Curso Académico

Máster Universitario en Gobierno y Administración Pública 2021-2022

Asignatura

Teoría de la organización y gestión de calidad en el sector publico

Tema Ensayo

Inteligencia Artificial y Robótica

Profesor

Carles Ramio

Sustentante

Massiel Ivette Herrera

14 de julio de 2020
 INTRODUCCIÓN

Aunque se habla de la Inteligencia artificial (IA) como una variante evolucionada

de la inteligencia humana, lo cierto es que entre ambas existen diferencias muy mar-
cadas. Mientras que la IA es capaz de hacer cálculos de diversa índole con mayor
rapidez que los humanos, su rendimiento en el razonamiento abstracto no se aseme-
ja al de los humanos. Al margen de estas diferencias, en los últimos años, diversos
investigadores han puesto su atención en el uso de la IA para mejorar algunos as -
pectos de la administración pública que dependen de un adecuado manejo de datos.
La utilización interdisciplinaria de la Inteligencia artificial plantea muchos retos, pero
al mismo tiempo es una posibilidad muy auspiciosa a partir de la cual se pueden rea -
lizar mejoras significativas en servicios de su uso público, como el transporte, las
emergencias hospitalarias, atención al cliente/usuario, entre muchos otros.

En el contenido del presente ensayo se aborda, de manera general, la relevan-

cia del uso de tecnologías como la IA en la administración pública y de cómo la mis-
ma puede optimizar numerosas áreas de los servicios prestados por el Estado. Se
pone de manifiesto, en tal sentido, que los avances tecnológicos de las últimas déca-
das han dejado de ser exclusividad de sectores pequeños de la sociedad para con-
vertirse en herramientas expansivas y colectivas, que contribuyen significativamente
al bienestar colectivo.

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 ENSAYO

La IA se puede definir como sistemas inteligentes con la capacidad de pensar y

aprender. Hoy en día, varias técnicas se encuentran bajo la cobertura de la IA. Ejem -
plos de estos son: redes neuronales: el proceso a través del cual las máquinas
aprenden de los datos de observación, descubriendo sus propias soluciones; apren-
dizaje profundo o deep learning: una técnica que permite que los modelos computa-
cionales de múltiples capas de procesamiento aprendan y representen datos con
múltiples niveles de abstracción que imitan cómo el cerebro percibe y comprende la
información multimodal.

El incremento del uso de la IA en el ámbito gubernamental es un hecho genera-

dor de numerosas oportunidades. Las formas y métodos tradicionales empleados en
la prestación de servicios y en la formulación de políticas públicas pueden experi-
mentar cambios radicales y veloces con la introducción de tecnologías de IA en las
prácticas gubernamentales.

Los avances tecnológicos en IA y el potencial de valor asociado están ganando

cada vez más importancia en el contexto real de la administración pública. Países
como China y Estados Unidos han reconocido el valor de la IA para el sector público
y su competitividad en la economía global. En ese sentido, el gobierno de China ha
expresado un compromiso extraordinario para ponerse al día con el desarrollo de la
IA del mundo occidental como una herramienta de uso activo en la gestión de los
servicios públicos.

Una valoración general del impacto de la IA en la administración pública permite

precisar que la implementación de este tipo de innovaciones tecnológicas en el ámbi-
to público tiene una influencia muy importante en el empleo, en el liderazgo político y

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en la calidad de vida de los ciudadanos. En el primero de esos renglones, el em-
pleos, la sistematización que supone el uso de la IA implica, por demás, un reempla-
zo notable de muchos empleos físicos. Esto impacta la configuración general del ám-
bito laboral de las instituciones estatales, lo cual no es necesariamente negativo,
pues aunque se reemplazan algunos puestos ocupados por humanos, la optimiza-
ción de los servicios es más notable.

En cuanto al liderazgo político, la IA puede contribuir a las personas encarga-

das de tomar decisiones a cumplir con las expectativas de los ciudadanos, la IA tam -
bién puede tener un papel relevante. La IA posibilita, en ese sentido, la cuantificación
de la opinión de los ciudadanos a través de las redes sociales. En tal sentido, los diri -
gentes políticos están en la capacidad de mejorar las actividades de toma de decisio-
nes y ayudan a los administradores públicos a optimizar los servicios públicos.

La IA está teniendo un gran impacto en la calidad de vida de los ciudadanos, a

saber: en los dominios de la salud y la seguridad, y en la privacidad y la confianza.
Se ha constatado que la IA puede ser una tecnología de apoyo a la gestión de crisis,
ya que existen pocos sistemas todo en uno capaces de desarrollar apoyo al proceso
de toma de decisiones en la administración estatal.

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 CONCLUSIÓN

La utilización de la IA en los gobiernos del mundo es, el momento actual, un fe-

nómeno que no se ha generalizado, ya que la equidad en materia de acceso a la tec -
nología es un factor inexistente. De ahí que sean los países más desarrollados los
que tengan mayores posibilidades de sacar provecho del empleo público de la IA.
Sin embargo, es una cuestión de tiempo que, en un corto plazo, la mayoría de los
países a nivel mundial pueda utilizar la IA para su beneficio, impactando masivamen-
te la calidad de los servicios públicos a través de las ventajas que ofrece esta tecno-
logía.

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