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CONTROL Y GESTIÓN DE
OPERACIONES
MÓDULO I LECCIÓN 2
Administración Administración
estratégica y Estratégica
control de gestión.
PROGRAMA DE FORMACIÓN CONTINUA
CONTROL Y GESTIÓN DE OPERACIONES. 2
Índice
Introducción 4
1. Administración Estratégica 5
1.1. Evaluación del ambiente externo e interno de una empresa 6
Evaluación del Ambiente Externo 6
Evaluación Interna de la Empresa 12
1.2. Estrategias Genéricas 15
Comentario final 19
Referencias 20
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Introducción
Las Empresas son un sistema, conjunto de elementos relacionados entre sí para lograr un fin
común. La Administración estratégica permite formular estrategias identificando ventajas
competitivas y logrando los objetivos organizacionales, integrando las distintas variables y
comprendiendo que cada empresa es única.
Como todo sistema, las organizaciones tienen un entorno que impacta positiva o
negativamente. Las empresas para mejorar la toma de decisiones deben realizar una
evaluación del entorno para encontrar esas variables exógenas y realizar una evaluación
interna para determinar las variables internas que potencian la empresa y cuáles son las que
impiden el éxito organizacional.
Las empresas deben formular estrategias para crear ventajas competitivas y lograr los
objetivos organizacionales, existen variedad de enfoques que permiten diseñar estrategias.
La matriz FODA es la herramienta por excelencia que permite construir estrategias; por otro
lado, las estrategias genéricas de Michael Porter permiten adaptar tres estrategias genéricas
como lo son, liderazgo en costos, diferenciación y enfoque, que pueden utilizarse juntas o
separadas
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1. Administración Estratégica
Cuando se habla de administración estratégica se considera como el arte y la ciencia de formular,
implementar y evaluar los cursos de acción para lograr los objetivos organizacionales. La
administración estratégica se centra en la integración desde un punto de vista sistémico de
aspectos importantes como la gerencia, mercadotecnia, contabilidad y finanzas, operaciones,
producción, sistemas de información, investigación y desarrollo. Por otro lado, toma en
consideración los elementos presentes en el entorno que impactan positiva o negativamente en la
organización. La administración estratégica es utilizada en el ámbito académico para formular,
implementar y evaluar la estrategia, ya que su finalidad es aprovechar las oportunidades y
fortalezas frente a las debilidades y amenazas.
En la administración estratégica se definen los lineamientos estratégicos del negocio por medio
de postulados fundamentales que plasman los principales aspectos de las estrategias de una
empresa u organización
El Análisis del Entorno se considera una exploración y por ende una vigilancia sistemática de
todas las fuerzas exógenas que impactan en la organización.
Es importante tener en cuenta que un análisis del entorno permite encontrar variables que
impactan negativamente como son las amenazas y otras que impactan positivamente. También
se debe saber que las amenazas y oportunidades no se eliminan, se toman cursos de acción para
minimizar el impacto de las amenazas y aprovechar las oportunidades.
Las oportunidades y amenazas están fuera del control de una empresa, de allí es de donde viene
el termino de “externas”. Los cambios en la población, catástrofes, aumento de la población,
aumento de la demanda, sistemas de gobierno, aumento de la competencia, los avances de las
tecnologías de la información y la comunicación son algunos ejemplos de las variables que están
fuera del control de la organización.
El propósito de un análisis externo consiste en listar finitas oportunidades que pueden beneficiar
a la empresa y amenazas que puede mitigar el impacto; en un análisis externo no se pretende
elaborar una lista de todos los factores, hasta el más mínimo. Por el contrario, se deben
identificar las variables claves del entorno.
Para realizar la evaluación externa, lo primero que se debe hacer es reunir información sobre
tendencias económicas, políticas, jurídicas, gubernamentales, demográficas, culturales, sociales
y tecnológicas.
Para ello se deben utilizar distintas fuentes, como, por ejemplo, revistas, publicaciones
especializadas, periódicos, proveedores, vendedores, clientes, distribuidores, etc. La idea es
determinar información oportuna del entorno.
Existen varias maneras de agrupar las variables exógenas, entre ellas las fuerzas externas
claves que plantea Fred David y los 8 elementos del entorno de McLeod
Fred David en su libro Conceptos de Administración Estratégica, plantea que existen fuerzas en el
entorno que confluyen en el desenvolvimiento de la organización y que impactan de manera
positiva o negativa, él las denomina las fuerzas externas claves:
• Fuerzas económicas
• Fuerzas sociales, culturales, demográficas y ambientales
• Fuerzas políticas, gubernamentales y legales
• Fuerzas tecnológicas
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• Fuerzas de la competencia.
Las relaciones entre estas fuerzas y la organización se presentan en la figura siguiente. Las
tendencias y los acontecimientos del exterior afectan significativamente a todos los productos,
servicios, mercados y organizaciones del mundo.
Indicadores económicos como el producto interno bruto que corresponde al valor monetario de
bienes y servicios producidos en un país, tasas de interés que refleja el precio que debe pagar el
deudor por el uso del dinero, inflación que corresponde al aumento generalizado de los precios
de productos y servicios en un país. Estas variables son ejemplos típicos del impacto
significativos de estas variables en las operaciones de un negocio.
Las fuerzas sociales, culturales, demográficas y ambientales tienen un gran impacto sobre el
negocio y cualquier cambio afecta en los productos, servicios, mercados y clientes. Las pequeñas,
medianas y grandes empresas, lucrativas y no lucrativas se ven retadas por dichas fuerzas.
Las tendencias más notables de los últimos años incluyen a consumidores con más estudios, una
población que envejece, un narcisismo que reemplaza a la ética protestante del trabajo, un
aumento de influencia de las minorías, un pueblo que busca soluciones locales, en lugar de
federales, para sus problemas, una disminución de la obsesión por lo juvenil, una mayor
importancia para la conservación del ambiente y una mayor cantidad de mujeres en la población
económicamente activa; son eventos que pueden ejercer presión sobre las culturas
organizacionales y los desempeños de las personas y, por lo tanto, constituirse en factores
meritorios de analizar. A continuación, algunos factores más dignos de monitorear. Se rompieron
las fronteras y dentro de las nuevas tendencias se consideran mercados más globalizados:
Las fuerzas políticas y gubernamentales y legales comprenden los gobiernos federales, locales y
extranjeros son importantes reguladores, entes subsidiales, empleadores y clientes de las
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Las fuerzas tecnológicas en la actualidad representan un factor importante ya que sus avances
impactan en los mercados, proveedores, distribuidores, clientes, procesos internos, servicios,
comercialización y en la posición competitiva.
Los avances en la tecnología pueden crear nuevos mercados, diseño de productos nuevos,
cambiar la posición competitiva con respecto a los costos, además de hacer que los productos
existentes en la actualidad se vuelvan obsoletos, incluso crear nuevos modelos de negocio, un
aumento considerable del comercio electrónico, y el uso de las tecnologías de la información y la
comunicación.
Los avances de las tecnologías de la información y la comunicación pueden crear nuevas ventajas
competitivas mucho más potentes que las existentes
En la actualidad, ninguna empresa, ni industria puede escapar o quedar aislada de los avances de
la tecnología de punta, evaluando oportunidades y amenazas claves.
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Los temas tecnológicos son fundamentales para todas las decisiones estratégicas. Muchas
organizaciones le dejan este tipo de decisiones a los niveles más bajos sin comprender las
implicaciones estratégicas.
No todos los sectores de la economía se ven impactados de igual manera en el uso de las
tecnologías de la información y la comunicación
Por otro lado, Según McLeod (2003), el entorno de las empresas está compuesto por elementos
que son individuos u organizaciones que existen fuera de la compañía pero que tienen influencia
directa o indirecta sobre ella. Aunque varían entre las distintas organizaciones, de forma general
se pueden identificar los siguientes elementos del entorno de las empresas: proveedores,
clientes, sindicatos laborales, comunidad financiera, accionistas o dueños, competidores,
gobierno y la comunidad, con quienes se tiene un flujo de información, resultados y productos,
tanto de entrada como de salida.
Los proveedores son los encargados de suministrar la materia prima, máquinas, servicios e
información que son usados para producir sus bienes y servicios. Estos bienes y servicios se
comercializan a los clientes de la empresa, entre los que se incluyen los actuales como los
potenciales.
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La comunidad financiera son las instituciones que impactan en los recursos económicos con que
cuenta la empresa, un ejemplo de ello son los bancos, asociaciones de ahorro y préstamo, entre
otros.
Los sindicatos son las organizaciones de los trabajadores y cuidan los intereses de estos.
Los accionistas o dueños con los que ponen en riesgo su dinero por invertir en la organización,
ellos representan el nivel más alto de la estructura jerárquica de la empresa.
El gobierno, representa todos sus niveles, nacional, provincial y local, establecen regulaciones en
forma de reglamentos y leyes, pero también proporciona apoyo en forma de compra, información
y fondos.
Los competidores son las empresas que ofrecen productos similares en el mercado, ellos son los
que representan la competencia.
Los clientes son las personas, qué necesitan y están dispuestos a pagar por los productos o
servicios de la organización. Ellos representan la demanda de los productos.
En la figura 3 se puede observar de manera gráfica los ocho elementos del entorno propuesto por
McLeod.
Flujo de Recursos del entorno, La empresa se conecta a estos elementos por medio de flujos de
recursos, los cuales influyen a la empresa desde elementos que pasan a través de la
organización y vuelven a los elementos. Todos los recursos que ingresan en la compañía desde
el entorno, tarde temprano, regresan al entorno. Algunos recursos influyen con mayor frecuencia
que otros. Entre los flujos más comunes están los de información desde los clientes, el flujo de
materiales hacia los clientes, el flujo de dinero hacia los accionistas, el flujo de equipos desde los
proveedores y el flujo de personal desde los sindicatos laborales. Entre los flujos menos
frecuentes, el flujo de dinero desde el gobierno, el flujo de materiales a los proveedores y flujo de
personal a los competidores.
No todos los recursos fluyen entre la empresa y todos los elementos del entorno. Por ejemplo, los
equipos normalmente no fluyen de la compañía a los accionistas, el dinero no debe fluir hacia los
competidores, el material no debe fluir a los sindicatos laborales, el único recurso que conecta a
la empresa con todos los elementos es la información.
Para la evaluación de un ambiente interno deben tomarse en cuenta sus recursos, fortalezas y
debilidades, así como también sus áreas funcionales como lo son producción y operaciones,
adquisiciones, comercialización, servicios, productos, investigación y desarrollo. También debe
tomarse en cuenta los factores como lo son recursos humanos y financieros, imagen corporativa,
estructura, clima y comportamiento organizacional, planificación organización, dirección y
control, aunado con la relación con los clientes.
Las áreas funcionales de todas las organizaciones tienen fuerzas y debilidades. Define David
(2003), que ninguna empresa tiene las mismas fuerzas o debilidades en todas sus áreas. Los
objetivos y estrategias se establecen con la intención de capitalizar las fuerzas internas y de
superar las debilidades
Cada empresa es distinta y es por ello que las áreas funcionales del negocio difieren, por su
estructura, en los distintos tipos de empresas, entes gubernamentales, hospitales, universidades,
textilerías; por ejemplo, un hospital está definido por medicina interna, cardiología, enfermería,
administración, etc. Una universidad está conformada por las distintas facultades, investigación y
extensión universitaria, servicios estudiantes, etc. En las grandes empresas cada división tendrá
fortalezas y debilidades, en otras palabras, cada empresa es única y posee características
individuales.
Define David (1997) que, la administración estratégica es un proceso muy interactivo que requiere
una coordinación eficaz de los gerentes de administración, marketing, finanzas y contabilidad,
producción y operación, IYD y sistemas de información computarizada. Aun cuando el proceso de
la administración estratégica sea supervisado por estrategas, el éxito requiere que los gerentes y
los empleados de todas las áreas funcionales trabajen juntos para presentar ideas e información.
Entre las áreas funcionales de una empresa se tiene: Área Administrativa, Marketing, Finanzas,
Contabilidad, Producción, Operaciones, Investigación y Desarrollo y Sistemas Computarizados.
Ellas a su vez cuentan con sub áreas, por ejemplo, en marketing están el servicio al cliente, las
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FUNCIÓN DESCRIPCIÓN
Planificación La planeación consiste en todas las actividades de la
gerencia relacionadas con preparación para el futuro,
en este se incluye el desarrollo de pronósticos,
establecer objetivos, creación, implementación de
políticas.
El Marketing es donde se define, anticipa, crea y satisface las necesidades y los deseos de los
clientes en lo que se refiere a producto y servicios.
Existen siete dimensiones a evaluar la mercadotecnia básica como lo son: Análisis de Cliente, la
venta de productos y servicios, planeación de productos y servicios, el establecimiento de precios,
la distribución, la investigación del mercado y análisis de las oportunidades; entendiendo estas
dimensiones, se pueden establecer fortalezas y debilidades.
La función de producción y operaciones de una empresa es todo el proceso que sufre el producto
desde que es materia prima, hasta llegar al consumidor final, es por ello que se dice que las
entradas se transforman en salidas. En muchas organizaciones la mayor parte del capital se
encuentran los procesos productivos.
Investigación y Desarrollo, las empresas deberían de invertir en esta área porque dicha
inversión desarrollará productos o servicios con mejores características proporcionando una
ventaja competitiva, los gastos en que se incurren en investigación y desarrollo se orientan hacia
el desarrollo de nuevos productos antes de que los competidores mejoren las características de
sus productos o de sus procesos de manufactura con el fin de reducir los costos.
En el proceso de evaluación se debe hacer una revisión profunda del uso de las tecnologías de la
información y la comunicación para así determinar fortalezas y debilidades.
Realizar una evaluación interna, constituye un proceso de introspección de las empresas para
determinar fortalezas y debilidades de la organización para así ser más competitivos.
IMPORTANTE
IMPORTANTE
Para generar estrategias se puede tomar en consideración el análisis interno y externo a través
de la matriz FODA, su nombre proviene del acrónimo Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y
Amenazas que consiste en tomar los resultados de la evaluación externa e interna para generar
estrategias.
La matriz está compuesta por 3 columnas de 3 filas, con un total de nueve celdas: cuatro para
factores claves, cuatros celdas para estrategias y una celda que siempre se queda en blanco
(celda superior de la izquierda)
Estrategias de Fuerza y Oportunidades FO: en este cuadrante, se usan las fuerzas internas de la
organización, aprovechando la ventaja de las oportunidades externas. Se puede considerar como
la posición deseada.
Estrategias de Debilidades y Oportunidades DO: este cuadrante busca superar las debilidades
internas de la organización aprovechando las oportunidades que se presentan en el entorno.
Estrategias de Fuerzas y Amenazas FA: Este cuadrante de la matriz aprovecha las fuerzas de la
empresa para minimizar el impacto de las amenazas externas.
AMENAZAS OPORTUNIDADES
ANALISIS INTERNO
FORTALEZAS DEBILIDADES
1. El personal no conoce los objetivos de la empresa.
1. Se posee una buena estructura organizacional 2. Dificultad en la toma de decisiones dentro de la
2. Los Empleados Cumplen con el perfil del cargo estructura organizativa.
Matriz FODA designado 3. Los sistemas (información y administrativos) no están
3. Aceptación del liderazgo por parte de los alineados con el funcionamiento eficaz de la empresa.
empleados 4. No existen oportunidades de capacitación y superación
4. Alto Espíritu de responsabilidad de sus empleados. para los empleados de la empresa.
5. No se conocen el sistema de valores de la empresa
OPORTUNIDADES ESTRATEGIA (FO) ESTRATEGIA (DO)
1. Crecimiento en la industria Petrolera. - Apertura de nuevas sucursales en las zonas de - Alianzas estratégicas con otras empresas para atender
2. Facilidad en el otorgamiento de crédito por parte desarrollo petrolero. mercados con altas demandas.
del estado para el área Petrolera. - Establecer convenios con fabricantes de nuevas - Elaborar un programa de capacitación y un plan de
3. Incursiones en Nuevas Tecnologías. tecnologías para la comercialización exclusiva en el desarrollo de carrera para el personal.
4. Existencia de un Mercado con Altas demandas. país.
AMENAZAS ESTRATEGIA (FA) ESTRATEGIA (DA)
1. Devaluaciones Periódicas de la moneda
venezolana. - Aperturar nuevas sucursales fuera del país que - Estudiar la factibilidad de crear un nuevo departamento
2. Limitación en la adquisición de divisas. facilite la adquisición de materiales y equipos. orientado a la gestión de importación, nacionalización.
3. Incremento en la tasa de inflación. - Elaborar planes de adiestramiento interno con - Implantación de un sistema de Gestión de la calidad para
4. Amedrentamiento por parte de los sindicatos y recursos propios para personal asignado por SISDEM. fortalecimiento de la misión, visión, objetivos y valores de
consejos comunales. la empresa.
5. Inestabilidad política en el País. - Resaltar las ventajas y características de los
6. Retraso en la nacionalización de materiales y productos y servicio respecto a los competidores
equipos en aduana.
7. Ingreso de personal no capacitado, impuesto por el
SISDEM.
8. Competidores con precios bajos.
El concepto de estrategias genéricas, lo plantea Michael Porter, él afirma que con tres estrategias
básicas, las organizaciones encuentran una ventaja competitiva que les permitiría sobrevivir en el
mercado a largo plazo. Las estrategias que él plantea son: Liderazgo en los costos, diferenciación
y enfoque.
IMPORTANTE
Porter en 1982 identifico 3 estrategias genéricas que podían utilizarse juntas o separadas.
Liderazgo en los costos: es una estrategia que consiste en conseguir convertirse en la empresa
que ofrece los productos más económicos del mercado. Lo que busca la estrategia es la venta
para obtener ganancias por volumen, en otras palabras, vender grandes cantidades a múltiples
clientes, en este caso las empresas se centran en ofrecer productos muy básicos y materia prima
muy barata.
Esta estrategia busca vender menor número de productos, pero con un mayor margen de
beneficio unitario.
Enfoque en los nichos: esta última estrategia genérica está dirigida a la segmentación y enfoque,
se puede concebir como una estrategia que busca el complemento de las dos anteriores.
Normalmente, este enfoque se centró en nichos de mercado pequeños para los cuales los
competidores no han lanzado productos en concreto. El secreto del éxito de esta estrategia es
encontrar segmentos en el mercado que no estén ocupados y que tenga un número suficiente de
clientes para que sea rentable, en otras palabras, encontrar lo que actualmente se denomina
pequeños océanos azules.
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Comentario final
La administración estratégica busca identificar ventajas competitivas desarrollando objetivos
estratégicos y diseñando los cursos de acción para lograrlos. Las empresas deben evaluarse
desde un punto de vista holístico y desde distintas perspectivas. La idea es saber con qué cuenta
la empresa, identificando cuál es la situación actual del entorno, determinando las variables
importantes que impactan de manera positiva y negativa; dependiendo de la influencia de la
empresa, se denominan oportunidades y amenazas.
Al realizar el análisis externo es importante saber que las oportunidades se aprovechan y las
amenazas pueden minimizar el impacto.
Por otro lado, se debe realizar una Evaluación interna de la empresa para determinar las
fortalezas, las variables que la potencian y las debilidades, que son esas dimensiones que frenan
el cumplimiento de los objetivos.
Michael Porter plantea su concepto de estrategias genéricas, él afirma que son tres estrategias
que pueden aplicarse juntas o separadas y contribuyen al logro del éxito organizacional. Las
estrategias las llama liderazgo en costos, diferenciación y el enfoque en los nichos
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Referencias
Chandler, A (2003). Strategy and Structure. Chapters in the history of the American Industrial
Enterprise. New York: BeardBooks
Ortiz, M y Millán E. (2017) Cinco Sencillos Pasos para crear un Sistema de Control de Gestión.
Editorial Académica Española.
IACC (2021).
Contenido Módulo I – Lección 2.
CONTROL Y GESTIÓN DE OPERACIONES