EXAMEN FINAL

CURSO: ROL ECONÓMICO DEL ESTADO Y POLÍTICA ECONÓMICA-21MDAAP102-PSMA-00227-

1457-202201

DOCENTE: Christian Guzman Napuri

ALUMNO: Hugo César Sifuentes Silva

Analice el mensaje del presidente Pedro Castillo en materia de minería e hidrocarburos:

1. ¿Estamos frente a intervenciones eficientes en la economía? Explique

Considero que el mensaje del presidente es muy optimista, y eso muchos analistas lo
han referido de esa manera, pues falta cierta realidad, más no podríamos tomar como
real un discurso, debido a que solo es un mensaje, y en donde solo se muestra una
cara de la moneda, y es necesario un análisis más sesudo, claro y global.

Por ejemplo, el mensaje indica que “En el año 2021 la inversión fue de 5,242 millones
de dólares y para este año se proyecta que llegará a 5,300 millones de dólares,
habiéndose invertido entre enero y mayo del presente año 1,887 millones de dólares
y para el 2023 se captarían US$ 5.600 millones”.

Por otro lado, se habla que el canon minero reportó un récor histórico sumando más
de 7,844 millones de soles, reflejando un aumento significativo del 166% respecto a lo
reportado en el año 2021.

Pero para la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE)

(https://agenciaorbita.org/2022/07/28/mensaje-de-la-nocion-el-canon-minero-
registro-un-record-historico-asegura-el-mandatario/), pues manifiestan que el
escenario no es tan optimista, pues resaltaron que los inversionistas están perdiendo
la fe en la capacidad que tiene el país para impulsar proyectos mineros ante la falta
de gestión del ejecutivo en los conflictos sociales, los que claramente no han sido
manejados adecuadamente, no solo por el constante cambio de ministros, sino por
falta de mano en la materia, teniendo en cuenta que es un factor importante para que
las empresas mineras ingresen al mercado peruano. Siendo una medida que resalta el
presidente se encuentra dentro de sus políticas públicas.

Así mismo, de acuerdo al discurso se dice que el PBI ha incrementado, más eso no es
reflejo en las estadísticas, es en el sector de minería e hidrocarburos, donde no ha
existido un crecimiento (https://cooperaccion.org.pe/economia-y-mineria-julio-2022/),
y eso trae a colación que la intervención en Petroperu, no cambie dicha realidad.

Bajo ese contexto, considero que las acciones no han sido las más eficientes

2. En cuanto a la macroeconomía ¿Se han tomado las medidas adecuadas? Analice el

mercado en cuestión
Si tomamos como medidas adecuadas lo que dice el discurso del presidente sobre “En
nuestro gobierno, respetamos los contratos vigentes, apoyamos el desarrollo de la
actividad minera sostenible con integración multi actor. Aquí, los intereses de todos
 y todas apoyen el desarrollo del clúster minero productivo, generando un
importante desarrollo económico en las regiones de nuestro país.”

Esto no se ha visto en la realidad, quizá no por una acción directa de las acciones de
gobierno, sino por una incertidumbre política, por las acciones en papel muy
diferentes a las verbales, lo que no genera un mercado amigable de inversión, y esto
trae como consecuencia, que los inversionistas en el sector minero pierdan la fe, que
como podemos ver la variable institucional y la apertura exterior (Indicarían que el
grado de protección de los derechos de propiedad y el grado de desarrollo
institucional estimulan el crecimiento. En general, se observa que bajos niveles de
corrupción, de criminalidad, elevado nivel de respeto a las leyes y estabilidad política
estimularían el crecimiento; Y la inversión extranjera estimulan el crecimiento. En
general se ha encontrado que las economías más abiertas crecen más), son factores
determinantes del crecimiento económico, por lo que podríamos concluir que, no han
sido malas las medidas, pero si han sido mal ejecutadas.

3. En cuanto al principio de subsidiariedad ¿Se está respetando el caso Petroperú?

Que de acuerdo al Artículo 60° demuestra constitución el que establece que “El Estado
reconoce el pluralismo económico. La economía nacional se sustenta en la
coexistencia de diversas formas de propiedad y de empresa. Sólo autorizado por ley
expresa, el Estado puede realizar subsidiariamente actividad empresarial, directa o
indirecta, por razón de alto interés público o de manifiesta conveniencia nacional. La
actividad empresarial, pública o no pública, recibe el mismo tratamiento legal”.

Y que de acuerdo a lo manifestado en el mensaje a la nación:

a. Con el objetivo de garantizar el abastecimiento del mercado de combustibles
con productos de calidad y amigables con el ambiente, Petroperú, continua
con el proceso de arranque gradual y progresivo de la nueva refinería talara,
la misma que ya ha iniciado pruebas de garantía de su unidad de destilación
primaria.
b. Asimismo, la empresa ya ha recibido de sus principales contratistas y
licenciantes, más de 10 unidades y plantas que conforman este moderno
complejo refinero, lo que permitirá su puesta en operación en el cuarto
trimestre del 2022, de acuerdo con lo programado.
c. De igual forma, la reciente dación del decreto supremo que permite la firma
del contrato de licencia para la explotación del lote 192 entre Perúpetro y
Petroperú, marca el reingreso de Petroperú a las actividades de explotación
petrolera en la selva peruana después de 26 años, convirtiéndose en un gran
hito para su estrategia de integración vertical, fortaleciendo su desempeño
corporativo y competitividad dentro del sector hidrocarburos.

Tomando en cuenta que, el principio de subsidiariedad, debe aplicarse, cuando

hay una real necesidad y la actividad privada no tenga la capacidad para
intervenir en dicho mercado, y que si bien es cierto el alza de los precios de los
combustibles es una necesidad actual. Una empresa estatal, no busca
necesariamente las ganancias, solo busca brindar un servicio (no tomando en
cuenta las pérdidas, como ya se han dado en otro muchos casos), pues su
evaluación no es como la que se da en el ámbito privado, esto podría generar
 un gasto público enorme, y bajo el análisis costo beneficio, lo más adecuado
sería que sea un privado quien pueda tener la concesión y que cubra sus riegos
directamente y n sea el estado quien cubra dicho riesgos, sobre todo por los
antecedentes de la incapacidad de evaluación de riesgo que se ha podido dejar
ver por parte dela empresa estatal.

4. En cuanto a la macroeconomía ¿Cuáles son los efectos de las medidas que se quiere
adoptar? Explique.
a. Considero que los efectos que podrían generarse son:
i. Incremento del gasto público (pérdida para el estado) pues es un costo
hundido, es decir es un costo no recuperable en el que la empresa está
obligada a incurrir.
ii. No habría posibilidad de recuperar el capital, pues al no estar
manejado por el sistema de precios, puede generar inestabilidad, más
de la que ya existe.
iii. Podría generar que vulnere la competencia en el mercado, pues dicho
acuerdo no interviene ninguna otra empresa, eso generaría conflictos
posteriores y no se cumpliría con el resolver el problema.