RÉGIMEN ECONÓMICO Y EMPRESA

Derecho Empresarial

INTEGRANTES:

°Chunga Castillo, Ashly Geraldine.

CODIGO DE ESTUDIANTE:

°U22304990.

2023
DERECHO EMPRESARIAL
 1. ¿Cuáles son las características que posee nuestro régimen económico?

En el Perú se viene aplicado desde la década del 90, las recomendaciones del
Consenso de Washington, que se conoce como el modelo de economía de mercado,
recordando que, por aquella época, la situación del Perú era muy mala. También
intervino influyendo la globalización conjuntamente con la apertura comercial, esto
obligó al Perú tener que optar por única vía existente y viable, el modelo económico
liberal que se aplica relativo éxito por más de 20 años sin alteraciones significativas,
abandonando costumbres políticas negativas como el populismo y la heterodoxia.

Las conveniencias del modelo económico peruano son manifiestas:

 El inicio de la reforma estructural peruana con la vigencia del Estado de

Derecho.
 La libertad.
 La democracia como germen de autodeterminación.
 El rol de la empresa privada como motor del desarrollo.
 El papel fundamental del mercado como eje rector en la asignación de
recursos.
 La apertura comercial, entre otras reformas.

Fueron básicas para el éxito económico logrado en los últimos años, cuyos principios
económicos han sido mantenidos por los últimos gobiernos con muy pequeñas
variaciones, lo que ha permitido, además, conformar una filosofía basada en la
doctrina neoliberal y sus recetas.

2. ¿En qué casos puede el Estado intervenir en las actividades

empresariales?

Sí, pero sólo con carácter subsidiario, y siempre que cuente con autorización
expresa por mandato de una ley expresa y en los casos en que exista alto
interés público o manifiesta conveniencia nacional.

La Constitución en su artículo 60 señala: "(…) Sólo autorizado por ley

expresa, el Estado puede realizar subsidiariamente actividad empresarial,
directa o indirecta, por razón de alto interés público de manifiesta

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 conveniencia nacional. La actividad empresarial, pública o no pública,
recibe el mismo tratamiento legal".

De acuerdo al citado artículo constitucional, el desarrollo de la actividad

empresarial del Estado se encuentra sujeto a tres requisitos concurrentes y
obligatorios; uno de forma y dos de fondo.

El primer requisito formal es la habilitación por ley expresa. Este requisito

supone la expedición de una norma con rango de ley que autorice la actividad
empresarial del Estado. Para ello, el legislador tendría que determinar que se
cumplen los otros dos requisitos de fondo para la intervención del Estado en la
actividad de que se trate. En términos prácticos, este requisito funciona como
un filtro para que sólo se desarrolle actividad empresarial del Estado cuando
ella sea absolutamente necesaria, evitando así que el Estado se
sobredimensione.

El segundo requisito es el carácter subsidiario de la actividad empresarial del

Estado De acuerdo al Diccionario de la Lengua Española, el término
subsidiariedad se define como “Tendencia favorable a la participación
subsidiaria del Estado en apoyo de las actividades privadas o comunitarias”.
Real Academia de la Lengua, Diccionario de la Lengua Española, Vigésima
primera edición (Madrid, Espasa Calpe S.A,1997, pág. 1912)

El tercer requisito previsto es el objetivo de alto interés público o de

manifiesta conveniencia nacional que debe sustentar la autorización para que
el Estado desarrolle actividad empresarial. Tanto el “interés público” como la
“manifiesta conveniencia nacional” son conceptos que no han sido definidos
por la Constitución. De acuerdo a la disposición constitucional, es el legislador
quien debe darle contenido a tales conceptos cuando evalúe la autorización
para el desarrollo de actividad empresarial por parte del Estado.

3. ¿Considera que las políticas económicas nacionales son adecuadas?

La política económica puede definirse como el conjunto de directrices y

lineamientos mediante los cuales el Estado regula y orienta el proceso
económico del país. Recientemente, la agencia de calificación de crédito Fitch
Ratings cambió su perspectiva sobre el panorama para la economía de Perú
de estable a negativo, debido a los problemas registrados para gestionar la
emergencia sanitaria en el país y la inestabilidad política persistente. Sin
embargo, el perfil de la deuda soberana se mantiene en BBB+, gracias al
apoyo de instituciones macroeconómicas y organismos financieros externos.

Por ahora, el cambio de percepción no supone un problema grave para el país.

Sin embargo, de traducirse en una disminución de la inversión privada, podría
afectar de forma seria las tasas a largo plazo, tanto hipotecarias como
corporativas. La acción de Fitch es un recordatorio de la necesidad de
mantener el equilibrio macroeconómico y una llamada de atención a la clase
política por la inestabilidad generada a través de iniciativas como la devolución
de aportes de la ONP, entre otras. (Kalecki, M., 1954, Núm. 356).

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 ¿Qué modificaciones propondría usted?

a) Evitar el proteccionismo: Las autoridades responsables de la política

económica deben trabajar juntas de forma constructiva para reducir las
barreras comerciales y resolver los desacuerdos sin tener que recurrir a
medidas excepcionales. Deberían asegurarse de que los derechos de
importación anunciados recientemente por Estados Unidos no se traduzcan en
un aumento generalizado de las medidas proteccionistas. Sin duda, la historia
económica demuestra que las guerras comerciales no solo perjudican al
crecimiento mundial, sino que son imposibles de ganar.
Sabemos que los derechos de importación pueden provocar considerables
daños auto infligidos, incluso si los socios comerciales no contraatacan con sus
propios aranceles. Sabemos también que el proteccionismo es pernicioso,
porque causa estragos sobre todo entre los consumidores más pobres, que
compran productos importados de precio relativamente más bajo.

b) Prevenir los riesgos financieros: Para prevenir los riesgos a la baja es

necesario abordar también la acumulación de deuda en los sectores público y
privado tras un largo período de condiciones financieras favorables.

De media, el nivel de deuda pública de las economías avanzadas del G-20 se

ha situado en el 114%. A escala mundial, el nivel de deuda de soberanos,
empresas y hogares registra máximos históricos. Esto genera vulnerabilidades
financieras. A fin de mitigar estos riesgos, los países deberían aprovechar la
dinámica actual para acumular reservas fiscales (creando un mayor margen de
maniobra para cuando llegue la desaceleración) y aplicar activamente las
políticas macro y micro prudenciales.

c) Acelerar las reformas económicas: Para elevar la productividad y el crecimiento

potencial, los países pueden dar un nuevo impulso a las reformas, sobre todo
en los mercados laborales. Por ejemplo, los países del G-20 se han
comprometido a reducir la brecha de la tasa de participación en la fuerza
laboral entre hombres y mujeres en un 25% antes del año 2025, lo cual
permitiría crear aproximadamente 100 millones de puestos de trabajo nuevos.
Para alcanzar este objetivo, algunos países deberán intensificar sus esfuerzos,
mientras que otros —como Alemania, Australia, Brasil, Japón y el Reino Unido
— registran ya avances significativos.

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d) Fomentar un crecimiento más inclusivo: Para que el crecimiento sea más
sostenible, tiene que ser más inclusivo. Es prioritario dar forma al futuro del
trabajo para que beneficie a todos los ciudadanos. Por ejemplo, una iniciativa
canadiense reciente demostró que la capacitación práctica en el trabajo puede
resultar más eficaz que la enseñanza presencial. Ahora más que nunca, es
importante reducir la brecha de capacitación, porque la revolución digital está
transformando los puestos de trabajo y las industrias. (Arestis, Philip y Malcom
Sawyer, 2003, Núm. 369).

4. ¿Considera que la descentralización ha sido un buen aporte en nuestra

constitución actual? ¿considera que debería cambiarse? Fundamente su
respuesta.

Si, ya que, Los sectores en el marco de sus Planes Anuales de Transferencia

de competencias sectoriales a los gobiernos regionales y locales del 2020,
planificaron un conjunto de actividades para fortalecer la descentralización,
ejercer la rectoría sectorial y garantizar la prestación de los servicios en los
territorios. Además de las actividades de capacitación y asistencia técnica, los
sectores desarrollaron otras actividades como espacios de articulación,
espacios de diálogo, elaboración de planes, ejecución de proyectos,
suscripción de convenios, diseño de modelos de gestión, diseño de políticas,
orientaciones técnicas, entre otros.

Consideramos que ha sido un buen aporte ya que da responsabilidad a otros

sectores fuera del centro y así alcanzar un gobierno que vele por el bienestar
de sus ciudadanos. No debería cambiarse ya que según el Artículo 188 de la
Constitución Política del Perú:

“La descentralización es una forma de organización democrática y

constituye una política permanente de Estado, de carácter obligatorio,
que tiene como objetivo fundamental el desarrollo integral del país”

La descentralización es clave para que el Estado pueda desarrollar su

capacidad de gestión a nivel local, regional y nacional. De esta manera, logrará
mantener su presencia en todo el territorio del país e aumentará su cobertura y
eficiencia en la producción de los servicios y atención de trámites.

Algunas de las ventajas que se le atribuyen a la descentralización son:

 Agiliza la toma de decisiones y fomenta el aporte de los integrantes

empapados en el tema.
 Hace que se abaraten los costos en relación a la coordinación gracias a
la independencia que adquieren las distintas áreas.
 Permite que las personas que se encargan de la toma de decisiones
cuenten con un mayor volumen de información porque se enfocan en
pocas áreas, lo cual les permite manejar los temas con mayor
profundidad.

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 Permite que la cúpula de la organización pueda desentenderse de
ciertos temas y abocarse los trascendentales.

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