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AÑO: 1° - 1° Cuatrimestre
AÑO 2020
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¿Por qué estudiar Administración?
A su vez establecen las condiciones del trabajo, ingresos, estilos de vida, seguridad y protección,
educación, condiciones sanitarias. Resulta innegable la gran trascendencia que tiene la administración
en la vida del hombre.
Hay quienes estudian ciencias económicas, medicina, magisterio, pero mañana dirigirán estudios
contables, sanatorios, funciones públicas, universidades, entidades sin fines de lucro, etc, y no fueron
formados, capacitados y entrenados para ello. Es decir que a lo largo de su carrera profesional se
producen ascensos que los llevan a administrar o gerenciar distintas organizaciones, funciones, áreas o
sectores, dedicándole su tiempo, aptitudes y habilidades a estas actividades, más que a la profesión que
originalmente emprendieron. El ascenso de carrera conlleva si o sí a la necesidad de contar con
conocimientos de administración para ser dirigentes o gerentes profesionales y no ser dirigentes
espontáneos, en donde predominan las cualidades personales y la intuición. Este último tipo se puede
desarrollar en organizaciones muy pequeñas, que se encuentren en ambientes estables, de poca
competencia y bajas exigencias. Pueden sobrevivir un tiempo pero los constantes cambios en el
ambiente los llevan a transformarse en dirigentes profesionales, caso contrario tienden a estancarse y lo
que es peor pueden conducir a la organización a su desaparición.
Es lograr que las cosas se hagan a través de otros. (Rue y Biars, 1985).
Es el proceso de lograr que las actividades se realicen eficientemente con otras personas y por
medio de ellas. (Stephen P. Robbins, 1994).
Administración, es el proceso por el cual se pueden alcanzar ciertos fines y objetivos, se debe
utilizar y coordinar el esfuerzo de un grupo social, utilizando eficientemente los recursos que se tengan
a disposición en función de los resultados esperados. (H. Alvarez)
También se la define como el proceso de diseñar y mantener un ambiente en el que las personas,
trabajando en grupos, alcancen con eficiencia objetivos seleccionadas.(H. Koontz y H. Weihrich. 1995)
Otra forma de conceptualizar a la administración, como el arte de trasladar las ideas desde los
cerebros de los jefes hasta las manos de los subordinados. Es el arte de movilizar la inteligencia de todos
los integrantes de la empresa al servicio de un proyecto.
La administración como disciplina es hoy el resultado de la evolución de conceptos y puntos de
vista, como de la experiencia obtenida durante décadas.(Fainstein y otros)
La administración se refiere al comportamiento, la dirección y la conservación de las
organizaciones.
En los países anglosajones y francofones a la administración la denominan Management,
termino cada vez mas utilizado en los países de habla hispana. La Dirección, Gestión y Management se
refieren a la misma problemática y las diferencias que han surgido se deben a sus diferentes orígenes
lingüísticos.
Objeto de la Administración
El objeto de la Administración es el estudio de las organizaciones. Siempre se administran
organizaciones (empresas de distinto tipo, entidades sin fines de lucro, entidades gubernamentales).
Características de la Administración
Colaboración: cuando dos o más personas aúnan sus esfuerzos para el logro de un objetivo que,
individualmente no podría realizarse, se denomina colaboración. Es la característica principal de la
administración.
Universalidad: Existe en cualquier grupo social y es susceptible de aplicarse en una empresa industrial
como en el ejército, en un hospital, en un evento deportivo, etc. Con la universalidad de la
administración se demuestra que ésta es imprescindible para el adecuado funcionamiento de cualquier
organismo social aunque, lógicamente, sea más necesaria en los grupos más grandes. La administración
está presente en todas las actividades del ser humano. Todo se administra.
Valor instrumental: Dado que su finalidad es eminentemente práctica, la administración resulta ser un
medio para lograr un fin y no un fin en sí misma: Mediante ésta se busca obtener determinados
resultados. La productividad, la eficiencia y la eficacia de cualquier organización/empresa, están en
relación directa con la aplicación de una buena administración.
Unidad Temporal: Aunque para fines didácticos se distingan diversas fases y etapas en el proceso
administrativo, esto no significa que existan aisladamente. La administración es un proceso dinámico en
el que todas sus partes existen simultáneamente.
Amplitud del ejercicio: Se aplica en todos los niveles y subsistemas de una organización formal.
La mayor parte del tiempo lo pasamos en contacto con diversas organizaciones. Nacimos en una
organización: la familia, una clínica o el hospital. Como estudiantes, hemos estado en relación con
organizaciones académicas. Como miembros de una comunidad, nos rigen ciertas organizaciones
municipales, provinciales y nacionales. Como adultos trabajadores, ocupamos puestos de trabajo en
organizaciones productivas de bienes y servicios. En suma, las organizaciones están en todas partes
como una realidad social, entrelazadas íntimamente con nuestras vidas. Por esto, quien desea
comprenderlas, en sus comportamientos y en sus cambios, con mayor razón aún quien aspira
administrarlas, necesita conocer la teoría organizacional, para comprender mejor las teorías
administrativas y estar en condiciones de poder ejercer, con mayor eficacia, la práctica de la
administración.
Si queremos hacer un estudio de las organizaciones, de sus propósitos y sus características, es
necesario en primer término ponernos de acuerdo en una definición que nos permita una conceptualización
uniforme, por lo menos para el propósito de este curso. La definición que utilizaremos, sin pretender que
ella sea la única válida, se basa en cinco hechos comunes a toda organización:
1.- Una organización siempre incluye personas;
2.- Estas personas deben estar involucradas unas con otras, a través de interacciones;
3.- Todas las personas que integran la organización tienen objetivos propios, que en gran medida
motivan sus acciones; ellas esperan que su participación en la organización les facilite la
consecución de sus propios objetivos;
4.- Las interacciones deben estar descritas y ordenadas en alguna forma de estructura;
5.- Las interacciones que se producen en las organizaciones también deben ayudar a alcanzar objetivos
mancomunados o comunes, que son los objetivos de la organización.
En suma, las personas miembros de una organización, a través de interacciones armónicas, trabajan
por alcanzar los objetivos mancomunados organizacionales, con el fin de alcanzar sus propios objetivos
personales.
En consecuencia, diremos que: "una organización es un proceso estructurado en el cual
interactúan personas para alcanzar objetivos mancomunados y objetivos personales" (Hicks).
Al definir así las organizaciones, es necesario detenerse a reflexionar sobre algunos aspectos:
- Las organizaciones son entidades dinámicas; sus componentes están involucrados en una trama de
relaciones e interacciones que dan origen a funciones o procesos; la realidad vital y funcional de
una organización es, sin duda, mucho más que las líneas de relación y dependencia que aparecen en
un organigrama;
- Los procesos que ocurren en una organización deben estar estructurados en forma armónica, con el
objeto de mancomunar esfuerzos y recursos; un torbellino de acciones, sin hilo vertebrador y sin la
debida integración, en el cual unas acciones puedan frenar o anular otras, no conduce a la eficacia;
- Los miembros de una organización, por el hecho de afiliarse a ellas, no se despersonalizan;
continúan siendo seres humanos que poseen objetivos propios y luchan por alcanzarlos; no
obstante, en una organización es imprescindible que los objetivos personales sean al menos
compatibles -no necesariamente idénticos- con los objetivos de la entidad en su conjunto, pero en
ningún caso deberían ser opuestos.
En esta óptica, existirá eficacia organizacional:
a) Si los objetivos personales son por lo menos compatibles con los objetivos organizacionales. A
este respecto, es importante destacar que todo miembro de una organización tiene dos conceptos:
- Un concepto acerca de sus propios objetivos personales en la organización (¿qué espera la
persona de su participación en la organización?; y
- Un concepto de los objetivos de la organización (¿Cómo percibe la persona los fines de la
organización?).
Ambos conceptos deben ser compatibles.
b) Si los conceptos individuales acerca de los objetivos de la organización, se integran en un todo
mancomunado. No puede existir eficacia organizacional si cada miembro tiene una visión
diferente de los objetivos de la organización; es imprescindible que las personas miembros
compartan un concepto mancomunado y general de estos objetivos.
c) Si todos los elementos de la organización: recursos humanos (Y sus habilidades para planificar,
definir estructuras, dirigir, motivar, tomar decisiones, controlar) y recursos no humanos (Materiales,
técnicos, financieros, legales) se administran racionalmente para alcanzar los objetivos.
Si bien es cierto, el elemento núcleo de una organización está representado por personas
interactuando, siendo ésta la condición necesaria y suficiente para la existencia de una organización, las
organizaciones poseen otros elementos no humanos, que también son importantes para su efectividad. No
obstante, son elementos humanos los que hacen operante a los elementos no humanos.
Warren G. Bennis, sostiene que todas las organizaciones, como consecuencia de su vida organizada,
tienen problemas comunes para alcanzar con eficacia sus objetivos. Se refiere a cinco problemas
fundamentales:
- Primer problema: ¿Cómo integrar las necesidades de la organización (para alcanzar sus objetivos)
con las necesidades de las personas?.
- Segundo problema: ¿Cómo asegurar una adecuada cooperación entre personas y grupos y prevenir
conflictos destructivos?
En toda organización existen funciones especializadas, a cargo de personas o grupos, que requieren
ser coordinadas en forma armónica.
- Tercer problema:¿Cómo distribuir el poder y la autoridad en la organización?
La autoridad es indispensable para coordinar las funciones especializadas; pero la concentración del
poder en unos pocos puede conducir a la alienación y coartar la iniciativa de mucha gente.
- Cuarto problema: ¿Cómo adaptar la organización a los cambios del ambiente?
Toda organización pertenece a un macro-ambiente, con el cual interactúa; en consecuencia, influye
en él y, a su vez, es influida desde el exterior.
- Quinto problema: ¿Cómo revitalizar las organizaciones cuando ellas se enferman?
Toda organización se enferma cuando no logra resolver debidamente cualquiera de los cuatro
problemas anteriores. Algunos síntomas de enfermedad organizacional puede ser: la apatía, el bajo nivel de
participación, la alienación, la negligencia, etc.
Problemas como los expuestos por W. Bennis, son los que competen resolver a la práctica de la
administración, lo que demanda del administrador moderno un profundo conocimiento de las teorías
organizacionales, que lo habiliten para tener una visión comprensiva de la complejidad de los
comportamientos y los cambios en la organización.
¿Tendrán todos los integrantes de una organización la misma percepción de los objetivos
institucionales?
¿Estarán afiliados a la organización en razón de idénticos objetivos personales?
Si reflexionamos en torno a estos interrogantes concluiremos que, en muchos casos, el origen de conflictos,
desajustes e incomprensiones que surgen al interior de una organización entre sus miembros radica en que:
- No existe claridad de los objetivos mediatos e inmediatos de la organización, o bien sus miembros
poseen distintas percepciones de ellos;
- La afiliación de los integrantes responde a distintos objetivos personales (remuneración,
satisfacción vocacional, búsqueda de poder, status social, etc,) o a diferentes escalas de priorización.
Sin duda, una organización tiene una base más sólida cuando:
- Todos sus integrantes comparten una visión unívoca de los objetivos institucionales; y
- Cada integrante conoce y respeta los objetivos personales de los demás, sobrentendiéndose que
ellos son compatibles con los objetivos de la organización.
Funciones de la Organización/empresa
Para ejemplificar las funciones de una organización consideramos a un tipo particular, la empresa.
(Se detalla en la unidad II).
Si consideramos a una empresa industrial veremos que esta posee las cuatro funciones típicas de:
Comercialización, Operaciones (Producción), Recursos Humanos y Finanzas. Según sea el tamaño y
complejidad de la empresa tendrá cada una de las funciones subdivisiones o subunidades organizacionales
específicas, pero siempre directamente relacionadas con las funciones típicas de la empresa.
Cada función de la empresa merece un tratamiento particular, los que se describirán mas adelante.
No obstante ello, podemos adelantar a fin de comprender que lo que un administrador o gerente administra
son estas funciones de la empresa y la empresa en su conjunto.
La función de Comercialización, comprende la gestión de un proceso que va desde el análisis de las
necesidades de los consumidores actuales y potenciales, hasta la satisfacción total del cliente. Esto implica
que será necesario contar con tareas de Investigación de Mercados, Determinación de la Cartera de
Productos, Fijación de Precios, Establecimiento de los Canales de Distribución, la Promoción Comercial,
Ventas, Atención y Calidad de Servicios, entre las más importantes. Dichas tareas requieren de una
especialización particular y que a medida que la empresa crece se desarrollan un subunidades
organizacionales específicas.
La función de Operaciones, comprende la gestión de Producción de bienes y servicios. Para ello
será necesario realizar diferentes tareas que se pueden agrupar en subunidades organizacionales tales como:
Planeamiento y Control de la Producción, Abastecimientos, Gestión de Inventarios, y funciones
complementarias tales como Control de Calidad, Mantenimiento, etc.-
La función de Recursos Humanos, comprende la gestión del personal de la empresa. Será necesario
para su desarrollo actividades de Selección de Personal, Contratación de Personal, Entrenamiento y
Capacitación, Evaluación del Desempeño, Administración de Remuneraciones, Relaciones con el sindicato,
etc.
La función de Finanzas y Control, responsable de la gestión Financiera de la empresa. Tiene como
principales tareas el Planeamiento Financiero (Presupuesto), Tesorería, Cuentas a Pagar, Cobranzas,
análisis del Endeudamiento, la Rentabilidad, las Inversiones y el Control de Gestión.
Algunos autores incluyen a la Coordinación como una función administrativa más, pero es de
naturaleza diferente a las demás funciones, ya que no representa una tarea concreta del dirigente sino
algo que debe lograr y que se alcanzará por el correcto desempeño de las demás funciones,
constituyendo un objetivo de la administración. La Coordinación consiste en aunar todos los esfuerzos
para que se apliquen en el momento más oportuno y se dirijan al mismo objetivo.
Todas las funciones administrativas están interrelacionadas de manera que ninguna puede cumplirse en
forma eficiente sin las otras.
Los componentes del proceso administrativo, antes señalados, ya sean como etapas o como
pasos, siempre se encuentran presentes en toda organización y en todas sus áreas de trabajo o funciones
de la empresa.
En la práctica, el proceso administrativo no incluye cuatro conjuntos aislados o poco conexos de
actividades, sino un grupo de funciones interrelacionadas.
PLANEAR
TOMA
CONTROLAR DE ORGANIZAR
DECISIONES
DIRIGIR
En este proceso debemos considerar a la Coordinación que está implícita en cada función.
JERARQUICO O DE DIRECCIÓN
Alta Gerencia
---------------------------
Planea Organi Direc Con
Gerencia Media miento zación ción trol
---------------------------
Gerencia Operativa
ADMINISTRACION COMO SISTEMA
RECURSOS AMBIENTE
HUMANOS POLITICO - TECNOLOGICO
ECONOMICOS CULTURAL - DEMOGRAFICO
EL PLAN
ASIGNACIÓN DE RELACIONAR
RECURSOS RECURSOS
LA ESTRUCTURA
EL DESEMPEÑO
SUPERVISAR EL DESEMPEÑO SUPERVISAR RECURSOS
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Niveles Administrativos o de Dirección
NIVEL OBJETIVO DE LA DIRECCIÓN ENFOQUE
Alta Gerencia Responsables máximos de la organización y Visión,
CEO de su futuro. Estrategias,
Sensibles ante cambios del ambiente externo Posición competitiva
Gerencia Media Dirigen Áreas Funcionales y las actividades Coordinación entre la alta gerencia
necesarias para que se cumplan las políticas y la gerencia operativa
de la organización
Gerencia Hacer que se efectúe el trabajo operativo. Este Asignan tareas para producir
Operativa lo realizan personas en puestos que no tienen bienes y servicios con eficiencia y
responsabilidad de supervisar el trabajo de supervisan al personal operativo
otros empleados
2
ADMINISTRADORES GENERALES Y ADMINISTRADORES FUNCIONALES
De acuerdo con la amplitud de sus actividades los administradores se clasifican en:
ADMINISTRADOR FUNCIONAL:
Es el responsable de una sola actividad organizacional, como producción, comercialización,
recursos humanos o finanzas.
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Para una buena administración las tres destrezas son imprescindibles, su importancia relativa
para un administrador en particular depende del nivel que ocupe en la organización:
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Los gerentes y la relación con:
Los niveles gerenciales Las funciones administrativas Las habilidades adm.
ROLES INTERPERSONALES:
Rol de figura directiva, de líder, de enlace
ROLES DE INFORMACIÓN
Rol de receptor o monitor, difusor y vocero
ROLES DE TOMA DE DECISIONES
Rol de emprendedor, solucionador de conflictos (piloto de tormentas), asignación de recursos, de
negociador
ROL DESCRIPCIÓN
ROLES INTERPERSONALES
REPRESENTANTE O DIRECTIVO Representa su área y responde a demandas
externas
RELACIONADOR O ENLACE Establece red de relaciones con pares y jefe -
subordinado
LÍDER Logra resultados por la conducción, motivación
y formación de equipos
ROLES INFORMATIVOS
MONITOR Buscar en el ambiente información relevante
DIFUSOR Comunicar la información necesaria en su área
VOCERO Comunicarse con sus pares, jefes, clientes, etc.
ROLES DECISIONALES
EMPRENDEDOR Iniciativas para incrementar la eficacia y
productividad
PILOTO DE TORMENTAS Resolver lo inesperado. Tomar acción correctiva
ASIGNADOR DE RECURSOS Asignar tiempo, dinero, equipo, personal, etc.
NEGOCIADOR Negociar con su jefe, subordinados o colegas
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Rol de la Administración:
La administración tiene como finalidad interpretar los objetivos propuestos por cualquier
organización y transformarlos en una acción organizada, entonces el rol del administrador es poder
interpretar los objetivos propuestos por una organización para finalmente cumplirlos.
Lo que realiza la organización hasta alcanzar el objetivo es la administración, por lo tanto la
administración es lograr objetivos en todos los niveles, y alcanzarlos de manera eficiente.
La forma de medir el desempeño de los administradores es por medio de la eficiencia y la eficacia.
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razonable comparado con la media del mercado, podríamos decir que somos eficientes. Pero
si el producto no se vende, no somos eficaces por mas eficientes que seamos).
EL RETO EN LA ADMINISTRACIÓN
Los administradores están sometidos a muchos desafíos originados tanto por el medio ambiente
externo como interno de la organización. Los modelos estáticos para comprender el entorno son
insuficientes. Hoy lo importante es entender la dinámica del entorno y las relaciones con la
estructura de la empresa para diseñar estrategias.
W. Bennis predijo el fin de las organizaciones de hoy dentro de 25/50 años (la Organización
Burocrática). Se basa en que cada época desarrolla el tipo de organización apropiada a sus
características.
Las debilidades de las organizaciones burocráticas son los gérmenes de los futuros sistemas
organizacionales; se refiere a:
1- Los cambios rápidos inesperados, principalmente en el campo del conocimiento y
la explosión demográfica. Generará nuevas necesidades y organizaciones
diferentes a las actuales.
2- El crecimiento en el tamaño de las organizaciones, en la medida en que se vuelven
complejas e internacionales.
3- Las actividades hoy requieren personas con competencias diversas y altamente
especializadas.
4- La tarea administrativa será incierta y desafiante y estará afectada por un
sinnúmero de variables, cambios y transformaciones, cargadas de ambigüedad y
de incertidumbre.
A decir de I. Chiavenatto, en las próximas décadas, los principales desafíos para la
administración serán los siguientes:
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- Crecimiento de las organizaciones: las que tienen éxito tienden al crecimiento y a la
ampliación de actividades, ya sea en términos de tamaño, productos y mercados.
- Competencia más agresiva: a la par que crecen los mercados y los negocios, crecen también
los riesgos en la actividad organizacional, principalmente en la actividad empresarial.
- Sofisticación de la tecnología: en comunicaciones, computadoras, transporte.
- Tasas elevadas de inflación: los costos de la energía, materias primas, mano de obra, del
dinero, se elevan continuamente. Esto exigirá a las empresas mayor productividad para
obtener mejores resultados con los recursos disponibles y los programas de reducción de
costos.
- Internacionalización de los negocios: el esfuerzo para exportar y la creación de nuevas
subsidiarias en el extranjero son fenómenos recientes que se mantendrán en el futuro.
- Protagonismo mayor de las organizaciones: a medida que crecen las organizaciones se
vuelven más competitivas, más sofisticadas tecnológicamente, más internacionales y con
esto aumentan su influencia ambiental.
Para enfrentar estos desafíos los administradores requieren visión, ética, respeto a la diversidad
cultural y, sobre todo, una formación sólida.
NECESIDAD DE VISIÓN A LARGO PLAZO
NECESIDAD DE ÉTICA Y VALORES
NECESIDAD DE FORMACIÓN Y PRÁCTICA CONTINUA
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Unidad II: LAS ORGANIZACIONES
OBJETIVOS
Definir el concepto, los elementos y la importancia de las Organizaciones.
Definir a la Organización como sistema, como sistema abierto y sistema socio técnico
estructurado.
Describir el entorno de las organizaciones.
Conocer los diferentes tipos de organizaciones sociales, sus características y clasificación.
Identificar a las empresas, las PyMES y empresas familiares, por sus características y sus
fortalezas y debilidades.
Identificar las tipos de formalización de las empresas.
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