UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE PANAMÁ

FACULTAD DE INGENIERIA INDUSTRIAL

PROGRAMA DE POSTGRADO EN FORMULACIÓN,

EVALUACIÓN Y GESTIÓN DE PROYECTOS DE
INVERSIÓN

CURSO DE IDENTIFICACIÓN DE PROYECTOS

FACILITADOR: LIZ QUINTERO

TRABAJO FINAL
PROYECTO: TALLER DE REPARACION DE EQUIPOS
ENDOSCOPICOS

ADÁN LÓPEZ C.I.P.: 8-877-629

RAFAEL VEGA C.I.P.: 8-856-1482

2021.
 ÍNDICE GENERAL
ÍNDICE GENERAL ............................................................................................................................ i

ÍNDICE DE ILUSTRACIONES ....................................................................................................... ii

INTRODUCCIÓN ..............................................................................................................................iii

I. FICHA TECNICA .................................................................................................................. 1

1.1 Nombre del proyecto ..................................................................................................... 1
1.2 Descripción del proyecto ............................................................................................. 1
1.3 Sector y Subsector ........................................................................................................ 2
1.3.1 Sector: Salud ............................................................................................................... 2
1.3.2 Sector primario ........................................................................................................... 2
1.3.3 Sector secundario ...................................................................................................... 2
1.3.4 Sector terciario o de servicios ................................................................................ 3
1.3.5 Subsectores público y privado ............................................................................... 4
1.4 Ubicación geográfica del proyecto ......................................................................... 5
1.5 Clientes y usuarios finales .......................................................................................... 8
1.6 Posibles fuentes de financiamiento ........................................................................ 10
1.7 Costo total del proyecto ............................................................................................. 11
1.8 Costo total de operación ............................................................................................ 11
1.9 Duración del proyecto: 13 meses. ............................................................................ 12
II. VARIABLES QUE SE DESARROLLAN EN LA FORMULACIÓN DEL
PROYECTO. ............................................................................................................................... 12
2.1 Antecedentes del proyecto y/o necesidad. ........................................................... 12
2.2 Definición del problema.............................................................................................. 13
2.2.1 Árbol del problema .................................................................................................. 14
2.3 Alternativas de solución ............................................................................................. 15
2.4 Objetivo General ........................................................................................................... 17
2.5 Objetivos específicos .................................................................................................. 17
2.6 Recursos que necesita el proyecto ......................................................................... 18
2.7 Proyecto en el Plan Estratégico Nacional ............................................................. 19
CONCLUSIONES........................................................................................................................... 21

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS ........................................................................................... 22

ANEXOS .......................................................................................................................................... 23

i9
 ÍNDICE DE ILUSTRACIONES

Ilustración 1 Ubicación geográfica del proyecto Biomedical Endoscopy Service .... 5

Ilustración 2 Galpón destiando a la construccion del taller ...................................... 6

Ilustración 3 Galpón destinado a la construcción del taller ...................................... 6

Ilustración 4 Galpón destinado a la construcción del taller ...................................... 7

Ilustración 5 Planos del Galpón destinado a la construcción del taller .................... 7

Ilustración 6 Torre de endoscopia ......................................................................... 25

Ilustración 7 Gastroscopio .................................................................................... 25

Ilustración 8 Gastroscopio con tubo de inserción comprometido ......................... 26

Ilustración 9 Endoscopio con extremo distal comprometido ................................. 26

Ilustración 10 Partes de gastroscopio .................................................................. 27

Ilustración 11 Partes de gastroscopio ................................................................... 27

ii9
 INTRODUCCIÓN

El presente trabajo tiene como finalidad emplear los conocimientos adquiridos en el

curso de Identificación de proyectos, para el desarrollo de la evaluación de un

proyecto de inversión el cual sea viable, realista y que se acoja al plan estratégico

de gobierno 2019-2024 de Panamá.

El proyecto de elección se trata de la evaluación y formulación de la creación de un

taller local, ubicado en Panamá para la reparación de equipos endoscópicos

distribuidos por una empresa transnacional que tiene cedes en Panamá y

Centroamérica.

Actualmente dicha empresa transnacional se encuentra enviando los equipos al

fabricante ubicado en Asia, lo que ocasiona atrasos en los tiempos de respuestas a

los clientes finales que requieren de estos equipos para realizar diagnósticos y

ofrecer atención oportuna a los pacientes.

iii9
 I. FICHA TECNICA

1.1 Nombre del proyecto

Biomedical Endoscopy Service.

1.2 Descripción del proyecto

Implementación de un taller de reparación y calibración de equipos médicos

para endoscopia en la ciudad de Panamá, que cubra las necesidades locales y de

Centroamérica de manera oportuna para no afectar la operación de los

departamentos en los hospitales que dependen de dichos equipos.

De manera local cuando se presenten daños en los equipos de endoscopia,

los mismos se enviarán al taller en la ciudad capital para la reparación del mismo.

Dependiendo del daño se estimará el tiempo de reparación y entrega del equipo.

Para Centroamérica, el equipo debe ser enviado desde el país de origen

hasta el taller en Panamá, ubicado en zona franca para evitar trámites aduaneros

que retrasen el tiempo de respuesta y a su vez que reduzcan costos.

Beneficios de la creación e implementación del taller de reparación y

calibración.

A través de la creación e implementación del taller de mantenimiento, se

obtendrán los siguientes beneficios:

 Minimizar los costos de transporte del equipo a reparación al extranjero.

 Minimizar los tiempos de entrega y reparación del equipo.

28
  Agilizar los tiempos de respuesta al departamento encargado.

 Centralizar las reparaciones de manera local y en Centroamérica.

1.3 Sector y Subsector

1.3.1 Sector: Salud

El sector salud o la sanidad es el conjunto de bienes y servicios encaminados a

preservar y proteger la salud de las personas.

Dentro de los Subsectores de la producción

El sector salud pertenece tanto al sector primario, secundario y terciario o de

servicios.

1.3.2 Sector primario

A través de la medicina alternativa, las personas utilizan remedios tradicionales o

no industriales En la agricultura, las personas utilizan algunas plantas medicinales

extraídas directamente de la naturaleza. Así como la hoja de coca, la cual es

utilizada en las culturas andinas como un analgésico.

1.3.3 Sector secundario

Gran parte de las plantas medicinales requieren ciertas transformaciones de

alimentos o de materias primas, pero sin necesidad de pasar por procesos

industriales. Por ejemplo, en la decocción se cuecen tanto plantas como animales

29
con fines medicinales. Las infusiones son otro tipo de bebidas obtenidas de hojas

secas, así como el té. Una infusión muy usada en el turismo andino de altura es el

mate de coca, el cual es utilizado para curar el soroche o mal de montaña.

En la industria farmacéutica, las personas consumen medicamentos para el

tratamiento o prevención de enfermedades. Esta industria también abarca la

producción de pastillas, cápsulas, soluciones para inyección, óvulos y supositorios;

todos bienes económicos que reportan niveles de lucro económico altos. En esta

industria también intervienen las plantas medicinales para la preparación de otras

formas galénicas como comprimidos, cremas, ungüentos, elixires y jarabes.

1.3.4 Sector terciario o de servicios

En la industria del cuidado de la salud, a través de las empresas de servicios de

salud1 (hospitales, clínicas, centros de salud, laboratorios clínicos, etc.) y a través

de su personal administrativo y de salud, el sector salud produce servicios para

satisfacer las necesidades de prevención, diagnóstico, tratamiento y recuperación

de las personas. Estos, al ser clientes de las empresas de salud (pacientes),

además de tener, en su calidad de personas, derechos humanos incluyendo a la

salud, también tienen, en su calidad de clientes, derechos de consumidor que

exigen calidad tanto en la atención médica como en la administrativa. En este

sector, profesionales de salud como médicos y farmacéuticos prestan los servicios

de prescripción médica y específicamente la prescripción de fármacos. Esta última,

inclusive, en la salud mental. Es a través de este servicio que la industria

farmacéutica puede funcionar. En este sector, también se encuentran las

39
compañías de seguros, las entidades prestadoras de salud y la seguridad social, las

cuales satisfacen la necesidad de tranquilidad ante los riesgos en la salud del

paciente/cliente.

1.3.5 Subsectores público y privado

Dependiendo de la propiedad de los servicios, existen dos tipos de sanidad: sanidad

pública y sanidad privada. La primera denominada así si es que los bienes y

servicios públicos de salud los da el Estado; y la segunda, si es que los bienes y

servicios son por iniciativa privada.

 Sanidad pública: Los servicios sanitarios dependen de los respectivos

gobiernos. La sanidad pública es la encargada de desarrollar las políticas de

salud.

 Sanidad privada: Los servicios sanitarios dependen de empresas privadas.

49
 1.4 Ubicación geográfica del proyecto

Ilustración 1 Ubicación geográfica del proyecto Biomedical Endoscopy Service

Ubicación de taller de reparación y mantenimiento de equipos. El proyecto estará

ubicado en la ciudad de Panamá, antigua base Howard, en el Distrito de Arraiján,

Panamá Oeste.

Se elige esta ubicación debido a que es un área económica especial, y teniendo en

cuenta que se tendrá que trabajar directamente con exportaciones e importaciones,

este tipo de actividad contaría con muchos beneficios principalmente aduanales. Se

rentará una galera de 591 mt2 donde se construirá el taller.

59
 Ilustración 2 Galpón destiando a la construccion del taller

Ilustración 3 Galpón destinado a la construcción del taller

69
Ilustración 4 Galpón destinado a la construcción del taller

Ilustración 5 Planos del Galpón destinado a la construcción del taller

79
 1.5 Clientes y usuarios finales

El usuario principal de este proyecto será una empresa transnacional con sedes en

Panamá y Centroamérica, que se dedique a la distribución de equipos médicos y

cuente con fabricantes en Asia o Europa.

Los usuarios finales serán los hospitales y clínicas que mantengan equipos en

garantía con dicha empresa transnacional, así como también hospitales y clínicas

que mantengan equipos del fabricante que representa la empresa y desee contratar

servicios de reparación y mantenimiento de estos equipos.

89
99
 1.6 Posibles fuentes de financiamiento

Las fuentes de financiación son todas las instituciones o entidades públicas

o privadas que ofrecen préstamos o créditos para un fin en concreto. Habitualmente

se recurren a las fuentes de financiamiento cuando se necesita un préstamo o

crédito que permita complementar o cubrir los recursos que hacen falta.

La empresa transnacional, utilizaría instituciones bancarias para solicitar préstamos

con el fin de financiar dicho proyecto.

109
 1.7 Costo total del proyecto

Rubro Costo

Adecuación de galera o almacén según requerimientos del 30,000.00

fabricante

Entrenamiento al Personal Biomédico en fabrica 50,000.00

Herramientas y piezas de stock 120,000.00

Equipos de endoscopia para respaldo 300,000.00

Total 500,000.00

Tabla No. 1 Costo total del proyecto

1.8 Costo total de operación

Rubro Costo

Alquiler anual de instalaciones 72,000.00

Carga salarial anual de personal Biomédico 25,000.00

Carga salarial anual de personal administrativo 20,000.00

Otros gastos (Luz, mantenimiento, etc) 10,000.00

Total 127,00.00

Tabla No. 2 Costo total de operación

119
 1.9 Duración del proyecto: 13 meses.

3 meses de evaluación y 10 meses de implementación.

II. VARIABLES QUE SE DESARROLLAN EN LA FORMULACIÓN DEL

PROYECTO.

2.1 Antecedentes del proyecto y/o necesidad.

En los hospitales de nuestro país trabajan de forma cotidiana con equipos

médicos para realizar intervenciones quirúrgicas vía endoscopia. Las empresas

privadas de salud proveen los materiales específicos necesarios para el

mantenimiento de estos equipos, sin embargo, no cuentan con un taller

especializado para la reparación o calibración de estos cuando sufren un daño más

severo.

Debido a la gran demanda de reparaciones de equipos y puesto que el

fabricante está ubicado en China, surge la idea de la implementación de un taller de

reparación y calibración de equipos médicos de endoscopia el cual busca la

reducción de costos de envió ya que el equipo debe ser exportado al país del

fabricante para su debida reparación, así como y los tiempos de respuesta ya que

los mismos no son favorables actualmente, y afecta directamente el rendimiento del

servicio médico del hospital, ya que los equipos averiados no podrán ser utilizados

129
hasta ser reparados y enviados de vuelta a nuestro país, por lo tanto, el porcentaje

de atención a pacientes disminuirá y muchas veces casos de emergencia no podrán

ser tratados, teniendo que ser derivados a otras unidades hospitalarias.

2.2 Definición del problema

La causa por la cual se desarrolla este proyecto es debido a que en Panamá

ni Centroamérica cuenta con talleres especializados para la reparación o calibración

de equipo médico para endoscopia.

Se generan respuestas tardías a la reparación ya que el equipo debe ser

enviado a China, que es el país del fabricante, este proceso puede tardar 1 mes

para que el equipo llegue hasta el destino, adicional el tiempo que tomaría la

reparación, de igual manera el tiempo estimado de regreso seria de un mes hasta

llegar al país luego de ser reparado.

139
2.2.1 Árbol del problema

149
 2.3 Alternativas de solución

Para establecer la ubicación en donde vamos a construir el taller de equipos

médicos, se requiere tomar en consideración los siguientes criterios debido a que

dicho taller debe ubicarse en un área económica especial teniendo en cuenta que

se trabajara con exportaciones e importaciones hacia y desde Panamá a otras

sedes en centro América.

Vías de Acceso: Se requiere una localidad con una ubicación estratégica para

calles con adecuadas vías de accesos, así como también la proximidad a

aeropuertos y puertos, esto con el fin de reducir el tiempo de la recepción y

despacho de los equipos reparados y a reparar.

Costo de Alquiler de la galera: Se requiere que nuestra galera a elegir

presente costo conveniente para la viabilidad de nuestro proyecto.

Beneficios: Se requiere a que la zona de nuestra elección este cónsona a

nuestra línea de negocio y de proyecto. Por ejemplo: las zonas económicas

especiales, brindan beneficios a nuestra empresa como lo son serie de incentivos

laborales, migratorios y fiscales para la operación. Así como incrementar la inversión

extrajera, brindar mejores oportunidades laborales para los trabajadores locales, así

como fomentar la innovación.

159
 Referencia:

Ponderación Impacto
1 el menor peso o importancia 1 el menor impacto
3 el mayor peso o importancia 3 mayor impacto

Alternativas para la ubicación del taller:

Panamá Pacifico Parque logístico Panamá

CRITERIO PONDERACION ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2

Vías de acceso 2 2 4 1 2

Costo de
1 1 3 3
Alquiler 1

Beneficios 3 3 9 2 6

14 11

La alternativa con mayor puntuación es la de Panamá Pacifico debido a que

tiene mayor ponderación en los aspectos relevantes que se desean para lograr el

proyecto en mención.

169
 2.4 Objetivo General

Evaluar y formular la construcción un taller biomédico para reparación de

equipos endoscópicos, con una ubicación estratégica que satisfaga las necesidades

y cumpla con las exigencias para llevar a cabo las actividades requeridas en dicho

taller.

2.5 Objetivos específicos

 Reducir los tiempos de respuesta a los clientes de los equipos que

presentan daños o fallas y requieren reparación.

 Entregar los equipos reparados en un periodo máximo de 15 días.

 Implementación de un taller local de reparación de equipos

biomédicos.

 Cumplir con retorno de inversión en mínimo 2 años.

 Llevar a cabo esta implementación en un máximo de 13 meses.

179
2.6 Recursos que necesita el proyecto

 Personal humano: para ejecutar el proyecto, implica capacitación

inicial del personal, disponer del personal necesario para llevar a cabo

el plan. El personal necesario es:

o Personal biomédico: Se dedica principalmente al diseño y

construcción de productos sanitarios y tecnologías sanitarias

tales como los equipos médicos, las prótesis, dispositivos

médicos, dispositivos de diagnóstico (imagenología médica) y

de terapia. También interviene en la gestión o administración

de los recursos técnicos ligados a un sistema de hospitales.

Combina la experiencia de la ingeniería con las necesidades

médicas para obtener beneficios en el cuidado de la salud.

o Personal logístico/Administrativo.

o Ayudante General.

 Maquinaria: Para llevar a cabo las reparaciones es necesario lo

siguiente

o Herramientas

o Piezas y repuestos.

189
 2.7 Proyecto en el Plan Estratégico Nacional

Dentro del Plan Estratégico del Gobierno2019-2024, específicamente el pilar

estratégico No. 4: COMBATE A LA POBREZA Y LA DESIGUALDAD Objetivo 3:

Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades

1. Lograr una coordinación funcional y efectiva entre el MINSA-CSS en todos los

niveles de atención, hacia un sistema público de salud

integrado por etapas.

2. Priorizar la red primaria de salud, (primer nivel de salud, el que está más cerca

de la gente). Reforzando el recurso humano, tales como médicos, enfermeras,

técnicos de enfermería, asistentes clínicos, asistentes de salud para áreas

rurales y comarcales, y programa de parteras.

3. Implementar programas para resolver la mora quirúrgica y citas médicas.

4. Fortalecer el funcionamiento de los Comités de Salud y las Juntas de

Administradoras de Acueductos Rurales.

5. Implementar un sistema moderno de información (epidemiológica,

administrativa, entre otras) para la toma de decisiones, estrategias y asignación

presupuestaria.

6. Crear programas de detección y seguimiento de enfermedades crónicas, tales

como diabetes, hipertensión, enfermedades cardiovasculare.

7. Fortalecer las intervenciones sanitarias para los padecimientos de salud mental,

como depresión y ansiedad.

8. Establecer programas para la atención de personas con problemas de abuso de

drogas y alcohol.

199
9. Fortalecer la Dirección Nacional de Farmacia y Drogas bajo la rectoría del

MINSA, para mejorar los procesos y controles de calidad y seguridad de los

medicamentos, y agilizar los procesos de registros sanitarios.

10. Implementar a nivel nacional el expediente y receta electrónica.

11. Fortalecer los Programas de Sanidad Ambiental.

12. Crear y fortalecer las unidades de cuidados intensivos neonatales en Chitré,

Colón, La Chorrera, Penonomé, Aguadulce y Bocas del Toro.

13. Revisar y reglamentar la Ley del 911 para brindar un servicio oportuno, con una

mejor coordinación interinstitucional para casos de emergencia

14. Realizar un diagnóstico de todas las infraestructuras de salud que nos permita

saber las condiciones físicas, de equipamiento y de recurso humano.

2. Hambre cero

3. Salud y bienestar

209
 CONCLUSIONES

Con proyecto de elección de la evaluación y formulación de la creación de un taller

local, ubicado en Panamá para la reparación de equipos endoscópicos distribuidos

por una empresa transnacional que tiene cedes en Panamá y Centroamérica.

Dicha empresa transnacional no tendrá la necesidad de enviar los equipos al

fabricante ubicado en Asia, disminuirá atrasos en los tiempos de respuestas a los

clientes finales que requieren de estos equipos para realizar diagnósticos y ofrecer

atención oportuna a los pacientes.

Se disminuirá los costos de operación que implica los envíos hasta el fabricante de

todos los equipos que presenten daños en Panamá y cedes de Centroamérica.

Con la ubicación estrategia, de una zona económica especial, donde se

acondicionara el taller de biomédica para la reparación de los equipos de

endoscopia, además de ahorrar costos, también se lograra ahorrar tiempo, debido

a que los tramites de importación y exportación serán más expeditos.

219
 REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

Attention Required! | Cloudflare. (2021). Compre o Alquile.

https://www.compreoalquile.com/propiedades/bodega-panama-pacifico-rm-

59543614.html

Colaboradores de Wikipedia. (2021a, enero 20). Ingeniería biomédica. Wikipedia, la

enciclopedia libre.

https://es.wikipedia.org/wiki/Ingenier%C3%ADa_biom%C3%A9dica

Colaboradores de Wikipedia. (2021b, abril 6). Sector salud. Wikipedia, la enciclopedia

libre. https://es.wikipedia.org/wiki/Sector_salud

Plan Estratégico de Gobierno 2019–2024 de Panamá | Observatorio Regional de

Planificación para el Desarrollo. (2021). Observatorio Regional de Planificación

para el Desarrollo. https://observatorioplanificacion.cepal.org/es/planes/plan-

estrategico-de-gobierno-2019-2024-de-panama

229
 ANEXOS

Servicios en los que se encuentra enfocado el presente proyecto

Reparación: Se realizarán reparaciones menores y mayores de endoscopios, estas

incluyen revisiones completas de todos los principales fabricantes de endoscopios

utilizados en Panamá y Centroamérica, marca ACMÉ

Entre las reparaciones que se estarían efectuando están:

 Reemplazo del tubo de inserción

 Reemplazo de tubo de guía de luz

 Revisión y del sistema de angulación

 Reemplazo del canal de biopsia

 Reparación / reemplazo de la sección de doblado

 Eliminación de la invasión de líquidos mayor / menor

 Reparación / reemplazo de CCD

 Ajuste de la angulación

 Reemplace la goma de flexión

 Reparación de uñeta de elevación de duoddenoscopio

239
Las reparaciones abarcaran los siguientes tipos

 Videoendoscopios flexibles

 Endoscopios de fibra óptica

 Broncoscopios

 Colonoscopios

 Cistoscopios

 Duodenoscopios

 Enteroscopios

 Gastroscopios

 Ureteroscopios

 Fuentes de luz

 Procesadores de video

 Impresoras

 Monitores

 Insufladores

 Convertidores de video

249
Ilustración 6 Torre de endoscopia

Ilustración 7 Gastroscopio

259
Ilustración 8 Gastroscopio con tubo de inserción comprometido

Ilustración 9 Endoscopio con extremo distal comprometido

269
Ilustración 10 Partes de gastroscopio

Ilustración 11 Partes de gastroscopio

279
 Parts
Tool Picture Tool name For scopes model Description
number

500 Series
功能：拆除和组装主软管安
主软管安装螺母工装
3527.01306 装螺母
Main tube installation nut
Function: Removing and
tool
assembling main tube
installation nut

500 Series
功能：拆除和组装连接管紧
连接管紧固件工装
3527.01284 固件
Joint pipe fastener tool
Function: Removing and
assembling Joint pipe fastener

500 Series
功能：拆除和组装密封螺母
密封螺母套装配工装
3527.00738 套
Sealing nut tool
Function: Removing and
assembling sealing nut tool

28
 500 Series
阀体螺母装配工装 功能：拆除和组装阀体螺母
3528.00139
Valve body nut tool Function: Removing and
assembling valve body nut

500 Series
插钳口装配工装 功能：拆除和组装钳道柱
3527.02099 Instrument channel post Function: Removing and
tool assembling instrument channel
post

Algunas herramientas especializadas para la reparación de equipos de endoscopia.

29
28