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DERECHO CONSTITUCIONAL TRIBUTARIO

1. Según Ataliba, los principios que recoge son:

Principio de legalidad y constitucionalidad: ya que señala que todo gobierno debe


poseer un poder político que está sometido a una ley que generalmente establece límites al
poder del estado. Estas leyes están encabezadas por la constitución política del estado.
Principio de reserva de ley: la creación, modificación,derogación o exoneración serán
creadas solo mediante una ley y serán los poderes del estado los encargados de cumplirlos
y hacerlos cumplir.
Principio de igualdad: la creación de un tributo supone que aplique en igualdad de
condiciones para todos los ciudadanos, sin exenciones, liberalidades o privilegios salvo los
que no están dotados de generalidad.
Principio de capacidad contributiva: Se limita a la capacidad económica del
contribuyente y se limita a individualización del tributo.
Principio de contributividad y retribución: Provecho de la actividad pública a la
comunidad de manera conjunta o individualizada
Principio de proporcionalidad: El deber de contribución de los individuos debe responder
a la capacidad contributiva que posean sin poner en riesgo su subsistencia.

2. Razón de cumplimiento del principio de reserva de la ley en materia tributaria y


que caso podría comentar de afectación en el caso peruano:

Si bien es cierto, la Reserva de Ley indica que la facultad de crear Tributos está reservado
para el órgano encargado de dictar leyes; es decir, para el poder Legislativo, y para el poder
ejecutivo en caso de delegación de Facultades. Existe una gran necesidad de dictar leyes
con sentido y conocimiento en la materia para su posterior cumplimiento, es ahí donde
prima la razón de ser ya que por especialidad el ejecutivo conoce y sustenta mejor la
creación, modificación,derogación o exoneración de ley. Señala también que la reserva de
ley es un límite al poder del Ejecutivo, en tanto excluye al Ejecutivo de regular directamente
ciertas materias reservadas al Poder Legislativo, y constituye una garantía para el
ciudadano al obligar al Poder Legislativo a regular dichas materias.

En cuanto a un caso de afectación de reserva de la ley tenemos al Exp. 1837-2009-PA/TC


caso sedapal y cobro por servicios de alcantarillado excediendo la materia de regulación
delegada por la Ley N.° 23230. Alegando los demandantes que dicha ley no delegó la
regulación de aspectos relativos al cobro de tributos o contraprestaciones relacionada al uso
de las aguas subterráneas. Además, cuestionó que en dicho Decreto Legislativo no se
establecen los elementos esenciales del tributo, por lo tanto, se estaría delegando la
potestad tributaria al Ejecutivo, que por medio del Decreto Supremo N.° 008-82-VI,
establece los elementos del tributo resultando en un cobro de tributo inconsistente y
declarándose inconstitucional por no llevar la observancia prescrita del principio de reserva
de la ley tal como señala en la constitución política.

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