COSTOS Y

PRESUPUESTOS CON S10

Ing. Richard Anyaypoma
Ocón

Ingeniero Civil graduado de la Universidad Nacional de Cajamarca, con

Certificación en Dirección de Proyectos CAPM® por el Project Management
Institute, cursando estudios de Maestría en Ingeniería y Gerencia de la
Construcción en la Escuela de Postgrado de la UNC. Especialista en Costos,
Presupuestos y diseño BIM con Revit Certificado por Autodesk; con estudios
especializados en Gestión pública, Auditoria Gubernamental, Auditoria de Obras,
Señalamiento y Determinación de Responsabilidad de Funcionarios Públicos, SIAF,
SEACE, entre otros; por la ENC de la Contraloría General de la República.
Actual Ingeniero Civil Auditor en Órgano de Control Institucional y docente de
cursos complementarios de ingeniería civil.
QUE ES LO QUE DESARROLLAREMOS?
. ¿Qué es un Proyecto?
• ¿Qué es un Expediente Técnico?
• ¿Qué documentos conforman el Expediente Técnico?
• ¿Qué es un Presupuesto?
• ¿Qué son los Costos Directos?
• ¿Qué son los Costos Indirectos?
• ¿Qué son los Gastos Generales?
• ¿Qué es la Utilidad?
• ¿Qué son los metrados?
• ¿Qué es la Formula Polinómica?
QUE ES UN PROYECTO?

PMI: Un proyecto es un esfuerzo temporal que permite producir un producto o

servicio único. Se dice que es temporal porque tiene un inicio y término definido.

OEA: proyecto es una actividad de desarrollo socioeconómico planificada y

orientada a la consecución de objetivos, que requieren inversiones financieras o
participación humana en un tiempo determinado.

PNUD: Proyecto es un conjunto de actividades planificadas y relacionadas entre

sí, que están dirigidas a alcanzar objetivos definidos mediante productos concretos.
DEFINICIÓN DE PROYECTO:

Es un esfuerzo temporal que se realiza para crear un producto,

servicio o resultado único.

• Temporal: Principio y final definidos.

• Único: Entregables o elementos particulares.

Cada proyecto de construcción es único, posee una localización diferente, un diseño

diferente, circunstancias y situaciones diferentes, diferentes interesados, etc.

• Es una solución a un problema o una necesidad.

• Un problema o necesidad puede tener varios modos de solución, (varios proyectos)
EJEMPLOS DE PROYECTOS:
- La implementación de un cambio en la estructura, los procesos, el personal o el
estilo de una organización.
- El desarrollo o adquisición de un sistema de información nuevo (hardware o
software)
- Realización de un trabajo de investigación nuevo.
- La construcción de un edificio, planta industrial o infraestructura.

ENTONCES ¿Qué ES UN PROYECTO?

Si tu Jefe entrara a tu oficina el día de hoy y te dijera: “El sistema esta

descompuesto. ¿puedes investigar que pasa y arreglarlo? ¿Seria
esto un proyecto?
PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN
EVOLUCIÓN DE LA GESTIÓN DE PROYECTOS PÚBLICOS:

ENFOQUE SISTEMA NACIONAL DE INVIERTE.PE

TRADICIONAL INVERSIÓN PÚBLICA
ENFOQUE TRADICIONAL:

NO SOSTENIBLES

SIN COSTO - BENEFICIO

SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA: SNIP

El SNIP es un sistema administrativo del Estado que a través de un conjunto de

principios, métodos, procedimientos y normas técnicas certifica la calidad de los
Proyectos de Inversión Pública (PIP). Con ello se busca:

Eficiencia: En la utilización de recursos de inversión.

Sostenibilidad: En la mejora de la calidad o ampliación de la provisión de los

servicios públicos intervenidos por los proyectos.

Mayor impacto socio-económico: mayor bienestar para la población.

SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA: SNIP
SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL Y
GESTIÓN DE INVERSIONES: INVIERTE.PE
SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL Y GESTIÓN DE
INVERSIONES: INVIERTE.PE
ÉXITO DE LA GESTIÓN DE PROYECTOS:

ALCANCE

Utilización
de
Recursos

PLAZOS COSTOS

CALIDAD
ÉXITO DE LA GESTIÓN DE PROYECTOS:

Otros consideran seis las restricciones y/o variables que deben ser tomadas en cuenta para el éxito de los proyectos:

1. Alcance
2. Tiempo
3. Costo
4. Calidad
5. Riesgos
6. Satisfacción del cliente
ENFOQUE DE GESTIÓN DE PROYECTOS: PMI

Gestión de Proyectos

Gestión de Integración Gestión de Alcance El Project Management Institute (PMI) ha

desarrollado la extensión del PMBOK
para el Sector Construcción, considerando:

Gestión del Tiempo Gestión de Costo • Gestión de la Seguridad Industrial

• Gestión del Medio Ambiente
• Gestión Financiera del Proyecto
• Gestión de los Reclamos

Gestión de Calidad Gestión de RRHH

Gestión Comunicaciones Gestión de Riesgo

Gestión Adquisiciones Gestión de Interesados

ENFOQUE DE GESTIÓN DE PROYECTOS: PMI
CLASIFICACIÓN DE PROYECTOS

PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA

(Vinculados a la planificación económica)

PROYECTOS DE INVERSIÓN PRIVADA

PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA:

Es toda intervención limitada en el tiempo que utiliza total o parcialmente

recursos públicos, con el fin de crear, ampliar, mejorar, modernizar o recuperar
la capacidad productora de bienes o servicios, cuyos beneficios se generan
durante la vida útil del proyecto.

En el caso de actividades y proyectos a cargo del Sector Público se rigen por el

LA LEY 30225, LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO y su REGLAMENTO
EVOLUCIÓN DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO:

2008 2014 2017 2019

D.L. N° 1017 Ley N° 30225 D.L N° 1341 – modifica LCE D.S N° 344-2018-EF –
LCE LCE D.S N° 056-2017-EF - Aprueba el nuevo RLCE
modifica RLCE (Publicado: 31.Dic.2018)

2009 2015 2018

D.S N° 184-2008-EF D.S N° 350-2015-EF D.L N° 1444

RLCE Aprueba el RLCE Modifica la LCE 30225
(Publicado: 16.set.2018)
SISTEMAS DE CONTRATACIÓN

SUMA ALZADA:

Sistema a suma alzada, aplicable cuando las cantidades, magnitudes y calidades de

la prestación estén totalmente definidas en las E..T., en los términos de referencia o,
en el caso de obras, en los planos y especificaciones técnicas respectivas. El postor
formulará su propuesta por un monto fijo integral y por un determinado plazo de
ejecución.

Ejemplo: Construcción de un colegio.

SISTEMAS DE CONTRATACIÓN:

PRECIOS UNITARIOS – TARIFAS O PORCENTAJES:

Aplicable cuando la naturaleza de la prestación no permita conocer con exactitud o

precisión las cantidades o magnitudes requeridas.
En este sistema, el postor formulará su propuesta ofertando P.U., tarifas o
porcentajes en función de las partidas o cantidades referenciales contenidas en las
Bases y que se valorizan en relación a su ejecución real y por un determinado plazo
de ejecución.

Ejemplo: construcción de una carretera o túnel.

SISTEMAS DE CONTRATACIÓN:

ESQUEMA MIXTO:

El esquema mixto de suma alzada y precios unitarios es un sistema de contratación

al que podrán optar las Entidades si en el expediente técnico uno o varios
componentes técnicos corresponden a magnitudes y cantidades no definidas con
precisión, los que podrían ser contratados bajo el sistema de precios unitarios, en
tanto, los componentes cuyas cantidades y magnitudes estén totalmente definidas en
el expediente técnico, serán contratados bajo el sistema de suma alzada.

Ejemplo: Construcción de planta de tratamiento de agua potable.

PROYECTO DE INVERSIÓN PRIVADA

Son ejecutados por un proyectista, originados por la demanda de mercado y

con la finalidad de obtener un beneficio económico

En el caso de contratar con entidades privadas las reglas de

juego que se sigan para la determinación del otorgamiento de la Buena Pro, se
sujetan a lo acordado por las partes que intervienen en el Contrato, por lo que la
entidad licitante está en facultad de entregar a quien considere mejor ejecutor de la
misma, rindiendo cuentas sólo al directorio de la Empresa o en casos particulares sin
necesidad de ello, estos contratos se rigen a todo lo estipulado por el Código Civil
(Art. 1771-1789)
[relacionado con los contratos de obra, inspecciones, responsabilidades, etc]
EXPEDIENTE TÉCNICO
EXPEDIENTE TÉCNICO:
EXPEDIENTE TÉCNICO:

MARCO LEGAL:
La Ley de Contrataciones del Estado, Ley 30225 (modificada D.L. N° 1444)
y su Reglamento (Aprobado mediante D.S. N° 344-2018-EF)

DEL EXP. TÉCNICO:

El expediente técnico antes de ser aprobado por la entidad licitante, debe
estar visado en todas sus páginas por los profesionales responsables de su
elaboración y por el área especializada responsable de su revisión.
DEFICIENCIAS EN EL EXPEDIENTE TÉCNICO:
RESOLUCIÓN DE CONTRALORÍA Nº 147-2016-CG
DIRECTIVA N° 011-2016-CG/GPROD
(SERVICIO DE CONTROL PREVIO DE LAS PRESTACIONES ADICIONALES DE OBRA)

6.8.4 Ante deficiencias en el expediente técnico de obra:

Deslindar las responsabilidades que correspondan para las autoridades, funcionarios
y/o servidores públicos que hayan formulado y/o aprobado el expediente técnico
contractual con deficiencias que originaron mayores costos.

Las deficiencias en el E.T. de la obra, que originen mayores costos a las obras derivan
en responsabilidades administrativa, civil y/o penal, según el caso, para aquellos que
hayan formulado y/o aprobado el E.T. contractual en tales condiciones.
APROBACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO:

OBRAS PÚBLICAS (en general): El expediente técnico es aprobado

por el titular del pliego ó la máxima autoridad administrativa de la Entidad, previo
informe del evaluador. Se materializa a través de un acto resolutivo.
APROBACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO:

OBRAS PRIVADAS (edificación): La aprobación corresponde al

directorio de las empresas o a las propietarios de la obra privada correspondiente. En
el ámbito jurisdiccional de las municipalidades, son estas quienes aprueban el
expediente técnico a través del otorgamiento de la LICENCIA DE CONSTRUCCIÓN.
DOCUMENTOS QUE CONTIENE EL EXPEDIENTE TÉCNICO:
• Memoria Descriptiva
• Especificaciones Técnicas
• Planos
• Cronograma de obra
• Metrados
• Análisis de precios unitarios.
• Presupuesto de obra y fecha del presupuesto.
• Estudios: Suelos, Geológicos, Impacto Ambiental
• Formula Polinómica
VAYAMOS AL SOFTWARE. . . .
 El software S10 Costos y Presupuestos,
permite al estudiante elaborar un
Presupuesto de Obra …. Pero …

¿Qué es un Presupuesto de Obra?

 PRESUPUESTO DE OBRA

El valor referencial constituye el costo estimado de la obra a ejecutar,

determinado a partir de la elaboración del presupuesto de obra.
 COSTO DIRECTO:
▪ Son los gastos que intervienen directamente en la producción y estpan referidos a los
insumos incorporados en obra como es el caso de la adquisición (materiales y
equipos) o de la ejecución (mano de obra).
▪ Representan los C.D: la mano de obra, los materiales, el equipo y las herramientas.
ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS:

Análisis de Precios Unitarios A.P.U.

conocido también como descompuestos; son el desglose que debe hacerse al precio
unitario de cada partida de un presupuesto, donde se debe descomponer el precio
unitario en tres partes principales que son:
(Mano de Obra+ Materiales+ Equipo y Herramientas)

Es recomendable:
Para elaborar un Análisis de Precios Unitarios (APU) el ingeniero cuente con alguna
experiencia en campo, experiencia que le permita evaluar la eficiencia del personal,
las condiciones en el sitio, las técnicas constructivas; así como el tipo de suelo y uso
de herramientas que se utilizan para cada análisis.
ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS: MODELO
APORTE UNITARIO DE MANO DE OBRA:

depende del tipo de obra así como del lugar en que se ejecuta la obra, debido
al comportamiento del factor humano y de la correspondiente incidencia. Sin
embargo para efectuar el correspondiente análisis, a este costo lo podemos dividir
en dos partes:

❑El costo de un obrero de construcción civil por hora (costo hora-hombre)

❑El rendimiento de un obrero o cuadrilla de obreros para ejecutar determinado

trabajo. Este parámetro es muy variable y de no asignarse un valor coherente o
real, puede ocasionar el atraso y/o pérdida económica de la obra.
APORTE UNITARIO DE MANO DE OBRA
1. COSTO HORA-HOMBRE:

El costo hora-hombre, está normado bajo tres categorías de obreros de construcción civil:
OPERARIO, OFICIAL, PEÓN
NO SE CONSIDERA: CAPATÁZ, MAESTRO OBRA

El costo de la hora hombre

hay determinados • GRATIFICACIONES.
toma en cuenta lo que le
aportes que de • ASIGNACIÓN
cuesta al contratista cada
acuerdo a ley son ESCOLAR.
uno de estos obreros y no
de cargo • LIQUIDACIÓN
aquello que se le paga
exclusivo del • SEGUROS.
según lo consignado en
empleador
planilla
COSTO HORA-HOMBRE:

1. CÁMARA PERUANA DE LA
CONSTRUCCIÓN (CAPECO)

2. FEDERACIÓN DE TRABAJADORES
DE CONSTRUCCIÓN CIVIL DEL PERÚ
(FTCCP)
APORTE UNITARIO DE MANO DE OBRA
2. RENDIMIENTO:
El Manual de Rendimientos Mínimos de Mano de Obra de las provincias de Lima y
Callao ha sido tomado de la Resolución Ministerial Nº 175 del 09 de abril de 1968 del
Ministerio de Vivienda y Construcción.

Los rendimientos hasta la fecha están establecidos por la indicada norma; cabe indicar
que por la antigüedad de la norma, la CAPECO y otras instituciones han propuesto una
nueva tabla de rendimientos mínimos.

Los rendimientos están en función de

la experiencia de los obreros,
localización, zonas geográficas,
condiciones ambientales, organización
empresarial, etc.
APORTE UNITARIO DE MATERIALES:

El aporte unitario de los materiales

corresponde a la cantidad de material o
insumo que se requiere por unidad de medida.
Como sabemos, los materiales son
expresados en unidades de comercialización
como:
bolsa de cemento, m3 de arena, pies2 de
madera, galón de asfalto, etc.
Las cantidades de materiales que participan CAPECO
dentro del costo directo, se pueden determinar
sobre la base de bibliografías especializadas
de CAPECO o de otras instituciones.
APORTE UNITARIO DE MATERIALES:
CAPECO
EQUIPO Y HERRAMIENTAS:

Los usuarios de las máquinas deben equilibrar la productividad y los costos

para lograr una óptima eficiencia. Es decir, alcanzar la producción deseada al
costo más bajo posible. La ecuación siguiente es el método más usado para
evaluar el rendimiento.
COSTOS INDIRECTOS:

UTILIDAD:
Es la razón por la que el contratista ejecuta
una obra, bien o servicio (ganancia)

GASTOS GENERALES:
Son aquellos gastos que debe efectuar el
contratista durante la construcción,
originados de la
propia actividad empresarial, por lo cual no
pueden ser incluidos dentro de las partidas
de ejecución de la obra.
COSTOS INDIRECTOS:
GASTOS GENERALES NO RELACIONADOS CON EL TIEMPO DE EJECUCIÓN DE OBRA
Gastos de Administración en Oficina Principal.
Gastos de Licitación y Contratación.
Gastos Indirectos Varios: Gastos legales y notariales, Seguros, Pagos a consultores.

GASTOS GENERALES RELACIONADOS CON EL TIEMPO DE EJECUCIÓN DE OBRA

Gastos Generales de Administración de Obra:
• Sueldos, bonificaciones y beneficios sociales del personal.
• Gastos por traslado de personal.
• Papelerías y útiles de escritorio.
• Costo de servicios: agua, luz, teléfono.
Gastos Financieros Relativos a la Obra: Gastos en renovación de cartas fianzas.
COSTOS DIRECTOS Y COSTOS INDIRECTOS:
PRESUPUESTO DE OBRA
ENTORNO DEL S10
PRIMERA PRESENTACIÓN
ENTORNO DEL S10
PANTALLA PRINCIPAL:
BARRA DE MENÚ

BARRA DE HERRAMIENTAS

ESCENARIO DE
ARBOL DE TRABAJO
PRESUPUESTOS

BARRA DE VISTAS
PASOS BÁSICOS PARA DESARROLLAR UN PRESUPUESTO
PRIMER PASO:

RELLENAR

1. DATOS
GENERALES
PASOS BÁSICOS PARA DESARROLLAR UN PRESUPUESTO
SEGUNDO PASO:

PRESUPUESTO

2.
PRESUPUESTO

ANALISIS DE PRECIOS
UNITARIOS
PASOS BÁSICOS PARA DESARROLLAR UN PRESUPUESTO
TERCER PASO:

VENTANA DE
DISEÑO
3. PIE DE
PRESUPUESTO
MODELO DE PRESUPUESTO OBTENIDO EN EL S10

PASO 01

PASO 02

PASO 03
TOTAL DE PRESUPUESTO
 Ing. Richard Anyaypoma
Ocón
ranyaypoma@gmail.com
ranyaypomao_epg18@unc.edu.pe