Universidad del Salvador
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS
BUENOS AIRES - OCTUBRE DE 2020
Política Criminal de la Libertad: Presentación de un concepto
I. Introducción
La Política criminal de la libertad es un con-
cepto que podría percibirse en primer lugar
como algo contradictorio. Esto es así por la
asentada concepción de que la política crimi-
nal está directamente vinculada a la inseguri-
dad, y, por lo tanto, a la necesidad de exclusión,
sanción y encierro de quienes cometen delitos.
Conociendo de esta presuposición extendida
tanto en el ámbito penal como así también en
el ámbito social, es que decidimos dar un giro a
la perspectiva pensar en términos de libertad;
estudiar cómo reducir no solo el período de en-
cierro, sino también los efectos nocivos de este.
La política criminal de la libertad trata funda-
mentalmente de escudriñar, analizar y expan-
dir todas las posibilidades de reducción de
conflictividad como así también de promover
las posibilidades de una mejor vida en libertad.
Es fundamental para esto último, atender a las
necesidades de personas ofensoras y potencial-
mente ofensoras; de víctimas y potencialmente
víctimas; y de la comunidad y sociedad en su
conjunto.
Para presentar cómo se viene desarrollan-
do esta propuesta teórico-práctica expondre-
mos en el próximo apartado el origen y el re-
corrido hecho hasta ahora en nuestro trabajo
por esta noción.
En el tercer apartado, explicaremos sus
lineamientos esenciales. En el cuarto apar-
tado, nos dedicaremos a explicar la metáfora
“barrio-cárcel” que ilustra esta propuesta y
la coloca en diálogo directo con espacios de
la realidad, esclareciendo las múltiples po-
sibilidades de reflexión e intervención que
se abren a partir de ella; y en concreto, las
medidas alternativas. En el quinto apartado,
ofreceremos reflexiones conclusivas.
II. Recorrido del concepto. ¿Por qué y para qué
la Política Criminal de la Libertad?
El inicio del recorrido se dio hace varios
años con motivo de la permanente disconfor-
midad e incluso inutilidad que sentíamos gene-
raba el trabajo con una perspectiva de política
criminal “combativa” de la inseguridad (1). De
esa disconformidad surgió una fuerte revisión
y la inquietud por generar una propuesta re-
(*) Abogada (UBA), Magíster en Criminología
(UNLZ), Diplomada en Criminología (Universitat Ham-
burg), Doctora en Ciencias Sociales (Universitat Ham-
burg), Investigadora Posdoctoral (Alexander von Hum-
boldt) de la Universitat Göttingen, investigadora y docen-
te UBA/DAAD. Actualmente investigadora postdocto-
ral en la Universidad de Múnich y se desempeña como
Directora del Proyecto “Implementación de la suspen-
sión del juicio a prueba. Propuestas prácticas para la
optimización de su seguimiento y sus resultados” con
asiento en el Instituto de Investigación- Fc. Cs. Jurídi-
cas- USAL.
(**) Abogado (UBA), Especialista en la Magistratu-
ra (ESJ-UNLAM) y Doctorando en Cs. Penales (USAL).
Es docente de grado (UBA) y posgrado (APP-UNPAZ),
investigador (UBA-USAL) y voluntario social. Actual-
mente es investigador principal del proyecto antes
mencionado (Implementación de la suspensión del juicio
a prueba. Propuestas prácticas para la optimización de su
seguimiento y sus resultados) y uno de los coordinadores
del Seminario Permanente de Investigación en Política
AÑO XX Nº 2
María Laura Böhm (*) y Leandro E. Costanzo (**)
novadora y constructiva, que no se basara en
la inseguridad, ni en la seguridad, sino solo en
la libertad. Este enfoque nutrió la preparación
de cursos e investigaciones que fueron luego
desarrollándose, evolucionando y expandién-
dose en distintos espacios de investigación y
de docencia dentro de un marco propositivo de
acercamiento concreto a la realidad más allá
de las teorizaciones y abordajes discursivos.
Así, el eje guía de este recorrido hacia una po-
lítica criminal de la libertad fue dado por la volun-
tad de vincular de forma visible el campo jurídi-
co con la realidad social, de tal manera que esta
se viera efectiva y positivamente considerada y
a la vez nutriera e inspirara el trabajo jurídico,
orientándolo hacia un mayor énfasis en la trans-
formación real de las vidas, y no solo en su con-
trol o exclusión —porque el primero no transfor-
ma, y la segunda, transforma para peor—.
Se gestaron por nuestra parte distintas in-
vestigaciones así inspiradas (2). Dos de ellas
se vinculan con los efectos accesorios del en-
cierro carcelario. En la primera se estudian
los efectos y las propuestas de medidas al-
ternativas a dicho encierro (3); en la segunda
se abordan especialmente los efectos acceso-
rios que el encierro causa en general y se co-
loca el énfasis en la situación de las mujeres
embarazadas y en las madres encarceladas
con hijos e hijas (4).
Otra línea investigativa nacida de la ne-
cesidad de fortalecer el trabajo jurídico en
favor de las instancias de libertad, gestó dos
proyectos que estudian el seguimiento de la
probation y de las buenas prácticas vincula-
das a este (5). El encierro por delitos leves y
sus violencias impactan y hacen más difícil la
vida de la sociedad y no solo de la persona
privada de la libertad; de esta manera la pena
de prisión impuesta por delitos leves afecta
también a la seguridad comunitaria (6). La
violencia vivida adentro, repercute luego
afuera. Por esta razón es que la implemen-
tación de buenas prácticas en el ámbito, por
ejemplo, de administración de una suspen-
sión del juicio a prueba, adquiere una rele-
vancia esencial. Se trata de mejorar desde el
primer contacto con el sistema las condicio-
nes de vida en libertad, y evitar así un even-
tual recurso al encierro.
Criminal del Instituto de Investigación- Fc. Cs. Jurídi-
cas- USAL.
(1) Trabajos previos que dedica la atención a dicha
perspectiva, se encuentran en BÖHM, María Laura,
“Políticas Criminales Complementarias. Una perspec-
tiva biopolítica”, en Cuadernos de Doctrina y Jurispru-
dencia Penal. Colección Criminología, teoría y praxis, Nº 4,
Ad-Hoc, Buenos Aires, 69-106; “Políticas de Seguridad y
Neoliberalismo”, en FERNÁNDEZ STEINKO, Arman-
do, editor Delincuencia, Finanzas y Globalización, Ma-
drid, 72-90.
(2) Nuestra experiencia como operadores y el volun-
tariado social barrial, también fueron fundamentales.
(3) “El estigma transgeneracional. Descendencia
signada y el camino integrador”, Tesina en preparación
a cargo de Leandro Costanzo bajo la tutoría de María
Laura Böhm (Facultad de Derecho – UBA). En este tra-
bajo se investigan los efectos accesorios vinculados al
daño económico, social y psicológico de la persona de-
tenida –familiar y social–, así como al daño psiquiátrico
traumático.
Tuvimos oportunidad de percibir el desa-
fío que representa pensar desde la lógica de
la libertad para estudiantes de grado y de
posgrado (7). Con igual interés hemos com-
probado una y otra vez que la experiencia de
trabajar en entrevistas y diálogos con quie-
nes viven situaciones de dificultad en encie-
rro o en libertad, con víctimas, o con quienes
trabajan con estas personas desde el ámbito
judicial o pedagógico, ha sido la llave de en-
trada a una comprensión más integral de la
problemática. En las aulas suele aumentar
en el transcurso de las clases la alegría de
constatar que sí es posible trabajar la conflic-
tividad delictiva desde la realización de dere-
chos, desde la atención a las personas como
personas y desde la apuesta a la dignificación
de la libertad en nuestra sociedad.
III. Lineamientos de la Política Criminal de la
Libertad
Entendemos que los conflictos pueden ser
tratados desde el inicio de un modo distinto,
y que debería ser tarea de la política criminal
el explorar y profundizar formas menos lesi-
vas y más constructivas de intervención. La
política criminal entendida como el área que
trata del diseño e implementación de medi-
das que disminuyan cualitativa y cuantitati-
vamente los conflictos intersubjetivos violen-
tos en la sociedad debe comenzar a ser esta
una propuesta política constructiva.
Los tiempos actuales exigen una mirada
superadora de la tradicional visión de políti-
ca criminal destinada al solo tratamiento de
los delitos; es necesario actuar construyendo
derechos, respeto y comunidad en toda oca-
sión que pudiera ocasionar conflicto y vio-
lencia. Por ello la propuesta es pragmática y
coloca el énfasis en formas de pensamiento
criminológico y penal que recurren a meca-
nismos de control social menos violentos y
más constructivos que el encierro.
¿Por qué en forma pragmática? Porque el
sistema penal muchas veces es el primero
que detecta situaciones criminógenas que
es necesario atender (dificultades severas
en las relaciones familiares de un joven, ca-
rencias económicas extremas de una madre,
falta de capacitación de un adulto, dificulta-
(4) “Mujeres con niños menores de cinco años y em-
barazadas privadas de la libertad. Pena accesoria y
propuestas de agilización jurisdiccional con miras a la
protección y satisfacción de sus derechos fundamenta-
les”, TFI a cargo de Leandro Costanzo bajo la tutoría de
María Laura Böhm (Especialización en la Magistratura,
aprobado por la Escuela del Servicio de Justicia - DGN,
PGN y UNLAM).
(5) Esta investigación y sus proyectos se desarrollan
en el marco del Instituto de Investigación de la USAL
(Dir. Dra. María Laura Böhm, Coord. Leandro Costan-
zo). El primer proyecto fue realizado con la participa-
ción de Cecilia Incardona, Lucía Dalmas, Miguel Angel
Torrico y Darío Rinaldi y se encuentra concluido y pu-
blicado (“Implementación de la suspensión del juicio a
prueba”, Di Plácido, CABA, 2020). El segundo proyec-
to que ya fue mencionado (“Implementación de la sus-
pensión del juicio a prueba. Propuestas prácticas para
la optimización de su seguimiento y sus resultados”) se
encuentra en etapa de ejecución.
(6) COSTANZO, Leandro E., “El camino a la baja de
ISSN 0024-1636 / RNPI 4984552
des administrativas de una persona migran-
te, etc.). Y para atender estas complejidades
existen programas de distinta índole, tanto
en el ámbito penal como en oficinas articula-
das o articulables con el. Desde este entendi-
miento, la propuesta de libertad no consiste
en la generación utópica de instancias para-
lelas, sino de una revisión de la práctica de
las instancias existentes. Simplemente pro-
ponemos y pensamos que es posible mejorar
su aplicación. Estos mecanismos requieren
ser estudiados en su teoría, en su normativa
y en su práctica. Operadoras y operadores ju-
diciales, del Ministerio Público y de toda ins-
titución estatal o de la sociedad civil vincu-
lada al sistema penal podrían así nutrirse de
herramientas concretas para la transforma-
ción de su perspectiva de trabajo cotidiano.
Es importante destacar que la política cri-
minal de la libertad enfoca su atención hacia
la situación de los colectivos vulnerabiliza-
dos. Esto es así por el hecho de que estos co-
lectivos y sus miembros son los habituales se-
leccionados por el sistema punitivo y quienes
conforman la gran mayoría de la población
encarcelada en el país. Decir esto no es partir
de la idea estigmatizadora que vincula el de-
lito con la pobreza, sino todo lo contrario. Es
un reconocimiento hecho desde hace mucho
tiempo por distintos estudios y enfoques de
la criminología de que efectivamente el sis-
tema interviene y “encierra” por la condición
de vulnerabilidad (8). La propuesta de políti-
ca criminal de la libertad tiene por objetivo
explorar sistemas más respetuosos de la dig-
nidad humana para atender debidamente sus
problemáticas y conflictos.
Para esto, la política criminal de la liber-
tad sí o sí debe abrirse a caminos alternati-
vos, entendidos estos no como nuevas vías
inexistentes en nuestro contexto o ajenas a
las posibilidades reales, sino como forma de
recurrir a alguna de las muchas respuestas
posibles ya existentes en reemplazo de la
sola respuesta de la violencia punitiva. Esto
puede y debe hacerse con una mirada real a
nuestro marco jurídico y a nuestra realidad
social. En el interés de la política criminal de
la libertad está así la búsqueda de alternati-
vas que impliquen una menor carga de vio-
lencia, y una mayor expansión de los espacios
la edad de punibilidad penal. Republicanismo, libertad,
debate y algunas falacias”, en Temas de Derecho Procesal
Penal, Erreius, CABA, 2019.
(7) “Política Criminal de la Libertad”, a cargo de Lean-
dro Costanzo —Cátedra del Dr. Javier De Luca—, se dic-
ta en la Facultad de Derecho (UBA), a cargo de ambos
autores, en la Diplomatura en Derecho Procesal Penal (Aso-
ciación Pensamiento Penal-UNPAZ).
(8) Es claro que esta propuesta se inscribe en la tra-
dición de la criminología y de la sociología jurídica crí-
ticas de un sistema penal “solucionador” de problemas
sociales. Valga esta referencia como reconocimiento
y reenvío para una profundización temática. Entre los
trabajos más actuales y locales, invitamos a revisar los
resultados de las investigaciones del CELIV de la Uni-
versidad Nacional de Tres de Febrero [BERGMAN,
Marcelo (Dir.), “Delito, marginalidad y desempeño ins-
titucional en la Argentina: Resultados de la encuesta de
presos condenados”, CELIV-UNTREF, 2014; “Condi-
ciones de socialización, entorno y trayectoria asociados
a la reincidencia en el delito”, CELIV-UNTREF, 2014].
2 | OCTUBRE de 2020
de libertad en forma constructiva, en el pre-
sente y a futuro.
El pragmatismo aunado a la necesidad de
alternativas genera que esta propuesta se
dirija especialmente, al menos en un primer
momento, a los mecanismos de política cri-
minal existentes en nuestra normativa y en
las prácticas comunitarias para así repensar-
los y ponerlos en marcha de una manera más
efectiva en términos de libertad. Para esto
entendemos que deben conocerse y com-
prenderse en profundidad los contextos que
deben abordarse. La profundidad en el estu-
dio previo a la revisión, rediseño y aplicación
de mecanismos requiere sin dudas de un en-
foque anascópico, como diría Louk Hulsman;
esto es, desde el espacio micro en que estos
conflictos se desenvuelven, “desde abajo” y
desde los propios actores involucrados, para
poder movilizar e inspirar las instancias me-
dias y macro del sistema. Es necesario co-
nocer la realidad social donde se produce la
conflictividad, y actuar detectando posibles
desarrollos de formas delictivas de conflicto.
Se trata, en definitiva, de conocer no solo teo-
ría y normativa, sino también —y fundamen-
talmente— el barro, el ámbito de realidad,
aquel con el qué y para el qué debe trabajarse
en el mundo jurídico.
IV. La metáfora “barrio-cárcel”: Un llamado a la
alternatividad
El avance en el estudio y en las experien-
cias de trabajo en el terreno hizo cada vez
más tangible que las violencias inmediatas
y mediatas provenientes del encierro, aque-
llas que precisamente la política criminal de
la libertad busca reducir, se inician en los
propios contextos de vida de niños, niñas,
jóvenes... Esto es, en los barrios en los que
socializan. Esto incluye especialmente a la
violencia ejercida en forma dosificada por el
Estado por acción u omisión (9).
Se ha informado que de las personas dete-
nidas en cárceles bonaerenses la mayor par-
te vivía en barrios vulnerabilizados antes de
estar presas y que tras reincidir luego de co-
meter un primer delito leve y pasar a estar en
prisión con uno más grave, solo un 27 % pro-
vienen de hogares donde no estaba naturali-
zado el vínculo con el sistema penal. Es claro
entonces que el Estado puede hacer mucho en
el momento en que se produce aquel primer
conflicto penal. El Estado pone en marcha me-
didas penales que “detectan” a las personas
que atraviesan situaciones de conflictividad y
hay posibilidades de trabajo de construcción
(9) Las violencias invisibles investigadas por Johan
Galtung, en sus manifestaciones de violencia estructu-
ral (mecanismos institucionales evitables que impiden
la satisfacción de necesidades básicas de parte de la
población, por ejemplo las prácticas corruptas que des-
vían fondos en perjuicio de espacios educativos o de sa-
I Seminario Internacional, VIII Encuentro de la Asociación
de Estudios de Integración, AdEI y XXIII Jornadas de
European Community Studies Asociation, ECSA Argentina
Los días 20 y 21 de agosto, por medios vir-
tuales, tuvieron lugar las actividades del “I
Seminario Internacional, VIII Encuentro de la
Asociación de Estudios de Integración, AdEI
y XXIII Jornadas de European Community Stu-
dies Asociation, ECSA Argentina”. El evento
estuvo dedicado al estudio de la integración
regional desde un enfoque multidisciplinario
e internacional. Los disertantes, representan-
tes expertos del tema a nivel regional, expu-
sieron sobre los últimos avances científicos
en materia de integración regional, comercio
justo y aspectos jurídicos de esta entre otros
temas. ADEI (Asociación de Estudios de In-
tegración), es presidida por el Prof. Santiago
e integración por parte de agencias orienta-
das a revertir la repitencia o la reincidencia,
y donde se desempeñan profesionales con
especialización (Patronatos de Liberados o
DCAEP). Los mecanismos existen, y entende-
mos que podrían optimizarse en sus resulta-
dos si la perspectiva fuese de libertad.
Lo que hemos llamado la “metáfora barrio-
cárcel” puede ser aquí ilustrativa: Si imagina-
mos una línea de tiempo que parte del barrio
y termina en la cárcel, con un punto interme-
dio en el que ubicamos al inicio del proceso
penal, podemos ubicar en todo el recorrido
de esa línea una infinidad de situaciones rea-
les, constelaciones de acción y omisión, de
crecimiento y de conflicto... y por lo tanto
una cantidad ilimitada de oportunidades de
acción u omisión que podrían desviar el curso
de la línea para que no avance en forma irre-
flexiva hacia la cárcel como sino inamovible.
Se trata de pensar en el abanico (¡inacaba-
do!) de medidas alternativas al inicio de un
proceso, a la instancia de juicio, a la imposi-
ción de una pena, al encierro...
La imagen del barrio es una metáfora para
hablar de hogar, de club, de escuela, de “cam-
pito”... como lugar de interrelación social,
crecimiento y formación identitaria. Y desde
allí deben ponerse en marcha los mecanis-
mos de apoyo y construcción de proyectos
de vida en libertad cuando se presentan con-
flictos. Cerca de ese barrio puede tener lugar
la prevención comunitaria o la justicia comu-
nitaria con prácticas de mediación con o sin
intervención estatal. En esa u otra situación,
si “la línea avanza”, ante un conflicto puede
evaluarse por ejemplo que en lugar del inicio
o avance del proceso penal se activen medi-
das como la mediación penal o la suspensión
de juicio a prueba. Si acaso, más adelante en
el tiempo, se llega a juicio se deberían opti-
mizar las posibilidades de implementar me-
didas no restrictivas de la libertad —como la
ejecución condicional—. Ya en el ámbito de la
cárcel, la alternatividad de las medidas abar-
ca prácticas intracarcelarias de reducción
de la violencia entre los internos o la media-
ción postsentencial víctima–ofensor. En este
espacio se incluye también en el espectro de
alternativas aquellas medidas propias de la
progresividad de la ejecución penal como por
ejemplo las salidas transitorias, la libertad
asistida o la libertad condicional.
La política criminal de la libertad integra
por lo tanto la intervención frente a los con-
flictos en forma principalmente preventiva
en una línea de tiempo dividida en tres mo-
lud, o la distribución inequitativa de tierras y espacios
habitables) y cultural (creencias, discursos y prácticas
institucionales y sociales que legitiman y justifican el
ejercicio de violencia, por ejemplo, por razones de dis-
criminación, de convicción ideológica, etc.), son uno
de los ejes conceptuales base de esta propuesta. Como
Deluca. La académica Martina L. Rojo integra
también la comisión directiva. Es una entidad
civil, con fines científicos y sin propósito de lu-
cro que nuclea a profesores, investigadores y
otros actores de la teoría y práctica de la inte-
gración, creada en el año 2012. Su objeto es el
estudio, la investigación y la enseñanza de la
integración regional y/o comunitaria en Amé-
rica Latina y el resto del mundo. Dentro de sus
actividades procura asegurar la cooperación y
la comunicación entre los profesores, investi-
gadores y estudiosos de las disciplinas vincula-
das a los procesos de integración y la recípro-
ca información de sus actividades; promover
la actualización de la enseñanza y la realiza-
mentos esenciales: Al barrio que contiene
todos aquellos espacios de libertad luego le
sigue en medio de la línea imaginaria el inicio
del proceso penal y, finalmente, la cárcel.
En esa línea y en el camino que nace des-
de el barrio, se recorren las posibilidades y
medidas allí existentes —antes del proceso
penal—, las que la norma jurídica brinda
luego de iniciado este; las existentes dentro
de la cárcel y las que son posibles luego de
dejarla. Pensamos cada medida en su poten-
cialidad, a partir de las posibilidades que va
presentando para evitar pasar a la siguiente
que, en general, se acerca más al sistema pe-
nal (proceso penal o la cárcel). Es decir, cada
vez que se avanza en la línea, se cuenta con
menos libertad (en todo sentido) y con mayor
violencia respecto de la etapa anterior.
Este recorrido no solo es pensado en tér-
minos de quien podría infringir la norma pe-
nal, sino en términos de conflictos interper-
sonales, donde la víctima o potencial víctima
también debe ser debidamente considerada
por cada una de estas medidas alternativas.
Se trata en definitiva de reconocer que una
mayor atención del conflicto en términos
constructivos acarrea una mayor atención de
sus partes con la consiguiente mayor posibi-
lidad de entendimiento, de pacificación y de
construcción en términos de libertad.
Cada etapa posibilita medidas con un ma-
yor o menor contenido de libertad. Incluso
en la cárcel (etapa última de menor liber-
tad) existen medidas que amplían los es-
pacios de esa restringida libertad, es decir,
que tienen un mayor contenido de libertad
en el encierro. Se puede pensar en las pro-
puestas educativas, deportivas y laborales, o
en las prácticas restaurativas para resolver
conflictos internos o postsentenciales entre
víctima-ofensor, que llevan a mejorar la in-
tegración social y la reparación de daños o
traumas de las víctimas o de quienes fueron
condenados, mejorando así el recibimiento
social, la readaptación y la proyección de la
vida en libertad.
Cabe nuevamente destacar que las normas
existentes proveen los recursos jurídicos ne-
cesarios para aplicar y mejorar el éxito de es-
tas medidas alternativas. Es decir, la clave de
mejora en la reducción del delito no depende
de una mera cuestión de recursos ni de la fal-
ta de normativa, sino de vencer la burocrati-
zación y de capacitar y sensibilizar a operado-
ras y operadores del sistema para que conoz-
can y reconozcan la factibilidad e importancia
introducción, véase Johan Galtung, “Violencia Cultu-
ral”. Gernika Gogoratuz. Centro de Investigación por
la Paz. Fundación Gernika Gogoratuz. Documento de
trabajo N° 14, 2003. Para una aplicación del concepto en
el ámbito argentino, v. María Laura Böhm, “Violencia
estructural – Ejercicio de análisis de la realidad de co-
ción de investigaciones en los
referidos ámbitos científicos
con pleno respeto de la liber-
tad académica, coordinando
las actividades no formales
individuales y colectivas ten-
dientes a esos logros; elabo-
rar programas de investiga-
ción y de asistencia técnica;
organizar conferencias y/u
otras actividades específi-
camente científicas. ECSA
(European Community Studies
Asociations) está actualmen-
te presidida por el Prof. Alfredo M. Soto. Esta
busca promover la enseñanza y la investiga-
ción, a nivel universitario, del fenómeno de la
integración europea y las influencias que tie-
ne este sobre otros procesos de integración a
nivel mundial, verificando en los últimos años
un interesante acercamiento de parte de Eu-
USAL Facultad de Ciencias Jurídicas
de las medidas alternativas y de los recursos
sociales existentes para mejorar la aplicación,
el seguimiento y el éxito de estas.
V. Conclusión y avances sobre la restauración
Si bien la cárcel siempre se lleva la mayor
parte de las miradas cuando se habla de polí-
tica criminal, cuando esta última se relaciona
con la libertad, centra su mirada en un afuera
más digno de ser vivido en forma individual,
comunitaria y social. Esto es prevención y, fun-
damentalmente, es una articulación de agen-
cias en pos de la realización de los derechos.
Por ello incorporamos en nuestras conclu-
siones un aspecto central antes no mencio-
nado: La realización de derechos entre dos
partes en conflicto está íntimamente vincu-
lada a las prácticas restaurativas, incluso las
más tempranas. La comunidad donde convi-
ven quienes transitan un conflicto es junto a
ofensor/a y víctima, un tercer sujeto funda-
mental para intentar la recomposición comu-
nicativa, sanadora y reparadora. Si bien se
puede identificar más fácilmente la idea de lo
comunitario con el barrio, y a su vez a estos
espacios como los ideales para el mentado
trabajo anascópico, esto puede ampliarse
para abarcar todos los espacios recorridos.
Si las vallas (medidas alternativas) que de-
bían impedir el avance de las circunstancias
del “barrio” a la “cárcel” para que no se lle-
gara al encierro fracasan y se llega en de-
finitiva al estadio de la cárcel, es claro que
esa idea de comunidad participantes de las
prácticas restaurativas deberá intentar in-
sertarse en los centros carcelarios, así como
después, de ser necesario, luego de esta en
el campo postpenitenciario.
Una política criminal de la libertad con-
vencida de la alternatividad que se precisa
en las prácticas, de la necesidad de las bue-
nas prácticas en la aplicación de la normativa
existente, así como en la posibilidad de cons-
trucción de proyectos de vida en libertad
necesariamente sostiene que es en el barrio
donde se encuentra la mayor potencialidad
para reducir las reiterancia y la reincidencia
delictiva; y que es la restauración una forma
excelente de sanación interrelacional. El én-
fasis suficiente en este ámbito, con trabajo
interdisciplinario que incluya investigación,
docencia e implementación en los ámbitos ju-
diciales y del Ministerio Público redundaría
muy probablemente en una disminución de
encierros punitivos, y en una recuperación
de vidas constructivas y de aire fresco para
personas, comunidades y sociedades.
munidades indígenas wichí, qom y pilagá en la provincia
argentina de Formosa”, en Lecciones y Ensayos. Revista
de la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos
Aires, 2017, Vol. 98, 51-99.
ropa a los procesos que vive Latinoamérica
y en especial, el Mercosur. Dichas Jornadas
iniciaron con las palabras de bienvenida de la
Sra. Decana Livia Uriol y luego los anfitriones
dieron comienzo al diálogo: el Prof. Santiago
Deluca, presidente de ADEI y el Prof. Alfre-
do M. Soto, presidente de ESCA Argentina.
USAL Facultad de Ciencias Jurídicas OCTUBRE de 2020 | 3

Posteriormente, - Dra. Leila Devia, Consultora Internacional en temáticas jurídico-ambientales, Coordina-

la presentación
inicial fue brin-
dada por el juris-
ta Miguel Ángel
Ciuro Caldani de
la Universidad
Nacional de Ro-
sario, principal
exponente de la
escuela jurídica
trialista, miembro fundador de ADEI y ex-
profesor de la USAL. Además participaron
María Victoria Álvarez de la UNR; el docen-
te brasileño Gustavo Oliveira de la UNILA;
Roberto Stocco de la Universidad Nacional
de Cuyo; la profesora Sandra Negro; Daniel
Lorenzatti de la UNR; Liliana Bertoni; el in-
vitado especial Prof. Gabriele Orcali de la
Universitá di Padova (Italia); Cristian Mirza
de la UDELAR; el Dr. Walter Carnotta, Ro-
berto Ruiz Diaz Labrano, Luciana Scotti de
la UBA ; la docente brasileña Luciane Klein
Vieyra (de la UNISINOS), de la UNCuyo
Silvina Baron Knoll; Calógero Pízzolo de la
27a Jornada de Orientación Vocacional - Ciencias Jurídicas
dora en el INTI, docente e investigadora universitaria.
- Dra. María Cristina Salgado, directora del Servicio Jurídico Gratuito de la Procuración
General de la Ciudad de Buenos Aires
- Dr. Miguel Ángel De Dios, especialista en Derecho Corporativo y docente universi-
tario.
- Dr, Emiliano Manfredi, miembro de la comisión de Relaciones Universitarias del CPACF
y Dra. Laura Calogero, miembro del Tribunal de Ética del CPACF.
UBA y Jorge Orgaz de la U. Siglo XXI (desde
Córdoba); el jurista Brasileño Raphael Car- - Dr. Santiago Quarneti, Presidente del Colegio de Abogados de San Isidro.
valho de Vasconcelos (de la Universidad del
Estado de Rio de Janeiro); desde España el
catedrático José Carlos Cano Montejano de
la Universidad Complutense. Antes de ter-
minar, se presentaron interesantes ponen-
cias de alumnos. El estudiante del programa
franco-argentino de la USAL, Godofredo
Ortiz, se destacó con su trabajo. El cierre
estuvo a cargo de la Sra. Embajadora de la
Unión Europea S.E. Aude Maio-Coliche, pre-
sentada por el profesor Patricio Degiorgis de
Actividades dentro de la órbita
la Universidad de Belgrano. del Instituto de Investigación Permanente
de la Facultad de Ciencias Jurídicas
-En el marco del Seminario Permanente de El Dr. Marcos Filardi expuso y dialogó con
Investigación Derecho, Política y Sociedad los asistentes sobre “Soberanía Alimentaria y
en el Mundo Contemporáneo, tuvo lugar derecho humano a la alimentación adecuada.
la presentación del Dr. Horacio Rosatti, Implicancias para la Región”.
juez de la Corte Suprema de Justicia de la
Nación, quien disertó sobre “Cuerpo Humano
y Derecho”.

Luego de la presentación general a cargo del

El día 21 de agosto participamos de forma virtual, #JOV2020 Dr. Guillermo Jensen, Director del Seminario,
en la “27a Jornada de Orientación Vocacional”, organizada por la Sra. Decana de la Facultad de Ciencias
la Junta Regional de Educación Católica (JUREC). Asistieron Jurídicas Dra. Livia Uriol dio la bienvenida
alumnos de los últimos años de colegios privados y escuelas al invitado y agradeció a este “por su tiempo
públicas de zona Norte, Sur y Oeste del Gran Buenos Aires, para exponer en este Seminario y compartir con
Ciudad Autónoma de Buenos Aires y del interior del país. En los asistentes extractos de su Ensayo sobre la
el espacio de los Paneles profesionales, se presentaron las muerte”, que si bien fue escrito pre pandemia, creo
carreras de Psicología y Psicopedagogía, Abogacía y Contador que en estos momentos, en que la humanidad otra El Seminario busca constituirse en un
Público, además del Proyecto Educativo de la Universidad y vez como a lo largo de la historia, se encuentra espacio académico-científico que, desde el
un Taller de Orientación Vocacional. cercada, afectada por la enfermedad, en este derecho, favorezca el abordaje del derecho
caso la peste es un virus, donde la conciencia de humano a la alimentación adecuada,
muerte es una amenaza latente y cercana, su tomando como referencia espacial la región
ensayo nos posibilita un reflexión conjunta y de América Latina y el Caribe. Los objetivos
un diálogo fecundo con grandes pensadores de de desarrollo sostenible –ODS– gestados en
todos los tiempos. El abordaje de la muerte desde la Conferencia de las Naciones Unidas sobre
diferentes disciplinas nos enriquece e interpela el Desarrollo Sostenible celebrada en Río
a repensar su significado e implicancias en la de Janeiro en el año 2012 y adoptaron por
sociedad contemporánea”. todos los Estados Miembros en el año 2015,
Celebramos la Semana del Abogado El destacado invitado abordó en su
tuvo como propósito crear un conjunto de
objetivos mundiales relacionados con los
presentación las diferentes maneras en retos ambientales, políticos y económicos de
Diversas personalidades del ámbito jurídico disertaron para los alumnos de 1º a 5º año que la muerte ha sido entendida desde la nuestros tiempos.
de la carrera de Abogacía, durante los días 24 al 28 de agosto, en conmemoración de la se- antigüedad hasta nuestros
mana del Abogado. días, para luego focalizarse
La actividad busca en algunos de los desafíos
acercar a los alumnos que el progreso técnico
al quehacer jurídico y presenta para la reflexión
particularidades pro- sobre la vida y la muerte,
pias de los distintos tanto en el presente como
perfiles profesiona- de cara al futuro.
les, además de intro-
ducir a los alumnos Luego de la exposición
de 5to año en cues- del invitado, realizaron
tiones referentes la comentarios sobre la
colegiatura. Los en- exposición la Académica
cuentros tuvieron lu- Eleonora Cano y el Dr.
gar durante las clases Juan Bautista González
habituales, este año Saborido, Coordinador del
por la pandemia, de Seminario. Finalmente,
manera remota, y los el Dr. Horacio Rosatti respondió Por otro lado, en el marco del Instituto
disertantes fueron generosamente consultas de los asistentes. de Investigación de la Facultad de
anfitrionados por los Ciencias Jurídicas, funciona desde
profesores titulares. Agradecemos a los siguientes profesionales por compartir sus experien- -También, el pasado 26 de agosto tuvo hace 3 años el Seminario Permanente de
cias en franco diálogo con los alumnos. lugar el evento inaugural del Seminario investigación Derecho, Política y Sociedad
Permanente de Investigación en Derecho en el Mundo Contemporáneo, cuyo actual
- Dr. Claudio Lamela, especialista en Derecho Penal de Empresa, Compliance y docente Humano a la Alimentación Adecuada, director es el Dr. Guillermo Jensen y
universitario. dependiente del Instituto de Investigación su coordinador el Dr. Juan Bautista
de la Facultad de Ciencias Jurídicas. González Saborido.
- Dr. Luis Tozzo, egresado de la Facultad, ex director de Asociaciones Civiles y Fundacio- Descripción: Este espacio académico, dirigido
nes de la Inspección General de Justicia y docente universitario. por la Dra. María Eugenia González Cuidet, Este Seminario nació a partir de la inquietud
tuvo como primer disertante al Dr. Marcos de un conjunto de investigadores y docentes de
- Dr. Martín Leguizamón Peña, especializado en Nuevas Tecnologías. Filardi, abogado de Derechos Humanos la Facultad de Ciencias Jurídicas por generar
y soberanía alimentaria, integrante de la un espacio académico-científico que, desde el
- Dra. Cynthia Borgnia, Mediadora y Coach Ontológico Profesional. Calisa Nutrición UBA, Museo del Hambre, Derecho, favorezca el diálogo interdisciplinario
Colectivo de Derechos Humanos Yopoi y y el abordaje de problemáticas sociales
- Dra. Claudia Somovilla, Mediadora, docente e investigadora universitaria Redasa. actuales, tomando como referencia privilegiada
4 | OCTUBRE de 2020
la mirada sobre el mundo contemporáneo del
Papa Francisco.
Entre las actividades desarrolladas en
el Seminario, tiene un lugar destacado
la presentación de los resultados de
investigaciones por parte de investigadores
pertenecientes a diversas disciplinas, tanto
de docentes e investigadores pertenecientes
tanto a la Facultad de Ciencias Jurídicas
como a otras Facultades de la Universidad
del Salvador, así como de otras prestigiosas
instituciones de Argentina y del mundo. El
Seminario también se ha constituido en un
espacio académico que posibilita el fructífero
diálogo de investigadores y de docentes
universitarios con otros actores sociales,
como jueces y funcionarios estatales.
Durante el año 2020 han participado del
Seminario destacados investigadores. El
primer encuentro contó con la participación
del Dr. Alejandro Pelfini, quien expuso
sobre “La salida del coronavirus: escenarios
y perspectivas entre lo global, lo local y lo
glocal”. El segundo encuentro contó con la
destacada participación del Dr. Roberto
Gargarella, quien debatió con los asistentes
I Foro Virtual Panhispánico sobre la enseñanza
del Derecho Marítimo
Los días 31 de agosto y 1 septiembre se
realizó el I Foro Virtual Panhispánico sobre la
enseñanza del Derecho Marítimo, organizado
por la Universidad Católica Andrés Bello,
Asociación Venezolana de Derecho Marítimo,
Universidad del Salvador, Universidad de
Concepción, Universidad Católica de La
Plata, Universidad Marítima del Caribe,
Universidad de Carabobo Universidad
Central de Venezuela, Universidad
Metropolitana y el Instituto Iberoamericano
de Derecho Marítimo.
Su finalidad fue la de compartir
experiencias relacionadas con la enseñanza
del Derecho Marítimo en los diferentes
países, en el entendimiento de que en este
Nuevo curso de ingreso para aspirantes
El próximo 16 de noviembre dará comienzo
el Curso de Ingreso para los aspirantes a
la carrera de Abogacía tradicional y Plan
franco-argentino. Este se extenderá hasta
CONSEJO DE REDACCIÓN:
Directora: Livia Mercedes Uriol
Secretaria de Redacción: Marianela Nizzo Miguens.
Miembros: María Eleonora Cano, Guillermo Chas,
Carlos Filips, Juan Carlos Frontera y Martina L. Rojo.
Universidad del Salvador
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS
sobre un trabajo inédito de su autoría
titulado “De la democracia participativa a la
Obituario
deliberación inclusiva”.
El pasado 13 de agosto falleció el Dr. Aldo escritor (ha publicado alrededor de 500
El tercer encuentro contó con la Armando Cocca. Maestro del Derecho artículos y varios libros). Fue Secretario de
participación del académico y político Espacial, se desempeñó como titular de la Cultura de la Municipalidad de Bs. As. (1958
chileno Fernando Atria, quien debatió asignatura Derecho Aeronáutico y Espacial a 1961). Elevamos una oración por su alma y
con los asistentes sobre “Constitución y en nuestra Universidad. Nació en Córdoba, el consuelo de sus seres queridos, su esposa
Teología Política” en su obra “La Forma Capital, el 4 de septiembre de 1924. Embajador, la Dra. María de las Mercedes Esquivel y sus
del Derecho”. En el cuarto encuentro de abogado, profesor universitario dictó clases cuatro hijos.
este ciclo visitó el Seminario el Dr. Andrés en los cuatro continentes. Investigador,
Rosler, quien expuso y debatió en torno de
un trabajo inédito de su autoría titulado “El
Derecho entre la teología y la técnica: el
testamento jurídico de Carl Schmitt”. Unos
días después, participó desde Alemania de
un nuevo encuentro del Seminario el Dr.
Adrián Beling, quien expuso y debatió
con los asistentes sobre “Laudato Si´ como
respuesta a la postergada pregunta por el NOVEDAD
rol de la Iglesia en la Gran Transformación
socio-ecológica”.
Hace más de una década que la Facultad de Ciencias Jurídicas de la Universidad del Sal-
Recientemente ha participado como vador, dicta la carrera de Martillero y Corredor Universitario en sede centro, Avenida Callao
expositor en el Seminario el Dr. Horacio 660, CABA. Desde este año, se comenzó con el dictado de la carrera en la Delegación Campus
Rosatti, Juez de la Corte Suprema de Nuestra Señora Del Pilar, calle Champagnat 1599, Ruta Panamericana Acceso Norte Km 54,5
Justicia de la Nación. El Dr. Rosatti disertó – Pilar.
sobre “Cuerpo Humano y Derecho”.
Informes: juridicas@usal.edu.ar
nuevo ambiente académico, el virtual, es
tanto conveniente como necesario.
En este último participaron las autoridades
de las Casas de Estudio, representando a la
Facultad de Ciencias Jurídicas de la USAL,
la Sra. Decana, Livia Uriol, quien remarcó
la importancia de la enseñanza del Derecho
Marítimo en los diferentes planes de estudio y
niveles de enseñanza. Además, se contó con la
participación de doce docentes de diferentes
nacionalidades, siendo representada la
Facultad por el Profesor Erick Alejandro Oms,
de la materia Derecho del Transporte, quien
destacó las diferentes formas de enseñanza
del derecho marítimo en la currícula de la
universidades de argentinas.
el 11 de diciembre y se cursará de lunes a
viernes de 18 a 21.30 a través de la Plataforma
Blackboard Collaborate.
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