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Pronóstico tecnológico y cambio social 175 (2022) 121357

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Pronóstico tecnológico y cambio social


página de inicio de la revista: www.elsevier.com/locate/techfore

Nuevos modelos de negocio para intermediarios públicos de innovación que


respaldan los sistemas de innovación emergentes: el caso de la Internet de las cosas

Federica Rossi a,*, Annalisa Caloffi b , Ana Colovico C, Margarita Ruso d

a
Birkbeck, Universidad de Londres, Reino Unido
b
Universidad de Florencia, Italia
C
Escuela de Negocios NEOMA, Francia
d
Universidad de Módena y Reggio Emilia, Italia

INFORMACIÓN DEL ARTÍCULO RESUMEN

Palabras clave: En varios países, los gobiernos han asignado a los intermediarios públicos de innovación (PII) el mandato de apoyar la transición digital,
Intermediarios de innovación pública facilitando el desarrollo y la adopción de nuevas tecnologías digitales por parte de las empresas y otras organizaciones. Este nuevo
Transición digital mandato requiere que las PII actualicen sus modelos comerciales, yendo más allá de su participación tradicional en la actualización
Internet de las Cosas
tecnológica de las empresas y la transferencia de conocimiento entre la universidad y la industria, para apoyar la creación de nuevos
modelos de negocio
sistemas de innovación en torno a las tecnologías digitales emergentes. Para comprender cómo las PII están reconfigurando sus modelos
Paradigma tecnológico
de negocio para respaldar la transición digital, estudiamos cuatro casos de PII que operan en el Reino Unido y Francia, cuyos mandatos
incluyen brindar apoyo a empresas y otras organizaciones en la implementación de nuevas tecnologías digitales, centrándose en particular
en el Internet de las Cosas (IoT). Mostramos que, a pesar de sus diferencias, los cuatro PII han reconfigurado sustancialmente sus
modelos comerciales de manera similar para cumplir con estos mandatos. Tanto la legitimidad formal que surge de su mandato político
como los recursos de conocimiento y la legitimidad informal que han desarrollado han jugado un papel decisivo en su capacidad para
orquestar el desarrollo de sistemas de innovación en torno a IoT.

1. Introducción Muchos intermediarios de innovación están parcial o totalmente financiados con


fondos públicos (los llamamos 'intermediarios públicos de innovación', en adelante PII) y,
Aunque la intermediación no es un fenómeno económico reciente, en las últimas dos como tales, se les solicita que cumplan mandatos políticos específicos. Estos incluyen,
décadas los responsables de la formulación de políticas han invertido cada vez más cada vez con mayor frecuencia, ayudar a las empresas y otras organizaciones a
recursos en la creación de intermediarios de innovación dedicados específicamente a desarrollar y adoptar tecnologías digitales emergentes, como Internet de las cosas (IoT).
apoyar la innovación y las transiciones tecnológicas (Bougrain y Haudeville, 2002; Brusco Esta última es una de las cuatro tecnologías habilitadoras que sustentan la Industria 4.0,
1982; Klerkx y Leeuwis, 2009; Kivimaa, 2014). ; Musiolik et al., 2020). Los intermediarios junto con los servicios en la nube, los macrodatos y el análisis (Büchi et al., 2020; Frank
de la innovación son organizaciones públicas o privadas que apoyan la innovación et al., 2019; Hennig et al., 2019) , y muchos gobiernos han construyeron sus estrategias
sistémica y a nivel de empresa de diversas maneras, como la creación de vínculos de de innovación y desarrollo a su alrededor (Majstorovic y Mitrovic, 2019; Sung et al., 2018).
conocimiento entre organizaciones, el intercambio de conocimientos sobre tecnologías
particulares, la prestación de servicios intensivos en conocimiento y el asesoramiento a IoT es un sistema de tecnologías digitales multinivel y multiparte que permite la
los responsables de la formulación de políticas (Howells, 2006; Kivimaa et al. ., 2019a, recopilación y transmisión de datos entre dispositivos, conectando estos dispositivos y
2019b). No solo promueven activamente la difusión de la innovación y el cambio radical permitiendo su identificación, ubicación, seguimiento y monitoreo (de Sousa Jabbour et
dentro de los sistemas de innovación existentes (Howells, 2006; van Lente et al., 2003) , al., 2018; Li et al. al., 2017).
definidos como una red de entidades que inician, transfieren, modifican y difunden nuevas Aplicado a la industria, IoT puede mejorar los procesos, productos y servicios existentes
tecnologías (Freeman, 1995). ) – también apoyan el desarrollo de nuevos sistemas de y permitir el desarrollo de otros nuevos (Oriwoh et al., 2013).
innovación (Gradillas, 2019; Kivimaa et al., 2019a, 2019b; Klerkx y Leeuwis, 2009; El surgimiento de IoT ha impuesto nuevas demandas a las empresas que desean seguir
Musiolik et al., 2020). siendo innovadoras utilizando este conjunto de tecnologías (Carayannis et al., 2018;
Metallo et al., 2018; OCDE, 2018). Muchas empresas, en particular las pequeñas y

* Autor para correspondencia en: Birkbeck, Universidad de Londres, Sala 402, Clore Management Centre, Malet Street, Bloomsbury, Londres, WC1E7HX, Reino Unido.
Direcciones de correo electrónico: f.rossi@bbk.ac.uk (F.Rossi), f.rossi@bbk.ac.uk (A. Colovico).

https://doi.org/10.1016/j.techfore.2021.121357 Recibido el
16 de julio de 2020; Recibido en forma revisada el 23 de octubre de 2021; Aceptado el 11 de noviembre de 2021
Disponible en línea el 20 de noviembre de 2021
0040-1625/© 2021 Elsevier Inc. Todos los derechos reservados.
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Las medianas empresas (PYME) necesitan ayuda de expertos para comprender cómo requieren que los PII desarrollen un nuevo modelo de negocio o reconfiguren el existente.
funciona IoT, reconfigurar sus actividades en respuesta a él y conectarse con proveedores
de tecnología, servicios y experiencia (Jones y Jain, 2002; Lee et al., 2010). ). Por lo Según Teece (2010), un modelo de negocio describe la forma en que una
tanto, algunos gobiernos han designado PII para facilitar de manera experta el desarrollo organización crea, captura y entrega valor. Los modelos de negocio se pueden
de sistemas de innovación en torno a IoT, ya sea ampliando el mandato político de los conceptualizar de diferentes maneras, desde dispositivos o recetas manipulables
PII existentes o creando nuevos PII. Ambos tipos de PII están llamados a gobernar (o cognitivamente (Baden-Fuller y Morgan, 2010), hasta una configuración de componentes
participar en) procesos de cambio cuya naturaleza y dirección son inciertas, y que son o bloques de construcción (Zott et al., 2011).
poco comprendidas por los hacedores de políticas, las empresas e incluso los expertos En esta investigación, tomamos la última visión configuracional de los modelos de
(Agogu´e et al., 2017). negocios, que comprende varios componentes combinados de una manera particular:
propuesta de valor, segmentos objetivo, organización de actividades, recursos y
Los PII necesitan diseñar nuevos modelos comerciales para sus actividades, o competencias clave, y estructura de costos/ingresos (Foss y Saebi, 2017; Zott et al.,
reconfigurar sus modelos comerciales existentes, para adaptarse a su nuevo rol de 2011).
desarrolladores de sistemas de innovación de IoT. Si bien la investigación sobre IoT ha Los factores externos o internos pueden conducir al cambio, la adaptación o la
examinado los modelos comerciales que surgen en torno a esta tecnología (Frank et al., reconfiguración a gran escala del modelo de negocio. Los factores externos incluyen
2019; Metallo et al., 2018), los estudios en esta corriente de literatura se han centrado en señales recibidas del entorno (Colovic, 2021), evolución tecnológica (Teece, 2018) y
las empresas en lugar de las PII. Por el contrario, la investigación sobre los modelos de factores relacionados con el mercado, como movimientos de competidores, nuevas
negocio de los intermediarios de la innovación se ha centrado bien en un tipo concreto oportunidades de mercado y preferencias cambiantes de los consumidores (Demil y
de intermediación privada, como las plataformas de crowdsourcing (López y Vanhaverbeke, Lecocq, 2010; Schneider y Spith, 2013). Los factores internos incluyen la innovación
2009), bien en aspectos concretos del modelo de negocio, como la propuesta de valor o tecnológica (Calia et al., 2007), el desarrollo de nuevas capacidades (Seelos y Mair,
los segmentos objetivo ( Agogu´e et al., 2013; Alex ander y Martin, 2013; Knockaert et 2007) y otros factores organizacionales o estratégicos (Doz y Kosonen, 2010). Muy a
al., 2014). Esta es una brecha significativa en la literatura, en la medida en que la menudo, varios factores desencadenan conjuntamente el cambio del modelo de negocio.
investigación ha reconocido ampliamente el papel que juegan los PII en las transiciones
tecnológicas (Kivimaa, 2014; Kivimaa et al., 2019a, 2019b; Musiolik et al., 2020; Rossi et Cualquier cambio en el modelo de negocio se enfrenta a numerosas limitaciones.
al., 2021). ). Estos incluyen no sólo la configuración subyacente de los activos y rutinas de la
Para llenar este vacío, abordamos la siguiente pregunta de investigación: ¿Cómo organización, sino también las barreras cognitivas, ya que el cambio de modelo de
adaptan los PII sus modelos comerciales para respaldar la transición digital hacia IoT? negocio tiene que superar la "lógica dominante" de los gerentes, es decir, "un conjunto
Nuestra estrategia de investigación combina los conocimientos de la teoría y la de reglas heurísticas, normas y creencias que los gerentes crean para guiar sus acciones". comportam
investigación sobre los intermediarios de la innovación con la construcción de teorías (Chesbrough y Rosenbloom, 2002, p. 531, elaboración sobre Prahalad y Bettis, 1986).
inductivas. Estudiamos múltiples casos (Yin, 2009), utilizando explicaciones
contextualizadas y comparaciones de casos cruzados para construir un modelo que Bilgeri et al. (2015) destacan cambios importantes que las organizaciones deben
explique las condiciones que permiten a los PII adaptar sus modelos comerciales para realizar en su modelo de negocio para operar en IoT. Primero, deben considerar los
respaldar el proceso de actualización de los sistemas tecnológicos para la transición diversos componentes de su modelo de negocio en el contexto de su ecosistema, ya que
digital. Llevamos a cabo cuatro estudios de casos en Francia y el Reino Unido (UK), dos este es el lugar donde se crea valor (West erlund et al., 2014). En segundo lugar, las
países europeos líderes con respecto a las tecnologías IoT (Russo et al., 2021), utilizando organizaciones deben darse cuenta de que las relaciones ya no se desarrollan a lo largo
una combinación de entrevistas en profundidad con partes interesadas internas y externas de una cadena de valor lineal, desde la empresa central hasta el cliente final, sino a
de PII (PII personal, empresas que trabajan en estrecha colaboración con PII, través de redes entre las distintas partes interesadas (Ju et al., 2016; Leminen et al.,
responsables políticos que trabajan en agencias que financian y evalúan PII, académicos 2012). En tercer lugar, las organizaciones deben diseñar mecanismos para alentar a
y consultores (expertos en innovación e IoT) y fuentes secundarias. todos los interesados a participar en tales redes. En cuarto lugar, dado que los datos y la
El documento está estructurado de la siguiente manera. En la Sección 2, revisamos información son activos fundamentales en IoT (Bucherer y Uckelmann, 2011; Leminen et
el concepto de modelo de negocio y su aplicación en IoT. En la Sección 3, proponemos al., 2012), las organizaciones deben estructurar una estrategia clara para recopilar
el marco de análisis para nuestra investigación, basado en una revisión sistemática de la información de los diversos dispositivos que utilizan.
literatura: descubrimos los diferentes roles que los PII pueden desempeñar en el contexto
de las tecnologías emergentes e inferimos las principales características de los modelos Reorientar o crear un modelo de negocio adaptado a IoT puede no ser fácil para
comerciales adecuados para cada uno. role. La sección 4 describe nuestros datos y todas las empresas. Por esta razón, muchos países recurren a los PII para proporcionar
metodología. En la Sección 5 presentamos nuestros estudios de caso: después de a las empresas conocimientos, información, contactos y servicios.
brindar información de antecedentes sobre los cuatro PII (Sección 5.1), discutimos los Sin embargo, los propios PII necesitan tener un modelo de negocios apropiado para
hallazgos de nuestro análisis temático cualitativo (Sección 5.2). En la Sección 6 , operar en este nuevo entorno tecnológico, y esto es en lo que nos enfocamos en este
describimos las implicaciones para la teoría de la innovación, las políticas públicas y la documento. En la siguiente sección, nos basamos en la literatura para desarrollar un
práctica de gestión. marco teórico que vincule los diferentes roles que desempeñan los PII en el contexto de
las tecnologías emergentes y los modelos comerciales adecuados para cada rol.
2. Modelos de negocio de PIIs para la transición digital de las industrias

El desarrollo y uso de tecnologías digitales complejas, de múltiples niveles y 3. Roles de PII y modelos de negocio
multiplataforma como IoT requiere procesos de innovación sistémicos cada vez más
abiertos (Carayannis et al., 2018; Lu et al., 2018). IoT es un sistema de tecnologías Se han realizado investigaciones limitadas sobre los modelos comerciales de los PII,
complementarias, que incluye aplicaciones de software, conectividad y componentes y ninguno de los cuales analiza la intermediación de IoT. Solo Brusco (1982) y López y
dispositivos de hardware. Las soluciones de IoT son, por lo tanto, un ecosistema basado Vanhaverbeke (2009) han abordado directamente los modelos de negocio de los
en plataformas (Teece, 2018; Tiwana et al., 2010). La implementación de sistemas intermediarios y, hasta donde sabemos, ninguna contribución aborda el caso específico
digitales complejos, basados en la recopilación, el análisis y la explotación de datos de de los intermediarios de IoT. Sin embargo, varios estudios analizan aspectos particulares
una variedad de sensores conectados entre sí y otras herramientas digitales distribuidas del modelo de negocio de los PII, como su capacidad para crear valor (De Silva et al.,
localmente, requiere que las organizaciones aprendan nuevos métodos de producción y 2018) y los recursos y competencias clave que requieren (Agogu´e et al., 2013; Alexander
gestión del conocimiento para la innovación del ecosistema (Metallo et al. , 2018; Su et y Martin, 2013; Knockaert et al., 2014).
al., 2018). Según Leminen et al. (2012), la innovación en IoT requiere una colaboración
y asociaciones más profundas debido a la necesidad de una panoplia de competencias Para desarrollar nuestro marco analítico, revisamos sistemáticamente la literatura y
y habilidades al conectar objetos a Internet (Metallo et al., 2018). Esto puede combinamos estas diferentes contribuciones. Primero, definimos un conjunto limitado de
palabras clave. Utilizando la base de datos Scopus (la

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base de datos de resúmenes y citas de Elsevier), buscamos todos los artículos en las y Martín, 2013; Villani et al., 2017). En términos de competencias, dado que la
áreas de negocios, ciencias sociales y economía que contenían las siguientes palabras financiación pública de dichos intermediarios se justifica por la necesidad de abordar
clave: “intermediarios de innovación” + empresas / “intermediarios de innovación” + las fallas de interacción de la industria, los PII deben ser capaces de 'hablar el idioma'
empresas. Esta búsqueda identificó 154 artículos académicos publicados entre 2008 y de la investigación básica y aplicada (Wright et al., 2008; sobre agentes multivocales
2019. Después de excluir contribuciones menos relevantes, nos quedamos con unos ver Russo y Rossi, 2009): por lo tanto, generalmente poseen habilidades tanto de
50 artículos que leemos en detalle. Clasificamos su contenido en los siguientes temas: investigación como de desarrollo industrial, generalmente relacionadas con sus sectores
mandato de política y justificación de la política; segmentos objetivo; propuesta de objetivo (Paasi et al., 2010; Smedlund, 2006), junto con conocimiento del contexto local
valor; organización y estructuración de actividades; y recursos y competencias clave.1 (Smedlund, 2006 ; Villani et al., 2017). También necesitan habilidades especializadas
Usamos las descripciones de los mandatos de política y todas las demás variables del en negociación, desarrollo de contratos (Howells, 2006) y gestión de propiedad
modelo de negocio para desarrollar una taxonomía de los roles de los intermediarios intelectual (Chau et al., 2017: Paasi et al., 2010) para gestionar proyectos de
de la innovación, como se muestra en la Tabla 1. Los PII pueden desempeñar investigación que involucren a partes interesadas tanto públicas como privadas
diferentes roles y llevar a cabo una amplia gama de actividades, en función de sus (Alexander y Martin, 2013; Smedlund, 2006).
fechas de hombre de política. Con frecuencia operan (total o parcialmente, según el Los intermediarios desempeñan un papel 'sistémico' cuando respaldan el desarrollo
alcance de su financiación pública) en contextos ajenos al mercado, es decir, donde el de un sistema de innovación incipiente cuyos actores aún no están conectados y en el
mercado o el sistema de innovación no pueden operar de manera efectiva, o donde que la oferta y la demanda no están claramente articuladas, o cuando respaldan la
tienen intereses públicos que perseguir (Intarakumnerd y Chaoroenporn, 2013). ; innovación de actores débiles o desconectados (por ejemplo,
Kivimaa, 2014; Russo et al., 2018). Sin embargo, muchos PII también participan pymes, nuevas empresas) y su implicación en un sistema de innovación existente
activamente en intercambios basados en el mercado: en muchos países, su financiación (Russo et al., 2018; Wieczorek y Hekkert, 2012; Woolthuis et al., 2005). Su propuesta
pública se ha reducido y tienen que competir con intermediarios privados para de valor es desarrollar y mantener vínculos entre las diferentes organizaciones de un
compensar el déficit (Fukugawa, 2018; Klerkx y Leeuwis, 2008). sistema, que constituyen su segmento objetivo. Para cumplir este rol, los intermediarios
emprenden varias combinaciones de actividades destinadas a apoyar la formulación
de la demanda, facilitando la alineación de actores y posibilidades, y gestionando una
constelación de diferentes recursos (Klerkx y Leeuwis, 2008; Musiolik et al., 2020: Van
Nuestra revisión de la literatura mostró que los diferentes roles de PII corresponden Lente et al., 2003). Estas actividades incluyen la promoción de proyectos de I+D y el
a diferentes actividades de creación de valor y diferentes recursos y habilidades clave. apoyo a prácticas de innovación abierta, ejercicios de difusión de problemas (Diener et
Aunque la literatura no aborda este punto directamente, los diferentes roles de PII al., 2020; Lindkvist et al., 2019) y ejercicios de pronóstico y prospectiva (Hermann et
parecen requerir diferentes modelos comerciales. Para una PII, la propuesta de valor al., 2016; Howells, 2006). En términos de competencias, los intermediarios que llevan
se refiere al valor creado por las actividades de PII. Los segmentos objetivo son los a cabo funciones sistémicas necesitan conocer las tecnologías específicas, los sectores
constituyentes a los que se dirigen las actividades de PII. La organización de actividades industriales y los lugares en los que operan (Dalziel y Parjanen, 2012; Ink inen y Suorsa,
se refiere tanto a las actividades desarrolladas por los PII como a cómo organizan estas 2010; Klerkx y Leeuwis, 2008; Nauwelaers, 2011).
actividades. Por ejemplo, es posible que los PII necesiten recurrir a expertos externos
para ofrecer ciertos servicios. Los PII desarrollan recursos y competencias diversas y
variadas, incluida la experiencia tecnológica, la legitimidad, el conocimiento y las Para mantenerse actualizados, mantienen relaciones con universidades y centros de
competencias de creación de redes. Finalmente, la configuración del modelo de negocio investigación, y realizan un seguimiento continuo de los agentes que operan o podrían
también se refiere a cómo se combinan los diferentes componentes del modelo de operar en el sistema (Agogu´e et al., 2013; Russo et al., 2018), como los centros de
negocio. innovación . y tecnópolis, que definen prácticas y medios digitales para la colaboración
En su función de 'actualización' (ayudar a las empresas a innovar y mejorar sus de muchos a muchos (Russo et al., 2019).
capacidades), la principal propuesta de valor de las PII es ofrecer información, acceso Finalmente, los intermediarios desempeñan un papel de 'transición' cuando apoyan
a infraestructuras de innovación y otros servicios intensivos en conocimiento a las transformaciones de todo el sistema. El término a menudo se refiere a transiciones
organizaciones individuales (a menudo a PYME) que constituyen sus segmentos hacia la sostenibilidad, pero también se aplica a transiciones hacia nuevos sistemas de
objetivo ( Howells, 2006; Muller y Doloreux, 2009). Las principales actividades de la innovación (Kivimaa et al., 2019a; Van Lente et al., 2003). Una vez que se ha
organización son visitas a empresas para comprender las necesidades específicas de interrumpido el antiguo sistema y se han sentado las bases para el desarrollo de un
sus empresas clientes, auditorías de conocimientos y tecnología (Shapira y Youtie, nuevo sistema, el papel sistémico vuelve a entrar en juego, ya que los intermediarios
2016), eventos de intercambio de información (p. ej., eventos sobre nuevas tecnologías, apoyan la construcción del nuevo sistema (Gliedt et al., 2018; Kivimaa et al., 2019b). ).
sobre la disponibilidad de esquemas de financiación pública), y identificación de Su principal propuesta de valor es facilitar la transformación. Sus actividades incluyen
potenciales socios comerciales y/o de innovación (Colovic y Lamotte, 2014; Sotarauta, la organización de redes de agentes que promueven el cambio, ayudan a dar sentido
2010). En términos de competencias, los PII deben estar familiarizados con el contexto colectivo al nuevo sistema, retratan el futuro (Boon et al., 2008) y apoyan la construcción
industrial, tecnológico y local en el que operan las pymes y las empresas emergentes de nuevas arquitecturas tecnológicas. Para cumplir con su papel de transición, los
(Clark, 2014; Kilpatrick y Wilson, 2013; Knockaert et al., 2014; Sotarauta 2010) para intermediarios necesitan un conocimiento avanzado de la nueva tecnología y sus
para abordar sus fallas cognitivas y gerenciales típicas y aumentar su capacidad de posibles campos de aplicación (Sotarauta y Mustikkamaki, ¨
absorción (Kokshagina et al., 2017: Shapira y Youtie, 2016). Varios tipos de agencias
públicas o público-privadas pueden desempeñar este papel (por ejemplo, cámaras de 2015). Los ejercicios de prospectiva y pronóstico pueden ser útiles para este propósito.
comercio, agencias públicas específicas del sector). Además, los intermediarios deben conocer su contexto local para comprender la
estructura de gobernanza existente y qué partes interesadas podrían apoyar la
Los PII que desempeñan una función de 'transferencia' facilitan la transferencia de transición (Mattes et al., 2015; Moss, 2009). Se necesitan fuertes habilidades de
conocimientos y tecnología entre las organizaciones de investigación y las empresas, liderazgo y negociación para guiar el proceso de transición (Agogu´e et al., 2017;
sus principales segmentos objetivo. Brindar apoyo en materia de patentes y licencias Kivimaa, 2014).
constituye una propuesta de valor clave (Alexander y Martin, 2013; Kodama, 2008). En Para examinar los roles de PII con respecto a IoT, analizaremos sus modelos
términos de actividades, los PII facilitan la combinación entre la investigación y la comerciales con respecto a los componentes del modelo comercial identificados
industria al mapear las habilidades y el conocimiento de los dos sectores y brindando anteriormente: segmentos objetivo, propuesta de valor, organización de actividades y
oportunidades para unirlos, por ejemplo, a través de proyectos de investigación aplicada recursos y competencias clave, y cómo se vinculan entre sí (Foss y Saebi, 2017; Zott
financiados con fondos públicos o intercambios de personal (Alexander et al., 2011). Por lo tanto, intentaremos identificar cómo los PII definen su propuesta de
valor y los segmentos objetivo (o cómo estos han cambiado), cómo organizan o
reorganizan sus actividades y qué recursos, competencias y capacidades subyacentes
1 permiten que los PII faciliten el desarrollo de IoT. .
Información sobre la otra característica de los modelos de negocio, estructura de costes/ingresos,
rara vez está disponible, por lo que no está incluido en nuestra tabla.

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Tabla 1
Intermediarios: roles, mandatos de política, segmentos objetivo, propuestas de valor, actividades y recursos y competencias clave.
Rol de Mandato y justificación de la política Segmentos objetivo propuesta de valor Organización de actividades Recursos y competencias clave
intermediario

actualización Mandato político: apoyar la innovación y la Empresas Difusión de información Proporcionar información, acceso a Conocimientos y competencias específicos
mejora empresarial (a menudo para las PYME) (particularmente y trabajo en red infraestructuras de conocimiento y servicios de la tecnología y del sector (Knockaert et
pymes) intensivos en conocimiento uno a uno ( Bessant y al., 2014; Russo y Rossi, 2009)
Justificación de la política: abordar Rush, 1995; Howells, 2006; Kokshagina et al., 2017)
las fallas cognitivas y de gestión en un sistema Conocimiento específico del contexto
de innovación existente ( Clark, 2014; Kilpatrick y Wilson, 2013;
Sotarauta 2010) adquirido, por ejemplo,
visitando empresas (Shapira y Youtie, 2016)
o reclutando personal con una amplia red
personal (Tushman y Scanlan, 1981)

Habilidades de asesoramiento (Shapira


y Youtie, 2016)
Legitimidad adquirida del formulador de
políticas (Sotarauta, 2010)
Transferir Mandato político: transferir los resultados de la Instituciones Servicios de Apoyar la concesión de licencias y las Conocimientos y competencias específicos
investigación a las empresas y empresas de concesión de licencias y patentes patentes compartidas; promover la movilidad de la tecnología y del sector (Alexander y
Justificación de la política: abordar investigación de los investigadores en las empresas Martin, 2013; Kodama, 2008)
las fallas de interacción en un sistema de (Alexander y Martin, 2013)
innovación existente En términos más generales: apoyar Conocimiento específico del contexto
las asociaciones entre la universidad y la ( Smedlund, 2006; Villani et al., 2017)
industria ( Meyer et al., 2019) adquirido, por ejemplo, a través de
discusiones entre la universidad y el
personal de PII (Chau et al., 2017)

Capacidad para facilitar la


gestión de proyectos de investigación en los
que participen agentes públicos y privados
(Smedlund, 2006)
Gestión de propiedad intelectual y habilidades
contractuales (Paasi et al., 2010)

sistémico Mandato político: facilitar la construcción Todo tipo de Creación de cadenas Mapeo de competencias del sistema, Conocimientos y habilidades específicos de la
de un nuevo sistema de innovación; facilitar la actores del sistema de de valor y sistemas de evaluación de mercados y articulación de la tecnología y/o del sector ( Dalziel y Parjanen,
participación de nuevas organizaciones en innovación innovación demanda (Boon et al., 2008; Meyer et al., 2019) 2012; Klerkx y Leeuwis, 2009)
sistemas de innovación incipientes o existentes
(p. ej., PYME, nuevas empresas) Ayudar a proyectos colaborativos de I+D o Conocimiento específico del contexto
proyectos de transferencia de tecnología a generar ( Inkinen y Suorsa, 2010; Nauwelaers,
Justificación de la política: desarrollar un variedad e innovación, y facilitar su adopción por 2011), adquirido, por ejemplo, mediante el
nuevo sistema de innovación parte de las empresas (Colovic, 2019; Colovic y mapeo sistemático del entorno y la evaluación
Lamotte, 2014; Meyer et al., 2019) de la viabilidad de nuevas configuraciones
(organizativas y técnicas) (Agogu´e et al.,
Apoyar la creación de redes para alinear actores y 2013; Russo et al. , 2018), ejercicios de
posibilidades, fortalecer el sistema y difundir la prospectiva (Hermann et al., 2016), uso de
innovación existente (Russo et al., 2019) plataformas para facilitar la emisión de problemas
o crowdsourcing (Diener et al., 2020)
Promover la adopción y experimentación
con nuevas configuraciones (organizativas
y técnicas) (Janssen et al., 2014)

Habilidades de comunicación y negociación,


y habilidades de liderazgo ( Agogu´e et al.,
2013)
Adopción y difusión de prácticas de
innovación abierta (Agogu´e et al., 2013;
Kokshagina et al., 2017)

Transición Mandato político: apoyar el surgimiento Todos los actores Construcción de Proporcionar información y promover Conocimientos y habilidades específicos de la
de un nuevo sistema de innovación (sostenible) del sistema de arquitectura de nueva nuevas redes para interrumpir el sistema existente tecnología y/o del sector ( Sotarauta y
innovación y posibles tecnología; facilitación (Kivimaa et al., 2019b) Mustikkam¨ aki, 2015)
Justificación de la política: alterar el nuevos participantes de la transición

sistema existente para facilitar la tecnológica Movilizar a los actores relevantes para promover la Conocimiento específico del contexto
transformación transición (Kivimaa et al., 2019b) ( Mattes et al., 2015; Moss, 2009) adquirido,
Apoyar la creación de redes para alinear actores y por ejemplo, de ejercicios de prospectiva y
posibilidades, facilitar el sentido colectivo con pronóstico (Kivimaa et al., 2019a)
respecto al nuevo sistema y retratar el futuro (Boon
et al., 2008) Habilidades de liderazgo y negociación
(Agogu´e et al., 2017; Kivimaa, 2014)

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Tabla 2 potencial para avanzar en la comprensión del papel complejo que juegan los PII en
Entrevistas por tipo de entrevistado y país. el apoyo a las empresas en su adopción de soluciones IoT.
Posición de identificación Organización Relación con País
Estudiamos PII con sede en el Reino Unido y Francia, donde los sistemas IoT
información personal son particularmente avanzados y se benefician de políticas públicas de apoyo.
I1 Personal de IIP
Muchas organizaciones actúan como intermediarios para diversas aplicaciones de
Manufactura líder en desarrollo información personal Reino Unido

de negocios IoT (p. ej., consulte la base de datos nacional de IoTUK;2 Comisión Europea, 2019).
I2 Innovación sénior información personal Personal de IIP Reino Unido
Después de revisar algunas de estas organizaciones, nos enfocamos en cuatro PII:
Líder del programa dos en la red francesa Pˆ oles de Comp´etitivit´e , que se fundó a mediados de la
I3 Comunicaciones información personal Personal de IIP Reino Unido

década de 2000 con el mandato específico de apoyar la innovación dentro de sus


Director
I4 Delegado Adjunto información personal Personal de IIP Francia regiones, y cada pˆ ole se enfoca en un sector o tecnología específica; y dos en la
I5 Comunidad de tecnología educativa y información personal Personal de IIP Francia red Technology Catapults del Reino Unido, que se fundó a principios de la década
Transformación laboral de 2010, con el mandato de apoyar la innovación a nivel nacional en tecnologías
Gerente
específicas.3
I6 Director de información personal Personal de IIP Francia
Las organizaciones que analizamos se ajustan a los criterios de selección que
Desarrollo de
Empresas y describimos anteriormente. Todos son PII, todos están activos en tecnología digital y
Territorios todos admiten sistemas de innovación de IoT industrial. No obstante, difieren
I7 Director Personal de IIP Francia
información personal

significativamente en términos de recursos y competencias clave que podrían en la


I8 Líder de Innovación agencia de Reino Unido
ˆ
regional en su desarrollo. El desarrollo de los competencia
polacos y se promover
crearon antes
la influencia
de la
economía, desempeño nacional financiación de PII

y estrategia agencia
aparición de IoT. Las catapultas tecnológicas promueven la competitividad a nivel
I9 Especialista en Evaluación Nacional agencia de Reino Unido nacional y se fundaron cuando las primeras aplicaciones de IoT se hicieron evidentes.
innovación financiación de PII

agencia Estas diferencias nos permiten introducir mayores matices en la interpretación de


Gerente de Relaciones I10 Nacional Financiamiento de información personal identificable
Reino Unido

innovación
nuestros hallazgos.
agencia
agencia Para profundizar en la comprensión de las actividades de estos PII, sus modelos
I11 Oficial de policía agencia de agencia de Francia de negocio y cómo se han adaptado a lo largo del tiempo, adoptamos una metodología
desarrollo regional financiación de PII cualitativa que, dada la falta de conocimiento previo sobre el fenómeno que
estábamos investigando, es especialmente adecuada para proporcionar una
Profesor I12 Escuela de Organización Francia
Ingeniería miembro de PII descripción densa de las actividades cambiantes de los intermediarios, y capturar la
I13 Gerente de I + D Compañía Organización Francia complejidad del fenómeno.
miembro de PII Recopilamos diferentes tipos de datos. Con el fin de obtener una visión amplia
I14 Plomo en inversión Ministerio Agencia que Reino Unido

de cómo han evolucionado los PII a lo largo del tiempo, en particular en términos de
Análisis, Internacional establece la política
Ciencia e Innovación
cómo han cambiado sus modelos comerciales y de qué recursos han podido depender
nacional de
Dirección digitalización
para hacerlo, llevamos a cabo 20 estudios semiestructurados. entrevistas con partes
I15 Oficial de policía Ministerio Agencia de Francia interesadas internas y externas de estos PII (detalles en la Tabla 2).
establecimiento nacional
Nuestros entrevistados incluyeron: personal de los cuatro PII involucrados en
política de
actividades estratégicas y de gestión de proyectos en el campo de IoT; formuladores
digitalización
Propietario I16 Privado de políticas que trabajan para agencias que financian y evalúan estos PII, o son
Experto en Reino Unido

consultoría tecnológica responsables de diseñar políticas para la digitalización; gerentes de organizaciones


I17 Profesor asociado Experto en políticas de innovación de Francia que son miembros de una de estas PII; académicos y consultores con experiencia
Business School en políticas de innovación e IoT (algunos con experiencia en colaboración con PII).
Profesor I18 Experto en políticas de innovación de Reino Unido

Incluimos deliberadamente una variedad de encuestados para obtener una visión


Business School
Directora I19 Experto en políticas de Innovación Reino Unido
más amplia de los PII y, siempre que fue posible, triangular los datos obtenidos del
un grupo de expertos en políticas personal de PII. Cada entrevista duró entre cincuenta minutos y dos horas.
I20 Consultor, exjefe de Francia
Consultora Experto en políticas de Realizamos las entrevistas en inglés (tanto en Francia como en el Reino Unido), las
incubadora regional innovación
grabamos y posteriormente las transcribimos.
Mientras explorábamos un espacio de innovación emergente, elegimos
entrevistas semiestructuradas para permitir la introducción de temas nuevos e
Todos los roles de intermediario pueden ser importantes para facilitar la transición inesperados en la conversación y para respetar el flujo natural del habla de nuestros
digital y la adopción de soluciones IoT. Los servicios uno a uno proporcionados por encuestados, con la esperanza de que esto proporcionara datos valiosos sobre el fenómeno.
intermediarios de 'actualización' pueden ser importantes para aumentar la conciencia Alentamos a nuestros encuestados a fundamentar sus argumentos con ejemplos e
de las empresas sobre sus problemas y el potencial de IoT. Los intermediarios de ilustraciones. Desarrollamos una guía de entrevistas antes del proceso de recopilación
transferencia pueden ayudar a las empresas a comenzar a utilizar nuevas tecnologías. de datos, que adaptamos a lo largo del proceso de recopilación de datos para incluir
Sin embargo, las características de las tecnologías digitales emergentes hacen que nuevos temas importantes o interesantes que surgieron durante las entrevistas.
las funciones sistémicas y de transición sean particularmente importantes. Por lo
tanto, esperamos que los PII obligatorios para ayudar a las empresas con la transición Además, recopilamos datos de otras fuentes, incluidos documentos de políticas,
digital adopten modelos comerciales asociados con roles sistémicos y de transición. sitios web oficiales de los formuladores de políticas, sitios web de PII, informes y
evaluaciones de actividades de PII, junto con otra literatura gris, incluidos estudios
4. Datos y metodología publicados. Nuestros informantes también nos proporcionaron documentos
adicionales. Por ejemplo, uno de los intermediarios franceses proporcionó una
Elegimos un diseño de investigación de estudio de casos múltiples (Eisenhardt y colección impresa de breves estudios de casos, proyectos e iniciativas dirigidos o
Graebner, 2007; Yin, 2009), estudiando PII que funcionan parcial o totalmente en el
área de IoT industrial. Al limitar nuestro análisis a esta tecnología específica, aunque
aún amplia y compleja, y sus aplicaciones, mantuvimos constantes las influencias 2
Disponible en https://datamillnorth.org/dataset/iotuk-nation-database (último acceso
relacionadas con el dominio y, por lo tanto, mantuvimos un grado manejable de en marzo de 2021)
comparabilidad entre los casos. Aplicamos un procedimiento de muestreo intencional, 3 La elección de cuatro casos cae dentro de la recomendación de cuatro a diez casos

seleccionando casos (y encuestados) en función de su de Eisenhardt y Graebner (2007).

5
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facilitado por el PII, que incluía muchos testimonios de empresas (con palabras Cuadro 3

textuales). Todas estas fuentes de datos adicionales nos proporcionaron información Características básicas de los intermediarios.

básica sobre los intermediarios de la innovación y nos permitieron triangular los datos Enfoque
Intermediario Fecha de Modelo de Mandato
de las entrevistas. El Apéndice 1 incluye una lista de las fuentes secundarias utilizadas fundación financiación de política

en el análisis. 2013 Parte virtuales y Aumentar Reino Unido


Intermediario
Analizamos los datos en tres pasos principales. Primero, codificamos cada A InnovateUK, en soluciones de realidad capacidad de

entrevista utilizando el software Atlas.ti. Tres codificadores (tres de los autores de este parte industria aumentada, inteligencia innovación en
(modelo de artificial y aprendizaje industrias
artículo) codificaron de forma independiente alrededor de 15 entrevistas cada uno; al
prestación de automático, redes del específicas
menos dos investigadores diferentes codificaron cada entrevista. Una vez que se
servicios futuro Brecha de
completó este proceso, los codificadores se reunieron para acordar un sistema de comerciales), en puente entre
codificación común, después de lo cual se recodificó todo el conjunto de transcripciones parte competitivo científico

de acuerdo con el sistema acordado (Kelle, 2005; Friese, 2020). En el segundo paso, financiación de I+D investigacion y
Intermediario 2011 Parte Robótica y negocios
usamos los datos codificados para analizar cada intermediario por separado,
B InnovateUK, automatización, Generar
escribiendo un breve informe para cada intermediario. En el tercer paso, comparamos fabricación aditiva,
parte de la crecimiento
los hallazgos entre casos, identificando patrones entre casos (Silverman, 2013). industria fabricación digital, en mercados
Específicamente, nuestro objetivo era identificar los roles y modelos comerciales de (membresía mixta/ realidad virtual globales
comercial) estratégicamente importantes
los PII. Para mejorar este análisis, cada investigador proporcionó una interpretación
modelo de
personal de los hallazgos, que luego comparamos y discutimos hasta que acordamos
prestación
una interpretación compartida. Para llegar a un acuerdo, y en línea con Agar (1996), de servicios),
Dacin et al. (2010) y Kelle (2015), alternamos entre los datos y los hallazgos, para parte competitivo
identificar puntos ricos y delinear el marco analítico que emerge del análisis empírico. financiación de I+D
Intermediario 2006 Parte TIC, inteligencia Promover
C gobierno, parte artificial, software, el desarrollo
región, parte medios, robótica regional
5. Análisis empírico industria (provisión
de servicios Estimular la
comerciales y innovación
5.1. Contexto y mandato de la política de PII
cuotas de colaborativa entre

membresía) empresas
Las Technology Catapults, lanzadas por primera vez en 2011, forman parte del regionales y otras
llamado programa Catapult, gestionado por la agencia de innovación InnovateUK con Intermediario 2006 Parte Soluciones organizaciones.
D
financiación gubernamental. Este programa se inspiró en un informe de expertos gobierno, parte de movilidad, movilidad
región, parte inteligente, soluciones
encargado por el Departamento de Negocios, Innovación y Habilidades, que pedía
industria (provisión avanzadas para la
que el Reino Unido creara una red de centros de tecnología e innovación similares a de servicios industria del automóvil
los de Japón (Instituto Nacional de Ciencia y Tecnología Industrial Avanzada - AIST) , comerciales y

Alemania (Instituto Fraunhofer) y Francia (Institutos Carnot), y así fortalecer la cuotas de

capacidad de innovación del Reino Unido (Hauser, 2010). Desde 2011 se ha creado membresía)

una red de 15 Catapultas, cada una de las cuales tiene una especialización tecnológica
y sectorial particular. Si bien las catapultas inicialmente fueron totalmente financiadas
por el gobierno, la financiación pública se ha reducido gradualmente y las catapultas
gobierno, en parte por las regiones y en parte por las cuotas de afiliación y servicio
han tenido que autofinanciar sus actividades de diferentes maneras, por ejemplo, a ˆ
que reciben de organizaciones externas. De hecho, la mayoría de los polos (incluidos
través de actividades comerciales y subvenciones competitivas.
los que entrevistamos) adoptan un modelo de membresía según el cual los servicios
ˆ
del polo están disponibles solo
estudio, para los miembros
consideramos que paganC,una
el Intermediario cuota.
un polo Ensede
con este en
París que se enfoca en TIC , inteligencia artificial, software, medios y robótica, y el
En este estudio nos centramos en el Intermediario A, especializado en tecnologías
Intermediario D, un polo con sede en Normandía (que también cubre la región
digitales, y el intermediario B, centrándonos en las nuevas tecnologías aplicadas a la ˆ
metropolitana de París) que se ocupa de soluciones
y soluciones
de movilidad.
avanzadas
, movilidad
para lainteligente
industria
industria manufacturera. El intermediario A actualmente ejecuta tres programas
del automóvil (verTabla 3).
tecnológicos clave: soluciones de realidad virtual y aumentada, inteligencia artificial y
aprendizaje automático, y redes futuras, centrándose en la característica de
conectividad de IoT. A diferencia de otras Catapultas que han adoptado un modelo de
membresía, el Intermediario A tiene un modelo comercial más transaccional, lo que lo 5.2. Evolución de los modelos de negocio de PII siguiendo el desarrollo de IoT
obliga a adaptarse a las necesidades de sus socios. El Intermediario B es una red de
siete centros de investigación preexistentes, que se fusionaron en un solo Centro 5.2.1. Cambios en la propuesta de valor, organización de actividades y segmentos
Catapult en 2011, aunque los centros mantienen identidades y ubicaciones separadas. objetivo Nuestros datos revelan que las cuatro PII han adaptado sus propuestas de
Estos centros poseen una amplia gama de capacidades en tecnologías de fabricación valor, segmentos objetivo y organización de actividades a los requisitos de la
avanzada, y cada uno tiene al menos un programa de investigación en tecnologías tecnología emergente, para apoyar a las empresas y facilitar la transición digital .
digitales, particularmente en fabricación digital. Algunos de los centros, incluido uno Desde su creación, todos los PII han realizado funciones tradicionales de actualización
que se centra en la digitalización, tienen un modelo de membresía. y transferencia, y han ayudado a varios tipos de redes a difundir el uso de tecnologías
digitales en los negocios. Como explicaremos más adelante, esta actividad les ha
Los Pˆ oles de comp´etitivit´e se desarrollaron como parte de una reorientación ayudado mucho a comprender a los jugadores del sistema que están tratando de
general de la política de innovación francesa iniciada en la década de 2000. Fueron cambiar. Con el tiempo, han ampliado sus actividades fomentando la transición hacia
creados en 2006 por la Ley de Política y Programación de la Investigación, como una un nuevo sistema de innovación en torno al IoT industrial.
forma de estimular la innovación colaborativa en las regiones francesas (Mendez y
Bardet, 2009), desarrollando ecosistemas locales de innovación y grandes redes de
innovación (Bell´ego y Dortet-Bernadet , 2014). El gobierno aprobó la creación de 71
ˆ
, dividido
polos de clase mundial, que aspiran a ser de clase mundial,
en ytres
regionales, según
categorías - su La Tabla 4, construida a partir de la información derivada de las entrevistas, ilustra
madurez y potencial. Actualmente, los postes están parcialmente financiados por el los tipos de actividades que realiza cada intermediario y el momento en que se ha
ˆ
iniciado cada actividad. La primera columna vincula tales

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actividades a los roles de intermediación identificados en la Sección 2. La tabla revela “Tratamos de ayudar a las pymes a hacer un negocio colaborativo y eso es lo que
una característica común de los cuatro PII: todos ellos han jugado roles de mejora y llamamos una agrupación de pymes […] La idea es juntar pymes con alto valor
transferencia desde su creación, y han asumido roles sistémicos y de transición en una tecnológico, que son complementarias, para que hagan una cadena de valor más
etapa posterior. grande y lo propongan a las grandes empresas. Hicimos eso porque las grandes
En la etapa inicial de sus operaciones, los modelos comerciales de los PII se empresas no están muy bien organizadas para [a fin de] aprovechar la innovación
alinearon con sus funciones de actualización y transferencia. Las principales propuestas […] Entonces la idea de la agrupación de PYMES es construir el sistema y proponer
de valor fueron la creación de redes y la provisión de servicios intensivos en información un sistema a las grandes empresas”. [I6]
y conocimiento. Los segmentos objetivo de estas actividades fueron principalmente
“Hubo una iniciativa en Francia para organizar y crear algo que organizara el sector,
empresas e instituciones de investigación. Sus actividades incluían la provisión de
en el área de la medicina de precisión. Al principio era una empresa farmacéutica,
información y acceso a infraestructuras (laboratorios de I+D de terceros, espacios de
una grande y otra más pequeña. Intentaron crear algo por sí mismos, pero no
trabajo o espacios para eventos), la provisión de servicios intensivos en conocimiento y
funcionó. Se comunicaron con [Intermediario C] y [otro PII]. Juntos organizaron
el apoyo a la creación de redes tanto entre empresas como entre empresas e instituciones
reuniones y comunicaciones sobre esta idea de crear una estructura, un grupo,
de investigación (mediante la organización de eventos y la participación en redes).
reuniendo a diferentes actores en este campo. Identificamos algunas oportunidades
para nosotros y todavía estamos en esta red”. [E13]
Por ejemplo, el Intermediario C organiza alrededor de 120 eventos por año. También
contribuye a las redes de clústeres cruzados, en Francia, en Europa y más allá. El
intermediario D tiene vínculos con clústeres automotrices en diferentes partes del mundo. Los PII también han comenzado a ayudar a las empresas a articular su demanda de
El intermediario A participa en ferias y eventos, tiene una red de contactos tecnológicos nuevas soluciones tecnológicas, enmarcando sus problemas a la luz de las nuevas
y desarrolla alianzas con otros intermediarios públicos. El Intermediario B organiza posibilidades que ofrece IoT. En este contexto tecnológico específico, el apoyo a la
periódicamente foros tecnológicos para fomentar el networking entre los agentes del formulación de la demanda va de la mano con la organización de la oferta. De hecho, la
sistema. mayoría de los sistemas se basan en los problemas específicos de sus usuarios, con
herramientas y soluciones organizativas que no están disponibles comercialmente pero
“Así que creamos muchos eventos y también, a veces, creamos contenido sobre
que deben desarrollarse ad hoc. El número, la complejidad y la necesidad de
[tecnologías], especialmente si decimos, oh, esto es lo que creemos que sucederá el
compatibilidad de los diversos componentes del sistema han requerido cada vez más que
próximo año, lo publicamos. […] Tratamos de ayudar a nuestros miembros a
los PII actúen como desarrolladores de sistemas de innovación.
conseguir proyectos financiados en Europa. Tenemos algunas acciones sobre
aceleraciones, ayudamos a algunas empresas a crecer más rápido y a recaudar “Una empresa que tiene una idea, que tiene un proyecto, que busca socios, que no
dinero a través de fondos privados […] Les ayudamos también a internacionalizarse, tiene relación con una autoridad local y quiere que la pongan en relación para
les ayudamos a trabajar con diseñadores, les ayudamos a mejorar la forma en que asegurarse de que pueden experimentar en el territorio. Nuestro papel es ayudarlos
gestionan los recursos humanos, cómo contratan, cómo quizás a veces deberían reestructurarse”.
a calificar su proyecto, el perímetro de este proyecto, qué tipo de socios están
[I4] buscando y buscar a cualquiera de estos socios para que se reúnan en el mismo
lugar y luego puedan discutir esto y construir. el proyecto juntos. Otra parte es cómo
Mientras se mantienen estas actividades,4 los modelos comerciales de PII se han
podemos [ayudarlos] a financiar el proyecto” [I6]
alineado cada vez más con las funciones sistémicas y de transición. Todos los PII han
pasado gradualmente de facilitar el desarrollo de redes a ayudar a la difusión de las
soluciones tecnológicas existentes. Su propuesta de valor ahora apoya directamente el “A veces, una gran organización puede decir, quería hablar o explorar la IA, pero no
surgimiento de sistemas de innovación. sé por dónde empezar y luego hay mucha consultoría exploratoria inicialmente para
En particular, si bien la propuesta de valor anterior se construyó en torno a la identificar cuáles son las áreas clave de interés y qué tipo de desafío son esos tipos.
capacidad de los PII para brindar servicios comerciales, estos asumen un papel cada vez enfrentando, cómo priorizar esos desafíos y luego tener un equipo técnico allí que
más activo en el cambio del sistema, promoviendo configuraciones complejas de actores realmente comprenda las tecnologías, [..] llamamos a estas sesiones 'tech 101' para
para difundir la innovación del sistema y experimentando con nuevas aplicaciones de llegar a un nivel más profundo de comprensión primero y luego estar listo para tomar
IoT. Por lo tanto, la propuesta de valor ahora tiene múltiples facetas y puede responder a una decisión por qué deberían centrarse y hacia dónde están mirando en el
una variedad de necesidades tanto de la empresa como del ecosistema. ecosistema, con quién deberían comprometerse e incluso, a veces, interferir o dar
instrucciones sobre dónde debería ir la estrategia”. [I2]
“Nos enfocamos en el apoyo al sistema de innovación y en la adopción de tecnologías
digitales en diferentes contextos. Apoyamos el crecimiento de las pequeñas empresas
que son nuevas en estas tecnologías y buscan explorarlas, pero también apoyamos Con el tiempo, todos los PII se han esforzado por convertirse en creadores de
a las grandes organizaciones que implementan IoT en sus procesos y exploran sistemas de IoT, respaldando tanto la provisión como la demanda de IoT. Así, el
nuevas posibilidades”. [I1] Intermediario A organiza redes de actores para responder a las solicitudes específicas de
las empresas. Este proceso comprende invitar a las empresas a participar en la red,
Las nuevas actividades de PII surgieron de haber mapeado previamente las
evaluar su contribución potencial, facilitar la cooperación dentro de la red y garantizar la
competencias de sus miembros o de los demás actores con los que trabajaban. A medida
entrega del resultado a la empresa que realizó la solicitud.
que obtuvieron una mejor comprensión de su contexto y de los requisitos necesarios para
que ocurra la innovación dentro del nuevo paradigma tecnológico, los PII comenzaron a
construir partes del sistema de innovación, reuniendo proyectos complejos y cadenas de “Pasamos por un proceso que llamamos parada técnica, que es esta metodología
valor. Por ejemplo, el Intermediario D organiza y facilita los llamados “agrupamientos” de de innovación abierta, que básicamente profundiza en cuál es el desafío real.
PYME para responder de manera rápida y práctica a las necesidades de las grandes ¿Quiénes son los clientes? ¿Quiénes son los interesados? ¿Cuáles son los datos
empresas industriales con respecto a la digitalización de los sitios de producción. Estas disponibles? ¿Cuál es el estado de los datos? Realmente tratando de descubrirlo.
agrupaciones proponen alianzas con grandes firmas para generar tecnologías y nuevos Luego lo subimos varios niveles y lo ponemos en una convocatoria abierta que
usos para la “fábrica del futuro” (Rossi et al., 2021): enviamos a nuestra red de nuevas empresas tecnológicas y ampliaciones. Tenemos
unas 12ÿ000 empresas en nuestra red y hemos trabajado directamente con unas
2500 de esas [...] creo que son las mejores ideas y propuestas para llevarle [al
cliente]” [E1].

4
Algunos PII indicaron que han descontinuado algunas actividades, en particular
la provisión de espacio para trabajar y eventos. Lo justificaron por el hecho de que
numerosas empresas privadas han comenzado a proporcionar dicho espacio de
forma comercial, lo que hace innecesario un servicio público.

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Algunos intermediarios han llevado su papel de transición aún más lejos, ayudando a tamaño (de menos de 50 a 140 empleados en el momento de nuestra entrevista).
los jugadores a dar sentido colectivo al sistema emergente y retratar el futuro, e incluso
“El equipo técnico tiene una gran capacidad técnica y son verdaderos expertos en su
asumiendo un papel activo en la construcción de nueva infraestructura tecnológica. Por
campo. Luego tenemos el equipo de servicios de innovación que ejecuta todos
ejemplo, el Intermediario B ha organizado actividades de trabajo en red para construir
nuestros programas de innovación abierta y que son verdaderos expertos en convocar
hojas de ruta. El intermediario A ha liderado el desarrollo de la infraestructura 5G en
ecosistemas, el enfoque consultivo, hacer las preguntas correctas, construir estas
varios proyectos, trabajando con varias empresas en la entrega de un sistema de prueba
hojas de ruta en notas Post-it en las paredes y trabajar con clientes. . En nuestro
de concepto.
equipo de desarrollo comercial, ahí es donde hemos construido el lado externo. Ese
“Podríamos decidir ir y comenzar una actividad con un ejercicio de alcance futuro, solía ser un equipo bastante pequeño; ahora es un equipo bastante grande. No solo
luego la segunda parte podría tratar de identificar las áreas de desafío clave y luego tenemos los líderes de la industria […] sino que también hemos construido líderes de
qué pasa con el mercado ahora y luego medirlas con el alcance futuro para que productos técnicos”. [I1]
puedan comenzar. para buscar una pieza de estrategia a más largo plazo, y luego, a
Los intermediarios C y D se han apoyado principalmente en sus redes externas para
veces, hay muchos jugadores en el mercado que buscan la solución o trabajan en la
acceder al conocimiento tecnológico, y su tamaño se ha mantenido estable, con 45 y 15
solución, así que hacemos un panel y nos reunimos con esos muchachos para hablar
empleados respectivamente. Se podría argumentar que su fecha de fundación anterior y
sobre cómo están lidiando con estos problemas y esto también ayuda a informar”. [I2]
su modelo de membresía les han permitido desarrollar una red grande y bastante estable
de socios confiables a los que se puede recurrir para obtener conocimientos tecnológicos
“Se podía ver la parada en boxes : es una gran metodología de innovación, pero aún y de la industria relevantes. El intermediario B, que también tiene un modelo de membresía,
depende de una gran cantidad de recursos internos para seguirla y brindar los adopta un modelo mixto interno/externo que combina la confianza en los socios y el
beneficios. Mucha industria básicamente nos ha dicho que quieren que […] lo reclutamiento interno. Ha visto una tasa de crecimiento de alrededor del 50%. Muchos de
llevemos al siguiente nivel. Hemos desarrollado una serie de diferentes metodologías los nuevos empleados han trabajado para importantes firmas de consultoría y tienen
de sprint en las que podemos tomar algunas de estas ideas y seguir adelante y hacer experiencia en tecnología y en la industria.
el trabajo de desarrollo nosotros mismos […] Un ejemplo de esto sería lo que hicimos
con la Organización X, por ejemplo. Tenían un desafío bastante bien definido en el El conocimiento del contexto del sistema de innovación, sus actores importantes y
sentido de que querían comprender el estado y la ubicación de los activos de alto sus relaciones mutuas, también ha demostrado ser crucial para permitir que los PII lleguen
valor en ubicaciones remotas y peligrosas. Fuimos e implementamos una red LPWAN a los socios adecuados en la entrega de proyectos complejos.
privada para ellos. […] Eso es una entrega de una prueba de concepto, más que ir y El conocimiento del contexto local y especialmente regional, es particularmente importante
encontrar start-ups”. [I1] para los polos con un mandato adicional de desarrollo local. Para construir tal conocimiento
de su contexto, las actividades de creación de redes, mapeo y prestación de servicios de
los PII, en las que habían estado involucrados durante algún tiempo antes de asumir su
Los segmentos objetivo se han ampliado con el tiempo. En particular, los PII se
nuevo rol como creadores de sistemas de innovación, han resultado muy útiles.
dirigen cada vez más a todo tipo de organizaciones como creadores de sistemas, incluidas
las grandes empresas, las pymes y las empresas que anteriormente no eran miembros
de los sistemas de innovación de IoT. Al mismo tiempo, varios PII han declarado que han “Una es la red que conocimos y luego nos involucramos hasta ahora, por lo que
reducido la gama de sectores de aplicación en los que se centran. Esto es coherente con probablemente nos estamos acercando a diez mil pequeñas empresas mapeadas y
su función de constructor de sistemas. Los sectores de aplicación involucran diferentes comprometidas con las diferentes actividades que realizamos”. [I2]
características y actores; Para construir sistemas de manera efectiva, los PII deben
“[Mapeamos empresas a través de] el formulario de solicitud, y también cuando las
conocer a los agentes actuales o potenciales del sistema, con sus habilidades y
conocemos tenemos nuestros propios mapeos de start-ups que tratamos de tener en
conocimientos, y dado que este es un proceso que requiere muchos recursos, deben
cuenta”. [I4]
concentrar sus esfuerzos. Entonces, el Intermediario A se centró en tres programas
tecnológicos clave (tecnología inmersiva, IA y aprendizaje automático, conectividad IoT) La legitimidad es otro recurso importante. De hecho, las organizaciones solo pueden
desde una etapa anterior en la que también trabajaban con desarrolladores de contenido, existir si las instituciones formales o informales les otorgan legitimidad (Suchman, 1995).
como compañías de juegos, y en áreas como la salud digital. Del mismo modo, Los PII gozan de legitimidad porque les fue conferida formalmente por la política pública
Intermediary C ahora se enfoca en el desarrollo de software y hardware (este último que los creó (Dalziel y Parjanen, 2012). Esta legitimidad formal les ha ayudado a ganar la
principalmente en el campo de la robótica), habiéndose alejado del desarrollo de contenido legitimidad informal que les confieren otros actores del sistema, porque ha favorecido el
digital (cine, videojuegos, música, patrimonio digital). desarrollo de la confianza en el PII como actor imparcial y neutral en el sistema de
innovación.

5.2.2. Cambios en competencias y recursos clave


El primer recurso importante que ha permitido a los PII ajustar su modelo de negocios “Las empresas confían en nosotros porque saben que no somos empresas

es el conocimiento de las tecnologías y las industrias en las que se aplican. Como comerciales. No tenemos nuestra propia tecnología para venderlos, pero estamos

discutimos en la sección anterior, los nuevos roles sistémicos y de transición que los PII aquí para sondear varias oportunidades, evaluar todas las tecnologías posibles de

han asumido requieren que participen en actividades sofisticadas. donde reúnen a manera imparcial y luego ofrecerles una solución a la medida”. [I1]

proveedores de tecnología, ayudan a las empresas a articular su demanda de tecnología ˆ ˆ


“La marca [del Polo] y el apoyo operativo del Polo fueron cruciales para respaldar la
y, en ocasiones, a encontrar las mejores soluciones tecnológicas, organizan redes para ˆ
legitimidad de nuestra propuesta de valor. El Polo también ha jugado un importante
papel de
abordar necesidades tecnológicas e incluso lideran el desarrollo de pruebas de concepto.
cohesión para mantener la dinámica colectiva y la consecución de nuestros objetivos
Una buena comprensión de la tecnología y sus aplicaciones es fundamental para que los
comunes” (Casos de éxito de Mov'eo, edición 2018)
PII puedan participar en estas actividades, ya que deben poder "hablar el mismo idioma"
de las empresas y los grupos de investigación con los que trabajan. Curiosamente,
descubrimos que si bien todos los PII tienen acceso a tecnología y conocimiento de la Los PII también han ganado legitimidad informal con el tiempo a través del desarrollo
industria, han adoptado diferentes enfoques para asegurar dicho acceso. Para el de la confianza en sus competencias, confiabilidad y honradez; por ejemplo, la creencia
Intermediario A, una mayor conciencia de la importancia del conocimiento tecnológico de que el PII protegerá adecuadamente el conocimiento compartido durante el proceso
relevante para la industria ha llevado a la contratación de personal con conocimientos y de participación del cliente.
competencias en industrias objetivo como la mecánica/automoción o aeroespacial; este Finalmente, en términos de recursos tangibles, la financiación pública segura a largo
proceso ha ido acompañado de una triple multiplicación de plazo ha demostrado ser importante para permitir que las PII cambien para alinearse con
la tecnología emergente. Esto es por al menos dos razones. En primer lugar, necesitan
un horizonte de decisión suficientemente largo que les anime a planificar

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estratégicamente y responder a los cambios en su entorno invirtiendo en los procesos de y la legitimidad informal, conferida por los actores del sistema.
cambio organizacional necesarios. En segundo lugar, necesitan tiempo para desarrollar los A pesar de que las estructuras de costes/ingresos se basan cada vez más en el mercado,
recursos intangibles que sustentan sus nuevas actividades y roles de acuerdo con la nueva la financiación pública sigue desempeñando un papel crucial en nuestro marco, ya que
tecnología emergente, como se discutió anteriormente. otorga a los PII un horizonte de toma de decisiones a largo plazo suficiente para poder
Las actividades de los nuevos PII que observamos están respaldadas por competencias, pensar estratégicamente y desarrollar y reconfigurar los recursos que utilizan. deben ser
conocimiento, desarrollo de legitimidad y construcción de confianza, que han tardado mucho intermediarios sistémicos y de transición eficaces.
tiempo en desarrollarse. Cuando se crearon, habría sido imposible para los PII predecir qué Nuestros hallazgos tienen importantes implicaciones teóricas, políticas y de gestión. En
competencias necesitarían varios años más tarde e invertir en su desarrollo desde el términos teóricos, hemos proporcionado dos contribuciones principales. En primer lugar,
principio. De hecho, la demanda de las actividades que estas competencias harían posible hemos identificado y caracterizado, basándonos en una abundante literatura sobre los
ni siquiera existía (o aún no se había articulado) sólo recientemente. Por tanto, los PII no intermediarios de la innovación, un conjunto de funciones diferentes que los intermediarios
habrían desarrollado estas competencias si se hubieran financiado principalmente a través de la innovación pueden desempeñar en sus sistemas de innovación, que van desde mejorar
de actividades comerciales, o si su financiación pública hubiera sido a muy corto plazo. Si las capacidades de las empresas (Bessant y Rush, 1995; Howells, 2006 ; Kokshagina et al.,
bien todos los PII que estudiamos han tenido que trabajar en un contexto de financiamiento 2017) y transferir conocimiento (Alexander and Martin, 2013; Meyer et al., 2019) para
público reducido y se han visto obligados a encontrar financiamiento alternativo cobrando a construir activamente el sistema de innovación (Boon et al., 2008; Colovic and Lamotte,
sus miembros o clientes por los servicios que brindan, el financiamiento público sustancial 2014; Janssen et al. , 2014) y ayudándolo a hacer la transición a nuevos paradigmas
ha demostrado ser esencial para que los PII realicen el sistema. y roles de transición con tecnológicos (Kivimaa et al., 2019b). Hemos demostrado empíricamente que los PII
éxito. desempeñan estos roles múltiples, y que su compromiso con una tecnología emergente los
lleva a expandir el conjunto de roles que desempeñan, introduciendo actividades más
complejas de construcción de sistemas y de apoyo a la transición, y expandiendo sus
“El "modelo de los tercios" ( gobierno, investigación y desarrollo de manera competitiva,
segmentos objetivo al todo el sistema de innovación. En segundo lugar, hemos identificado
[ingresos] comerciales) tiene un efecto realmente interesante [...] Tener ingresos
los recursos y competencias clave que requieren los PII para respaldar la transición digital y
comerciales, por supuesto, lo mantiene enfocado en lo que la industria necesita. Tener
los nuevos sistemas digitales, incluido el conocimiento (de tecnologías, industrias y contexto)
ingresos de I+D colaborativos ganados competitivamente lo mantiene a la vanguardia.
y la legitimidad formal e informal. Descubrimos que las PII que estudiamos, a pesar de sus
Y la subvención principal del gobierno significa que puede financiar la capacidad que lo
diferentes historias y contextos, han reconfigurado sus modelos comerciales de manera muy
mantiene a la vanguardia. Pero la investigación y el desarrollo y los ingresos comerciales,
similar (aunque con algunos matices diferentes, por ejemplo, en las formas en que acceden
hay una tensión interesante entre los dos que lo mantienen en el lugar correcto, de
al conocimiento y generan legitimidad). Este marco general podría evaluarse en otros
modo que Catapults está enfocando esa capacidad en áreas donde realmente generará
contextos, incluidos los PII que trabajan con otras tecnologías emergentes.
algún beneficio para el Reino Unido”. [I3]

“Cada una de las catapultas tiene un modelo lógico y un proceso de evaluación que
esencialmente analiza las actividades y analiza el sector en general y proporciona un
informe de impacto […] Obviamente, este es un proceso bastante a largo plazo porque
muchas de las cosas que estamos tratando de hacer con las catapultas tienen resultados En términos de gestión, nuestros hallazgos identifican las condiciones que permiten

bastante distantes, por lo que pones el esfuerzo en la organización desde el primer año. que las PII respalden la transición digital, o cualquier transición a un nuevo sistema de

Es posible que no espere ver ninguno de los impactos de sus resultados hasta quizás innovación que involucre una tecnología emergente. Se recomienda a estos PII que presten

el año diez o 15 ". [I 10] especial atención a tener un horizonte de toma de decisiones lo suficientemente largo
respaldado por recursos a largo plazo; a tener una adecuada legitimidad formal e informal;
La Tabla 5 resume cómo han cambiado los modelos de negocio de los PII a lo largo del y construir los recursos de conocimiento apropiados en relación con las tecnologías
tiempo, centrándose en las cinco dimensiones de propuesta de valor, organización de relevantes, las industrias y el contexto del sistema de innovación.
actividades y su estructuración, segmentos objetivo, recursos y competencias clave y
estructura de costes/ingresos. En términos de política, nuestros hallazgos sugieren que los PII juegan un papel único
en el contexto de los sistemas de innovación en torno a las tecnologías digitales emergentes.
6. Conclusiones
Todos los integrantes consideran que las PII son imparciales y confiables, ya que no están
vinculadas a los intereses comerciales de las grandes empresas. Además, al actuar como
La implementación de soluciones tecnológicas basadas en IoT requiere la integración a garantes de que se respetarán los intereses y activos de los diferentes actores en las
medida de tecnologías de hardware y software ofrecidas por diferentes proveedores en relaciones de colaboración en las que desempeñan su función de intermediación, las PII
lugar de soluciones listas para usar. Por lo tanto, los PII han necesitado reestructurar la garantizan la inclusión de empresas emergentes innovadoras y actores muy pequeños en
forma en que responden a las necesidades de los negocios. Esta tendencia se ha visto grandes proyectos de innovación. La política debe diseñar herramientas que permitan a los
influida por el hecho de que, en el Reino Unido y Francia, así como en otras partes del PII preservar su carácter distintivo en los sistemas de innovación, estimulándolos a ser
mundo, la financiación pública para la actividad intermediaria se ha reducido gradualmente. competitivos al mismo tiempo.
En cierta medida, por lo tanto, los intermediarios se han visto más empujados a responder Además, los fondos públicos son muy importantes para permitir que los intermediarios de
a las demandas del mercado. innovación experimenten con nuevas tecnologías, aprendan a adaptar mejor su modelo de
negocios al nuevo contexto para brindar un servicio efectivo a las empresas.
Encontramos que todos los intermediarios que estudiamos han modificado sus
modelos de negocio En lugar de simplemente coordinar o negociar entre los actores que Nuestro estudio no está exento de limitaciones, que apuntan hacia áreas de investigación
brindan o necesitan soluciones tecnológicas (para abordar las fallas del sistema de futuras. El enfoque de nuestro estudio fue la evolución de los modelos de negocios de PII.
innovación mediante la actualización y la transferencia de tecnología), han comenzado a La investigación adicional podría profundizar el estudio de este fenómeno centrándose
crear redes complejas de actores para resolver problemas complejos. Esta evolución de los específicamente en los obstáculos que encuentran los PII al reestructurar sus modelos
modelos de negocio se sustenta en cambios en su propuesta de valor, segmentos objetivo, comerciales para abordar los desafíos de una tecnología emergente; también podría abordar
organización de actividades y recursos y competencias clave. Estos últimos incluyen tanto lo que hace que los PII sean comparativamente más efectivos para cumplir con sus
un conocimiento profundo de las tecnologías relevantes y el contexto industrial y social mandatos de política y para responder a las necesidades de sus diferentes partes
(desarrollado a través de actividades como la creación de redes y el mapeo de tecnología/ interesadas. Estudiamos en intermediarios que operan en solo dos países europeos, Francia
competencia) como las competencias requeridas para construir sistemas (desarrolladas y el Reino Unido. Si bien hemos muestreado deliberadamente nuestros casos por su
tanto internamente como a través de la creación de una red confiable de expertos externos). potencial para contribuir a la teoría, reconocemos que un estudio más amplio que involucre
expertos). También incluyen la legitimidad para actuar como creadores de sistemas: tanto PII en una mayor cantidad de entornos generaría conocimientos más ricos; en particular, el
la legitimidad formal, conferida por el formulador de políticas, análisis de una muestra más grande de PII podría permitir explorar

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Pronóstico tecnológico y cambio social 175 (2022) 121357

Cuadro 4

Cambios en las actividades de los PII.

Nota: Resaltado en blanco: actividad no realizada por el PII; en gris claro: actividad que ocurre desde el principio pero que luego se abandona; en gris oscuro: actividad que ocurre desde la creación de PII; en negro: actividad
presentada más adelante. .

Investigación; Metodología; Escritura - borrador original; Redacción - revisión y


Cuadro 5
edición
Principales cambios en el modelo de negocio de los PII.

Componentes del Cambios con respecto a modelos comerciales anteriores Agradecimientos


modelo de negocio

propuesta de valor Los PII proponen crear/dar forma al sistema en lugar de simplemente Agradecemos al Editor y a tres revisores anónimos por sus valiosos comentarios
proporcionar servicios de apoyo a la innovación
y sugerencias. Esta investigación fue apoyada por la subvención de la Academia
Organización y Creciente apuesta por actividades que promuevan formas
Británica número SRG18R1\180931. Estamos muy agradecidos a los participantes
estructuración de actividades. organizativas (redes, asociaciones temporales, consorcios)
que resuelvan problemas derivados de la aplicación de nuevas de las siguientes conferencias por sus útiles comentarios y sugerencias sobre cómo
tecnologías o exploración de nuevas áreas de aplicación mejorar el documento: Conferencia sobre gestión de I+D, París, 19–21 de junio de
2019; Taller OCDE-CREA “Innovación digital en la agricultura y más allá: Perspectivas
Segmentos objetivo Los PII admiten una gama más amplia de empresas (pymes, grandes
de políticas”, Roma, 23 y 24 de septiembre de 2019; Conferencia de Invierno de la
empresas, otras organizaciones)
Recursos y competencias Capacidad para confiar
Asociación de Estudios Regionales, Londres, 14 y 15 de noviembre de 2019;
clave en: • conocimientos tecnológicos adquiridos a través de Conferencia GeoInno 2020, Stavanger, Noruega, 29–31 de enero de 2020; Taller
contratación de personal especializado y/o expertos externos HSE-OCDE-STEPI “¿Qué nuevos enfoques políticos apoyan la co-creación? Debate
entre pares sobre las mejores prácticas”, 5 y 6 de marzo de 2020.
• conocimiento industrial adquirido a través de la contratación de
personal especializado y/o expertos externos • conocimiento
específico del contexto (territorial) obtenido de actividades anteriores
Apéndice 1. Lista de fuentes secundarias
• legitimidad formal conferida por el formulador de políticas
(alienta a las empresas a confiar en la PII)
Departamento de
• legitimidad informal desarrollada gradualmente a través de proyectos
emblemáticos exitosos, membresía a largo plazo, procedimientos
Negocios, Energía y Estrategia Industrial del Reino Unido (2017) Estrategia
transparentes y codificados • financiamiento público seguro a largo Industrial. Construyendo una Gran Bretaña apta para el futuro, https://www.gov.
plazo que permite que las PII cambien y se alineen con la tecnología reino unido/gobierno/publicaciones/estrategia-industrial-construyendo-una-gran-
emergente bretaña-apta- para-el-futuro
Estructura de costos/ingresos Reducción de la financiación pública y adopción de actividades basadas
en el mercado
Departamento de Empresa, Energía y Estrategia Industrial (2018) Estrategia
Industrial. Acuerdo del Sector de Inteligencia Artificial, https://www.gov. reino unido/
gobierno/publicaciones/acuerdo-sector-de-inteligencia-artificial
con mayor detalle las diferencias entre ellos, más allá del proceso ampliamente Departamento de Cultura Digital, Medios y Deporte (2019) TechNation Report
similar de adaptación a un nuevo modelo de negocio. También sería valioso probar 2019. Tecnología del Reino Unido en el escenario global, https://technation.io/rep
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Todos los autores contribuyeron igualmente a las siguientes actividades en la


preparación de este manuscrito: Conceptualización; curación de datos; Catapulta Digital, Informe Anual y Estados Financieros, 2012 a

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F.Rossi et al. Pronóstico tecnológico y cambio social 175 (2022) 121357

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Muller, E., Doloreux, D., 2009. Lo que deberíamos saber sobre el conocimiento intensivo
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Federica Rossi es profesora de Gestión y Políticas de Innovación en Birkbeck, Universidad de Londres, Reino Unido.
Musiolik, J., Markard, J., Hekkert, M., Furrer, B., 2020. Creación de sistemas de innovación: cómo las
Sus intereses de investigación incluyen la economía y la gestión de los derechos de propiedad intelectual, las
constelaciones de recursos afectan las estrategias de los creadores de sistemas. Tecnología
actividades de innovación empresarial y las redes empresariales, la economía y la gobernanza de la educación
Pronóstico. Soc. Cambio 153, 119209.
superior y las políticas científicas y tecnológicas. Ha colaborado con la OCDE, el Consejo Asesor Estratégico para la
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Propiedad Intelectual del Reino Unido, la CE/Eurostat y agencias de desarrollo regional y local. También ha trabajado
En: Cooke, P., Asheim, B., Boschma, R., Martin, R., Schwartz, D.,
en varios proyectos nacionales y

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F.Rossi et al. Pronóstico tecnológico y cambio social 175 (2022) 121357

proyectos de investigación internacionales. Es autora de numerosos artículos en revistas y libros política industrial. Ha ocupado varios puestos de investigación visitante en el Reino Unido, EE.
revisados por pares. UU. y Japón. Ha publicado un libro, "Les r´eseaux de PME dans les districts industriels au
Japon" ("Redes de PYME en distritos industriales japoneses", L'Harmattan, París, 2010), así como
artículos académicos, capítulos de libros y estudios de casos.
Annalisa Caloffi es Profesora Asociada en el Departamento de Economía y Negocios de la
Universidad de Florencia, Italia. Sus intereses de investigación incluyen políticas industriales y de
innovación, consorcios de I+D y redes y clústeres de innovación. Ha contribuido a una serie de Margherita Russo es profesora de política económica en la Universidad de Módena y Reggio
proyectos de investigación internacionales sobre políticas de innovación, incluidos los proyectos Emilia, Italia. Sus principales temas de investigación (teóricos y empíricos) son la dinámica de la
del marco de investigación de la UE, y a varios proyectos financiados por agencias nacionales y innovación (la innovación como proceso social, las relaciones entre las empresas que impulsan
regionales. Ha presentado su trabajo en conferencias en todo el mundo y publicado en revistas los procesos de innovación, las políticas de innovación, los efectos de la innovación en la
revisadas por pares, libros y otros medios nacionales e internacionales. organización del trabajo y las habilidades); estructura y cambio en los sistemas productivos locales
(redes de competencias en los procesos de desarrollo local, políticas de desarrollo local);
competitividad de los sistemas productivos locales; sostenibilidad ambiental y social del desarrollo
Ana Colovic es profesora en NEOMA Business School, Francia. Sus intereses de investigación
local; redes de comercio mundial; Movilidad sostenible.
incluyen modelos de negocio, clusters industriales, internacionalización de empresas, innovación y

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