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Obligaciones en el Marco de Derechos Humanos

Existen diversas formas de clasificar las obligaciones del Estado para garantizar el reconocimiento y
ejercicio de los derechos humanos, y a pesar de que no hay consenso sobre este tema, es posible
afirmar que existen 5 obligaciones generales en materia de derechos humanos:

Realizar: supone generar condiciones para el ejercicio y protección de los derechos (adoptar
medidas, proveer bienes y servicios).

Respetar: el Estado no impedirá el acceso o realización de derechos y no los limitará o restringirá


más allá de lo autorizado.

Proteger: implica evitar que terceros (personas naturales o instituciones) priven de derechos a las
personas.

Promover: refiere a difundir los derechos para que la ciudadanía pueda ejercerlos y exigir su
cumplimiento.

Reparar: sí algunas de las obligaciones precedentes fueron vulneradas, el Estado debe subsanar los
daños ocasionados a las víctimas y reestablecer el ejercicio de los derechos conculcados, pues este
es un principio del derecho internacional. Dicha reparación debe ser integral, es decir, idealmente
que restablezca la situación anterior a la violación. Si esto no es posible, el Estado debe implementar
diversos mecanismos que no implique el enriquecimiento ni empobrecimiento de la víctima, entre
los cuales se encuentra la indemnización pecuniaria.

En relación con los derechos económicos, sociales y culturales (DESC), las obligaciones de respeto,
protección, realización y promoción, tienen otras características adicionales, como se señala en el
siguiente cuadro:

Obligación Descripción
Disponibilidad Debe haber instituciones y programas en cantidad suficiente
para acceder a la prestación y atender a los factores que
condicionan su implementación. Este criterio es especialmente
sensible en zonas geográficas desprovistas de servicios del
Estado que se consideran básicos. Se relaciona con la
obligación de realizar.
Accesibilidad Asegurar condiciones de accesibilidad material y/o económica
a los servicios, lo cual implica poner en práctica el principio de
igualdad y no discriminación. También se relaciona con la
obligación de proteger, realizar y promover los derechos
Aceptabilidad Los servicios deben ser pertinentes y de buena calidad en
función de las características, necesidades y expectativas del
grupo al que se dirige. Se relaciona con la obligación de
respetar y realizar.
Adaptabilidad Las prestaciones deberán adecuarse a las necesidades
territoriales, culturales y socio-históricas de sociedades y
comunidades. Se relaciona con la obligación de realizar.

Del conjunto de obligaciones que el Estado tiene en materia de derechos humanos, además, hay
una clasificación relevante de mencionar respecto a la temporalidad de su exigibilidad, es decir,
cuándo o en qué momento se hacen efectivos. Por un lado, hay medidas inmediatas, que se hacen
exigibles de manera completa al Estado desde que ratifica el Pacto o Convención, incluyendo los
principios de derechos humanos, como por ejemplo la obligación de tomar medidas hasta el máximo
de los recursos disponibles. Por otro lado, hay medidas progresivas que no pueden dilatarse en el
tiempo, es decir, el Estado debe al menos tomar alguna medida de forma inmediata y
comprometerse a avanzar en algunas dimensiones con respecto a las características y alcances del
derecho establecidas en los instrumentos internacionales de derechos humanos.

El Estado tiene obligaciones adicionales respecto de algunos grupos de la sociedad que se ven, en la
práctica, impedidos de ejercer de manera igualitaria sus derechos por diversos factores. Estas
obligaciones reconocen la universalidad, indivisibilidad e interdependencia de los derechos
humanos y asimismo reafirman el principio de igualdad y no discriminación. En ese caso, las
convenciones que se han acordado internacionalmente en relación con ciertos grupos, como la
Convención para la eliminación de la discriminación contra la mujer (CEDAW), la Convención de
Derechos del Niño (CDN), la Convención de personas con Discapacidad (CPD), la Convención
Internacional sobre la Protección de los Derechos de todos los Trabajadores Migratorios y de sus
Familiares(CWT), entre otras, establecen medidas especiales de protección que el Estado debe
tomar para garantizar el ejercicio igualitario de los derechos humanos establecidos en los pactos
generales. En ocasiones, se afirma que estos grupos en situación de vulnerabilidad tienen nuevos o
más derechos, sin embargo, es importante esclarecer que no existen nuevos derechos sino
obligaciones adicionales para garantizar esos derechos que son comunes a todas las personas.

Por último, es importante saber que el Estado puede incumplir con sus obligaciones de tres
maneras:

- Por Acción: es decir, porque hace algo que afecta el ejercicio de derechos de una persona o
colectivo.

- Por Omisión: refiere a que, si el Estado deja de hacer algunas acciones, esta desatención también
es una forma de violar derechos humanos.

- Por Aquiescencia: si la vulneración de un derecho fundamental es cometida por particulares o un


grupo de personas quienes actúan con la autorización, consentimiento, apoyo, permisividad o
instigación de alguna autoridad estatal

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