navegación (DHNM).
 MINISTERIO DE DEFENSA (MINDEF)

•La DICAPI, es la autoridad para el medio acuático por lo

que cualquier actividad que se realice en aguas
marítimas o continentales, debe ser regulada,
supervisada y sancionada por la DICAPI.
• La DICAPI cuenta con una Dirección de Medio
Ambiente.
 GOBIERNOS REGIONALES

Tienen un perfil ambiental más definido y activo,

dependiendo de la importancia que en términos
económicos o sociales se les atribuye regionalmente
(Iquitos y Cusco, por ejemplo) y a la calidad ambiental
de su territorio (Ilo)
GOBIERNOS LOCALES
La Ley Orgánica de Municipalidades (Ley No, 23853 del 9 de junio
de 1984), establece, entre otros aspectos, las competencias
ambientales de las Municipalidades:

•Planificar
•Ejecutan e
•Impulsan acciones destinadas al cuidado del ambiente

Las Municipalidades son responsables:

•Acondicionamiento territorial dentro de su jurisdicción

•Regular el uso de la tierra y el establecimiento de áreas urbanas.
 CONSEJO NACIONAL DEL AMBIENTE
Creación del (CONAM)

LEY DE CREACION DEL CONSEJO NACIONAL DEL AMBIENTE –

CONAM
Ley N° 26410 (22.dic.1994)

Creada como organismo descentralizado, con:

Autonomía funcional
Económica y Financiera
Administrativa y técnica
Depende del Presidente del Consejo de Ministros.
Su sede en la ciudad de Lima.
Finalidad y Política del CONAM

 El CONAM era el organismo rector de la política nacional

ambiental. Su finalidad era planificar, promover, coordinar,
controlar y velar por el ambiente y el patrimonio natural de la
Nación.

 La política nacional en materia ambiental que formulaba el

CONAM, es de cumplimiento obligatorio.
 Objetivos del CONAM

• Promover la conservación del ambiente, a fin de asegurar el desarrollo

integral de la persona humana y garantizar una adecuada calidad de vida

• Propiciar el equilibrio entre el desarrollo socioeconómico, el uso

sostenible de los recursos naturales y la conservación del ambiente.

EQUILIBRIO
Criterios CONAM de aprobación de proyectos:

Para que los proyectos alcancen el respaldo de CONAM exige que

cumpla con los siguientes requisitos:
• Impacto
• Unidad Política
• Efectos en el nivel de vida de la zona
• Sostenibilidad
• Participación
• Innovación
 MINISTERIO DEL AMBIENTE
 Se crea el Ministerio del Ambiente, con el objeto de:
 Diseñar
 Establecer
 Ejecutar y
 Supervisar la política del Gobierno en materia ambiental y
 Protección y conservación de la naturaleza y los recursos
naturales,
 Asimismo, está encargado de:
 Coordinación y colaboración con los Gobiernos Regionales y
Locales
Estructura del Sector

El Sector comprende el Ministerio del Medio

Ambiente y los Organismos Públicos
Descentralizados, Programas, Proyectos y
Comisiones adscritos a éste.
Objetivos

• Elaborar una política ambiental nacional

• Garantizar el desarrollo sostenible del país.
• Promover el respeto a la política ambiental delPerú
• Promover normas que regulan la materia ambiental.
Objetivos
 Promover y desarrollar la investigación científica, la innovación
tecnológica y la educación ambiental.
 Promover y difundir el conocimiento ambiental, y crear una cultura
ambiental.
Funciones Principales
• Formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar,
supervisar y evaluar la política nacional ambiental.

• Formular, ejecutar, coordinar, supervisar y evaluar el

Plan y la Agenda Nacional de Acción Ambiental.

• Elaborar y aprobar planes y proyectos en las materias

de su competencia.
Funciones Principales

 Elaborar y proponer para su aprobación las

disposiciones normativas en las materias de su ámbito
de competencia.

 Cumplir y hacer cumplir las normas ambientales,

ejerciendo la potestad sancionadora que le
corresponda.

 Establecer y aprobar las infracciones y sanciones

ambientales.
Beneficios
 Una política ambiental más coherente, al darle
dicha responsabilidad a una sola entidad que
diseñe, implemente, supervise y coordine la
Política Ambiental Nacional.

 Mejora en la articulación, coordinación y

supervisión de la gestión ambiental a todos los
niveles de Gobierno.

 Gestión Ambiental descentralizada.

 Mejora en el diseño de planes, estrategias y

fiscalización y control de los recursos naturales,
biodiversidad, áreas naturales protegidas,
recursos hídricos, entre otros.
Beneficios

 Reducción de conflictos socio-ambientales.

 Reducción del costo de la degradación ambiental

equivalente al 3.9% del PBI.
 Fizcalizacion ambiental - OEFA

 El Organismo de Evaluación y Fiscalización

Ambiental – OEFA se creó en el 2008 como un
organismo técnico especializado, adscrito al
Ministerio del Ambiente. Es el ente rector del
Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización
Ambiental (SINEFA) en el Perú.

 El OEFA garantiza que las actividades económicas se

desarrollen en equilibrio con el derecho de las
personas a gozar de un ambiente sano. Para ello, se
encarga de la evaluación, supervisión, fiscalización y
sanción en materia ambiental, así como de la
aplicación de incentivos en los sectores de minería,
energía, pesquería e industria.
 35

Requisitos legales
ambientales
 36

CONSTITUCION
POLITICA Y AMBIENTE
Artículo 2°.- Toda persona tiene derecho:

1. A la vida, a su identidad, a su integridad

moral ...
2. A la igualdad ante la ley ...
3. A la libertad de conciencia y de religión ...
22. A la paz, a la tranquilidad, al disfrute de su
tiempo libre y al descanso, así como gozar de
un ambiente equilibrado y adecuado al
desarrollo de su vida. ...///
...///
Artículo 66º.- Los recursos naturales renovables y no
renovables, son patrimonio de la Nación. El Estado es
soberano en su aprovechamiento.
Por Ley se fijan las condiciones de su utilización y de
su otorgamiento a particulares. La concesión otorga a
su titular un derecho real.

Artículo 67º.- El Estado determina la política nacional

del ambiente. Promueve el uso sostenible de sus
recursos naturales.

Artículo 68º.- El Estado está obligado a promover la

conservación de la diversidad biológica y de las áreas
naturales protegidas. ...///
38
 39

CONVENIOS
INTERNACIONALES EN
MATERIA AMBIENTAL
 CONVENIO SOBRE DIVERSIDAD
40

BIOLOGICA

Ratificado por Res. Leg. N° 26181

OBJETIVO: La conservación de la
diversidad biológica, la
utilización sostenible de sus
componentes, la participación
justa y equitativa en los
beneficios que se deriven de la
utilización de los recursos
genéticos teniendo en cuenta
todos los derechos sobre esos
recursos.
CONVENIO SOBRE CAMBIO CLIMATICO41

Ratificado por Res. Leg. N°

26185
OBJETIVO: Lograr la
estabilización de las
concentraciones de gases
de efecto invernadero en la
atmosfera a un nivel que
impida interferencias
antropógenas peligrosas
en el sistema climático
para que los ecosistemas
se adapten naturalmente al
cambio climático.
 CONVENIO DE VIENA
42

PARA LA PROTECCIÓN DE LA CAPA DE OZONO

Ratificado por Res. Leg.

N° 24931

OBJETIVO: Alentar la
investigación y la
cooperación general
entre los países, así
como el intercambio
de información para la
protección de la capa
de ozono.
 PROTOCOLO DE MONTREAL 43

SOBRE LAS SUSTANCIAS QUE AGOTAN LA CAPA DE

OZONO

Ratificado por Res. Leg.

N° 26178

OBJETIVO: Proteger la
capa de ozono adoptando
medidas preventivas para
controlar el consumo,
producción y comercio
mundial de las sustancias
que agotan la capa de
ozono.
 PROTOCOLO DE KIOTO
44

SOBRE GASES DE EFECTO INVERNADERO

Ratificado por Res.

Leg. N° 27824

OBJETIVO: Reducir
y/o limitar las
emisiones de gases
de efecto
invernadero, para
promover el
desarrollo
sostenible.
 45

CUMBRE DEL CLIMA DE

DURBAN: Prolongar la vigencia del
Protocolo de Kyoto.

De esta manera, 190 países se comprometen

a formalizar una hoja de ruta para reducir sus
emisiones de gases invernadero.

El acuerdo, alcanzado también incluye la

puesta en marcha del Fondo Verde para el
Clima acordado en Cancún (México) que debe
ayudar a los países en desarrollo a hacer
frente a los estragos del cambio climático.
 46

LEY GENERAL
DEL AMBIENTE,
Ley Nº 28611,
modificada por
Dec. Leg. Nº 1055
 47

LEY GENERAL DEL AMBIENTE

TITULO PRELIMINAR

DISPOSICIONES TITULO II:

TITULO I:
TRANSITORIAS, DE LOS SUJETOS DE
POLITICA NACIONAL
COMPLEMENTARIAS LA
DEL AMBIENTE
Y FINALES GESTION AMBIENTAL

TITULO III: TITULO IV:

INTEGRACION DE LA RESPONSABILIDAD
LEGISLACION POR
AMBIENTAL DAÑO AMBIENTAL
 TITULO PRELIMINAR
I.- Derecho y deber fundamental
II.- Derecho de acceso a la información
DERECHOS

III.- Derecho a la participación en la gestión

ambiental
IV.- Derecho de acceso a la justicia ambiental
V.- Principio de sostenibilidad
VI.- Principio de prevención
VII.- Principio precautorio
PRINCIPIOS

VIII.- Principio de internalización de costos

IX.- Principio de responsabilidad ambiental
X.-Principio de equidad
XI.- Principio de gobernanza ambiental
48
TÍTULO I

POLÍTICA NACIONAL DEL

AMBIENTE Y GESTIÓN
AMBIENTAL
I. ASPECTOS GENERALES: 1° - 7°
II. POLITICA NACIONAL DEL AMBIENTE: 8° - 12°
III. GESTION AMBIENTAL: 13° - 40°
IV. ACCESO A LA INFORMACION AMBIENTAL Y
PARTICIPACION CIUDADANA: 41° - 51°

49
TÍTULO II

DE LOS SUJETOS DE LA
GESTION AMBIENTAL

I. ORGANIZACIÓN DEL ESTADO: 52° - 55°

II. AUTORIDADES PUBLICAS: 56° - 63°
III. POBLACION Y AMBIENTE: 64° - 72°
IV. EMPRESA Y AMBIENTE: 73° - 83°

50
TÍTULO III

INTEGRACION DE LA
LEGISLACION AMBIENTAL
I. APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS
RECURSOS NATURALES: 84° - 96°
II. CONSERVACION DE LA DIVERSIDAD
BIOLOGICA: 97° - 112°
III. CALIDAD AMBIENTAL: 113° - 122°
IV. CIENCIA, TECNOLOGIA Y EDUCACION
AMBIENTAL: 123° - 129°

51
TÍTULO IV

RESPONSABILIDAD POR DAÑO

AMBIENTAL
I. FISCALIZACION Y CONTROL AMBIENTAL:
130° - 134°
II. REGIMEN DE RESPONSABILIDAD POR DAÑO
AMBIENTAL: 135° - 150°
III. MEDIOS PARA LA RESOLUCION DE
CONFLICTOS AMBIENTALES: 151° - 154°
52
DISPOSICIONES TRANSITORIAS,
COMPLEMENTARIAS
Y FINALES
PRIMERA: Modificatoria de Ley 26834
SEGUNDA: ECAs y LMPs
TERCERA: Superposición de funciones legales
CUARTA: Derogatorias
QUINTA: ANP – Áreas Nacionales Protegidas

53
 54

POLITICA NACIONAL
DEL AMBIENTE,
Dec. Sup. Nº 012-2009-MINAM
 55

Política Nacional del Ambiente:

Es el conjunto de lineamientos,
objetivos, estrategias, metas,
programas e instrumentos de
carácter publico, que tiene como
propósito definir y orientar el
accionar de las entidades del
gobierno nacional, regional y
local; y del sector privado y
sociedad civil.

Es de cumplimiento obligatorio.
 56
Principios de la Política Ambiental

2.
1. 3.
Transectorialidad Análisis costo –
Competitividad
beneficio

5. 6.
4.
Seguridad Gestión por
Mejora continua
jurídica resultados

7.
Cooperación
público - privada
 57
EJES DE LA POLÍTICA AMBIENTAL

EJE DE POLÍTICA 1:
. Conservación y aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales y de la diversidad biológica

EJE DE POLÍTICA 2:
Gestión Integral de la calidad ambiental

EJE DE POLÍTICA 3:
Gobernanza ambiental

EJE DE POLÍTICA 4:
Compromisos y oportunidades ambientales
internacionales
 58

Dec. Sup. N° 017-2012-ED

POLÍTICA NACIONAL DE
EDUCACIÓN AMBIENTAL
 59

OBJETIVO GENERAL:
Desarrollar la educación y la cultura ambiental orientadas a la
formación de una ciudadanía ambientalmente responsable y una
sociedad peruana sostenible, competitiva, inclusiva y con identidad.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
1. Asegurar el enfoque ambiental en los procesos y la institucio-
nalidad educativa, en sus diferentes etapas, niveles, modalida-des y
formas.
2. Desarrollar una cultura ambiental apropiada en el quehacer público
y privado nacional.
3. Asegurar la interculturalidad y la inclusión social en los procesos y
recursos de la educación y comunicación.
4. Formar una ciudadanía ambiental informada, plenamente
comprometida en el ejercicio de sus deberes y derechos ambientales
y su participación en el desarrollo sostenible.
5. Asegurar la accesibilidad pública de la información ambiental, así
como la investigación en educación y cultura ambiental.
 60

PLAN NACIONAL DE
ACCIÓN AMBIENTAL
Dec. Sup. Nº 014-2011-MINAM
 61
OBJETIVO GENERAL:
DIAGNÓSTICO Mejorar la calidad de vida de las personas,
SITUACIONAL: garantizando la existencia de ecosistemas
saludables, viables y funcionales en el largo
▪ Agua plazo; y el desarrollo sostenible del país,
▪ Residuos Sólidos mediante la prevención, protección y
▪ Aire recuperación del ambiente y sus componentes,
▪ Bosques y Cambio la conservación y el aprovechamiento sostenible
Climático de los recursos naturales, de una manera
▪ Diversidad Biológica responsable y congruente con el respeto de los
▪ Minería y Energía derechos fundamentales de la persona.
▪ Gobernanza Ambiental
 62

MEDIDAS DE
ECOEFICIENCIA PARA
EL SECTOR PUBLICO
Dec. Sup. Nº 009-2009-MINAM
Son acciones que permiten la mejora continua del servicio publico,
mediante el uso de menores recursos, así como la generación de
menos impactos negativos en el ambiente. El resultado de la
implementación de las medidas se reflejan en los indicadores de
desempeño, de economía de los recursos y de minimización de
residuos e impactos ambientales.
 63

LEY DEL SISTEMA

NACIONAL DE
GESTION AMBIENTAL,
Ley Nº 28245 y su Reglamento
Dec. Sup. Nº 008-2005-PCM
 64

GESTIÓN AMBIENTAL: Es un proceso permanente y continuo, constituido por

principios, normas técnicas, procesos y actividades, orientado a administrar los
intereses, expectativas y recursos relacionados con los objetivos de la política
ambiental, para una mejor calidad de vida de la población, el desarrollo de las
actividades económicas y la conservación del patrimonio ambiental y natural del
país.

El SNGA: Tiene a su cargo la integración funcional y territorial de la política,

normas e instrumentos de gestión, las funciones públicas y relaciones de
coordinación de las instituciones del Estado y de la sociedad civil, en materia
ambiental. El MINAM es el ente rector del SNGA.
 65

Obligatoriedad

Criterio
Articulación de
precaución

Promoción
de
Coherencia
Mecanismos
alternativos
PRINCIPIOS

Promoción y
Descentralización
apoyo a las
y
desconcentración Iniciativas
voluntarias

Garantía al
Simplificación derecho de
administrativa Información
ambiental
 66
El SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL
AMBITO NACIONAL AMBITO REGIONAL AMBITO LOCAL

Nivel I PCM Y CONSEJO DE MINISTROS

APRUEBA

CONAM
MINAM
Nivel II Consejo Directivo Sistema
COORDINAN Sistema
Regional
Comisión
Local de
Ambiental Vice
Secretaría de
Transectorial Ministerios
CAT Ejecutiva Gestión
Gestión
Ambiental
Nivel III
GRUPOS TECNICOS Ambiental
PROPONEN NACIONALES Y ESTRAT.

Ministerios, Municipios,
Nivel IV
EJECUTAN
Gobiernos Regionales,
Sector Privado, Soc. Civil
 67

ESTÁNDARES DE
CALIDAD AMBIENTAL /
LIMITES MÁXIMOS
PERMISIBLES
 68

ESTANDAR DE CALIDAD AMBIENTAL

• El ECA es obligatorio para el diseño de

 Es la medida que establece el las normas legales y las políticas
nivel de concentración o del publicas.
grado de elementos, sustancias o • Ninguna autoridad judicial o
parámetros físicos, químicos y administrativa, podrá hacer uso de los
biológicos, presentes en el aire, ECAs, con el objeto de sancionar.
agua o suelo, en su condición de
cuerpo receptor, que no
representa riesgo significativo
para la salud de las personas ni al
ambiente.

68
 LIMITE MAXIMO PERMISIBLE
 Es la medida de la
concentración o del • Su cumplimiento es exigible legalmente
grado de elementos, por el MINAM.
sustancias o • Puede ser expresado en máximos,
parámetros físicos, mínimos o rangos.
químicos y
biológicos, que
caracterizan a un
efluente o una
emisión, que al ser
excedida causa
daños a la salud, al
bienestar humano y
al ambiente. 69
La medición de un ECA se realiza
70
directamente en los
CUERPOS RECEPTORES, mientras que en un LMP
se da en los puntos de EMISIÓN Y VERTIMIENTO.
 71

Ley del Sistema Nacional de

Evaluación de Impacto
Ambiental, Ley Nº 27446,
modificada por el Dec. Leg.
Nº 1078;
Dec. Sup. Nº 019-2009-MINAM,
Reglamento de la Ley del
SEIA
 72

SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO

AMBIENTAL: Art. 1
a) El Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental
(SEIA), es un sistema único y coordinado de identificación,
prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los
impactos ambientales negativos derivados de las acciones
humanas
expresadas por medio del proyecto de inversión.

b) Establece un proceso uniforme que comprende los

requerimientos, etapas, y alcances de las evaluaciones del impacto
ambiental de proyectos de inversión.

c) Establece los mecanismos que aseguren la participación

ciudadana en el proceso de evaluación de impacto ambiental.
 Indivisibilidad: La Evaluación de impacto ambiental se
realiza de manera integral e integra.

Participación: Se promueve la intervención informada y

responsable de s los interesados.

Complementariedad: El Estado debe asegurar la

coherencia y complementariedad en el ejercicio de sus
PRINCIPIOS DEL funciones.
SEIA
Responsabilidad compartida: Todos tiene que unir
esfuerzos para la gestión ambiental y la efectiva
implementación del SEIA.

Eficacia: Implica la capacidad para hacer

ambientalmente viables las políticas, los planes,
programas y proyectos de inversión.

Eficiencia: Es la capacidad del uso racional de los

medios con que se cuenta para alcanzar un objetivo
determinado.
 74

OBLIGATORIEDAD DE LA CERTIFICACIÓN AMBIENTAL:

Art. 3

NO PODRÁ INICIARSE la ejecución

de proyectos ni actividades de
servicios y comercio y ninguna
autoridad nacional, sectorial,
regional o local podrá aprobarlas,
autorizarlas, permitirlas,
concederlas o habilitarlas si no
cuentan previamente con la
CERTIFICACIÓN AMBIENTAL
contenida en la Resolución
expedida por la autoridad
competente.
 75

CATEGORIZACIÓN DE PROYECTOS DE ACUERDO AL

RIESGO AMBIENTAL: ART. 4

a) Categoría I: Declaración de Impacto Ambiental (DIA), incluye

aquellos proyectos cuya ejecución no origina impactos
ambientales negativos de carácter significativo.

b) Categoría II: Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-

sd), incluye los proyectos cuya ejecución puede originar
impactos ambientales moderados y cuyos efectos negativos
pueden ser eliminados o minimizados mediante la adopción de
medidas fácilmente aplicables.
 76

c) Categoría III: Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA-

d), incluye aquellos proyectos cuyas características,
envergadura y/o localización, pueden producir impactos
ambientales negativos significativos, cuantitativa o
cualitativamente, requiriendo un análisis profundo para revisar
sus impactos y proponer la estrategia de manejo ambiental
correspondiente.

d). Evaluación Ambiental Estratégica (EAE), para el caso de

propuestas de Política, Planes o Programas de desarrollo
sectorial, regional y local susceptibles de originar
implicaciones ambientales significativas. La EAE dará lugar a
la emisión de un Informe Ambiental por el MINAM.
 La evaluación de impacto ambiental es un proceso
participativo, técnico – administrativo, destinado a
prevenir, minimizar, corregir y/o mitigar e informar
acerca de los potenciales impactos ambiéntales.

PROCESO DE
La CERTIFICACIÓN AMBIENTAL esta implica el
EVALUACIÓN pronunciamiento de la autoridad competente sobre la
DE IMPACTO viabilidad del proyecto. La autoridad competente
AMBIENTAL corresponde a las autoridades regionales o locales.
DE LOS
PROYECTOS
DE Se sujetan al proceso de evaluación ambiental:
INVERSIÓN a) Los nuevos proyectos de inversión publica.
b) Las modificaciones, ampliaciones o diversificación
de los proyectos.
c) Los proyectos que se reubiquen o trasladen, a otras
partes del territorio nacional.
d) Las políticas, planes, programas públicos con
implicaciones ambientales.
 78

RECURSOS NATURALES,
DIVERSIDAD BIOLOGICA
 79

APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE RR.NN.,

LEY Nº 26821
RECURSO NATURAL es todo componente de la naturaleza, susceptible de ser
aprovechado por el ser humano para satisfacer sus necesidades y que tenga un
valor actual o potencial de mercado.

+ Las aguas: superficiales y subterráneas

+ El suelo: subsuelo y las tierras por su capacidad
de uso mayor: agrícolas, pecuarias, forestales;
+ La diversidad biológica: flora, fauna, protistos
recursos genéticos, y los ecosistemas;
+ Los recursos hidrocarburíferos y energéticos,
eólicos, solares, geotérmicos y similares;
+ La atmósfera y el espectro radioeléctrico;
+ Los minerales;
+ El paisaje natural.
LEY DE RECURSOS HIDRICOS, N° 29338,
Reglamento Dec. Sup Nº 001-2010-AG

80
 AREAS NATURALES PROTEGIDAS81

(Ley N° 26834)
Son los espacios continentales y/o marinos del
territorio nacional, expresamente reconocidos y
declarados como tales, incluyendo sus categorías y
zonificaciones, para conservar la diversidad biológica
y demás valores asociados de interés cultural,
paisajístico y científico, así como por su contribución
al desarrollo sostenible del país. Son establecidas a
PERPETUIDAD.
La sociedad civil tiene derecho a participar en la
identificación, delimitación y resguardo de las ANP y
la obligación de colaborar en la consecución de sus
fines.
82
 83

Ley General de Residuos

Sólidos
Ley Nº 27314
 86

CODIGO DE COLORES
PARA ALMACENAMIENTO
DE RESIDUOS SOLIDOS
NTP 900.058-2019
“NUESTRA FAMILIA NOS ESPERA DE
REGRESO EN CASA TRABAJEMOS
SEGUROS”