Política ferroviaria argentina

Política ferroviaria
• Conjunto de decisiones, normas y
conductas originados en el poder político
tendientes a establecer, desarrollar y
regular el servicio ferroviario en un país.
• Implica la existencia de dos actores
• a) El estado
• b) Las empresas ferroviarias
 Roles posibles del estado
• Estado concedente
• Estado planificador
• Estado regulador
• Estado promotor
• Estado empresario
 El servicio público
• En Argentina los ferrocarriles son servicio
público. Esto implica:
• a) El estado es el único que puede otorgar
concesiones.
• b) El servicio va a estar regulado en base
a un contrato.
• c) Permanente control del servicio por
parte del concedente.
 Las empresas ferroviarias
• La empresa ferroviaria es del tipo “gran
empresa”
• Importante capital
• Extensión en el territorio
• Separación entre directores y gerentes
• Cuadros técnicos
• Gran cantidad de empleados
 Actores en la empresa ferroviaria
• Promotores
• Constructores
• Agentes financieros / Bancos
• Proveedores de material ferroviario
• Directores
• Accionistas
• Debenturistas
 Las empresas ferroviarias
argentinas eran autónomas
• No formaban parte de holdings mayores
no eran parte de otros negocios.
• El poder de decisión estaba en el
directorio y este no respondía a intereses
externos.
• El negocio de la empresas era el
transporte ferroviario.
• Otros negocios colaterales eran
marginales
 Ingresos de las empresas
ferroviarias grandes
• Ejemplo del FCS Ingresos en los años 20
• 50% trasporte de carga
• 25% trasporte de pasajeros
• 10% trasporte de hacienda
• 8% trasporte de encomiendas
• 3% servicio de telégrafo
• 4% otros negocios
 Las empresas ferroviarias eran
sociedades anónimas
• El capital estaba constituido por:

• a) Acciones comunes o privilegiadas

• b) Debentures (obligaciones)
 Organización de las empresas
• Directores
• Directores locales
• Gerente y staff técnico
• Accionistas. En general las empresas
tenían gran cantidad de accionistas que
representaban poco capital.
 Negocio de los accionistas
• Conservar capital a largo plazo (Ahorro)
• Cobrar dividendos. Rendimiento del
capital
• Especulación compra y venta de títulos
• Participación en la dirección de la
empresa
 Incentivos a los ferrocarriles
(Constitución Nacional)
En Argentina se han utilizado:

a) Exenciones impositivas
b) Subsidio en tierras
c) Subsidio mediante suma fija por km
d) Garantía de rendimiento mínimo
 Desarrollo de la red ferroviaria
• Modelos clásicos

• a) Inglaterra
• b) EEUU
• c) Francia
• d) Alemania
 Características de la red argentina
• Diversidad de trochas
• Recorridos de competencia
• Alta densidad en Pampa Húmeda
• Pocas líneas fuera de la Pampa Húmeda
• Baja densidad de tráfico
 Funciones del ferrocarril

• Transporte de cosas y personas

• Comunicación (telégrafo)
• Estratégico (Visión militar)
• Consolidación del poder
• Poblamiento (ordenamiento territorial)
• Innovación tecnológica
• Industrialización (eslabonamiento)
• Generador de trabajo