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CONSTRUCCIÓN
UNIDAD I: AGENTES TÉCNICOS Y MODALIDADES DE
EJECUCIÓN Y ESTRUCTURA DE UN PERFIL
SABERES BASICOS:
Viabilidad de un proyecto de infraestructura civil.
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
Ciclo de inversión.
¿QUÉ ES UN PROYECTO?
¿QUÉ ES UN PROYECTO?
“… un proceso destinado a transformar una idea en un producto terminado,
constituído por bienes y/o servicios, que serán los medios para producir otros bienes
y/o servicios” José Leñero.
Raul Obando.
Definiciones usuales del término proyecto
• Un conjunto de complejas y numerosas actividades.
• Un proyecto es siempre singular. Conjunto de eventos que sólo se presentan una vez.
• Un proyecto es finito. Tiene fechas de inicio y término, claramente definidas.
• Un proyecto tiene recursos y presupuestos limitados.
• Un proyecto da lugar a la intervención de mucha gente, por lo general de diversas
áreas funcionales de las organizaciones.
• Un proyecto desarrolla actividades que están en secuencia.
• Un proyecto está orientado a objetivos y metas
• Un proyecto debe dar como resultado un producto o servicio final.
• Un proyecto es único (ubicación, topografia, servicio, atención, propias características).
• De lo anterior concluimos que un PROYECTO debe:
a) Estar asociado a una situación / problema o a una necesidad social identificada.
b) Para que la interpretación de la necesidad social sea lo más adecuada posible,
deben procurarse los mecanismos de consulta que permitan la expresión de la
demanda por parte de quienes vivan el problema o sufran la carencia del servicio
determinado.
¿Por qué se realiza un proyecto?
Instituciones
Necesidades: SOLUCIONES : Públicas -
POBLACIÓN
privadas
Bienes /Servicios:
-- Carreteras.
-- Edificaciones. Calidad
-- Puentes. PROYECTO de
-- Canales. vida
-- Saneamiento.
-- Capacitación.
-- Etc.
FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS
INVERSIONES (INVIERTE.PE)
SISTEMAS ADMINISTRATIVOS
SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACION MULTIANUAL
Y GESTION DE INVERSIONES
NOTA: complementar el presente tema con información adjunta y página web del MEF (inversión pública).
Invierte. PE
Fases del Ciclo de Proyectos de Inversión Pública (PIP)
INVIERTE.PE
EL CICLO DE PROYECTO DE INVERSIÓN
Antes
Expediente
Idea Ejecución
Técnico
Estudio de Expediente
SNIP Idea Ejecución
Preinversión Técnico
DECLARACIÓN DE VIABILIDAD
Formulación
Programación y Ejecución Funcionamiento
Multianual
evaluación
CICLO DE INVERSION
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones
PMI, se hace mínimo para 03 años
Retroalimentación
PMI: Programación multianual de inversiones.
La declaración de viabilidad es un requisito para pasar de la fase de formulación a la fase de
ejecución.
Ver Direc 001-2019-EF/63.01 (regulan funcionamiento, procesos y procedimientos para aplicación de fases
del ciclo de inversión.
Fases del Ciclo de Proyectos de Inversión Pública (PIP)
INVIERTE.PE (ver reglamento del DL N°1252-D.S. N°284-2018-EF)
2 Formulación y Evaluación
Comprende la formulación del proyecto, de aquellas propuestas de inversión
necesarias para alcanzar las metas establecidas en la programación multianual de
inversiones, y la evaluación respectiva sobre la pertinencia de su ejecución,
debiendo considerarse los recursos estimados para la operación y mantenimiento
del proyecto y las formas de financiamiento. La formulación se realiza a través de
una ficha técnica y solo en caso de proyectos que tengan alta complejidad se
requiere el nivel de estudio que sustente la concepción técnica, económica y el
dimensionamiento del proyecto. En esta fase, las entidades registran y aprueban
las inversiones en el Banco de Inversiones.
En el caso de los Sectores, realizan, periódicamente, el seguimiento y evaluación
de la calidad de las decisiones de inversiones de los tres niveles de gobierno, que
se enmarquen en su ámbito de responsabilidad funcional.
Fases del Ciclo de Proyectos de Inversión Pública (PIP)
INVIERTE.PE
2 Formulación y Evaluación
El siguiente cuadro resume los niveles de documentos técnicos:
3 Ejecución
Comprende la elaboración del expediente técnico o documento equivalente y la
ejecución física y financiera respectiva. El seguimiento de la inversión se realiza a través
del Sistema de Seguimiento de Inversiones, herramienta que vincula la información del
Banco de Inversiones con la del Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF-
RP), el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE) y demás aplicativos
informáticos que permitan el seguimiento de la inversión.
Fases del Ciclo de Proyectos de Inversión
Pública (PIP) INVIERTE.PE
Fases del Ciclo de Proyectos de Inversión
Pública (PIP) INVIERTE.PE
4 Funcionamiento
En esta etapa, las inversiones pueden ser objeto de evaluaciones ex post, con el fi n de
¿Que es la viabilidad de un
proyecto de infraestructura
civil?
VIABILIDADES DE UN PROYECTO
¿Qué es un proyecto viable?
Enmarcados
Compatible con las políticas en los esfuerzos
sectoriales nacionales. y prioridades
del país.
UN PROYECTO ES “BUENO” O VIABLE CUANDO: