LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA

PEDAGÓGICA.

INTRODUCCIÓN
 
En cumplimiento a lo establecido en el Acuerdo Ministerial 450-13 se inicia en Zona 4 el
Nuevo Modelo de Gestión Educativa, el cual incluye la labor de los Asesores y Auditores
educativos, quienes se encargarán, por un lado, de regular los procesos y mecanismos de
apoyo y asistencia técnico-pedagógica a las Instituciones Educativas, y por otro, los
procesos de control y monitoreo de la gestión educativa de las Instituciones.

El Reglamento General a Ley de Educación Intercultural artículo 92 menciona que son

requisitos comunes a todas las instituciones educativas, entre otros: “1. Propuesta
Pedagógica a la que se adscribe la institución educativa en trámite de creación, de
conformidad con la normativa que expida el Nivel Central de la Autoridad Educativa
Nacional.

Hasta el año 2017 el Ministerio de Educación no contaba con lineamientos generales para
la elaboración de la Propuesta Pedagógica lo que ocasionaba dificultades en los procesos
de autorización de creación, funcionamiento y ampliación de ofertas de las Instituciones
Educativas en todas sus modalidades.

En el año 2019 se emiten los Lineamientos Generales para la construcción de la Propuesta

Pedagógica.

En tal virtud, el equipo de asesores educativos de Zona 4, basado en los Lineamientos

Generales del Ministerio de Educación, ha diseñado lineamientos específicos con la
finalidad de orientar a los Directivos Institucionales y sus equipos en la elaboración de la
Propuesta Pedagógica de tal manera que el personal docente y administrativo sientan que
cuentan con el apoyo institucional para el desarrollo profesional y reviertan las
capacitaciones en beneficio del aprendizaje del estudiantado y la mejora institucional.
El presente documento, contiene orientaciones, teniendo en cuenta que queda a criterio del
equipo directivo y docente incluir o excluir aspectos que consideren pertinentes.

1. OBJETIVO GENERAL

Acompañar al equipo directivo de las instituciones educativas de la zona 4 en la

construcción de la Propuesta Pedagógica para los procesos de autorización de creación,
ampliación de la oferta y funcionamiento.

2. DESCRIPCIÓN.

Este documento propone lineamientos específicos para orientar la construcción de la

Propuesta Pedagógica de nuevas instituciones u otras que ya están en funcionamiento en el
sistema educativo. También se incluyen lineamientos para los niveles desconcentrados, en
relación con la Propuesta Pedagógica como requisito para los procesos de autorización de
creación, ampliación de la oferta, renovación y funcionamiento de instituciones.
Todo esto está orientado por un marco filosófico y teorías de enseñanza y aprendizaje, que
fundamentarán el ser y hacer de cada institución educativa. Adicionalmente, se marca la
relación entre Propuesta Pedagógica de una institución educativa y Proyecto Educativo
Institucional y sus componentes, en especial la Planificación Curricular y el Código de
Convivencia.

3. NORMATIVA LEGAL.

Constitución de la República

Art. 26, 27, 28, 29, 344, 347 en sus numerales 2,4,6,7 y 8.

Ley Orgánica de Educación Intercultural

Art. 2, literales b, c, d, f, g, h, q, s, u, jj, kk, ll.

Art. 7 literal b.

Art. 22 literal n.

Art. 25, 50, 53

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Reglamento General a Ley Orgánica de Educación Intercultural.

Art. 91, 92, 97, 103, 104, 105, 106.

4. ESTÁNDAR A DESARROLLAR

D1.C1.GE1 La oferta del servicio educativo guarda relación con lo que establece el
documento vigente de Autorización de Creación y Funcionamiento de la institución.

D1C1DI1 Administra el funcionamiento de la Institución en relación con la oferta que

estipula el documento de Autorización de Creación y Funcionamiento de la Institución.

PROCESO DE CONSTRUCCIÓN.

 Se inicia con la activación del Equipo Gestor que elaboró el PEI, por parte del
Consejo Ejecutivo.
 El equipo directivo junto con el equipo gestor sensibiliza a la comunidad educativa
en la necesidad de contar con la Propuesta, ya que ella le da sentido al proceso
educativo que lleva la Institución.
 Se sugiere que el Consejo Ejecutivo junto con el equipo gestor designe la o las
comisiones para la elaboración de la Propuesta Pedagógica integradas por docentes
de la Institución Educativa y coordinadas por un miembro del equipo gestor:
Los promotores/as de una Institución Educativa en creación, coordinan la
elaboración del proceso de diagnóstico.
El equipo gestor coordina la elaboración del proceso de reflexión.
1. Comisión de elaboración del Primer Elemento de la Propuesta, el Marco Filosófico:
principios éticos y epistemológicos.
2. Comisión de elaboración del Segundo Elemento de la Propuesta, las Teorías de la
Enseñanza y Aprendizaje y su principio: Teorías de enseñanza y aprendizaje.
3. Comisión de sistematización de la información remitida por las comisiones.

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  Si se trata de la creación de una Institución Educativa se elabora el
DIAGNÓSTICO, el cual debe ser elaborado por los promotores ya que no cuentan
con equipo gestor, y debe evidenciar las fortalezas con las que cuenta la Institución
Educativa dependiendo del contexto y las capacidades instaladas, como:
 Desarrollo económico local.
 Influencia del entorno físico y sociocultural.
 Presencia de otras Instituciones Educativas.
 Expectativa de la comunidad por la presencia de la IE.
 Influencia de la normativa educativa en el desarrollo de la Propuesta Pedagógica.
 Capacidad de aliarse con otras IE.
 Si se trata de Instituciones Educativas en funcionamiento se elabora una
REFLEXIÓN, y debe ser elaborada por el equipo gestor con la participación de la
comunidad educativa.
Un insumo para la elaboración de la reflexión es la última evaluación de la
implementación del PEI.
Si la Institución Educativa no cuenta con el PEI, el insumo será la autoevaluación
institucional.
Si luego de la reflexión, se decide actualizar la Propuesta Pedagógica, ésta debe
contener claramente los principios filosóficos y pedagógicos.

 El primer elemento de la Propuesta Pedagógica, el MARCO FILOSÓFICO, hace

referencia a los principios éticos y epistemológicos.
 Los Principios Éticos, están relacionados con el modo de actuar en el mundo y con
los demás; son la cimiente para la convivencia armónica y cultura de paz.
A continuación, se proponen unas interrogantes que podría guiar la construcción:

¿Cómo se posiciona la institución educativa respecto a la comunidad?

¿Qué tipo de persona pretende formar la institución educativa?

¿Qué valores pedagógicos me permiten formar a la persona que deseo entregar a la

comunidad?

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 Insumos:

 Art. 2 y 3 de la LOEI
 Valores y ejes transversales que fundamentan el accionar educativo.
 Código de Convivencia (si la IE lo tuviere)
 Plan de Convivencia Armónico (si la IE lo tuviere)

 Los Principios Epistemológicos están relacionados con el modo de conocer y

entender el mundo.

Se propone estas interrogantes para guiar la construcción:

¿Qué teoría del conocimiento responde a los principios éticos de mi institución

educativa?

¿Cuál es el mejor camino que consideramos para que el estudiante adquiera el

conocimiento?

Insumos:

 Currículo Nacional 2016

 Principios del Socio constructivismo
 Teorías generales del conocimiento

 En el segundo elemento de la Propuesta Pedagógica, TEORÍAS DE

ENSEÑANZA Y APRENDIZAJE, la Institución debe apropiarse de las teorías y
tendencias pedagógicas contemporáneas.
Preguntas orientadoras para los principios pedagógicos:
¿Cómo se evidencia la posición de la institución educativa frente a las enseñanzas?

¿Cómo se visualiza la posición de la institución educativa frente a la didáctica,

metodología, evaluación de los aprendizajes y comportamiento pedagógico?

Insumos:
 Currículo Nacional 2016
 Art. 3 de la LOEI. Fines educativos

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  Elementos del hexágono curricular.

 Una vez construida la Propuesta Pedagógica, se la debe hacer conocer a la

comunidad educativa.
 Posteriormente el Consejo Ejecutivo debe aprobarla y en las Instituciones
Educativas Multigrado lo realiza el Gobierno Escolar.
 Finalmente ser registrada en el Distrito Educativo.

5. MEDIOS DE VERIFICACIÓN
 Acta de Consejo Ejecutivo donde se activa al equipo gestor que elaboró el PEI y la
activación del Gobierno Escolar en las IE Multigrado.
 Convocatoria, registro de asistencia y acta de proceso de sensibilización a la
comunidad educativa sobre la Propuesta Pedagógica.
 Documento de designación de comisiones que elaborará la Propuesta.
 El Diagnóstico o Reflexión de la Propuesta elaborado por los promotores o equipo
gestor.
 Convocatorias, registros de asistencia y actas de las reuniones de las comisiones
que elaborarán la Propuesta.
 Acta final de la junta general de directivos y docentes que contemple la
socialización de la Propuesta Pedagógica.
 Acta de aprobación de la Propuesta Pedagógica del Consejo Ejecutivo o Gobierno
Escolar en las IE Multigrado.
 Acta de entrega-recepción de la Propuesta Pedagógica en el Distrito Educativo.
 Generar evidencias de la difusión de la Propuesta Pedagógica a la comunidad
educativa utilizando mecanismos físicos, electrónicos y digitales.

Anexo 1.- ESTRUCTURA BÁSICA DEL INFORME

Formato para la Propuesta Pedagógica

1. Datos informativos
1.1. Fecha de entrega de la Propuesta Pedagógica
1.2. Tipo de permiso del que se requiere autorización

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1.3. Información de los promotores
1.4. Sostenimiento
1.5. Régimen
1.6. Dirección

2. Oferta educativa
2.1. Educación Escolarizada Ordinaria
2.1.1. Asignación de horas
2.1.2. Paralelos
2.2. Educación Escolarizada Extraordinaria
2.2.1. Asignación de horas
2.2.2. Paralelos

3. Marco Filosófico
3.1. Principios éticos
3.2. Principios epistemológicos

4. Marco Pedagógico
5. Referencias bibliográficas

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