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4.1. El Subsistema Penitenciario. Primeramente tenemos que tener una idea de que es la
exclusión social y esta posee varias definiciones las cuales
4.2. Definición constitucional y legal de la política son: proceso mediante el cual los individuos son total o
penitenciaria. parcialmente excluidos de una participación plena en la
sociedad en que viven, también se define como los
4.3. Política Penitenciaria en la Constitución y la legislación obstáculos que encuentran determinadas personas para
vigente. participar plenamente en la vida social, viéndose privados de
una o varias opciones consideradas fundamentales para su
4.4. Debate sobre los conceptos: “rehabilitación del interno desarrollo.
o interna” y “reinserción social del ex interno y ex interna”.
4.5 Análisis de las políticas públicas a partir de la realidad La exclusión social está condicionada por las estructuras
penitenciaria venezolana y en procura de su eficacia. socioeconómicas y políticas de cada país, situación
geográfica, discriminación por cuestiones de género casta o
Resulta de vital importancia en la primera y última dinámica etnia. Podemos inferir que la exclusión social alberga a
de la unidad curricular desarrollar la metodología del todas aquellas personas que por decreto del poder
“Momento Inicial” y Momento Final”, la cual está descrita económico son declaradas población sobrante como
en el documento respectivo. mendigos, desempleados, adultos mayores, presos, madres
solteras, jubilados y pensionados, enfermos crónicos,
El desarrollo de la unidad Curricular durante el semestre prostitutas, menores en situación de abandono, mujeres e
deberá ser fundamentalmente práctico, permitiendo a los infancia maltratada.
estudiantes conjugar las diferentes áreas del conocimiento
abordadas, con el fin de procurar un aprendizaje
significativo. La estrategia central sugerida comprende la Existen causas que llevan a una persona a incurrir en delitos
realización de un proceso penal en el cual se recree con el como es la marginación, la exclusión social, la migración, el
colectivo de estudiantes, alguno de los delitos establecidos desempleo, la extrema pobreza, todos los cuales se
en el temario, lo cual pudiera lo convertiría en un estudio de relacionan con los delitos tipos vistos como lo son contra las
caso jurídico. De forma complementaria se aplicarán personas, propiedad, invasión, hurto famélico, prostitución
diversas estrategias instruccionales, de acuerdo ala unidad y forzada entre otros.
el tema que se abordará, entre las cuales se sugieren las
siguientes: recolección o levantamiento de información en
En el Código Penal venezolano encontramos conductas de
instituciones, libros de textos y jurisprudencias.
tipos penales que se vinculan con los delitos relacionados
con la exclusión social, tipificados en nuestras leyes
Se evaluará en forma continua. Entre las formas y los
adjetivas y sustantivas, entre los cuales considero que los
momentos destacan:
más relevantes y frecuentes desde mi punto de vista son:
Los conversatorios que se generen en el aula de clase.
Con respecto a los Delitos contra las buenas costumbres
Resulta de mucha importancia la asignación y evaluaciones y el buen orden de las familias, su base fundamental son
específicas a cada estudiante según el rol asignado en la los valores, por cuanto se trata del núcleo familiar, estos
estrategia de juicio. son:
Igualmente, las audiencias que se recreen, bien sea de
presentación de detenidos, prórroga de acto conclusivo, En el artículo 374 del Código Penal Venezolano, establece
el delito de Violación, el cual es la realización del acto factores “causales” de la criminalidad, divididas en dos
carnal con persona de cualquier sexo a la que se ha tipos: biológicas y sociales.
constreñido mediante violencias o amenazas. Este delito
considero q es de mayor repudio y que ha sido atacado por El Sistema penal como instrumento del control social
nuestra Ley, y es importante recalcar que hay diversos
causas provocadas por este de que las víctimas callen por 1. Introducción
temor o daños psicológicos.
2. El Orden Social y el Control Social
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Este complejo de momentos e instancias de En ese contexto, el sistema penal, pone a prueba
aplicación del poder punitivo estatal surge al amparo de la dos de las características esenciales de la racionalidad
Construcción del Estado Moderno, es lo que se denomina jurídica moderna, cuales son: las de previsibilidad y
Sistema Penal, el Dr. Roberto Bergalli lo define de la controlabilidad de la acción del Estado y va operar
siguiente manera: ejerciendo un poder punitivo represivo en forma de
criminalización primaria y secundaria.
“El sistema penal de las sociedades modernas está previsto
como conjunto de medios o instrumentos para llevar a cabo Criminalización primaría es la formalización
un efectivo control social formalizado de la criminalidad que penal de una conducta en una ley, o sea que es un acto
se manifiesta en esas sociedades. Por tanto, describiendo y legislativo de prohibición bajo amenaza de pena, es decir,
analizando el funcionamiento de las instancias que una conducta se encuentra criminalizada primariamente
conforman es posible entender que tipo de estrategia de cuando está descrita en una ley como delito.
control social se pretende dibujar desde el Estado. Sin
embargo, el control social estatal no es todo control ni el Criminalización secundaria, En cambio, es la
mejor de los controles que tiene lugar en las sociedades acción punitiva ejercida sobre personas concretas. Es el acto
avanzadas que han entrado en el posfordismo del poder punitivo por el que éste recae sobre una persona
como autora del delito
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Ante ello, los gobernantes tienden a la híper argumentos que le permiten pensar a la parte acusadora que
criminalización; recurriendo a la solución simbólica que se puede presentar un caso para juicio y ganarlo. Ellos son el
representa la criminalización, aunque no resuelva nada; se producto de las investigaciones y entrevistas con las
deja de lado la subsidiariedad del derecho penal y el personas que de una u otra forma pueden dar información
principio de la lesividad, lo que se expresa en el abuso de que conduzca a la determinación de responsables..., no son
tipos legales de peligro presunto. producto del azar, son producto de un trabajo científico de
búsqueda de la verdad.
En ese nuevo sistema penal, se trata de reducir la
solución de los conflictos sociales a la ecuación penal Antijuridicidad (del alemán Rechtswidrigkeit)
crimen - pena. Cuando por regla general, en todo Estado la
capacidad de intervención del sistema penal debe ser Es, en Derecho penal, uno de los elementos considerados
limitada y por tanto, debe reducir la intervención penal por la teoría del delito para la configuración de
ocupándose prioritariamente de los ámbitos más críticos, un delito o falta. Se le define como aquel disvalor que posee
desde la ley (criminalización primaria) hasta su ejecución un hecho típico que es contrario a las normas del Derecho en
(criminalización secundaria) a fin de propiciar la protección general, es decir, no sólo al ordenamiento penal.
de los derechos humanos, bajo la operatividad del poder
punitivo; en razón de los límites que en una sociedad La antijuridicidad supone que la conducta que se ha
democrática deben imponerse al poder penal, pues la mera realizado está prohibida por el ordenamiento jurídico; en
expansión de la ley penal, no sólo desarticula el sistema otras palabras, que dicho comportamiento es contrario a
generado impunidad sino que paradójicamente facilita el Derecho
abuso de poder.
Tipicidad: es toda conducta que conlleva una acción u
En ese aspecto, debe rescatarse la concepción del omisión que se ajusta a los presupuestos detalladamente
derecho penal mínimo del Dr. Luigi Ferrajoli quien en sus establecidos como delito o falta dentro de un cuerpo legal.
obras parte claramente de un sistema penal ideal (con una Esto quiere decir que, para que una conducta sea típica, debe
misión dentro del Estado de derecho democrático asignada a constar específica y detalladamente como delito o falta
todas las agencias); hace una cruda descripción del dentro de un código.
funcionamiento real de todas las agencias; incluidas las
penitenciarias y el fracaso de la prisión como pena central Tipicidad es la adecuación del acto humano voluntario
secular; pero concluye que renunciar al sistema penal ejecutado por el sujeto a la figura descrita por la ley como
significaría dejar paso al ejercicio descontrolado de delito. Es la adecuación, el encaje, la subsunción del acto
venganzas privadas y públicas, de modo que se impone humano voluntario al tipo penal. Si se adecua es indicio de
racional y científicamente imponer castigos penales allí que es delito. Si la adecuación no es completa no hay delito.
cuando sea estrictamente necesario y en la medida
La tipicidad es la adecuación de un hecho cometido a la
imprescindible para impedir tales venganzas
descripción que de ese hecho se hace en la ley penal
En sentido legal, los códigos penales y la doctrina definen al Tal como ha quedado descrito, en Venezuela, la ejecución
"delito" como toda aquella conducta (acción u omisión) de la pena responde a los parámetros constitucionales de
contraria al ordenamiento jurídico del país donde se legalidad (Art. 49, Ord. 6º), judicial (Art. 44, Ord. 1º; Art.
produce. La doctrina siempre ha reprochado al legislador 49, Ord. 1º, 2º, 3º y 4º), humanidad de las penas (Art. 46,
debe siempre abstenerse de introducir definiciones en los Ord... 1º y 2º; Art. 44, Ord. 5º) e igualdad (Art. 21) como
códigos, pues es trabajo de la dogmática. garantías ciudadanas frente a la imposición punitiva.
Adicionalmente, en forma especial el ordenamiento jurídico
La palabra delito deriva del verbo latino delinquere, que constitucional vigente presenta una consideración expresa en
significa abandonar, apartarse del buen camino, alejarse del relación a un punto fundamental del derecho penal:
sendero señalado por la ley. La definición de delito ha
diferido y difiere todavía hoy entre escuelas criminológicas.
Alguna vez, especialmente en la tradición, se intentó
establecer a través del concepto de Derecho natural, creando La función de la pena privativa de libertad y de otras
por tanto el delito natural. Hoy esa acepción se ha dejado de fórmulas de cumplimiento de penas. En efecto, el artículo
lado, y se acepta más una reducción a ciertos tipos de 272 señala: “El Estado garantizará un sistema penitenciario
comportamiento que una sociedad, en un determinado que asegure la rehabilitación del interno o interna.
momento, decide punir. Así se pretende liberar de paradojas
y diferencias culturales que dificultan una definición
universal.
ALEXANDER AMARIS HERNANDEZ
Definición de pena