Pedro Pablo Hernández Ramos

LOS EMBARGOS

SERIE AUTOAPRENDIZAJE

Santiago de los Caballeros, República Dominicana, 2019

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EL EMBARGO RETENTIVO
Orientación de la Unidad IV

En las unidades I, II y III, hemos tratado algunas medidas conservatorias. En esta unidad
nos adentramos al estudio el embargo retentivo, que también es de naturaleza conservatoria,
aunque algunos sostienen que es mixto. En esta unidad encontrarás las competencias que
debes alcanzar en la misma, el esquema de contenido, el desarrollo de la unidad, un resumen,
actividades y ejercicios de autoevaluación para que evalúe tu propio aprendizaje. Te sugiero
tener a mano el Código de Procedimiento Civil, como herramienta fundamental para una
mejor comprensión del tema.

Para el desarrollo de esta unidad te sugiero tener a manos el Código de Procedimiento Civil
y la Ley No 834 del 15 de julio de 1978, y dedicar por lo menos 4 horas en la semana para su
mejor aprovechamiento.

Competencias concretas de la Unidad IV

1-Aplica los fundamentos teóricos relativo al embargo retentivo, en la asesoría que brinda a sus
clientes relativo a la ejecución forzada del crédito, en los procedimientos en que representa a
las partes envueltas en el embargo.

2-Aplica los conocimientos adquiridos en el embargo retentivo en la resolución de casos

dados, para un mejor desempeño de su profesión.
Esquema de contenidos

1-El embargo retentivo.

2-Naturaleza del embargo.

3-Procedimiento del embargo retentivo.

4-El acta de embargo retentivo

5-El acreedor embargante

6-Embargo realizado en representación del acreedor.

7-El deudor.

8-Acta de embargo.

9-El tercero embargado.

10-Notificación del acta del embargo

11-Efectos de la notificación del acta de embargo.

12-Efectos frente al embargado.

13-La denuncia y la citación en validez

14-Las formas de la denuncia.

15-Plazo de estas notificaciones.

16-Tribunal competente.

17-Efectos de la denuncia y de la citación en validez.

18-Contradenuncia al tercero embargado y citación declarativa

19-Forma de la declaración afirmativa.

20-Contenido de la declaración afirmativa.

21-Contestación de la declaración.

22-Sanción a la falta de declaración.

23-Sanción a declaración inexacta.

24-Caracteres de la sentencia en validez

25-Efectos de la sentencia en validez.

26-Apreciación crítica del embargo retentivo.

27-Los incidentes del embargo retentivo

28-Incidentes provenientes del embargado

29-Levantamiento del embargo de forma amigable o judicial

30-Tribunal competente para conocer la demanda en levantamiento.

31-La sentencia de levantamiento.

32-Reducción del embargo

33-Incidentes provenientes de otros Acreedores

34-Incidentes provenientes de Terceros

35-Un solo embargo seguido de una cesión.

 UNIDAD IV: EL EMBARGO RETENTIVO

Desarrollo de contenido Unidad IV

1-El embargo retentivo.

El legislador no ha definido lo que debe entenderse por embargo retentivo, por el contrario,
se ha conformado con la creación de reglas que deslindan los límites, efectos y alcances de
esta medida. Vincent y Prevaul (1986), lo definen como el procedimiento por medio del cual
un acreedor intercepta sumas de dinero o cosas mobiliarias debidas a un deudor, por una
tercera persona y se hace pagar sobre el valor de los bienes embargados. Aún y cuando bajo el
título VII del Código de Procedimiento Civil aparece escrito el epígrafe “De las oposiciones
o embargos retentivos,” los términos Oposición y Embargo Retentivo, no son sinónimos. El
legislador nunca lo quiso, pese a que uno de los efectos que produce el embargo retentivo es
precisamente ese “Inmovilizar los fondos o cosas mobiliarias.

La oposición se refiere más bien a la manifestación de voluntad destinada a impedir que el

tercero detentador entregue las cosas muebles, créditos o valores de la propiedad del deudor,
pero a diferencia del embargo sino de su calidad presuntiva de propietario o copropietario de
los bienes retenidos por el tercero.

Cuando unos de los esposos notifica oposición a los bancos o cuando uno de los herederos
ejercita este derecho, no lo hace por que sea poseedor del título de crédito, otra diferencia,
lo es, el hecho de que las oposiciones no están seguidas de procedimiento de validación, el
oponente solo debe esperar a que por acto civil o por sentencia firme, le sea reconocida su
calidad ya de cónyuge, heredero etc. Para exigir la entrega de las cosas mobiliarias o valores de
los que resulte propietario.

2-Naturaleza del embargo.

Pérez (2013), refiere que con relación a cuál debe ser la naturaleza del embargo retentivo no
hay un criterio unánime. La doctrina está dividida.

Una primera opinión considera como ejecutivo el carácter del embargo retentivo. Si tomáramos
este criterio como valedero forzosamente habría de admitirse que solo los poseedores de un
título ejecutorio podrían acudir a ésta medida. Una segunda corriente lo considera como una
medida conservatoria. Si se sigue este criterio habría de llegarse a la errada conclusión de que
solo podría ser tomada con la autorización de juez competente. Un tercer pensamiento. Da,
a esta medida la naturaleza de mixta, dado a que la medida comienza como conservatoria y
concluye como ejecutiva.

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Los Embargos

En realidad casi toda medida conservatoria termina en ejecutoria, por lo que ésta última tesis,
no es compartida por el referido autor. Más bien consideramos que es una medida mixta,
aunque todo dependerá el título que se emplee para practicarla, porque si un título ejecutorio,
entonces tendrá un carácter ejecutorio, la cual no necesitara de una demanda al fondo en
reconocimiento del crédito, pero sí de la posterior demanda en validez. Este mismo criterio es
compartido por Artagnan Pérez Méndez, antes citado.

Si al contrario el embargo retentivo es tomado con autorización de juez competente en virtud

de lo dispuesto en el artículo 48 y siguiente del Código de Procedimiento Civil dominicano,
entonces estaremos frente a una medida enteramente conservatoria la cual deberá ser seguida
tanto de una demanda al fondo como de la demanda en validez.

Es importante señalar que ni al legislador ni a la jurisprudencia, les han interesado las

disquisiciones doctrinales sobre cuál debe ser la naturaleza atribuible el embargo retentivo, en
efecto, nuestra Suprema Corte de Justicia, en funciones de Corte de Casación, se ha mostrado
ambivalente; por una decisión del año 1935, determinó que el embargo retentivo conserva su
carácter de medida conservatoria hasta que interviene la sentencia de validación. (S. C. J. 23
de Julio de 1935, B. J. 300, pág. 253, en ese mismo sentido: 8 de noviembre de 1972, B. J. 744,
págs. 2740-42).

Para ésta especie la Suprema Corte de Justicia, como Corte de Casación, optó por considerar
que se trataba de una medida de naturaleza mixta, que tiene el carácter de conservatoria
hasta la fase de la demanda en validación. En el año 1991, vario su criterio al decidir: “...
que contrariamente al criterio sustentado por la Corte a-qua, en la sentencia impugnada y de
conformidad con las normas jurídicas que rigen el embargo retentivo, cuando ésta medida
ejecutoria es realizada con permiso del juez competente, por ausencia de título, la ordenanza
dictada en tal sentido, solamente tiene por objeto reemplazar el título a favor del acreedor.... ”
(S. C. J., 22 de marzo de 1991, B. J. 962, 963, 96**, págs. 278-279).

Nótese además, que uno de los títulos con que se puede tomar esta medida, lo es el acto bajo
firma privada que contenga las características anteriormente señaladas, es decir, que contenga
la obligación de pagar suma de dinero (art. 557 C. P. C.), haciéndolo extensivo al pagaré, letra
de cambio aceptada, póliza de seguro; esto por una concepción especial del legislador, ya que
el artículo 545, del Código de Procedimiento Civil no los señala entre los títulos ejecutorios,
como tampoco lo hace el artículo 551 del mismo texto.

Ha sido el criterio de nuestra Suprema Corte de Justicia, el de que: “ El acreedor puede

embargar retentivamente si tiene título escrito, sea autentico o bajo firma privada, acto
notarial, sentencia condenatoria, aun cuando no haya sido notificada, aun cuando no haya sido
impugnada por un recurso cualquiera en el plazo en que no puede ser ejecuta, pagaré, letra de
cambio aceptada, póliza de seguro, testamento. Cuando el acto autentico ha sido motivo de

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 UNIDAD IV: EL EMBARGO RETENTIVO

inscripción en falsedad, o cuando el acto bajo firma privada ha sido motivo de verificación de
escritura, el acreedor tiene que asegurar el resultado de esos procedimientos, antes de embargar
retentivamente, pero el puede prescindir de esos títulos, hacerse considerar como acreedor sin
título y embargar con autorización del juez.” (S. C. J 5 de octubre de 1983, B. J. 875, pág. 3013,
citada Tavares hijo (2006), op. Cit. P. 125. 57).

Ha sido el criterio de nuestra Suprema Corte de Justicia, que el embargo realizado tomando
como fundamento crediticio una sentencia en defecto por falta de comparecer, su ejecución
debe hacerse en el plazo de seis (06) meses; so pena de que quede sin efecto, lo que convierte
ésta situación en una especie de perención especial de la sentencia. El embargo debe practicarse
dentro del plazo de seis (06) meses, así como la venta de los efectos embargados. (S. C. J. 23 de
junio de 1975, B. J. 775, págs. 1116 –18)

3-Procedimiento del embargo retentivo.

Aquí trataremos: a) El acta de embargo. b) La demanda en validez y al fondo. c) La citación

en declaración afirmativa. d) La denuncia y contra denuncia. e) La Sentencia. f) Los Recursos.

4-El acta de embargo retentivo

EL legislador no ha definido el concepto de acta de embargo, tampoco lo ha hecho la

jurisprudencia. El acta de embargo puede ser definida: como el acto escrito por el cual los
agentes públicos con autoridad para ello, actuando a requerimiento de personas autorizadas
ponen en conocimiento de los terceros deudores de sus acreedores, quienes a su vez resultan
deudores del requeriente, que deben inmovilizar los muebles, valores, y crédito que detenten
propiedad de estos, por una cantidad determinada de dinero.

De lo anterior se colige que tres personas con calidades distintas intervienen en el mismo: a)
El acreedor. b) El deudor. c) El tercer embargado.

5-El acreedor embargante

Todo acreedor poseedor de un derecho de crédito puede en principio trabar el embargo

retentivo en perjuicio del deudor. Los acreedores garantizados no pueden trabar embargo
retentivo, puesto que ellos tienen que sujetarse a las reglas que han sido creadas para la ejecución
de la garantía que le ha sido dada en el contrato y soporta algunos temperamentos, así pues
que, el acreedor garantizado podrá acudir a esta medica cuando la garantía haya sido destruida

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Los Embargos

o haya desaparecido, en cuya hipótesis el deja de ser acreedor garantizado, para convertirse en
un acreedor quirografario. Le es reconocida ésta facultad al acreedor hipotecario, por mandato
del artículo 2176 del Código Civil, según el cual los frutos del inmueble hipotecado se deben
por el tercero detentador desde el día del mandamiento de pago o de abandono, y si las
diligencias comenzadas se hubieren paralizado durante tres años desde que se le haya hecho la
nueva intimación.

También tienen ésta facultad loa acreedores privilegiados en razón de que: “El privilegio es un
derecho que la calidad de un crédito da a un acreedor para ser preferido a los demás aunque
sean hipotecarios.” (Art. 2095 del Código Civil).

6-Embargo realizado en representación del acreedor.

Es criterio unánime en doctrina y jurisprudencia que los herederos o causahabientes del

“Decujuss”, son sus continuadores jurídicos, de donde se desprende que los sucesores a título
universal o a título particular del acreedor pueden embargar retentivamente en razón de que
ellos son acreedores de su causante.

Tavares hijo (2006), sostiene que dado el carácter de medida puramente conservatoria del acta
de embargo retentivo, primero éste procedimiento, para que su notificación no se requieren
especiales condiciones de capacidad, ni de poder. Pueden por consiguiente, embargar
retentivamente: 1) El mandatario convencional, aunque su procuración sea de carácter general
y no autorice sino a practicar los actos de pura administración. 2) El provisto de un consultor
judicial. 3) El comerciante declarado en estado de quiebra. 4) El síndico de un municipio o el
Presidente del Consejo de Administrativo del Distrito Nacional.

Los acreedores cuando ejercitan la acción oblicua consagrada en el artículo 1166 del Código
Civil, pueden trabar un embargo retentivo actuando a nombre de sus deudores, que su vez
resulten acreedores del deudor embargado, el texto dispone: “Sin embargo los acreedores
pueden ejercitar todos los derechos y acciones correspondientes a su deudor, con excepción
de los exclusivamente peculiares a la persona”.

Es importante resaltar que éste último criterio no es unánime en doctrina, en efecto, por
argumento contrario se sostiene que el acreedor al no tener ningún título personal contra el
deudor de su deudor, no puede practicar embargo retentivo, sino después de haber obtenido
la subrogación judicial en los derechos de su propio deudor, salvo el caso de que sea titular
de una acción directa, como por ejemplo: “El abogado que ha obtenido el beneficio de la
distracción de las costas.”

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 UNIDAD IV: EL EMBARGO RETENTIVO

7-El deudor.

En principio todo deudor personal puede soportar un embargo retentivo por parte de su
acreedor excepto aquellos que por disposición legal se benefician de la prerrogativa de la
inembargabilidad de sus bienes y en consecuencia no pueden ser embargados retentivamente. a)
Los sueldos, pensiones, subvenciones y jubilaciones debidos por el Estado, por sus organismos
autónomos o por los municipios, así como los cheques expedidos por dicho concepto. b)
Los ahorros obligatorios que, como consecuencia de disposiciones legales o administrativas
deban hacer los funcionarios o empleados de esas entidades en bancos establecidos en el
país. c) Los créditos que por leyes especiales hayan sido declarado inembargables. d) Los
suministros adjudicados por la justicia por alimento. e) Las sumas y objetos disponibles que el
testador o el donante hubieran declarado que no pueden embargarse. f) Las sumas y pensiones
para alimento, aunque el testamento o el acto de donación no los declara exceptuados de
embargo.60 g) Los objetos que la ley declara inmuebles por destino. h) El lecho cotidiano del
deudor y de los familiares que habitaren con él. i) Las ropas del preciso uso de los mismos. j)
Los libros destinados para el ejercicio de la profesión del deudor, hasta el valor de Trescientos
Pesos, k) Las máquinas y aparatos dedicados a la enseñanza hasta el valor de Trescientos Pesos.
l) Los equipos de los militares. m) Los instrumentos de los obreros. n) Los alimentos para la
manutención del embargado durante un mes.61 o) Los créditos propiedad del Estado (éste
último no es absoluto).

8-Acta de embargo.

De conformidad con las disposiciones del artículo 559 del Código de Procedimiento Civil, el
acta de embargo debe contener:: a) Las enunciaciones contenidas en el artículo 61 del Código
de Procedimiento Civil, que sean compatibles. b) Enunciación del título y la suma por las
cuales se verifique, si se hiciere con una ordenanza o permiso del juez, el auto enunciará la
cantidad por la cual debe hacerse el embargo u oposición, dándose copia de dicho auto en
cabeza del mismo. c) Elección de domicilio en el lugar donde resida el tercer embargado, si el
ejecutante no habita en el mismo lugar. La omisión de cualesquiera de los requisitos que hemos
señalado, ésta sancionada con la nulidad del acto.

Respecto de las menciones de que habla el artículo 559 del C. P. C., debemos señalar que
Ley No. 140-15, en su artículo 31, específica las menciones que debe tener el acto autentico, y
como el acta de embargo debe redactarse en forma auténtica, es obvio que hay que tomar en
cuenta lo que establece dicho texto legal.

Pérez (2013), agrega que deben hacer constar: generales del embargante, nombre y domicilio
del tercero embargado y del embargado. Estas menciones no aparecen en el artículo 559 del
Código de Procedimiento Civil, pero es imposible pensar que no se haga mención de ellas.

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Los Embargos

9-El tercero embargado.

En el embargo retentivo se designa “Tercero embargado”, al deudor del deudor embargado

o tenedor de efectos pertenecientes a éste en cuyas manos se practica el embargo. De
conformidad con las disposiciones del artículo 557 del CPC, es un requisito de validez del
embargo, que los bienes detentados por el tercero sean de la propiedad del deudor al momento
en que éste es practicado. Si un mueble, crédito o valor determinado no es propiedad del
deudor en el momento que se traba el embargo, pero posteriormente a la realización del
mismo resulta investido con este derecho, por efecto de una venta, el embargo en nulo, dado
a que la tradición ha operado “a posteriori”, del embargo.

En tales condiciones un nuevo embargo debe ser practicado. No ocurre así cuando el acreedor
embarga retentivamente los bienes o valores de un heredero o coparticipe presuntivo, pues si
bien éste no tiene el dominio de la cosa que le corresponde por hallarse fusionada o mezclada
con las de los demás herederos o coparticipes, y no saberse hasta el momento de la divisoria la
proporción que le corresponderá, el embargo produce todos sus efectos porque el deudor ésta
investido con ese derecho desde el instante del acontecimiento que le transmite esa condición
o calidad. Para la jurisprudencia Francesa, la posibilidad del embargo retentivo en manos de
un notario es posible sobre los bienes que detenta propiedad de su cliente, aún en la hipótesis
en que el embargo sea anterior a la percepción por el notario de la venta de un inmueble por
cuenta del embargado.

10-Notificación del acta del embargo

Una vez que se haya realizado el embargo, el acta debe ser notificada al deudor embargado, sin
embargo, ningún texto de ley establece la forma de notificación. Al respecto Tavares (2006),
sostiene que deben adoptarse las formas de los artículos 68 y 69 del Código de Procedimiento
Civil.

La notificación puede ser hecha a la persona del embargado en su domicilio dejando una copia
del mismo con los vivientes o sirvientes que se encontrasen en el lugar, si el lugar se encontrare
cerrado por no existir nadie allí o si habiendo personas se negaren a recibirlo, se dejará una
copia con el vecino, si este se negare a recibirlo o a firmar el acto se notificará en la persona del
Alcalde municipal o el Alcalde Pedáneo.

11-Efectos de la notificación del acta de embargo.

Como ya se ha dicho el embargo retentivo persigue inmovilizar los fondos que corresponden
al deudor. El crédito que tiene el embargado respecto al tercero se congela, pero eso no
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 UNIDAD IV: EL EMBARGO RETENTIVO

quiere decir que irremediablemente se perdió dicho crédito, por la sola notificación del acta de
embargo retentivo.

El tercero no puede hacer ningún pago a favor del embargado, desde que recibe la notificación
del acta de embargo. Todo pago hecho por el tercero embargado es inoponible al embargante.

Si el embargo se ha practicado por una suma superior al crédito del monto del embargante,
el juez de los referimentos puede autorizar la reducción, o sea, la limitación del embargo al
monto del crédito.

Otro efecto es la prohibición de hacer pagos al acreedor embargado.

El embargo retentivo no crea ningún privilegio ni derecho preferencial de pago, en lo que

respecta a otros acreedores.

Otro efecto es la congelación del crédito embargado. Ello así por lo que dispone el artículo 1298
del Código Civil: El que siendo deudor viene a ser acreedor después del embargo preventivo
(sic) hecho por un tercero en sus manos, no puede, con perjuicio del ejecutante, oponer la
compensación.

Finalmente, otro efecto de la notificación con relación al tercero embargado, es la interrupción

de la prescripción, extintiva del crédito del embargado sobre el tercero embargado. En efecto,
el artículo 2244 del Código Civil dice que se realiza la interrupción civil, por una citación
judicial, un mandamiento o un embargo, notificado a aquel cuya prescripción se quiere impedir.

12-Efectos frente al embargado.

La notificación del acta de embargo al tercero embargado, surte también efectos en relación
al embargado.

El tercero embargado se convierte en guardián de estos fondos que desde el embargo están
entre las manos de la justicia, por lo tanto este no puede disponer de los fondos, de lo contrario
se hace responsable de los perjuicios que esto pudiera causar al embargante o persiguiente.

El embargado no puede recibir ningún pago, ni total ni parcial. Toda cesión de su crédito
resulta inoponible al per siguiente.

13-La denuncia y la citación en validez

La palabra denunciar, quiere decir, poner en conocimiento de la otra parte, la medida que se ha
trabado. Una vez notificada el acta de embargo u oposición al tercero embargado, el siguiente
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Los Embargos

paso procesal es denunciar el embargo al embargado, el cual, hasta ahora, permanece extraño
al procedimiento.

Al recibir la denuncia del embargo, se entera que los fondos que el tercero detentaba por el o
le debía, han sido bloqueados o congelados y que ya no podrá disponer de ellos.

Es evidente que el embargado ha sido sorprendido por su acreedor. Luego el embargado tiene
derecho al el ejercicio de un adecuado medio de defensa en contra de la acción ejercida por el
embargante.

De conformidad con las previsiones del artículo 449 del Código de Procedimiento Civil
dominicano, la demanda en validez de un embargo retentivo trabado en base a una sentencia
condenatoria, es una medida ejecutoria cuya ocurrencia habilita al condenado-embargado para
apelar contra la sentencia condenatoria a menos que ella sea inapelable por otra causa.

El embargado, citado en validez, podrá discutir la validez formal y de fondo del embargo;
podrá presentar los alegatos para desmentir la existencia del crédito o al menos que el término
no se había vencido. En fin puede presentar todas las cuestiones incidentales que el legislador
pone a su alcance.

Por su parte, el embargante, con la demanda en validez persigue la obtención de una sentencia
que ordenará al tercero embargado la entrega de los fondos que reposan en su poder, que se
le debían al embargado. En la demanda en validez se discutirá la causa del embargo, es decir,
la existencia y el monto del crédito.

En la práctica, los alguaciles notifican, en un mismo acto, el acta de embargo, la denuncia

y la citación en validez, y hemos visto algunos casos en los cuales también se agrega la
contradenuncia en un mismo acto, pero es evidente que en esta situación el aguacil debe
comparecer dos veces por ante el tercero embargado.

14-Las formas de la denuncia.

Como ya hemos señalado, la denuncia consiste en notificarle al embargado una copia del
embargo retentivo trabado entre las manos del tercero embargado.

Por su parte, la citación en validez es un acto de alguacil en forma de emplazamiento.

Si el embargo se ha hecho con autorización se debe agregar copia del auto que lo autorizo.

La formalidad de notificar la denuncia y validez están prescritas a pena de nulidad. En efecto,

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 UNIDAD IV: EL EMBARGO RETENTIVO

el artículo 565 del Código de Procedimiento Civil establece el siguiente: Si no se estableciere

la demanda en validez, el embargo retentivo u oposición será nulo. Si esta demanda no se
denunciare al tercero embargado, los pagos hechos por él, hasta la denuncia, serán válidos.

15-Plazo de estas notificaciones.

Tal y como establece el artículo 563 del Código de procedimiento Civil dominicano, en la
octava franca del embargo retentivo u oposición, con más un día por cada tres leguas de
distancia, entre el domicilio del tercero embargado y del ejecutante estará obligado a denunciar
el embargo retentivo u oposición al deudor embargado y citarlo en validez.

Ambas notificaciones están sujetas a un plazo de octava, aumentable en razón de la distancia.

16-Tribunal competente.

En cuanto a la competencia de atribución, lo es la Cámara Civil y Comercial del Juzgado de

Primera Instancia.

Cuando el persiguiente posee título ejecutorio, el tribunal de primera instancia apoderado,

examinará solamente la regularidad del embargo y pronunciará sentencia declarando la validez
del mismo.

Cuando el persiguiente actúa con autorización del juez, por no tener título ejecutorio, deberá
demandar al fondo. En esta situación el tribunal pronunciará sentencia sobre el fondo y validará
el embargo.

Puede suceder que en razón a su naturaleza o a su cuantía, la acción relativa al fondo, caiga en
la competencia del juzgado en paz, el cual no puede pronunciarse sobre la validez del embargo.
En este orden de ideas, se ha sostenido que la demanda al fondo sigue su competencia normal,
es decir debe ir al Juzgado de Paz y que la demanda en validez debe sobreseerse hasta tanto el
primer grado haya decidido el fondo.

Se sostiene, además, que dada la evidente conexidad que existe entre la demanda en validez y
la demanda al fondo, el Juzgado de Primera Instancia debería conocer ambas acciones.

Cuando el crédito es de carácter comercial y el persiguiente no tiene título ejecutorio, concurren

ambos procedimientos: el comercial para el fondo y el civil para la validación del embargo. Al
respecto, Tavares (2006), sostiene que debería admitirse que siendo en este caso la demanda en
validez el asunto principal, y un asunto accesorio la demanda en cobro del crédito, el tribunal

133
Los Embargos

debería conocer de ambas demandas mediante el procedimiento de los asuntos civiles y decidir
por una sola sentencia.

El tribunal apoderado de la demanda en validez y con ella de la controversia sobre la

improcedencia del embargo, está obligado a dirimir esa controversia y no a sobreseer el
conocimiento, especialmente cuando el tribunal consideró que el embargo retentivo era nulo
ab initio por no ser exigible el crédito que le sirvió de fundamento.

Es importante resaltar, que el hecho de que el acreedor embargante se abstenga de demandar

en validez o de levantar el embargo retentivo, no constituye una falta por abstención, pues
ninguna ley le impone al ejecutante la obligación de levantar el embargo retentivo cuando a
este no siga la demanda en validez. Para apreciar la abstención del ejecutante, es preciso tener
en cuenta que el levantamiento del embargo por el ejecutante no es el único medio factible para
hacer cesar los efectos del embargo, puesto que el embargado puede obtener el desembargo,
aun por vía de referimiento, si hay urgencia, así como hacerse pagar válidamente por el tercero
embargado de no haberse observado la formalidad de la demanda en validez.

En cuanto a la competencia territorial es el del tribunal del domicilio del embargado.

17-Efectos de la denuncia y de la citación en validez.

La denuncia, de acuerdo a la jurisprudencia, interrumpe la prescripción del crédito del

embargante contra el embargado.

Como la citación en validez es una verdadera demanda, quedan ligados, contenciosamente, el

embargante y el embargado citado en validez. La citación en validez establece el vínculo de la
instancia.

18-Contradenuncia al tercero embargado y citación declarativa

Recordemos que el artículo 563 del Código de Procedimiento Civil, establece que en la octava
del embargo retentivo y oposición con más un día por cada tres leguas de distancia entre el
domicilio de este último y el del deudor embargado, el ejecutante estará obligado a denunciar
el embargo retentivo u oposición al deudor embargado y citarlo en validez.

El artículo 564 del Código de Procedimiento Civil dominicano establece que en término igual,
con más el acordado por causa de la distancia, a contar del día de la demanda en validez, esta
demanda será denunciada a requerimiento del ejecutante, al tercero embargado, que no estará
obligado a hacer ninguna declaración antes que dicha denuncia se le hubiere hecho.

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 UNIDAD IV: EL EMBARGO RETENTIVO

En caso de que el ejecutante no le dé cumplimiento a lo establecido por el artículo 564 del

Código de Procedimiento Civil, el embargo conserva su validez, pero el tercero embargado
podrá hacer pagos validos al embargado.

Se admite que la contradenuncia se puede hacer aunque haya transcurrido el plazo de ocho
días a que se refiere el artículo 564 Código de Procedimiento Civil.

La citación en declaración afirmativa está regulada por los artículos 568 y 570 del Código de
Procedimiento Civil.

La citación en declaración afirmativa se hace al tercero embargado, cuando hay título autentico
o cuando el persiguiente ha obtenido sentencia que ha validado el embargo.

Sin embargo, después de las reformas introducidas por la ley 138 de 1971, los funcionarios
públicos, los bancos e instituciones de crédito mencionados en el artículo 561 Código de
Procedimiento Civil, no serán citados en declaración afirmativa, pero estarán obligados a
expedir una constancia si se debiere, a la parte embargada, con indicación de la suma debida,
si fuere liquida, cuando tal constancia le sea requerida por el embargante, siempre que exista
título autentico o sentencia que declare la validez del embargo.

La ley no ha establecido ningún plazo dentro del cual se debe citar al tercero embargado, en
declaración afirmativa, en los casos en que fuere procedente tal citación.

El embargante puede emplazar al embargado en validez y al tercero embargado en declaración

afirmativa al mismo tiempo.

19-Forma de la declaración afirmativa.

De conformidad con el artículo 571 del Código de Procedimiento Civil, el tercero embargado
hará su declaración y la ratificará, en la secretaria del tribunal, si estuviere en dicho lugar; si no,
ante el juez de paz de su domicilio, sin que esté obligado en este caso a reiterar su ratificación
en la indicada secretaria.

La declaración puede hacerse por medio de un mandatario especial, de acuerdo a lo que

prescribe el artículo 572 del Código de Procedimiento Civil dominicano.

La demanda en declaración afirmativa solo puede ser intentada por el embargante o por alguna
persona que, ejerciendo la acción oblicua, actúa como acreedor en nombre del embárgate.

Al instituir el procedimiento de declaración afirmativa, en el caso del embargo retentivo el

legislador ha tenido por objeto dar a conocer el embargante y a los jueces apoderados del caso,
el estado exacto y completo de las relaciones jurídicas existentes entre el tercero embargado

135
Los Embargos

y el deudor embargado; para satisfacer ese propósito el tercer embargado, en su declaración

afirmativa, debe enunciar todos los hechos y circunstancias capaces de influir sobre la existencia
y cuantía de su deuda.

20-Contenido de la declaración afirmativa.

A los términos con el artículo 573 del Código de Procedimiento Civil, la declaración enunciará
la causa de las deudas así como su importe, los pagos a cuenta si se hubieren hecho; el auto o
las causas de liberación, si el tercero embargado no fuere ya deudor; y en todos los casos los
embargos retentivos y oposiciones que se hubieren hecho en sus manos.

Esta declaración debe acompañarse de los documentos justificativos.

Cuando el tercero embargado pretende que no tiene ninguna deuda pendiente en relación
al embargado, hará una declaración negativa. ¿Deberá aportar la prueba de su alegación? De
acuerdo con la jurisprudencia, no se le puede exigir la prueba documental de su afirmación
negativa.

21-Contestación de la declaración.

Tanto el ejecutante como el embargado, pueden no estar de acuerdo con la declaración

hecha por el tercero embargado. En esta situación se abre lo que se llama la contestación a la
declaración, la cual puede hacerse en cualquier momento, ya que el código no establece ningún
plazo dentro del cual se hace la contestación.

La contestación origina un asunto contencioso. Ya no se trata de una simple afirmación o

negativa, sino un proceso entre el tercero y quien impugna la declaración.

El tercero embargado se convierte en parte demanda en esta instancia contenciosa y no está

obligado a aceptar la competencia del tribunal ante el cual el persiguiente llevo su demanda en
validez, por lo que él puede pedir la declinatoria ante su juez natural. En efecto, el artículo 570
del Código de Procedimiento Civil establece lo siguiente: El tercero embargado se emplazara
para ante el tribunal que deba conocer del embargo, salvo si su declaración fuere objeto de
contestación, podrá pedir la declinatoria para ante el tribunal de su domicilio.

Para fijar esta competencia hay que tener presente tanto el monto como la naturaleza del
crédito.

Para fijar la competencia, tomando en cuenta la situación del tercero embargado, se hace
abstracción del procedimiento del embargado retentivo, pues lo que se debe tomar en cuenta es
el crédito del embargado en relación tanto a la competencia de atribución como a la territorial.

136
 UNIDAD IV: EL EMBARGO RETENTIVO

Por lo tanto, si la naturaleza del crédito es comercial, el tribunal conocerá el asunto que ahora
examinamos, mediante el procedimiento comercial. Como se puede notar, esta regla viene a
complicar el procedimiento, razón por la cual se la interpreta de modo restrictivo y como no
es de orden público, el tercero debe invocarla.

22-Sanción a la falta de declaración.

Si el tercero se abstiene de hacer su declaración, se le aplicara el artículo 577 del Código de

Procedimiento Civil, el cual establece: El tercero embargado que no hiciere su declaración, o
que no presentare las comprobaciones ordenadas, será declarado deudor puro y simple de las
causas del embargo. Es decir, de las sumas que el deudor embargado debe a su acreedor.

Como se puede notar, esta sanción es muy grave ya que el tercero puede ser condenado al
pago de una suma mayor de la que él debía al embargado. Para evitar la sanción, basta haber
constituido abogado.

23-Sanción a declaración inexacta.

El artículo 577 del Código de Procedimiento Civil se aplica en caso de falta de declaración, pero
no en caso de declaración, pero no en caso de declaración inexacta. En estas hipótesis el tercero
embargado puede ser condenado conforme a los principios que rigen la responsabilidad civil.

Los vicios que afectan las justificaciones producidas, tienen como únicas consecuencias
la condenación del tercero a pagar entre las manos del embargante la deuda de la cual se
consideraba liberado.

Corresponde al embargante aportar la prueba de la falsedad de las piezas o documentos

producidos.

24-Caracteres de la sentencia en validez

La característica peculiar del embargo retentivo es lograr que el tercero embargado, que no
es deudor, del embargante, pague directamente a este, lo que le adeuda al embargado, hasta
el monto de lo debido. Para lograrlo, el embargante debe obtener una sentencia de validación
del embargo retentivo que ordenará el pago del tercero a favor del embargante. Para obtener
esta sentencia, el persiguiente iniciara una instancia en la cual forman parte, en primer lugar, el
persiguiente y el embargado, y en fase final, se incluye al tercero embargado. Pero la instancia

137
Los Embargos

en validez se desarrolla entre el persiguiente y el embargado ya que no es necesario poner en

causa al tercero embargado.

La perención de esta instancia queda sujeta al derecho común y puede ser invocada por el
tercero embargado.

Cuando el persiguiente está provisto de título autentico, el tribunal se limitara a validar el

embargo, para lo cual solo tiene que verificar la regularidad del procedimiento.

Pérez (2013) y Tavares (2006), señalan que cuando el persiguiente no está provisto de título
autentico, si no que ha embargado retentivamente con permiso del juez, será necesario que
intente una demanda al fondo contra el embargado. El juez constara la existencia y monto
exacto del crédito invocado y validara el embargo. Esta sentencia será el título ejecutorio del
persiguiente. En esta hipótesis, el procedimiento será seguido de la declaración afirmativa, ya
que la sentencia no puede ponerse en ejecución sino hasta tanto se haya techo esta citación
en declaración afirmativa. Pero los demás acreedores que habían notificado su oposición con
posterioridad a la sentencia en validez, vienen en concurso con el persiguiente.

El persiguiente dejará de transcurrir el plazo de la interposición del correspondiente recurso

ordinario, antes de proceder a la citación en declaración afirmativa.

Cuando el embargo es realizado sobre la base de una sentencia en defecto por falta de
comparecer, su ejecución debe hacerse en el plazo de seis meses so pena de que quede sin
efecto, ya que toda sentencia en defecto debe ejecutarse en el plazo antes indicado.

No se incurre en ningún vicio que merezca la casación de una sentencia, cuando se revoca la
decisión del juez de primer grado que ordeno el sobreseimiento de la demanda en validez del
embargo retentivo con el fin de esperar la solución de la acción intentada en nulidad de un acto
de venta y obtener así el titulo ejecutivo.

25-Efectos de la sentencia en validez.

La sentencia produce efectos entre el persiguiente y el embargado, así como también entre el
persiguiente y el tercero embargado.

Un primer asunto debe quedar bien claro: la sentencia no libera de su obligación de pago el
embargado mientras el tercero no haya efectuado del pago de la totalidad de lo debido. La
diferencia queda a cargo del embargado en el caso en que el tercero solo haya cubierto una
parte de lo adeudado.

138
 UNIDAD IV: EL EMBARGO RETENTIVO

Algunos autores opinan que esta sentencia es una indicación de pago, es decir, que el tercero
embargado puede arreglárselas directamente con el persiguiente, pero que este último no se
convierte en su acreedor.

Según la opinión de otros, la sentencia opera un transporte del crédito en provecho del
persiguiente y en perjuicio del tercero embargado. En esta situación, el tercero embargado
deja de ser deudor del embargado y se convierte en deudor del persiguiente.

La ventaja de este criterio es que le confiere al embargante el derecho exclusivo sobre la suma
que el tercero debía al embargado sin temer el concurso de los demás acreedores que no
habrían notificado oposición sino después de la sentencia de validación.

Esta solución, que cuenta con el favor de la jurisprudencia, no es admitida por toda la
doctrina, pues por lo que hemos dicho más arriba, establece un verdadero privilegio a favor
del persiguiente, lo cual no es propio de los embargos. Los privilegios existen únicamente por
obra y gracia de la ley.

Como ya señalamos anteriormente que el embargo retentivo se puede referir a sumas de

dinero debidas por el tercero al embargado. La solución antes dicha hace posible la acreencia
del persiguiente contra el tercero embargado, pero cuando se trata de un embargo retentivo a
bienes corporales, la situación parece diferente.

En este último caso, la notificación de la sentencia en validez solamente opera el transporte al

embargante del crédito retentivamente embargado. Esto lo afirmamos porque el artículo 579
del Código de Procedimiento Civil expresa: si el embargo retentivo u oposición se declarare
valido, se procederá al remate y distribución de su producto como se dirá en el título de la
distribución a prorrata.

26-Apreciación crítica del embargo retentivo.

El embargo retentivo es frecuente en nuestro país. Se utiliza no solo como un medio efectivo
para lograr obtener el pago de lo que adeuda el embargado, sino para entorpecerle sus
actividades comerciales. Pero el embargo retentivo produce a veces inconsecuencias. Si el
acreedor per siguiente posee título, no tiene que acudir al juez, su crédito no tiene que ser
evaluado provisionalmente puesto que hay un instrumento autentico que lo expresa. Por lo
tanto, el embargo retentivo congelara el monto expresado en el título.

Al contrario, cuando no hay título, se pide permiso al juez y se autoriza el embargo por el doble
de las sumas bebidas. Con menos base que en la primera situación, donde el acreedor posee
título. Ahora este logra paralizar sumas doblemente mayores que las adeudadas.

139
Los Embargos

El embargo retentivo es empleado, muchas veces, como un medio de presión contra el

embargado, ya que congela o bloquea los fondos de este entre las manos del tercero embargado,
que ve el cielo abierto, pues se queda detentando los fondos hasta la declaración afirmativa y
la sentencia de validación.

A todo esto se viene a agregar que el embargo retentivo muchas veces tiene que ser seguido de
una instancia al fondo, sujeta a todos los incidentes propios del procedimiento civil. Mientras
tanto, los fondos siguen bloqueados entre las manos del tercero embargado. Como se utiliza el
embargo como medio de presión, es el demandante persiguiente quien tiene interés en llevar
lentamente la demanda al fondo.

Es deseable un procedimiento más rápido y expedito. Si el acreedor tiene título autentico,

debería bastar la notificación del título al tercero y al embargado para que el tercero pueda
pagar entre las manos del persiguiente, todo bajo la responsabilidad del ministerial actuante.

Los jueces deben mostrarse más exigentes cuando el persiguiente solicita autorización para
trabajar un embargo que habrá de ser seguido de demanda al fondo por no haber título. El
acreedor debe probar con base suficiente, la existencia del crédito, aunque el mismo no es
necesario que sea exigible ni líquido.

27-Los incidentes del embargo retentivo

Pérez (2013) y Tavares (2006), señalan que al igual que en el embargo ejecutivo, el retentivo
da origen a varios incidentes, los cuales pueden provenir del deudor embargado; de otros
acreedores que concurren con el persiguiente o por terceros.

Siendo complejo este tipo de embargo, parece natural que el mismo presente diferentes
incidentes.

Veremos, los incidentes que provienen del deudor embargado, quien tratara de evitar la
ejecución forzosa y tratara de anular el embargo, o al menos reducir su monto y tal vez,
obtener el levantamiento del embargo.

Los incidentes que originan otros acreedores en concurrencia con el persiguiente, los cuales
trataran de beneficiarse si ello es posible, ya que en nuestras leyes procesales no tenemos
embargos sobre embargos. Finalmente, los incidentes provenientes de terceros

140
 UNIDAD IV: EL EMBARGO RETENTIVO

28-Incidentes provenientes del embargado

El embargado, por medio de sus incidentes, puede perseguir: el levantamiento o la reducción

del embargo. Vamos a examinar el levantamiento del embargo y la reducción del embargo.

29-Levantamiento del embargo de forma amigable o judicial

El embargado puede perseguir el levantamiento del embargo alegando, por ejemplo, la

irregularidad del procedimiento. El levantamiento puede ser amigable o judicial. El primero
no está sujeto a ninguna reglamentación. Opera por el libre juego de voluntades y puede
incluso quedar plasmado hasta en una carta. Si hay acuerdo amigable solo queda una dificultad:
saber si el tercero embargado puede descongelar los fondos o si al contrario debe continuar
el bloqueo hasta tanto se le notifique de modo regular la sentencia de levantamiento. Ello
así, porque la jurisprudencia estima se debe aplicar el artículo 1242 del Código Civil: El pago
hecho por el deudor a su acreedor, con perjuicio de un embargo o de una oposición, no es
válido, con relación a los acreedores ejecutantes u oponentes; estos pueden, según su derecho,
obligarle a pagar de nuevo, salvo a este caso solamente su recurso contra el acreedor.

Pero nosotros entendemos que si en el acuerdo amigable entran los tres, no vemos razón para
entorpecer el arreglo amigable.

El arreglo judicial implica necesariamente la intervención del tribunal y como consecuencia,

una decisión del tribunal. Esto se puede lograr mediante la interposición de una demanda
reconvencional en el curso de la instancia de la demanda en validez, así como también el
ejercicio de una demanda en justicia mediante acción principal. En todo caso se desembocará
en lo mismo: en una decisión del tribunal.

En síntesis, podemos decir que los fundamentos de la demanda en levantamiento se pueden

reducir a dos causas:

1º La contestación al principio del embargo y;

2º Contestar la regularidad del procedimiento.

En lo relativo al primer aspecto, la contestación al principio del embargo, para poder trabar
un embargo retentivo el crédito del persiguiente debe ser cierto en relación al embargado.
Este es el principio. Ahora el embargado va a contestar el crédito alegando que no existe.
Que hay prorroga. Podría además alegar, que no debe nada porque ya pago. Podría, ¿Por qué
no?, también alegar que el embargo se ha practicado sobre cosas inembargables, pues no
podemos olvidar que no es solamente una deuda lo que puede originar el embargo retentivo,
sino también cosas mobiliarias.

141
Los Embargos

Es evidente que si el embargado triunfa en sus argumentos, obtendrá el levantamiento del

embargo por haber destruido el principio del embargo. Este triunfo repercutirá también en sus
relaciones con el tercero embargado, pues ¿para qué seguir con los fondos congelados?

En lo relativo al segundo aspecto que es la contestación a la regularidad del procedimiento,

ahora el embargado no se va a enfrascar contra el principio. Implícitamente lo admitirá, pero
invocara la nulidad del procedimiento seguido en su contra. Puede, evidentemente, invocar el
no cumplimiento de los plazos. Pero esta nulidad solo es válida en cuanto se refiere al plazo de
ocho días a que se refiere el artículo 563 del Código de Procedimiento Civil.

Puede invocar también en vicio de forma. Como, por ejemplo, que el acta de embargo no
contiene las menciones del artículo 559 del Código de Procedimiento Civil. También podría
invocar que el acta no se ha notificado a la persona del embargado. Pero no podemos olvidar
que el derecho común en materia de nulidades de los actos del procedimiento, está regido por
los artículos 35 al 38 de la ley 834 de 1978, que son el derecho común de la materia y se aplican
aun en caso de embargo retentivo según entendemos.

30-Tribunal competente para conocer la demanda en levantamiento.

Se admite que cuando el embargo se practica sin título, el juez de los referimientos es competente
para pronunciar el levantamiento del embargo. ¿Sera igual cuando se ha practicado en virtud
de un título? De acuerdo con la jurisprudencia depende: de conformidad con las reglas del
referimiento, debe haber urgencia y el asunto no debe colidir con una contestación seria.
Estas son condiciones sine qua nom para acudir en referimiento. No lo tiene que decir la
jurisprudencia, pues lo dice la ley.

De conformidad con la jurisprudencia, si bien es cierto que el artículo 567 del Código de
Procedimiento Civil dispone que la demanda en validez y la de desembargo se establecerán
ante el tribunal del domicilio de la parte ejecutada, ello no significa que el juez apoderado de
ambas demandas este forzosamente obligado a conocerlas y decidirlas separadamente y por
procedimientos distintos; que cuando los jueces del fondo esta apoderados de dos demandas
(desembargo y nulidad) la hayan calificado de demanda en nulidad unidas por lazos tan
estrechos que la solución dada a una cualquiera de ellas pueda repercutir sobre la solución de la
otra, dichos jueces pueden unir ambas demandas para decidirlas por una misma sentencia, sin
que la urgencia de una de ellas pueda ser óbice para dicha medida, máxime cuando los jueces
del fondo gozan en ese punto de amplios poderes de apreciación.

Una vez que ha sido intentada la demanda en validez del embargo retentivo cesa la competencia
del juez de los referimientos para revocar la cancelación o limitación del mismo salvo que se

142
 UNIDAD IV: EL EMBARGO RETENTIVO

trate de la sustitución del embargo por otra garantía. Recientemente la Suprema Corte de
Justicia ha fallado: que, en la especie, como era la Cámara Civil y Comercial de la Quinta
Circunscripción del Juzgado de Primera Instancia del Distrito Nacional, el tribunal apoderado
de la demanda en daños y perjuicios y en validez del embargo retentivo u oposición incoadas
por la actual recurrente contra N. N., era el presidente de esta jurisdicción el competente, y no
el de la Cámara Civil y Comercial de la Tercera Circunscripción para estatuir en referimiento
sobre la solicitud de suspensión del embargo retentivo.

Cuando ni la existencia del título ni su validez son contestados, el tribunal competente es el de

derecho común, con exclusión del juez de los referimientos.

La demanda en validez y la demanda en desembargo pueden ser falladas por una sola sentencia.

En cuanto a la competencia de atribución para el levantamiento del embargo, entendemos que

lo es el juez de primera instancia, a pesar de que la competencia de atribución, según criterio
jurisprudencial, no es de orden público.

La competencia de atribución debería depender de la cuantía de la demanda, pero no creemos

que entre nosotros prevalezca este criterio. La jurisdicción civil es siempre la competente,
aunque la naturaleza del asunto sea comercial. En cuanto a la competencia territorial solo nos
resta decir, que la misma dependerá del tribunal por donde se haya radicado o se introducirá
la demanda en validez.

31-La sentencia de levantamiento.

El tribunal apoderado tomará en cuenta los alegatos del demandante, o sea, del embargado que
persigue el levantamiento. Lo decidirá por medio de una sentencia sujeta a recursos ordinarios,
sea la apelación o la oposición.

La sentencia de levantamiento puede ocasionar daños en perjuicio del persiguiente.

32-Reducción del embargo

Puede suceder que una persona sea deudora de otra por tal o cual suma. El persiguiente
podría embargar retentivamente entre las manos de un tercero lo que este último adeuda al
embargado.

Cuando adoptamos el Código de Procedimiento Civil, no había ningún medio para limitar el
embargo retentivo, lo cual traía como consecuencia que el bloqueo era total, aunque la deuda
fuera mínima.

143
Los Embargos

Para conjurar esta situación, injusta a todas luces, la ley 1471 de 1947, agrego un párrafo al
artículo 557 del Código de Procedimiento Civil, con el siguiente tenor: En ningún caso la
indisponibilidad producida por el embargo retentivo excederá al doble del valor de la deuda
que lo origine.

Este párrafo agregado al artículo 557 parece resolver un agudo problema, pero quedan algunas
dificultades. Si no obstante lo que dice el párrafo agregado al artículo 557, un persiguiente
bloquea fondos muy superiores a la deuda, ¿a quién se acude para obtener la reducción?

Antes que el asunto se resolviera legislativamente en Francia, la parte embargada acudía al juez
de los reherimientos citando tanto al persiguiente como al tercero embargado se reducía al
monto de lo debido.

Este sistema ya se ha legalizado en Francia mediante la ley del 17 de julio de 1907, la cual
confiere expresamente capacidad al juez de los referimientos para la reducción del embargo.
Pero el asunto no está legislativamente resuelto en nuestro país.

33-Incidentes provenientes de otros Acreedores

Un mismo deudor pude tener varios acreedores y todos pueden trabajar embargos retentivos
entre las manos de un tercero. Se origina así un concurso de embargos retentivos. Conviene
analizar esta situación tomando en cuenta que el segundo embargo puede hacerse antes del
pago o después del pago.

No podemos decir ahora que hay embargo sobre embargo, sino que un acreedor diferente
al primer persiguiente también ha trabado un embargo retentivo en perjuicio del embargado.

1º Embargo hecho antes del pago. En esta hipótesis estamos suponiendo que ningún pago ha sido
hecho, pero así se ha trabado ya un embargo retentivo por un primer acreedor periguiente.

Como ya hemos señalado que el embargo retentivo no crea ningún privilegio en provecho del
primer embargante. Es por ello que si después del primer embargo surgen otros, antes de que
se efectúe el pago, el primer embargante concurrirá en la distribución del precio con los demás
acreedores. Si los fondos alcanzan no hay problemas: todos recibirán el total de sus respectivas
acreencias, pero si los fondos no alcanzan, se distribuirá el total a prorrata.

Cuando los demás acreedores intervienen después de la sentencia en validez, ellos quedan
excluidos. Esto es válido para los casos de reducción del embargo retentivo.

La jurisprudencia ha dicho que la suma embargada retentivamente está afectada de

indisponibilidad por los embargos retentivos practicados con anterioridad a la sentencia de
validez. En efecto, los bienes de un deudor son prenda común de los acreedores y el precio

144
 UNIDAD IV: EL EMBARGO RETENTIVO

debe distribuirse entre ellos a prorrata, a menos que existan causas legítimas de preferencia.

El tercero embargado en cuyas manos ha tenido lugar sucesivamente varios embargos

retentivos, no puede liberarse válidamente frente a todos los embargantes, sino en virtud de
una sentencia que estatuya sobre los derechos de todos ellos.

2º Embargo con posterioridad al pago. Cuando el debido por el tercero embargado al deudor
embargado, sobrepasa el valor del crédito embargado retentivamente, no hay problema, ya
que el monto se repartirá entre todos los acreedores.

Pero si el monto del primer embargo es superior a lo debido por el tercero, se nos presenta
una situación bien complicada.

Todo parece indicar que el tercero embargado debe limitarse a pagar al primer embargante.
Pero si se ha hecho otro embargo retentivo, cabe preguntarse si el tercero embargado debe
dejar indisponible el monto para facilitar el cobro del embargo posterior. Para llegar a una
solución más o menos exacta, debemos determinar si el embargo retentivo produce una
indisponibilidad total o parcial de la suma embargada.
Algunos sectores de la doctrina, fundamentándose en los artículos 1242 y 1298 del Código
Civil, se pronuncian a favor de la indisponibilidad total. Pero no podemos olvidar que la ley
1471 nos habla de indisponibilidad, en todo caso, del doble de las sumas de la deuda. Aun
así el problema queda en pie, pues el hecho de que se haya congelado el doble de la suma,
implica que el valor del embargo es inferior al monto bloqueado por lo que siempre nos
preguntaremos: ¿la otra mitad quedo también inmovilizada en beneficio de quien haya hecho
un ulterior embargo retentivo?

La jurisprudencia francesa ha sido vacilante, pero la corte de casación parece pronunciarse a

favor de la indisponibilidad total.
En cuanto a la naturaleza de la indisponibilidad no hay criterio uniforme, ni en doctrina ni en
jurisprudencia, pero se admite mayoritariamente que la indisponibilidad es solo relativa, lo cual
parece estar conforme con las disposiciones del artículo 1242 del Código Civil.

34-Incidentes provenientes de Terceros

La cesión del crédito. La cesión que suponemos y que puede originar un incidente del embargo
retentivo, es la hecha por el deudor embargado a una tercera persona. En esta situación surgirá
un problema entre el embargante y el cesionario del crédito, el cual, prima facie alegará que él
nada le debe al persiguiente. Sin embargo, conviene tomar en cuenta las dos situaciones que se
pueden presentar: 1-Un solo embargo seguido de una cesión, y 2-Cesión de créditos operada
entre dos embargos retentivos.

145
Los Embargos

35-Un solo embargo seguido de una cesión.

Es importante recordar que la notificación del embargo retentivo hecha al tercero embargado
produce la inmovilización del crédito. Por lo que ha de entenderse que la cesión de crédito
hecha con posterioridad a esta notificación debería carecer de validez. No obstante señala
Pérez (2013), que la jurisprudencia estima que la cesión de crédito produce algunos efectos,
porque la misma implica una garantía para el cedente. El cesionario se convierte en acreedor
del deudor embargado. En esta eventualidad el cesionario podría trabar un embargo retentivo,
en perjuicio del deudor embargado. Esto no tiene como consecuencia un concurso entre el
persiguiente inicial y este cesionario del crédito.

Para la jurisprudencia francesa, la cesión vale embargo retentivo, y en consecuencia, el cesionario

puede venir en concurso con el primer persiguiente.

Cesión del crédito en el intervalo de dos embargos retentivos. En esta situación surgen dos exigencias
inconciliables: la protección del cesionario contra toda persecución del embargo retentivo
posterior a la cesión, y la protección del acreedor que ha hecho oposición. Después de la cesión
reservándose una parte de lo que el oponente anterior ha podido obtener en su concurso con
el cesionario.

La mejor opinión, apoyada por algunas decisiones de la jurisprudencia es la que considera

que no se debe tomar en cuenta al segundo acreedor, que ha hecho un embargo tardío. Este
embargo tardío interviene cuando el crédito embargado ha salido del patrimonio del deudor.

146
Resumen de la Unidad IV.
Con el embargo retentivo se persigue inmovilizar los valores que terceras personas tengan en
su poder, pero que corresponden al deudor, en pocas palabras, ese tercero, vendría siendo un
acreedor del deudor embargado.

Para trabar ese embargo retentivo, se requiere un Auto, emitido por el Tribunal de Primera
Instancia, en el cual se debe consignar el monto por el cual se practicará el embargo.
Automáticamente, con este embargo, se afecta el duplo de los fondos que tenga el tercero
embargado. Este embargo se puede practicar también en virtud de un título auténtico o bajo
firma privada, lo que equivale a decir, que el acreedor que tenga estos títulos no necesita que
el juez emita una ordenanza.

El embargo retentivo y otros embargos conservatorios se pueden trabar con una sentencia
condenatoria, aun haya sido recurrida en apelación, porque dicha sentencia reconoce un
crédito, solo que la ejecución de la misma está suspendida por el efecto del recurso.

La condición fundamental para trabar un embargo retentivo es ser acreedor del deudor
embargado. No se distingue entre acreedores personales, hipotecarios o privilegiados. Están
incluidos también los causahabientes del acreedor.

El tercer embargado es una persona que nada adeuda al embargante, pero es deudor del
deudor del embargante persiguiente. El embargo retentivo puede practicarse con título o sin
título. Cuando se practica sin título se necesita el permiso del Juez de Primera Instancia.

El artículo 559 del Código de Procedimiento Civil, señala que el acta de embargo retentivo

RESUMEN
contendrá la enunciación del título y la suma por la cual se verifique. Si el acto es con permiso
del juez, debe enunciar la cantidad por la cual debe practicarse el embargo, así como la copia
del auto, que autorizó el embargo.

El siguiente paso procesal, una vez notificada el acta de embargo, es denunciar el embargo al
embargado. Después de esto el embargado es citado en validez. Si el persiguiente actúa con
autorización del juez porque carece de título ejecutorio, deberá demandar al fondo.

Cuando el ejecutante o el no están de acuerdo con la declaración hecha por el tercero embargado,
surge lo que se llama la contestación a la declaración, la cual no está sujeta a ningún plazo.

Si el tercero embargado no hace la declaración, o si no presenta las comprobaciones

ordenadas, será declarado deudor puro y simple. Esto de conformidad con el artículo 577 del
mismo Código.

Si el persiguiente está provisto de título auténtico, el tribunal sólo verifica la regularidad del
procedimiento. Cuando el persiguiente no está provisto de título auténtico, será necesario que
intente una demanda al fondo contra el embargado. Los incidentes del embargo retentivo
pueden provenir del deudor embargado,
Actividades complementarias Unidad IV
1-Organiza cronológicamente los pasos del embargo retentivo sin plantearse incidentes.

2-Señale las menciones principales que debe contener el acta de embargo retentivo.

3-Busca por lo menos 5 jurisprudencia relativa al embargo retentivo y luego de analizarla

realiza un informe, para ser socializado con tus compañeros.

4-Señale por lo menos 5 medios de defensa que puede emplear el deudor embargado
cuando se entera de que en sus cuentas bancarias se ha practicado un embargo retentivo.

5-Señale por lo menos 4 ejemplos en los cuales se puede acudir al juez de los referimientos
luego de practicado el embargo retentivo.

Resuelve la siguiente casuística.

El señor CORRE MUCHO, provisto de un documento bajo firma privada, sin legalizar por
un notario, practicó un embargo retentivo en las cuentas bancaras del señor MALA PAGA,
del banco BANCARROTA, y luego de continuar con las distintas actuaciones, demandó en
validez y al fondo del embargo. En la primera audiencia el juez ordenó una comunicación de
documento, pero CORRE MUCHO, no depositó el documento donde descansa su crédito y
adujo, que ya se le había notificado al embargado, y que el original se había extraviado. En la
segunda audiencia, MALA PAGA, concluye solicitando la nulidad del embargo, porque según
él, el título en virtud del cual se trabó el embargo retentivo, no era suficiente, ya que debió
contar con la autorización del Juez, lo que no ocurrió en la especie. El Juez declaró nulo el
embargo, por sentencia invoce, y negó un plazo a correr mucho para depositar un escrito de
fundamentación de conclusiones y otras pruebas que dijo tenia para depositar.

1-Como valora usted las conclusiones del demandante señor BANCARROTA?

2-Como valora las conclusiones del demandado, señor CORRE MUCHO.?

3- Que opinión le merece la sentencia dada por el juez apoderado de la demanda en validez y
al fondo.

4-Si le tocare a usted decidir el caso, como lo haría?

Ejercicios de autoevaluación

Escoge V o F, según que el enunciado sea verdadero o falso

1-V.F. El embargo retentivo se puede practicar sin permiso del juez con tan sólo estar
provisto de un acto bajo firma privada

2. V. F. El deudor contra el cual se dicta el auto puede acudir al juez de los

referimientos, para levantarlo cancelarlo o reducirlo.

3-V. F. El embargo retentivo recae normalmente sobre sumas de dinero y es de naturaleza

mixta según el criterio de algunos doctrinarios.

4-V. F. El embargo retentivo es aquel que se practica sobre los efectos mobiliarios del
deudor que se encuentran en manos de un tercero.

5-V. F. El Juez competente para conocer de la demanda en validez de un embargo

conservatorio es el Juez de Primera Instancia, en atribuciones civiles.
Bibliografía básica Unidad IV

-Constitución de la República Dominicana, Reforma 2015.

-Ley No. 834 y 845 del 15 de julio de 1978.

-Código de Procedimiento Civil dominicano.

-Pèrez Mèndez, Artagnan, (2013).Procedimiento Civil, Tomo III, Las Vías de Ejecuciòn
y de Distribución, Editora Amigo del Hogar, 9na edición, Santo Domingo, D. N.