Licenciatura en Derecho

Teoría de la Constitución

Unidad 1. Concepto y ubicación del Derecho Constitucional

Concepto y ubicación del Derecho Constitucional

Introducción

El autor nos dice…

Raúl Contreras Bustamante

Para el autor, el Derecho Constitucional, es aquél que se encarga del estudio de la

Constitución, el que define la concreta manera de ser de un pueblo o nación, mediante un
enfoque particular y específico, el que se concentra en el análisis jurídico sistematizado de la
Constitución de un Estado determinado (2014: 34).

Así, este tratadista aporta una definición armónica con autores más antiguos.

El Derecho Constitucional Mexicano es la rama del Derecho que estudia el instrumento

normativo de mayor jerarquía en nuestro país: la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos.

Si bien el Derecho Constitucional es considerado por algunos autores como la rama del
Derecho Público por excelencia, lo cierto es que la importancia de su correcta
interpretación y de su contenido mismo, radica en que de esta rama provienen todas las
ramas del derecho, sean públicas o privadas. Lo anterior, toda vez que en la Constitución
encuentran sustento todas las demás disposiciones jurídicas, es decir, la normatividad
secundaria, la que deviene del piso mínimo de derechos reconocidos en la Constitución, a
todas las personas.

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Unidad 1. Concepto y ubicación del Derecho Constitucional

El autor nos dice…

Raúl Contreras Bustamante

Grosso modo una Constitución es la

Ya que comprendemos que el Derecho
Constitucional estudia una Constitución, cabe
preguntarnos ¿Qué es una Constitución?
norma jurídica por excelencia de un
país. Expresa la voluntad del pueblo
soberano; exterioriza la organización y
funcionamiento de un Estado, así
como los principios y valores de la
convivencia social; las libertades y los
derechos del individuo y de grupos
sociales protegidos (2014:13).

Para saber más…

Para contextualizar los temas que abordaremos en esta unidad le sugerimos realizar la lectura
de algunos capítulos del libro:

 Andrade Sánchez, Eduardo, Introducción a la ciencia política, 4ª. ed., México, Oxford
University Press, 2012:
o Capítulo 1.1.2. “Ciencia política como ciencia que estudia el Estado”,
o Capítulo 1.1.3. “El poder como objeto de la ciencia política”,
o Capítulo 2.1. “Individuo y comunidad”,
o Capítulo 2.2. “Regularidad de la conducta social”,
o Capítulo 3.2.3. “Poder y Derecho. Coacción y consenso”

Finalmente y para dar paso al estudio de esta unidad escuche el siguiente podcast en el que
la profesora Pilar Ortuño nos explica ¿Cómo contempla la ciencia política la vinculación entre
sociedad, Estado y Derecho?

Pulse en Play para reproducir el audio, en Pausa para detenerlo.

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Unidad 1. Concepto y ubicación del Derecho Constitucional

Objetivo particular
El alumnado identificará el concepto y caracteres del Derecho Constitucional en opinión de los
más importantes tratadistas de la materia, su ubicación y relación con las demás disciplinas
jurídicas, así como las fuentes, elementos, objeto y fin, para la justa aplicación e interpretación
del Derecho.

Temario
Unidad 1. Concepto y ubicación de Derecho Constitucional

 1.1. Concepto y características del Derecho Constitucional (principales corrientes)

o 1.1.1. Carl Schmitt
o 1.1.2. Hans Kelsen
o 1.1.3. Karl Loewenstein
o 1.1.4. Herman Heller
o 1.1.5. García Pelayo
o 1.1.6. Ignacio Burgoa Orihuela
o 1.1.7. Felipe Tena Ramírez
o 1.1.8. Daniel Moreno Díaz
o 1.1.9. Pablo Biscaretti Di Ruma
o 1.1.10. Linares Quintana
o 1.1.11. Mario de la Cueva
o 1.1.12. André Hauriou
o 1.1.13. Maurice Duverge
 1.2. Relaciones del Derecho Constitucional con otras disciplinas jurídicas y sociales
 1.3. Elementos del Derecho Constitucional
 1.4. Objeto y fin del Derecho Constitucional
 1.5. El Constitucionalismo como método de limitar el poder

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Unidad 1. Concepto y ubicación del Derecho Constitucional

¿Qué tanto sabe sobre la Constitución de nuestro país?

La presente actividad le permitirá identificar sus conocimientos acerca de la Constitución de
nuestro país.

Complete el cuadro Mis conocimientos y expectativas, responda de manera honesta a las

preguntas que se le plantean en la columna “Lo que conozco” y redacte en la última columna,
uno o dos párrafos expresando lo que le gustaría aprender al estudiar esta unidad.

Creando conciencia

¿Sabe cuáles son los Derechos Humanos contenidos en nuestra

Constitución?

El estudio del Derecho Constitucional nos lleva a recorrer nuestra historia y a conocer nuestra
Constitución. Debe saber que en ésta han sido recogidos nuestros derechos humanos y que
son protegidos a través de la concepción de la dignidad que como personas poseemos.

El artículo 1 de nuestra Constitución contiene actualmente cinco párrafos resultados de las

reformas publicadas en el 2001 y 2011. En el primer párrafo se establece el principio
de “igualdad en derechos fundamentales” y la jerarquía constitucional de los tratados
internacionales, el segundo refiere a los temas de la interpretación conforme y del
llamado “principio pro personae”, el tercero contempla las obligaciones a cargo del Estado
derivadas precisamente de los Derechos Humanos, el cuarto párrafo regula la “prohibición de
la esclavitud” y el último aborda el “principio de no discriminación”.

A lo largo de su formación podrá reconocer los antecedentes que dieron paso a nuestra
Constitución y observar como profesional de la abogacía la situación que enfrenta nuestro país
en materia de legislación.

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Unidad 1. Concepto y ubicación del Derecho Constitucional

Concepto y ubicación del derecho constitucional

El autor nos dice…

Ignacio Burgoa Orihuela

Definió al Derecho Constitucional como el estudio de la Constitución de un Estado

determinado, abarcando todas las instituciones o materias normadas o previstas de manera
fundamental (2016: 24 -25).

Si bien, es considerado como la principal rama del derecho público, también es cierto que
tanto materias públicas y privadas del derecho, como el derecho del trabajo, el derecho penal,
el derecho civil, el derecho administrativo, entre muchos otros, tienen su base jurídica
fundamental en una Constitución.

En este sentido, las funciones del Derecho Constitucional se centran en cuatro ejes
principales:

En el Derecho Constitucional es importante la existencia de un documento legal supremo,

estructurador de los elementos del Estado, al que denominamos Constitución. Algunos autores
han definido al Derecho Constitucional de la siguiente forma:

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Unidad 1. Concepto y ubicación del Derecho Constitucional

Definiciones del Derecho Constitucional

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Unidad 1. Concepto y ubicación del Derecho Constitucional

Relaciones del Derecho Constitucional con otras disciplinas jurídicas

y sociales
Para clarificar las distintas relaciones que se dan entre el Derecho Constitucional y otras
disciplinas, partamos de los tres grandes sectores del Derecho, tema que es objeto de estudio
detallado en la materia de Derecho Constitucional. Los tres grandes sectores del Derecho son:
el Derecho Público, el Derecho Privado y el Derecho Social. Una distinción sencilla nos la da
Héctor Fix Zamudio (2005:15):

Para dicho autor, el Derecho Constitucional es la rama más importante del Derecho Público,
ya que establece los principios básicos del mismo. Por ejemplo, en la Constitución se
encuentran las bases para el derecho administrativo, que regula la organización y actividad de
los órganos o entres que dependen del Poder Ejecutivo.

Sin embargo, no sólo se limita su relación a las ramas del Derecho Público, pues el Derecho
Constitucional también influye en el derecho privado y en el derecho social.

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Unidad 1. Concepto y ubicación del Derecho Constitucional

El autor nos dice…

Fix Zamudio

“…efectivamente, en la Constitución se establecen también los lineamientos generales para

las disciplinas jurídicas que están ubicadas en dichos sectores y que tienen mucha relevancia
para la actividad de los ciudadanos, como son las materias civil, mercantil, del trabajo, laboral
o agraria.” (2005:19).

Entonces, el Derecho Constitucional da sustento jurídico a todas las demás ramas del
derecho; así, las disposiciones contenidas en una Constitución tienen relación con el objeto y
finalidad de cada una de las materias, como se puede observar en el siguiente esquema:

Clasificación del Derecho Constitucional

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Unidad 1. Concepto y ubicación del Derecho Constitucional

Ya lo mencionó Ignacio Burgoa: En la Constitución existen disposiciones relativas a las

materias civil, penal, procesal, administrativa, laboral, política, etc., y las cuales, a su vez, están
regidas por los respectivos ordenamientos jurídicos secundarios.

¡Importante!
Al respecto de este tema realice la lectura del siguiente documento, ya que se retomará en su
“Experiencia de aprendizaje”:

 Fix-Zamudio Héctor y Valencia Carmona Salvador, “División fundamental del Derecho.

Sus ramas. Posición del Derecho Constitucional” en Derecho Constitucional Mexicano
y Comparado, México, Porrúa, 4.ª ed., 2017, pp. 14-22.

Elementos del Derecho Constitucional

Para atender este rubro, nos basaremos en el apartado de “La comprensión didáctica del
Derecho Constitucional” del maestro Ignacio Burgoa (2016: 17-28), que establece lo siguiente:

Atributos
Atributos

Como rama de la Ciencia Jurídica, tiene atributos que la distinguen de las demás normas de
conducta:

 La bilateralidad: El Derecho regula los actos externos del hombre en cuanto a la

necesidad de lograr la coexistencia y cooperación sociales. La conducta humana crea
efectos vinculatorios frente a quién se despliega por eso es bilateral.
 La imperatividad: El Derecho se sobrepone a la voluntad de los sujetos cuya voluntad
encausa, regulándola obligatoriamente. Se impone por una voluntad superior: el Estado.
 La coercitividad: El Derecho es una norma de imperio que debe obedecerse aún en
contra de la voluntad y actitudes de los destinatarios; pues el Derecho es una norma de
imperio.

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Unidad 1. Concepto y ubicación del Derecho Constitucional

Contenido
Contenido
Además de esos atributos o elementos esenciales de carácter formal, también tiene
un contenido o materia; es decir, los hechos o situaciones sociales multicausales,
individuales o colectivos se rigen por un orden jurídico, en este caso, el de mayor jerarquía que
es la Constitución.

Objeto de estudio
Objeto de estudio
Su objeto de estudio, como ya se ha indicado es un cierto orden jurídico constitucional. A
diferencia de la Teoría Constitucional o Teoría de la Constitución que formula y explica los
principios deontológicos de la Constitución in abstracto, que pueden tener o no acogida en una
Constitución in concreto.

Por lo tanto, su objeto de estudio debe ser todas las instituciones o materias que en la
Constitución se encuentran normadas o previstas de manera fundamental o básica, de ahí que
el Derecho Constitucional tenga relación con las demás áreas de la ciencia jurídica.

Definición de Burgoa
Definición de Burgoa

Burgoa dice que no puede concebirse al Derecho Constitucional sin la idea de “Estado”, pues
el Estado en sus aspectos orgánico y funcional es regulado en una Constitución; más no hay
que confundir su objeto de estudio con el de la Teoría General del Estado, pues ésta estudia
al Estado como entidad, in abstracto, como ser propio independientemente de su
estructuración jurídica y normativa.

En otras palabras, y siguiendo la misma línea de la idea anterior, el Derecho

Constitucional estudia a un Estado determinado y específico, en la medida en que su ser
es el contenido de la normación jurídica llamada Constitución.

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Unidad 1. Concepto y ubicación del Derecho Constitucional

Objeto y fin del Derecho Constitucional

El objeto de estudio del Derecho Constitucional comprende las instituciones políticas que,
de una u otra forma, organizan el Estado y regulan el ámbito de poder. No es, la pura norma
la que interesa al Derecho Constitucional, sino la relación que se crea entre la norma y la
realidad a la que se enfrenta.

El Derecho Constitucional como conjunto de principios y normas jurídicas contenidas en la

Constitución, mismas que fueron elaboradas por el Poder Constituyente, regulan y limitan el
poder del Estado, determina su forma de gobierno creando los poderes que la componen, fija
las relaciones de estos poderes entre sí y establecen las reglas fundamentales de las
relaciones entre el Estado y los individuos.

Nos referimos a aquellas instituciones que establecen el aparato del gobierno del Estado,
precisando el ámbito personal (la población) y territorial (el territorio) en el que se ejerce el
poder; que regula la organización y el funcionamiento de los órganos del aparato estatal
(gobierno), las relaciones de éstos con los ciudadanos (la forma de estado) y la distribución
territorial del poder (la estructura territorial del Estado).

El Derecho Constitucional moderno se edifica sobre tres principios esenciales:

La limitación del poder, mediante su distribución equitativa.

No puede haber un Estado democrático con un poder absoluto e ilimitado.

La garantía de los derechos y libertades fundamentales de la

persona.

El ordenamiento jurídico solamente tiene valor si se basa en el reconocimiento de los

derechos fundamentales de la persona, que se garantiza y afianza, incluso, contra el
propio Estado.

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Unidad 1. Concepto y ubicación del Derecho Constitucional

La supremacía y permanencia del texto constitucional.

La superioridad de la Constitución sobre la ley ordinaria se establece por ser creada

por el órgano constituyente.

El fin del Derecho Constitucional es regular las relaciones de poder político y las vinculaciones
de naturaleza política jurídicas entre gobernantes y gobernados.

El Constitucionalismo como método de limitar el poder

El “Constitucionalismo” es una corriente filosófico-política, que dio origen a los
llamados Estados de Derecho, cuya característica sobresaliente es la sumisión del gobierno
a las normas jurídicas, es decir, la institucionalización de la figura Constitución, como la
“expresión del límite hasta donde ha llegado la conquista revolucionaria, porque en ella han
quedado consagrados los triunfos de las fuerzas de la libertad sobre las del despotismo”
(Contreras, 2014: 16 -17).

El Constitucionalismo no es una teoría política que describe el poder ni el comportamiento

político. Es una doctrina que señala como debe ser el Derecho Positivo y cómo debe
aplicarse e interpretarse para alcanzar el estado de Derecho (Contreras, 2014: 17).

En los estados constitucionales la existencia de un ordenamiento fundamental que regule la

organización política y prescriba los derechos que poseen los integrantes de determinada
comunidad es indispensable. Así, el Constitucionalismo al señalar cómo debe ser el Derecho
positivo como medio para alcanzar el estado de Derecho, limita el poder del Estado a través
de las instituciones y mecanismos establecidos en la Constitución.

La idea de una norma suprema ha existido desde épocas antiguas, aunque no con las
características ni la naturaleza de lo que hoy entendemos como “Constitución”.

En las sociedades modernas, la Constitución es la medida del límite al poder del Estado,
misma que históricamente se ha dado por medio de tres vertientes distintas:

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Unidad 1. Concepto y ubicación del Derecho Constitucional

 La supremacía de la ley sobre el gobierno;

 La separación de poderes, y
 El reconocimiento de derechos humanos.

En el siguiente podcast el Dr. Andrade realiza una breve explicación sobre la importancia del
constitucionalismo como forma para limitar el poder del Estado, y que constituye el eje rector
de las constituciones modernas.

Pulse en Play para reproducir el audio, en Pausa para detenerlo.

¿Qué otros caminos puedo explorar?

Para consolidar su aprendizaje respecto de los contenidos de esta unidad le sugerimos que
procure vincular lo aprendido con las temáticas de otras asignaturas, en especial con la
asignatura de Sistemas Jurídicos, ya que en la unidad 5, tema 4 se abordan las fuentes del
Derecho y la legislación.

Pulse en Fuentes de consulta para visualizar la información.

Fuentes de consulta

Mi experiencia de aprendizaje
Elementos del Derecho Constitucional, objeto y fin
Síntesis

En este tema se abordaron las diversas ramas del Derecho que tienen relación con el
Derecho Constitucional, en virtud de que la Constitución, como máximo ordenamiento de
nuestro país, es la que da sustento a las demás materias, en cuanto a su regulación general,
ya que de ahí deriva la legislación secundaria que las hace aplicables.

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Unidad 1. Concepto y ubicación del Derecho Constitucional

Con la finalidad de abundar más en este tema, revise la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos y retomando además lo expuesto por Héctor Fix-Zamudio y Salvador
Valencia Carmona en la “División fundamental del Derecho. Sus ramas. Posición del Derecho
Constitucional” (documento que revisó previamente), redacte una síntesis sobre las ramas del
derecho y su relación con los artículos específicos de la Constitución que las contienen.

Mis aprendizajes y áreas de oportunidad

 ¿Ha logrado sus metas respecto del estudio de esta unidad?
 ¿Qué aprendizajes ha adquirido con el estudio de los temas de esta unidad?
 ¿Aún tiene dudas respecto de los contenidos?
 ¿Por qué es importante que se apropie de estos contenidos?
 ¿Qué considera que le faltó por aprender?

Reflexione…

Complete el cuadro Mis aprendizajes y áreas de oportunidad, escriba en forma de lista lo que
aprendió y lo que le faltó por aprender.

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