Curso:

Innovación en el
Gobierno: 302777
Curso en el
Programa de
Especialización en
Gestión Pública
Profesor:
Andrés Flores
Guzmán
Período Lectivo:
Del 13/06/2022
al 22/06/2022

SÍLABO
I. Información General

ESCUELA: GESTIÓN PÚBLICA

CURSO: Innovación en el Gobierno
CÓDIGO: 302777
CÓDIGO DEL PROFESOR: 000-03-4540
HORAS ACADÉMICAS: 12
PERÍODO LECTIVO: Del 13/06/2022 al 22/06/2022

II. Objetivos del curso y competencias

Objetivo de aprendizaje: Usar de forma apropiada los conceptos, procedimientos y herramientas

para gestionar el proceso de innovación en el quehacer público.

Competencia: Conocimientos técnicos: Demostrar conocimiento y comprensión del proceso de

innovación en el sector público y de las herramientas disponibles para su gestión.

III. Contenido

El curso cuenta con cuatro sesiones y cubrirá los siguientes contenidos:

Sesión 1: La innovación en el sector público

Revisaremos el marco conceptual sobre la innovación en el sector público, el proceso de
innovación. Discutiremos sobre algunos ejemplos de innovación en el sector público.
Desarrollaremos el taller de identificación y modelamiento de un servicio público actual
utilizando la herramienta “Business Model Canvas” adaptado.

Sesión 2: Condiciones y entorno para la innovación en el sector público

Revisaremos las principales fuentes y los factores que afectan a la innovación en el sector
público. El equipo para la innovación. Introducimos elementos de Design Thinking para
desarrollar el taller de “empatizar” con el usuario del servicio público seleccionado por cada
grupo de trabajo.

Sesión 3: Gobierno abierto y su relación con la Innovación abierta

Revisaremos los lineamientos de gobierno abierto, la importancia de la innovación abierta
en el sector público y las posibilidades de interacción y cooperación con el sector privado y
la sociedad civil. En el taller, introduciremos la herramienta “Customer Journey Map” para
modelar el viaje del usuario a través del servicio público identificado.

Sesión 4: Sesión de retroalimentación y presentación aplicada de métodos para innovar

Sesión de retroalimentación y fortalecimiento de marco conceptual. Procederemos a
introducir la “mentalidad Lean-Agile” para acelerar los cambios organizacionales.
Finalmente, haremos un repaso de los principales conceptos y “check out” del curso a
través de los trabajos grupales.
IV. Metodología del curso

Este curso motiva y forma funcionarios públicos para aplicar las herramientas necesarias con el
fin de atender los desafíos de mejorar el valor público en sus respectivas instituciones.

Para ello, los participantes del curso discutirán sobre cómo aplicar los conceptos y métodos
brindados en el curso para potenciar sus habilidades creativas y co-crear valor público con otros
funcionarios públicos y/o con la ciudadanía. Asimismo, prepararán un trabajo grupal dirigido a
modelar un ejercicio de innovación en una institución pública de su elección.

i. Sistema de evaluación

Ponderación sobre la
Criterios de evaluación Instrumento de evaluación
nota final
Asistencia a clase
Asistencia y participación en clase 10%
(Individual)
Discusión en clase de
Capacidad propositiva y
talleres y confirmación
argumentativa y actitud de
de cumplimiento de 20%
colaboración para cumplir
compromisos
compromisos de talleres
(Individual)
Incorporación y comprensión del Prueba escrita
30%
marco teórico (Individual)

Calidad de contenido de la
Trabajos de
presentación. Originalidad en la
grupo 40%
aplicación de propuestas, guiados
(Grupal)
por los temas tratados en clase

Concepto % Máximo Consideraciones

Corresponde a: Asistencia a clase, participación,

INDIVIDUAL 60%
colaboración y cumplimiento en talleres, prueba escrita.

GRUPAL 40% Corresponde a: Trabajo grupal.

V. Bibliografía

OECD/Eurostat (2018), Oslo Manual 2018: Guidelines for Collecting, Reporting and Using Data on
Innovation, 4th Edition, The Measurement of Scientific, Technological and Innovation Activities,
OECD. Publishing, Paris/Eurostat, Luxembourg. URL: https://doi.org/10.1787/9789264304604-en

Farías, P. et al (2016). “Gobiernos que sirven: innovaciones que están mejorando la entrega
de servicios a los ciudadanos”. Washington D.C.: Banco Interamericano de Desarrollo. URL:
 https://publications.iadb.org/bitstream/handle/11319/7971/Gobiernos-que-sirven-
Innovaciones-que- estan-mejorando-la-entrega-de-servicios-a-los-
ciudadanos.pdf?sequence=1

Acevedo, S. y N. Dassen (2016). “Innovando para una mejor gestión: la contribución de los
laboratorios de innovación pública”, Nota Técnica Nº IDB-TN-1101. Washington D.C.: Banco
Interamericano de Desarrollo. URL:
https://publications.iadb.org/bitstream/handle/11319/7874/Innovando-para-una- mejor-
gestion-la-contribucion-de-los-laboratorios-de-innovacion-publica.pdf?sequence=9

Fundación Telefónica (2011). InnovaLatino: fostering innovation in Latin America. URL:

https://publiadmin.fundaciontelefonica.com/index.php/publicaciones/add_descargas?tipo_fich
ero=pdf&idioma_fichero=&title=InnovaLatino%3A+Fostering+Innovation+in+Latin+America&cod
e=116&lang=en&file=INNOVALATINO_ING.pdf

Bloch et al (2009). “Public Sector Innovation Index – A Diagnostic Tool for measuring innovative
performance and capability in public sector organisations”. London: Nesta. URL:
https://www.nesta.org.uk/sites/default/files/kcfinder/files/Public%20Sector%20Innovation%20
Diagnosti c%20Tool.pdf

Borins, S. (2001). “Public Management Innovation: toward a global perspective”, American

Review Of Public Administration, Vol. 31 No. 1, March 2001, pp: 5-21. URL:
https://www.researchgate.net/profile/Sandford_Borins/publication/242428396_Public_Manag
ement_Inn
ovationToward_a_Global_Perspective/links/57aa4c7408ae3765c3b4bba4.pdf?origin=publicatio
n_detail

Juan Carlos Navarro (2016). The New Imperative of Innovation Policy Perspectives for Latin
America and the Caribbean. Inter-American Development Bank. URL:
https://publications.iadb.org/publications/english/document/The-New-Imperative-of-
Innovation-Policy-Perspectives-for-Latin-America-and-the-Caribbean.pdf

VI. Cronograma de actividades

Sesión Contenido Actividades para desarrollar Entregable

Exposición del profesor.

Grupos formados.
Formación (confirmación) de grupos de
Entidades y servicios
estudio de alumnos.
Presentación del públicos identificados
curso. La innovación
1 Taller: Discusión y retroalimentación
en el sector público Modelado del estado
sobre servicios seleccionados y aplicación
actual de los servicios
de la herramienta “Business Model
identificado
Canvas”.
Sesión Contenido Actividades para desarrollar Entregable

Exposición del profesor.

Aplicación de
Condiciones y
herramientas de “Design
entorno para la Taller: Discusión y retroalimentación de
2 Thinking” para reconocer
innovación en el propuestas para “empatizar” aplicando
las necesidades del
Sector Público elementos de “Design Thinking” para el
usuario
servicio seleccionado.

Exposición del profesor.

Gobierno abierto y Entregable: Aplicación del
su relación con la “Customer Journey Map”
Taller: Discusión y retroalimentación de
3 Innovación abierta para mapear el viaje del
propuestas para modelar el viaje del
en el Sector Público usuario
usuario a través del servicio seleccionado

Retroalimentación e introducción de Entregable: Avance de la

“mentalidad Lean-Agile” para acelerar los Hoja de Ruta
Retroalimentación y
presentación cambios organizacionales.
Prueba Escrita
4 aplicada de métodos
para innovar Indicaciones para la presentación del
Guía para la presentación
trabajo Final. del trabajo Final
VII.Información del profesor

Nombre: Andrés Flores Guzmán

Ha sido Director Ejecutivo del Programa “Mejoramiento de los servicios de justicia no penales a
través de la implementación del Expediente Judicial Electrónico” del Banco Mundial y Jefe de la
unidad ejecutora - Unidad de Coordinación de Proyectos del Poder Judicial, también se desempeñó
como Director del Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE) en la OSCE,
Coordinador Técnico para la Implementación de la Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE)
en el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, Consultor Senior en el Ministerio de Economía y
Finanzas, Consultor experto en interoperabilidad para servicios en el Programa Modernización del
Sistema de Administración de Justicia. Ha participado y liderado proyectos en el sector privado
para empresas de telecomunicaciones, banca y finanzas. Actualmente es consultor senior en
gestión pública, específicamente en proyectos de cooperación internacional.

Con amplia experiencia en gerencia de proyectos, gestión por procesos, simplificación y mejora de
servicios al ciudadano, gobierno digital y gestión del cambio. Docente a tiempo parcial en la
Universidad del Pacífico, Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas, Pontificia Universidad
Católica del Perú, Universidad San Agustín y en el exterior profesor invitado por la Universidad de
Quebec-Canadá, Universidad EAN-Colombia.

Magister en Administración de Empresas de la Universidad San Ignacio de Loyola, Ingeniero

Informático y de Sistemas. Programa de Gobernabilidad y Gerencia Política de la PUCP y The
George Washington University. Diploma de Especialización en Organización y Métodos por la
PUCP. Programa de Especialización en Recursos Humanos por la Universidad del Pacífico. Diploma
de Gestión de proyectos de gobierno electrónico por la Organización de Estados Americanos.
Diploma “Las Ventanillas Únicas de Comercio Exterior como Herramientas de Facilitación de
Comercio”, por el Instituto Interamericano para el Desarrollo Económico y Social (INDES) y el BID.
Certificaciones internacionales en metodologías ágiles e innovación.

Correo electrónico: a.floresg@up.edu.pe

FECHA DE REVISION DEL SÍLABO POR PARTE DE LA JEFATURA ACADÉMICA: 10/06/2019

NOMBRE DEL JEFE ACADÉMICO:

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Firma