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Política y administración:
Existen instancias en que los cambios sociales pueden lograrse solamente por medio de la
aplicación de leyes.
Las empresas representan centros de decisión autónomos que gestionan o administran una
estructura y una organización del trabajo con fines económicos, en el marco definido por la
ley, es decir controladas por el sistema político.
UNIDAD II: CONTEXTO
II.1. PRESENTACIÓN DEL CONTEXTO. CAMBIO Y ADMINISTRACIÓN
También conocido como "ambiente externo", el contexto es todo aquello que envuelve
externamente a una organización. Es el conjunto de fuerzas y condiciones, factores, ajenas
a la organización que influyen potencialmente en su desempeño
El ambiente más próximo e inmediato a cada organización es el denominado Ambiente de
Tareas o Ambiente Específico, es el de cada organización, es el ambiente de operaciones
de donde extrae sus entradas y deposita sus salidas.
Por otro lado tenemos el Ambiente General, este es el macro-ambiente, el ambiente común
a todas las organizaciones.
Factores del Ambiente general:
Económico: se expresan a través de variables, es decir, de valores que pueden cambiar
debido a determinados sucesos, indicando las condiciones y tendencias económicas
generales que afectan las actividades de una organización.
Tecnológico:
Social: tradiciones, valores, costumbres de la sociedad
Político:
Ecológico:
Demográfico:
Cambio y administración:
La administración debe permanentemente interpretar el contexto buscando detectar oportuni
dades y amenazas, enordena:
•adaptarse,
•anticipase
•o influir en los ambientes para llegara construir el contexto deseado.
Para ello debe:
1º captar, analizar e interpretar información (retroalimentación)
2º Construir conocimiento
3º promover el aprendizaje organizacional.
La responsabilidad social:
"La responsabilidad social corporativa es tener seriamente en consideración el impacto de la
s acciones de la compañía sobre la sociedad. Tener la habilidad de relacionar sus
operaciones y políticas con el medio social, en forma tal que resulten mutuamente benéficas
para la compañía y la sociedad".
Argumentos a favor:
•Las necesidades públicas han cambiado, lo que origina expectativas diferentes. Los negoci
os, se sugiere, recibieron su aprobación de la sociedad y, enconsecuencia, tienen que respo
nder a las necesidades de ella.
•La creación de un mejor medio social beneficia tanto a la sociedad como a la empresa. La s
ociedad gana mediante mejores relaciones de vecindad y oportunidades de empleo; la empr
esa se beneficia con una mejor comunidad, ya que la comunidad es la fuente de su fuerza la
boral y la consumidora de sus productos y servicios.
•La empresa tiene un gran poder que, según se afirma, debe estar acompañado por una can
tidad equivalente de responsabilidad.
•La sociedad moderna es un sistema interdependiente y las actividades internas de la empre
sa tienen un impacto sobre el medio externo.
•Los problemas pueden convertirse en ganancias. Los elementos que antaño eran considera
dos desperdicio (porejemplo, las latas vacías de refrescos) pueden ser reutilizadas en forma
rentable.
•La participación social crea una imagen pública favorable. Por lo tanto, una empresa podría
atraer a clientes, empleados e inversionistas.
•La empresa cuenta con los recursos. Específicamente, debe utilizar asustalentosos gerente
s y especialistas, así como sus recursos de capital, para resolver algunos de los problemas d
e la sociedad.
Argumentos en contra
•La tarea primordial de los negocios es maximizar las utilidades centrándose estrictamente e
n actividades económicas. Su participación social podría reducir la eficacia económica.
•En última instancia, la sociedad debe pagar la participación social de la empresa en forma d
e precios más altos.
•El personal de la empresa carece de la habilidad social para manejar los problemas de la so
ciedad. Su capacitación y experiencia se refieren a asuntos económicos y sus habilidades po
drían no ser pertinentes para los problemas sociales.
•Existe falta de responsabilidad de la empresa hacia la sociedad. A menos que se pueda est
ablecer esta responsabilidad, la empresa no debe participar.
•No hay un apoyo total para la participación en acciones sociales. Por eso, los desacuerdos
entre los grupos con diferentes puntos de vista provocarán fricciones
Ética:
El término ética etimológicamente significa uso o costumbre (del griego "ethos").
La ética es la rama de la filosofía que tiene como objeto de estudio los sistemas morales y la
acción humana.
El concepto de ética puede significar el conocimiento extraído de la investigación del
comportamiento humano al intentar explicar la moralidad de forma racional.
Estudia la moralidad de los actos humanos.
Las normas éticas son los principios o ideales de la conducta humana.
La moral:
Es el conjunto de costumbres, creencias, valores y normas de una persona o grupo social
determinado que ofician de guía para el obrar.
La moral permite distinguir cuáles acciones son buenas y cuáles malas para un grupo social
y guían los juicios de cada individuo sobre cómo actuar, muchas veces de manera
inconsciente, de acuerdo con lo que fue previamente aceptado como norma entre ese grupo
social
Abarca la acción de las personas en todas sus expresiones, además de que permite la
introducción y referencia de los valores.
Valor:
En el ámbito de la ética, el 'valor' es una propiedad de todos los objetos, tanto físicos como
abstractos, que representa su nivel de importancia con el objetivo de determinar qué acción
o vida es mejor realizar o vivir.
El sistema de valores viene a ser una estructura cognitiva compleja que implica dimensiones
conductuales en función delas concepciones de lo que se desea en la realidad social.
La decisión es una determinación o resolución que se toma sobre una determinada cosa. Y
por lo tanto la toma de decisiones es el proceso que consiste en concretar la elección entre
distintas alternativas.
Sin decisión no hay gestión y si no existe gestión no habría administración.
La decisión estratégica es un tipo de decisión o alternativa vital que trata de prever los
cambios futuros en el entorno, en el medio social, en el medio tecnológico y en el marco
legal, con la finalidad de permitir la mejor adaptación posible de una organización a dichos
cambios, para un mejor aprovechamiento de las potencialidades de la organización.
Concepto de estrategia
Estrategia es ordenar nuestros recursos (bienes, derechos y tiempo) para enfrentar
dificultades vitales provenientes de oportunidades y amenazas.
Diseño estratégico
El diseño estratégico es la aplicación de los principios de diseño orientados al futuro con el
fin de aumentar la capacidad de innovación y competencia de una organización.
El proceso que se lleva a cabo para el diseño de estrategias es el "CICLO ESTRATÉGICO",
este es un proceso continuo que guía todo el planeamiento.
A grandes rasgos
Planificación:
- Decisión sobre los objetivos.
- Definición de planes para alcanzarlos.
- Programación de actividades.
Organización:
- Recursos y actividades para alcanzar los objetivos.
- Órganos y cargos.
- Atribución de autoridades y responsabilidad.
Dirección:
- Designación de cargos.
- Comunicación, liderazgo y motivación del personal.
- Dirección para los objetivos.
Control:
- Definición de estándares para medir el desempeño.
- Corregir desviaciones y garantizar que se realice la planeación.
Concepto
Es el primer paso en el proceso administrativo. Se refiere al proceso de enunciar
anticipadamente lo que se debe hacer, cómo hacerlo, cuándo y quién ha de hacerlo.
Se refiere a establecer los objetivos de la organización y está orientado a largo plazo.
Consiste en determinar, elegir y relacionar hechos futuros que nosñpermitirán alcanzar los re
sultados deseados y formular las actividades necesarias para concretar dichos hechos.
Proceso de Planeamiento
1. Atención de oportunidades/problemas
2. Establecimiento de objetivos
3. Desarrollo de premisas
4. Determinación de cursos de acción alternativos
5. Evaluación de cursos de acción alternativos
6. Selección de un curso de acción
7. Formulación de planes derivados
8. Traslado de planes a cifras (presupuesto)
Naturaleza de la planificación
La naturaleza de la planificación se puede entender y derivar de 4 principios básicos:
1. Contribución a los objetivos; ¿qué queremos lograr? ¿a dónde queremos ir? ¿para qué?
2. Primacía de la planificación; la planificación antecede a la ejecución de todas las demás
funciones administrativas.
3. Generalización de la planificación;
4. Eficacia de los planes;
Horizonte de planeamiento
El horizonte de planeamiento es identificado como la dimensión temporal que tienen los
planes. En función a este los planes pueden ser:
Tipos de planes
Propósito o misión: es la función general que lleva a cabo la organización.
Objetivos: conducen a la ejecución de determinadas actividades, y hacen referencia a la
actividad de la organización.
Estrategias: La estrategia es un plan de alto nivel para lograr uno o más objetivos en
condiciones de incertidumbre.
Políticas: Las políticas son guías generales para la conducta de la 9rganización,
generalmente establecen premisas amplias y limitaciones dentro de las cuales tienen un
lugar las actividades de planeación posterior. Las políticas ayudan a:
Procedimientos: Menos generales que las políticas, son planes que establecen
procedimientos y métodos más definidos para el manejo de actividades futuras. Son
secuencias cronológicas de acciones requeridas; son guías para la acción y detallan la
manera precisa de cómo deben realizarse ciertas actividades.
Reglas: Tiene como fin reflejar una decisión gerencial de que cierta acción deba o no deba
seguirse.
Programas: Los programas son un complejo de metas, políticas, procedimientos, reglas,
asignación de tareas, pasos a seguir, recursos a emplear y otros elementos necesarios para
realizar un curso de acción determinado.
Presupuestos: Es un informe de los resultados esperados que se expresa en términos
numéricos.
Estrategia
La estrategia es ordenar los recursos existentes de la organización (bienes, derechos y
tiempo) para enfrentar dificultades vitales provenientes de dificultades y amenazas. Es decir,
adaptar los recursos y habilidades al entorno cambiante, aprovechando sus oportunidades y
evaluando los riesgos en función de los objetivos y metas.
Planeamiento estratégico
Es un proceso mediante el cual una organización establece misión, visión, objetivos y
estrategias, sobre la base del análisis del entorno, con la participación del personal de todos
los niveles de dicha organización. Las estrategias estarán basadas en el aprovechamiento
de los recursos y capacidades de la organización de acuerdo a las fortalezas, debilidades,
oportunidades y amenazas detectadas. Es un plan a largo plazo, con enfoque al futuro, que
se realiza constantemente y marca el rumbo de la organización.
Una estrategia no apta o poco clara llevará a la empresa a su desaparición.
Características:
1. Está proyectada a largo plazo.
2. Está orientada a las relaciones entre la organización y su medio ambiente.
3. Incluye a la organización en su totalidad y a todos los recursos de la organización.
4. Define el alcance de las actividades de una organización (cliente objetivo, ubicación geogr
áfica)
5. Busca obtener una ventaja de organización sobre la competencia (superioridad, inimitabili
dad, durabilidad, insustituibilidad y apropiabilidad.)
6. Tiene en cuenta los valores o expectativas de grupos de interés (clientes, propietarios, acc
ionistas). Propuesta de valor para el cliente.
7. Deben ser comprendidos por todos los miembros de la organización.
Administración estratégica
La administración estratégica implica que la estrategia guía todos los pasos de
la organización, y en función de ella se adecuan todos los procesos administrativos y
la estructura organizacional.
La administración estratégica amalgama el planeamiento estratégico y la administración en u
n solo proceso.
Administración Estratégica = cuando el Planeamiento Estratégico se hace parte de la cultura
o forma de vida organizacional.
Concepto:
La organización es un grupo humano constituido –y reconstituido- para trabajar
coordinadamente por un objetivo común y específico.
Diferentes acepciones:
1. Organización como entidad social: en esta las personas se integran entre sí para
alcanzar objetivos específicos, por lo tanto denota cualquier emprendimiento humano
planeado intencionalmente para lograr determinados objetivos.
2. Organización como ámbito: un espacio donde se lleva a cabo la función de
administrar.
3. Organización como actividad: es la tarea que se ejecuta o desarrolla.
4. Organización como función administrativa y parte del proceso administrativo: acto de
organizar, integrar y estructurar los recursos y órganos involucrados en su organización;
establecer relaciones entre ellos y asignar las atribuciones a cada uno
Estructura:
Las organizaciones deben contar con una estructura organizacional de acuerdo a todas las
actividades o tareas que pretenden realizar, mediante una correcta estructura que le permita
establecer sus funciones, y departamentos con la finalidad de producir sus servicios o
productos, mediante un orden y un adecuado control para alcanzar sus metas y objetivos.
La estructura organizacional es la división de todas las actividades de una empresa que se
agrupan para formar áreas o departamentos, estableciendo autoridades, que a través de la
organización y coordinación buscan alcanzar objetivos.
Es importante que las empresas cuenten con una estructura, sin importar su tamaño y que
además este diseñada de acuerdo a lo que pretende realizar y hacia donde se quiere dirigir
para que le permita alcanzar objetivos. Además de que no hay que perder de vista que la
estructura de la organización, cuando se esté diseñando debe ser flexible y adaptable al
crecimiento de la empresa
Tipos de organizaciones:
Las organizaciones son extremadamente heterogéneas y diversas, por tanto, dan lugar a
una amplia variedad de tipos de organizaciones.
Es decir, según el principal motivo que tienen para realizar sus actividades. Se dividen en:
Organizaciones con fines de lucro: Tienen como uno de sus principales fines (si no es
el único) generar una determinada ganancia o utilidad para su(s) propietario(s) y/o
accionistas. Las empresas.
Organizaciones sin fines de lucro: Se caracterizan por tener como fin cumplir un
determinado rol o función en la sociedad sin pretender una ganancia o utilidad por ello.
Por ejemplo el ejército, la Iglesia, los servicios públicos, las entidades filantrópicas, las
organizaciones no gubernamentales (ONG), etc.
Según su Formalidad.-
Autoridad y poder:
El poder consiste en la capacidad que tienen los individuos o grupos para inducir o influir en
las creencias o acciones de otras personas o grupos.
A su vez, en una organización, la autoridad es el derecho, inherente a un cargo (y, mediante
él, el derecho de la persona que lo ocupa), de ejercer discrecionalidad en la toma de
decisiones que afectan a otros; por supuesto que es un tipo de poder, pero en el ámbito
organizacional, es el poder legítimo que confiere un cargo en una organización.
Enfoques y modelos organizacionales:
FORMAL INFORMAL
Creada intencionalmente Surgen espontáneamente y naturalmente
entre las personas
Basada en la división racional del trabajo Los grupos se forman a través de
relaciones de amistad, de afinidad, con
Es la organización de papeles, la que está fines y motivaciones similares, los cuales
escrita y aprobada por la alta dirección. no aparecen en ninguna parte del
organigrama.
Se visualiza en los manuales de misiones
y funciones, las descripciones de tareas, Constituida por relaciones e interacciones
los organigramas, las normas, los sociales entre las personas.
reglamentos, los circuitos administrativos,
etc. Clima laboral.
Organización y estrategia:
Es la creación, implementación y evaluación de las decisiones dentro de una organización,
en base a la cual se alcanzarán los objetivos a largo plazo. Además específica la misión, la
visón, los objetivos, y con qué frecuencia desarrolla políticas y planes de acción relacionados
a los proyectos y programas creados para lograr esos objetivos. También asigna los
recursos para implementarlos.
Cultura organizacional:
La Cultura organizacional es el patrón general de conducta, creencias y valores que los
miembros de una organización comparten. Se le puede inferir de lo que la gente dice, hace y
piensa en el contexto de la organización.
Se refiere a un sistema de significados compartidos por parte de los miembros de una
organización y que contemplan ciertas características como ser:
• El grado con que sus miembros se vinculan con la organización.
• La intensidad con que se agrupan dentro de ella.
• La repercusión que tienen los resultados.
• El fomento de la coordinación o la interdependencia.
• El control que se ejerce sobre los subordinados, el estilo de liderazgo.
• La tolerancia de los conflictos.
• El perfil hacia el rendimiento o hacia la mejora continua.
• El enfoque hacia un sistema abierto.
La cultura organizacional es lo que diferencia una organización de otra, incluso puede
generar sentido de pertenencia entre sus integrantes al compartir un conjunto de
sentimientos, objetivos laborales y profesionales.
Clima organizacional:
Por clima organizacional se entiende todas aquellas relaciones laborales y personales que
se desarrollan en todo lugar de trabajo. Según como sea el clima organizacional se puede
evaluar y medir el desempeño, el logro de objetivos y la calidad de bienes o servicios de una
organización. Alcanzar y mantener un clima organizacional positivo y productivo es el pilar
de cualquier organización.
UNIDAD VI: DIRECCIÓN
VI.1. ROL Y TAREA DE LA DIRECCIÓN. NIVELES. FACTORES HUMANOS EN LA
ADMINISTRACIÓN. PROCESOS DE POLÍTICA, CONFLICTO
Tarea de la dirección:
Supervisar la organización utilizando adecuadamente los recursos disponibles; lograr buena
relación con el entorno; definir objetivos de la organización y los medios para alcanzarlos;
organizar las tareas, coordinar y controlar el desarrollo de las operaciones; motivar, tomar
decisiones, asumir riesgos.
Roles:
Un rol es un conjunto de comportamientos percibidos, reales o esperados que reflejan una
determinada posición dentro de la organización.
Un autor, internacionalmente conocido, llamado Henry Mintzberg (/mingsber/) en su libro "La
naturaleza del trabajo directivo" clasifica las actividades de los directivos en 10
categorías, describiendo los comportamientos que se adhieren a estas. Y en su clasificación
se pueden diferenciar tres grandes áreas; las relaciones interpersonales los roles
informativos y la toma de decisiones.
Niveles:
Existen tres niveles básicos de dirección
Dirección o Gerencia General:
Abarca la empresa como una totalidad, dirige a las personas de toda la empresa para
cumplir los objetivos de esta, teniendo en cuenta las funciones estratégicas. Mira hacia
afuera.
Concierne al Gerente General o CEO de la empresa.
Dirección o Gerencia Media:
Abarca cada departamento o unidad de la empresa, las llamadas gerencias.
Tiene influencia en los mandos medios, en las personas de su grupo. Mira hacia adentro de
su área, teniendo en cuenta las órdenes del gerente general. Corresponde al nivel táctico de
la empresa.
Concierne a Gerentes intermedios o tácticos. Gerentes departamentales.
Niveles de supervisión:
Orienta a cada grupo de personas o tareas. Es la llamada supervisión, la cual agrupa al
personal representado en la base del organigrama y corresponde al nivel operacional de la
empresa.
Liderazgo es la capacidad para coordinar un grupo y motivarle para que consiga los
objetivos de la organización, del líder, del grupo y de los miembros del grupo.
El liderazgo es el proceso de influir en otros y apoyarlos para que trabajen con entusiasmo
en el logro de objetivos comunes. Se entiende como la capacidad de tomar la iniciativa,
gestionar, convocar, promover, incentivar, motivar y evaluar a un grupo o equipo.
Estilos de liderazgo:
-LÍDER CENTRADO EN PERSONAS (sensibilidad, satisfacción personal)
-LÍDER CENTRADO EN TAREAS
La comunicación es fundamental para el ser humano, puesto que a través de ésta logra
establecer relaciones interpersonales, las cuales son la base del buen funcionamiento de
una organización.
Direcciones de la comunicación:
- Descendente (O.autocráticas)
- Ascendente (O.participativas)
- Cruzada (horizontal y diagonal)
Proceso de comunicación:
- Emisor
- Canal de transmisión
- Receptor
- Retroalimentación
Barreras en la comunicación:
- Barreras en el emisor (claridad)
- Barreras en la trasmisión (intermediarios)
- Barreras en el receptor (actitud)
Aun superando estas barreras se podrá dar la mala interpretación por parte del receptor.
Mejora de la comunicación:
Proceso de control:
Establecimiento de normas o estándares de desempeño: En esta fase inicial se afinan
y definen los parámetros de medición o evaluación, sin los cuales sería imposible saber qué
tan bien o mal sale el producto. Esto implica cuatro tipos de estándares: de cantidad
(volumen de producción, cantidad de existencias, etc.), de calidad (exactitud, logro del
producto), de tiempo (tiempos de producción) y de costos (costo de ventas, costos de
producción, etc.).
Medición del desempeño: La medición propiamente dicha de los procesos
organizacionales.
Comparar el desempeño contra los estándares: Se cotejan los márgenes esperados
del desempeño con aquellos obtenidos, se los compara con los estándares iniciales para
determinar el margen de éxito u error.
Corrección de las variaciones: Se elabora un informe que registre todo lo anterior y se
arrojan las acciones necesarias para mejorar o perfeccionar el proceso, como determinar a
qué altura de la estructura empresarial están los problemas y cuáles son sus posibles
soluciones.
Tramo de control:
Parte comprendida entre dos puntos de algo lineal (amplitud).
La amplitud de control (o amplitud administrativa) se refiere al número de subordinados que
cada órgano o cargo puede supervisar de manera adecuada.
Cuanto mayor sea la amplitud, mayor será el número de subordinados y, en consecuencia,
menor el grado de atención y control que el superior puede prestarles.
En las empresas que tienen gran amplitud de control, la configuración global de la
organización es típicamente plana. La estructura plana tiene pocos niveles jerárquicos y
grandes grupos de trabajo en cada nivel. En las empresas donde existe pequeña amplitud
de control, la configuración global de la organización es típicamente alta: tiene una larga
cadena de autoridad (muchos niveles jerárquicos) y pocos grupos de trabajo en cada uno de
los niveles jerárquicos.
La amplitud de control está influenciada por varios factores:
Tecnología utilizada: cuanto más compleja sea la tecnología, menor será la amplitud,
gracias a la atención que se requiere.
Interdependencia de los subordinados: si el flujo de trabajo interconecta
subordinados, el superior tiene problemas de coordinación que exigen menor amplitud
de control. Si los subordinados no están interconectados, existe menor necesidad de
coordinación, lo cual permite mayor amplitud de control.
Semejanza de funciones de supervisión: la supervisión se torna más sencilla cuando
los subordinados hacen las mismas cosas, lo cual permite ejercer la supervisión sobre
un gran número de personas.
Competencia (capacidades) de los subordinados: cuanto más experimentados y
entrenados estén los subordinados, menos supervisión se necesitará, lo cual permite
una mayor amplitud de control.
Seguimiento de metas:
No es posible que el administrador pueda realizar un seguimiento con solo observar la
marcha de la institución.
equieran su atención y hacer un seguimiento de
ellos, para cerciorarse que las operaciones en su conjunto marchan de acuerdo con lo
planeado.
ganizacionales se llaman puntos críticos
porque allí convergen factores limitantes de las operaciones o pasan muchas decisiones
claves o donde en caso de obstruirse o dificultarse el accionar de la organización, se crean
serias dificultades a su marcha, por ende afectará su rendimiento y el cumplimiento de
objetivos generales.