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como motor de
transformación digital en
la Administración Pública
Un ebook de
Con el apoyo de
La Administración y los
Organismos Públicos están
introduciendo tecnologías de
código abierto, fomentando
un cambio cultural
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acceso a información transparente o la
oportunidad de influir en las decisiones
Los cambios se producen cada vez a críticas. Todo esto pasa por adoptar
mayor velocidad, y todo indica que una serie de principios en la forma de
hacer de las organizaciones, como
el ritmo no hará más que aumentar son la transparencia, inclusividad,
adaptabilidad o colaboración. Los
mismos principios que ya impulsan las
Estamos inmersos en una época en la comunidades de desarrollo de software
que los cambios se producen cada vez de código abierto. Y es que el código
a mayor velocidad, y todo indica que abierto, que ejemplifica estos mismos
el ritmo no hará más que aumentar. valores, tiene un papel muy relevante
Cada año las personas procesamos que jugar en toda esta modernización
más información en nuestras esferas digital de las Administraciones y
personales y laborales. A medida que Organismos Públicos.
la tecnología se extiende, modifica
nuestra forma de trabajar y cambia la Ahora que estamos en un momento de
forma de entender la oferta y demanda recuperación y cambio tenemos que
de servicios y soluciones. Esto, aplicado sacar partido de la tecnología como
a nuestro ámbito como ciudadanos, fuente de innovación y progreso, con
también incrementa la exigencia sobre el objetivo de mejorar la productividad
las Administraciones Públicas y el papel y la competitividad. Las tecnologías
que deben jugar en su relación con de código abierto permiten incorporar
nosotros como usuarios de sus servicios. esa innovación, que surge en las
comunidades de desarrollo, para dar
En este contexto de transformación respuesta a muchas necesidades,
de las AAPP, estamos ante una además de ayudar a la Administración a
verdadera oportunidad de oro para crear procesos más colaborativos que
seguir contribuyendo en el proceso faciliten la transformación y el cambio
de modernización tecnológica de cultural. Aumentando la colaboración se
las Administraciones y Organismos reduce la fragmentación, se flexibilizan
Públicos, como refleja el hecho de las infraestructuras de TI y se integra a
que una parte muy relevante de los las personas en un proceso de cambio
más de 69.000 millones de euros cultural que será el verdadero motor de
que ha puesto la UE a disposición la modernización de nuestro país.
de España a través de los Fondos
de Recuperación Europeos están Desde Red Hat estamos convencidos
destinados directamente a modernizar que la fuerza transformadora
las AAPP a través de diferentes del open source es el motor
iniciativas recogidas en el Componente de innovación tecnológica que
11 del Plan de Recuperación, hará que las Administraciones
Transformación y Resiliencia (PRTR). y Organismos Públicos puedan
Esta modernización debería tener la seguir modernizándose de manera
capacidad de revolucionar la relación significativa a través de proyectos que
entre la Administración y la sociedad sean capaces de proporcionar servicios
en su doble modalidad, ya sea como con la calidad, seguridad, agilidad
ciudadano o como empresa. y adaptabilidad que requieren los
ciudadanos y empresas del siglo XXI.
Cada vez más, las personas buscamos
cambios en las estructuras y los Julia Bernal,
sistemas públicos para obtener Country Manager Spain & Portugal
interacciones auténticas y honestas, Red Hat
3
La transformación de
las Administraciones y
Organismos Públicos
4
El código abierto, esencial
para la transformación
digital
5
Una oportunidad para
las Administraciones y
Organismos Públicos
Transformación digital
Proyectos de
La transformación y modernización del
alto impacto en
digital de la Ministerio de Política
la digitalización
Administración Territorial y Función
del sector
General del Estado. Pública, Comunidades
público.
Autónomas y
Entidades Locales.
6
El código abierto en
las Administraciones y
Organismos Públicos
7
James Lovegrove añade que, en El principal reto que tiene el código
el “Informe Open Source Software abierto en las Administraciones y
(OSS) in the Public Sector in Spain”4 Organismos Públicos en España es
de la Comisión Europea, se “destaca que “el sector público en general
el rol que juega el gobierno español tiene que adaptarse a nuevas formas
con ‘políticas e iniciativas legislativas de desarrollar aplicaciones mediante
que abogan por el uso y la producción paradigmas ágiles, y de alojarlas en
de software de código abierto en las entornos cloud. Por ello, el sector
Administraciones Públicas’. El uso del público se transformará con cada paso
código abierto se extiende cuando se en un proveedor de Servicios Cloud
comparte y reutiliza código”. por derecho propio para atender
las necesidades de los ciudadanos
españoles”, explica James.
8
El Cloud, la base de la
transformación
9
Una oportunidad para
desarrollar y atraer talento
6 The 2021 Open Source Jobs Report: 9th Annual Report on Critical Skills, Hiring Trends and Education
7 Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social. Gabinete de Comunicación. Nota de Prensa
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de las últimas tecnologías y aportar Carme Artigas destaca la importancia
valor en las organizaciones en las que de la formación híbrida (pensamiento
desarrollan su labor. Como ejemplo, la computacional, comunicación,
secretaria de Estado de Digitalización colaboración y creatividad) para que
e Inteligencia Artificial, Carme Artigas, “las personas estén en el centro y la
una de las voces más autorizadas a tecnología esté a nuestro servicio”
este respecto, es una firme defensora y faciliten la modernización de las
del camino a recorrer para aprovechar Administraciones Públicas para dar
las oportunidades que brinda la soporte y acelerar esta digitalización
tecnología. Lo ha expuesto en multitud creciente de la sociedad en
de foros, un ejemplo es esta ponencia su conjunto.
en el TEDxUNebrija8, en la que señala
que “la historia no la escriben las
máquinas, la escribimos las personas”.
11
Red Hat, el mejor socio
tecnológico
oportunidad de transformación
única para las Administraciones
y Organismos Públicos
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Una experiencia contrastada
en el Sector Público
9 Caso de éxito: Castilla-La Mancha transforma su enfoque de las TI para ofrecer servicios digitales a sus
ciudadanos de la mano de Red Hat Castilla-La Mancha transforma su enfoque de las TI para ofrecer servicios
digitales a sus ciudadanos de la mano de Red Hat OpenShift
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de provincia es de 66 kilómetros, Juan ciudadanos, creando el nuevo Portal
Pedro de Ruz concluye que “si estamos de la Junta de Andalucía.
tramitando al año 800.000 expedientes
de forma íntegramente digital, serían Este nuevo portal ofrece a los
53 millones de kilómetros ahorrados en ciudadanos una experiencia más
tiempo y costes”. accesible, adaptada al móvil, al mismo
tiempo que mejora significativamente
El responsable del Área de su rendimiento en comparación con el
Transformación Digital añade que sistema anterior, consiguiendo reducir
“la madurez del modelo implantado los tiempos de respuesta hasta el
en Castilla–La Mancha junto con punto de tener un impacto positivo en
las colaboraciones público-privadas la experiencia del usuario.
desarrolladas en el Centro Regional de
Innovación Digital10 vinculadas al cloud El Portal de la Junta de Andalucía
computing, donde Red Hat ha jugado se despliega en Red Hat OpenShift,
un papel significativo, han permitido en haciendo uso de componentes
este último año dar el salto a modelos software desplegados en contenedores
de nube híbrida a nivel corporativo y orquestados por Kubernetes, en una
empleando servicios gestionados infraestructura híbrida con capacidad
de RedHat OpenShift en clouds de escalado a la nube pública
públicas con el fin de dotar de mayor para microservicios específicos y
resiliencia a los servicios corporativos aplicaciones nativas para la nube.
y elasticidad en el desbordamiento de
cargas en su conjunto”. Uno de los objetivos de este nuevo
portal público es simplificar, agilizar y
mejorar los servicios prestados a los
ciudadanos de la región y proporcionar
Junta de Andalucía un único punto de contacto para que
encuentren toda la información pública
Otro caso muy significativo es el nuevo y el acceso a los servicios y trámites.
Portal de la Junta de Andalucía11. La nueva plataforma proporciona a
La comunidad autónoma andaluza la Junta de Andalucía la flexibilidad y
es la más poblada de España, con escalabilidad necesarias para cubrir
aproximadamente 8,5 millones de las necesidades y funcionalidades
habitantes. La Junta de Andalucía actuales y futuras.
ha puesto en marcha una iniciativa
estratégica para acercar los servicios
de la Administración Pública a los
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tecnologías de código abierto
Red Hat y las empresarial de Red Hat para afrontar
sus proyectos innovadores. Así lo han
Administraciones y hecho también el Ayuntamiento de
Organismos Públicos, Bilbao, la República de Croacia, el
Gobierno de Irlanda, la Agencia de
una combinación de Reestructuración y Modernización
éxito de la Agricultura (ARMA) de Polonia,
el Ejército Británico, el Gobierno del
Estos son solo dos de los Reino Unido, el Ministerio de Salud de
múltiples ejemplos de las diversas Argentina, así como la Organización
Administraciones y Organismos Mundial de la Salud o Unicef
Públicos que han optado por las entre otros.
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Un ebook de
Con el apoyo de