UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MANABÍ

FACULTAD DE CIENCIAS HUMANÍSTICAS Y SOCIALES

CARRERA DE PSICOLOGÍA CLÍNICA

Fin de Ciclo

NOMBRE

De La Cruz Casa Lady

ASIGNATURA

Información Jurídica ¨B¨

DOCENTE

Abg. Barcia García Joselo

TAREA

Ensayo de “El subsistema nacional para la calificación de la discapacidad”. Establecido

en los artículos 8, 9 y 10 de la Ley Orgánica de Discapacidades.

FECHA DE ENTREGA

31 de Julio de 2021

PERIODO ACADÉMICO

Abril-Agosto 2021

PORTOVIEJO-ECUADOR
 ENSAYO

Tema: “El subsistema nacional para la calificación de la discapacidad”. Establecido en

los artículos 8, 9 y 10 de la Ley Orgánica de Discapacidades.

La discapacidad es definida como la limitación ya sea física o mental, ocasionada por

enfermedades graves, accidentes o por la misma genética, que dificulta el desarrollo o

ejecución de ciertas actividades de manera “normal”, puesto que de una u otra manera a

las personas con discapacidad les cuesta llevar a cabo lo que tienen que hacer.

Sin embargo, desde tiempos remotos hasta la actualidad, las personas al verse inmersas

en deudas con los bancos o con terceros, tienden a desesperarse y en ocasiones optan

por la salida más fácil, que puede variar entre la mendicidad o en fingir que tienen una

discapacidad para recibir una ayuda económica. Lo cual perjudica en gran medida, a

aquellas personas que por falta de conocimiento del tema, no saben cómo solicitar el

carnet de discapacidad, volviéndose aún más vulnerables que los demás.

Frente a esta situación, el Estado a través del consejo nacional de igualdad de

discapacidades ha creado el subsistema nacional para la calificación de discapacidades,

para evitar que existieran más casos de fraude y para que a través de ello, los

especialistas puedan identificar el tipo de discapacidad, el nivel o el porcentaje que esta

presenta, al igual que su respectiva anulación en casos como el antes mencionado o por

negligencia u otros motivos relevantes.

A razón de ello, en el siguiente ensayo de dará a conocer temas inmersos en los artículos

8, 9 y 10 de la ley Orgánica de discapacidades, segunda sección, para así responder a

las siguientes interrogantes: ¿qué es el subsistema nacional para la calificación de la

discapacidad?, ¿cuál es el procedimiento para calificar una discapacidad?, ¿qué es la

recalificación y anulación de registro de discapacidad?, y de manera personal, ¿cuál es

mi opinión sobre la obtención del carnet de discapacidad de manera fraudulenta en el

Ecuador?.

Con la finalidad de, tener mayor conocimiento sobre el tema en cuestión, saber cómo

guiar a las personas que desconozcan del tema, para que no olviden que el carnet de

discapacidad es un derecho de aquellas personas que por diversas situaciones propias o

ajenas no pueden tener un pleno desarrollo.

Si bien, el Estado con el fin de que se respeten los derechos de todos los ciudadanos, ha

aprobado leyes desde años anteriores, un claro ejemplo es, la Ley Orgánica de

discapacidades, la cual hace referencia que existen varios tipos de discapacidades

(físicas, sensoriales, intelectuales y mentales), así como niveles y grado de atención.

Puesto que dependiendo de ello el reglamento de la ley orgánica de discapacidades

citado por el Consejo de la Judicatura y el consejo nacional para la igualdad de

discapacidades (2015), refieren que “una persona debe tener por lo menos el 40%

de afectación debidamente calificada por la autoridad sanitaria nacional

competente, para ser considerada con discapacidad” (p. 05).

Frente a lo citado, el que las personas tengan dicho porcentaje para avalar como tal la

discapacidad, es el resultado de análisis médicos y psicológicos, a través del cual se han

expresado que el 40% es un indicador de severidad. Pero a pesar de que la persona con

discapacidad califiquen o no dentro de este equivalente, la ley del Estado, en sus

dictámenes, establece que los profesionales capacitados deben actuar de manera óptima,

brindando un trato y atención eficiente a todos.

Por otro lado, en lo mencionado en el reglamento se indica que determinada

discapacidad debe ser calificada por la autoridad sanitaria nacional, la cual en base al

art.8 de la ley de orgánica de discapacidades, se establece como la de mayor orden

jerárquico para crear el subsistema nacional para la calificación de la discapacidad, el

cual es definido por el Ministerio de Salud Pública (2018) como “El proceso

implementado por el Ministerio de Salud Pública a través de la dirección nacional de

discapacidades para calificar la discapacidad en Ecuador” (p. 06).

De acuerdo a lo referido por el Ministerio, dicho subsistema más allá de considerarse

como un proceso, es un ente colaborador que involucra a profesionales capacitados y a

los consejos de igualdad, para que este proceso sea llevado a cabo de manera óptima y

bajo las reglas establecidas en la ley.

Bajo la misma ley referida con anterioridad, en el Art 9, se expresa que la evaluación de

las personas tanto ecuatorianas como aquellas de nacionalidad ecuatoriana que residen

en el extranjero y tiene alguna discapacidad, tienen la facilidad de iniciar un proceso

gratuito, para saber el tipo, nivel o porcentaje de discapacidad, pero ahora la

interrogante es, ¿qué proceso deben seguir las personas para acceder a esta

calificación?

Para aclara dicha duda, el proceso que deben seguir los solicitantes para una calificación

de discapacidad, es el siguiente: llamar al 171 para obtener un turno y de esta manera

poder acudir con ciertos requisitos variables, a las instalaciones en la fecha y hora

indicadas, con el fin de que puedan apertura la historia clínica, ya que esta servirá de

respaldo para evidenciar que el proceso está siendo totalmente legal, y por último en

base a la calificación realizada por el profesional capacitado y acorde al porcentaje

obtenido, la o el solicitante podrán obtener su certificado o carnet.

Como se mención con anterioridad, dentro de este proceso los requisitos pueden variar,

dependiendo si se tratan de personas con discapacidades no visibles o no evidentes,

personas con discapacidad en su domicilio o ecuatorianos con discapacidad residentes

en el exterior o por situaciones de recalificación o anulación.

Donde este último punto, hace referencia al artículo 9, que se trata de que cualquier

persona que considere que su calificación fue errónea, ya sea por una mala

digitalización del personal, negligencia del mismo o por otras situaciones, debe realizar

una solicitud para que la recalifiquen y que de esta manera den a conocer a las

instituciones (Registro Civil, etc.) relacionadas con el subsistema, que se debe realizar

modificaciones en la documentación, para que le otorguen la correspondiente a la

persona en cuestión.

Cabe recalcar, que este proceso ayuda a que los solicitantes puedan manifestar sus

inconformidades, para que así hagan respetar sus derechos y sobre todo sea reconocido

en cualquier lugar, que la persona si tiene una discapacidad y que esta se encuentra

amparada por la ley.

Y finalmente, a criterio personal, considero que el obtener el carnet de discapacidad de

manera fraudulenta en Ecuador, es totalmente inaceptable, porque las personas están

fingiendo que tienen una discapacidad, solo para beneficiarse de ello y sacarle provecho

a un acto deshonesto que tiene que ser penado por la ley.

En conclusión, el art 8, 9 y 10 regidos en la ley orgánica de discapacidades, estipulan

ciertas ordenanzas a cumplirse, con la finalidad de que el subsistema nacional de

calificación de discapacidades sea óptimo, eficiente y eficaz, priorice al ser humano

como un ser de derecho, tome como base los datos médicos-psicológicos establecidos
para la calificación y a su vez permita que los usuarios accedan a su calificación,

rectificación o anulación, previamente solicitados.

Referencias

Consejo de la Judicatura y el consejo nacional para la igualdad de discapacidades.

(2015). Manual de atención en derechos de personas con discapacidad en la

función judicial. Recuperado (31/07/2021) de

https://www.funcionjudicial.gob.ec/www/pdf/Manual-atencion-

discapacidades.pdf

Ministerio de Salud Pública. (2018). Capítulo II: de las definiciones. Recuperado

(31/07/2021) de

https://aplicaciones.msp.gob.ec/salud/archivosdigitales/documentosDirecciones/

dnn/archivos/AC_0245_2018%2020%20JULIO%20PARTE%201.pdf