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PROYECTO
MULTIPROPOSITO
CENTRO NORTE
1 -ANTECEDENTES...
1.1.- ANTECEDENTES
Las líneas y orientaciones del Esquema
Urbano de 1995
1995,, fueron traducidas en
forma explícita en el Plan Regulador de
Desarrollo Urbano en el año 2.000, 000,
promoviendo la formulación de grandes
obras necesarias para modernizar la
ciudad de Guayaquil
Guayaquil:: el sistema vial
principal, los grandes equipamientos de
parques y mercados,
mercados el tratamiento de
basuras, y los proyectos turísticos del
Malecón 2.000,
000, configuraron el
esqueleto
l t de
d lal ciudad.
ciudad
i d d.
Vi
Viene……...
Más tarde,, desde el año 2.000 en adelante
era necesario definir políticas urbanas
complementarias que permitan incorporar
los espacios intersticios que dejaban las
grandes obras, éstos espacios o nichos
fueron denominados regeneración urbana,
y habría
h b í que definir
d fi i una estrategia i d
de
desarrollo para este periodo, para ese
entonces ya se venían realizando estudios
desde 1.997,
997, referidos a la RECONQUISTA
DEL CENTRO, estas ideas se retomaron y se
planteó la estrategia de trabajos en el
centro urbano
urbano.. Al respecto el Alcalde Nebot
jjugó
g un p papel
p importante
p en la definición de
la estrategia.
estrategia.
Vi - ......
Viene-
Viene
El papel econòmico
ò del centro como una
alternativa para dinamizar la economía era
una situación estratégica,
estratégica para ese entonces
buscar recursos , el papel geogràfico, el
numero de intervenciones,, la aportaciòn
p
predial al desarrollo de la ciudad, la lògica
de funcionamiento en pequeños sectores,
l
los i
impacto d los
de l grandes
d proyectos en ell
costo del centro, son suficientes aspectos
que pueden influir en la elecciòn de un
escenario factible.
factible.
Viene..........
Vi
Se considera al centro como un recurso que
no está suficientemente explotado, se
estima su costo en el mercado de ciudades
comerciales en 1515..000 billones de dólares
(túneles, Malecón 2000
2000,, modernización del
sistema
i t vial,
i l edificios
difi i altos,
lt proyectos
t d
de
transporte, varios edificios altos, edificios
patrimoniales, infraestructura, etc), una
inversión en 1,5km2km2 de superficie, esta
delimitado al norte por la calle Julián
Coronel al sur por la Av
Coronel, Av.. Olmedo,
Olmedo al este por
el Malecón y al oeste por las Avenidas Quito-
Quito-
Machala.
2.--JUSTIFICACIONES
2. ...
JUSTIFICACIONES...
el centro tiene un papel económico
importante para buscar recursos.
recursos.
los impactos de grandes proyectos en el
área, permiten asegurar la vitalidad
económica
o ó y funcional
u o del mismo
d mismo.
s o.
Se busca generar empleo y buscar recursos
ampliando la base impositiva predial.
predial.
es necesario garantizar la seguridad y
salubridad del área impulsando el cambio
paulatino de las viviendas obsoletas y
construcciones
t i en mall estado.
estado
t d .
Viene de...JUSTIFICACIONES
es necesario proponer espacios públicos que
compensen la alta intensidad del uso
comercial..
comercial
Es necesario promover el desarrollo del
centro, descentralizando y ampliando y
diversificando los usos en el centro de la
ciudad, para mejorar las condiciones
ambientales y de movilidad
movilidad..
convertiri a la
l municipalidad
i i lid d en agente
facilitador para los empresarios e
inversionistas q que p presenten pproyectos
y
claves de renovación
renovación..
3 -DESCRIPCION DEL MEDIO:...
3.-
3. MEDIO
El área de estudio tiene una superficie
aproximada
i d ded 150 0 has,
h y esta determinada
d i d
por las siguientes calles:
calles: al Sur Av
Av..Olmedo y
calle Colón,, Al Este Malecón Simón Bolívar,,
Al Oeste:
Oeste: Calle Pedro Moncayo
Moncayo..
Acuden AL CENTRO el 33 33%% de los
habitantes (1.000
000..000 HABITANTES) por
diferentes MOTIVOS, Y EN EL SE
CONCENTRA el 30 30%% de la energía de la
ciudad..
ciudad
el 70%
70% del uso de suelo es altamente
especializado
especializado-
i li d - comercial
comercial-
i l-oficinas
fi i y
negocios, representan el 70%70%, vivienda
15%
15 %, industria
i d t i 2%, equipamiento
i i t 5 %,
vacante 8%. la intensidad del uso del
suelo
l es variable,
i bl siendo
i d mayor en una
superficie de 500m500m a la redonda,
d li it d por 1o de
delimitada d agosto,
t Chimborazo,
Chi b
1ro de mayo y malecón.
malecón.
El área presenta 9 zonas bien caracterizadas,
ocupando el núcleo principal el área de mayor
intensidad 4.7575//5, rebasando los parámetros de
calificación ecológica o barrera crítica de 4.00/
00/10
10,,
y alrededor
l d d d este
de t centroide
t id se circunscriben
i ib
otras zonas tales como zonas de comercios
pequeños,
p q , zonas de comercios g
grandes,, zonas qque
combinan comercios grandes y pequeños, zonas
residenciales especialmente en la parte Nor-Nor-Este
del área
área..
Viene ...DESCRIPCION
DESCRIPCION DEL MEDIO
MEDIO:
en la parte central del área ( área nuclear)
se presentan los mayores conflictos de
tráfico, especialmente por la gran
concentración
t ió del
d l usos del
d l suelo
l comercial,i l
los flujos oscilan entre 800 y 1200 veh/hora
veh/hora..
el área contiene una p población de 47 47..000
habitantes, según el censo de 2001
2001,,
según el censo existen 10. 10.114 viviendas
hogar de las cuales el 63
hogar, 63..26
26%% son
arrendadas
Desde el punto de vista físico, el área
p esenta las siguientes
presenta sig ientes características
ca acte ísticas de la
edificación obsoletas.
obsoletas. 19.
19.54%
54%, vacíos
18..37
18 37%%, mixtas 20% 20%, y de hormigón
42,,09
42 09%%.
POBLACION fluctuante: 1´
1´000.000
000 000
POBLACION PERMANENTE: 41.000
VEHICULOS QUE INGRESAN: 40 A 50.000
OFERTA DE ESTACIONAMIENTO: 7.000 PARQUEOS
ESTADO DE EIFICIOS: 378 corresponden a suelo
vacante,
t 233 solares
l obsoletos
b l t y
172 a solares con avalúo de menos del 20%.
Área com.neta: 1`900.000 m2 (área
de terreno 300.000 m2).
parqueos: 5000
5000--7.000
vehículos.
flujo de trafico: 1200 vehículos
uso propuesto: intensificar el usos
actual en un 30%, en zon. de
bajo impacto.
Altura edifica: Incremento a la
edificabilidad, variable 4, 8,
12 y 16-
16-20 pisos.
impacto amb territ.:
territ : Bajo
Bajo,
posiblemente a lo largo de ciertas
manzanas y mayor en los
nódulos.
Recauda. Predi. 35%
poblac. Res.: 30.000
30.000--100.000
habitantes.
dens neta: Hasta 2500 hab/ha.
EVOLUCION DE LA POBLACION DEL
CENTRO URBANO
1 9 7 4 143.486 - -
1 9 8 2 90.277 53.209 37,1
1 9 9 9 59.551 83.935 58,5
2 0 0 1 47.607
47 607 95 879
95.879 66 8
66,8
EL COMPORTAMIENTO DE LOS USOS E
INTENSIDADES EN EL AREA CENTRAL
El área
á d estudio
de t di ocupadad presenta t usos residenciales
id i l en
un 1,5 % , mientras el comercio y servicios ocupan las
plantas bajas de los edificios en un 95% 95%, las oficinas
ocupan las plantas altas de los edificios en un 85 85% %, de
especial
i l interés
i é es ell índice
í di d construcción
de ió para lasl zona
de edificación intensiva alcanzando hasta 15 m2/
habitante para uso de oficinas, índice asimilable también
para comercios
p comercios..
Respecto al espacio horizontal , el área de estudio presenta
260 manzanas con 3.650 predios, de los cuales 783 predios
(22 %) presentan opciones de ocupación y se clasifican de
la siguiente manera
manera:: 378 corresponden a suelo vacante,
vacante
233 solares obsoletos y 172 a solares con avalúo de menos
del 20%
20%.
Respecto al espacio vertical , de 2.006 edificios localizados
en el área de estudio,
estudio el 8282,,16 % corresponden a la
categoría de edificios bajos de 1 a 5 pisos, el 14, 14,21 %
corresponde a la categoría de edificios medianos inferiores
de 6 a 11 pisos, el 3,0% corresponde a la categoría de
edificios
difi i de d medianos
di superiores
i d 12 a 21 pisos,
de i y ell 0,29
% corresponde a la categoría de edificios altos de 22 a 35
pisos (6 edificios de 2006
2006)).
44.- IDENTIFICACIÒN DE
4.- PROBLEMAS EN EL
CENTRO DE LA CIUDAD...
ZONAS DEL CASCO URBANO.
URBANO.-
Objetivo.-
Objetivo.
Promover intervenciones urbanas de proyectos urbanísticas
municipales
i i l (PUM) que mejoren j ell funcionamiento
f i i t y la
l calidad
lid d
paisajístico del centro de la ciudad de Guayaquil
Guayaquil..
Para llegar a la zonificación es necesario realizar un Análisis de
Sitio,, en el q
que se determina la aptitud
p que tiene un zona p
q para
que, de acuerdo con sus particulares características físico físico--
espaciales, esta tenga la utilización más racional y adecuada
adecuada.. La
zonificación pretende definir espacialmente características
comunes..
comunes
Para identificar las zonificaciones es necesario desarrollar un
concepto de espacialidad que sea rector en el diseño conjunto
conjunto..
El concepto espacial está compuestos por espacios definidos,
jerarquizados secuenciados,
jerarquizados, secuenciados o articulados que imprimen a la
localidad un carácter, un orden, una identidad , una orientación
que los hace memorable a sus habitantes.
habitantes. Para lograrlo se usan
calles de diversos tipos, plazas o espacios abiertos, edificaciones
de diversas cualidades de diseño y construcción,
construcción y elementos
naturales y vegetales
vegetales..
DEFINICION DEL CENTRO URBANO:
ESPACIO CONSOLIDADO
RESPECTO A SU CRECIMIENTO
HISTORICO
DISPONE DE ESPÀCIOS
PUBLICOS BASICOS
DISPONIBILIDAD DE LOS
SERVICIOS BASICOS
ELEMENTOS
E EMENTOS CARACTERISTICOS
DEL CENTRO: PRIMEROS
BARRIOS, LAS PRIMERAS
PLAZAS, CIERTAS
EDIFICACIONES, ETC.
Consideración general
general..-
La Ordenanza de edificaciones no es limitante para
establecer zonificaciones más precisas para el mejoramiento
del
d l entorno
t urbano,
b ya que sus regulaciones
l i se orientan
i t másá
a las edificaciones.
edificaciones. En general se plantean proyectos
rentables para el centro, los edificios altos crecerán en un
20%
20 % en los próximos 13 años,
años fundamentalmente los de
categoría altos, o sea la ciudad tendrá un aumento de
21`
21 `000.
000.000 de m3, se incorporan 3.000 millones de dólares
al costo de la ciudad, y 6.000 millones a los negocios,
generandod empleol para 300
300..000 personas
personas..
CRITERIOS PARA ESTABLECER
ZONIFICACIONES DENTRO DEL CASCO
CENTRAL
Zonificación o microzonificación,
microzonificación respondiendo a múltiples
características de las zonas ambientales, se instrumenta los
siguientes escenarios establecidos en el plano de zonificación, los
mismos que han sido producto del análisis de 10 zonas urbanas y 5
corredores las zonas urbanas partirán del análisis del número de
corredores,
pisos de las edificaciones y los impactos de tráfico
tráfico::
ZON-1.-
ZON- 1.- Área Urbana Patrimonial.
ZON--2.-
ZON 2.- Área en proceso de Renovación.
ZON--3.-
ZON 3.- Área Bancaria y Moderna de Guayaquil.
ZON--4.
ZON 4-
4.- Zona de la Administración Pública.
Pública
ZON--5.-
ZON 5.- Área de Transición.
ZON--6.-
ZON 6.- Área de comercios-
comercios-Bahías.
ZON--7.-
ZON 7.- Área deterioradas.
ZON--8.-
ZON 8.- Áreas en proceso de Consolidación 1.
ZON--9.-
ZON 9.- Áreas en proceso de Consolidación 1.
ZON--10.-
ZON 10.- Áreas deterioradas en proceso de Renovación. 2.
CORR--T-1.
CORR 1-
1.- Áreas de corredor turístico
turístico. 9 de Octubre
Octubre.
CORR--T-2.-
CORR 2.- Áreas de corredor turístico. Malecón.
CORR--T-3.-
CORR 3.- Áreas de corredor turístico.
turístico. Boyacá
CORR--T-4.-
CORR 4.- Áreas de corredor turístico Av. Olmedo.
CORR--T-5.-
CORR 5.- Áreas de corredor turístico Calle Julián Coronel.
CRITERIOS PARA ESTABLECER
ZONIFICACIONES DENTRO DEL CASCO
CENTRAL
ZONA 2.- Corresponde a barrios iniciales de la Ciudad,
presenta edificaciones viejas predominantes, las actividades que se
desarrollan son vivienda,
vivienda oficinas,
oficinas comercio al detal y servicios
personales, y oficinas, comercio al detal y servicios personales,
entre las principales edificaciones se encuentran el Colegio San
José y el Mercado del Norte
Norte..
ETAPAS DE DISEÑO Y CONSTRUCCION
ETAPAS DE DISEÑO Y CONSTRUCCION
EJE AVENIDA OLMEDO
1
SECTOR BANCARIO
3
SECTOR TURISTICO
8
11
12
Incentivos físicos.
físicos.
Para las edificaciones que liberen parte del solar para uso público,
en forma de plazoletas, jardines, espacios verdes, terrazas verdes,
se permitirá compensar mediante el incremento del volumen de la
edificación con su correspondiente altura equivalente al área
edificable en la superficie de terreno multiplicada por el cus
cus..
Se permitirá
á Pasos elevados entre edificaciones tipos torres
8.-- IMPLICACIONES EN LAS
8.
REGULACIONES::
REGULACIONES
Incentivos Administrativos.
64.1. De rehabilitación
6
64. h bili ió urbana,
b que se identifica
id ifi con ell
código de identificación cartográfica 21, 21, implica
actuaciones sobre áreas deprimidas y predios
precariamente construidos,, las q
p que se refieren a la
reedificación y, o eventualmente la consolidación,
inclusión y, o erradicación de usos
usos..