INFORME T E C N I C O N ° 0002-2017-UF/MDSR-M

PARA : Sr. Filiberto Taca Navarro

Alcalde de la Municipalidad Distrital de Santa Rosa
DE :
Responsable U F
ASUNTO : Evaluación del P I P " M E J O R A M I E N T O D E L S E R V I C I O E D U C A T I V O D E L N I V E L
S E C U N D A R I O C O N J O R N A D A E S C O L A R C O M P L E T A E N LA I.E.S. N° 108 D E
lA LOCALIDAD D E S A N T A R O S A , D I S T R I T O D E S A N T A R O S A - M E L G A R -
PUNO"
FECHA : Santa Rosa, 18 de abril del 2 017.

Por medio del presente, tengo a bien infonnar la evaluación Técnica del Perfil Inversión Pública, cuyo detalle
es el siguiente: " M E J O R A M I E N T O D E L S E R V I C I O E D U C A T I V O D E L N I V E L S E C U N D A R I O C O N
J O R N A D A E S C O L A R C O M P L E T A E N LA I.E.S. N " 108 D E LA L O C A L I D A D D E S A N T A R O S A , D I S T R I T O
DE S A N T A R O S A - M E L G A R - P U N O "
I. DATOS GENERALES

TITULO DEL PROYECTO: " M E J O R A M I E N T O D E L S E R V I C I O E D U C A T I V O D E L N I V E L S E C U N D A R I O

C O N J O R N A D A E S C O L A R C O M P L E T A E N L A I.E.S. N° 108 D E L A LOCALIDAD D E S A N T A R O S A ,
DISTRITO DE SANTA ROSA - MELGAR - PUNO"

CODIGO SNIP: 318423

NIVEL DE ESTUDIO: PERFIL
M O N T O T O T A L D E INVERSIÓN
(aprecios de mercado) 4,622,005.00

UNIDAD F O R M U L A D O R A : UNIDAD DE ESTUDIOS Y P R O Y E C T O S DE INVERSION

PUBLICA (UF)
OPI RESPONSABLE: MUNICIPALIDAD D I S T R I T A L D E S A N T A R O S A

II. RESULTADO DE LA EVALUACIÓN

La Oficina de Programación e Inversiones de la Municipalidad Distrital d e Santa Rosa, luego de la

revisión, análisis y evaluación del PIP, lo declara como APROBADO, debiendo precederse con
elaborar los estudios definitivos por el monto y componentes por ejecutar, cumpliendo con el ciclo de
proyecto de acuerdo a la normatividad vigente del S N I P y normas conexas.

III. ANTECEDENTES DEL PROCESO DE EVALUACIÓN

a. L a Unidad Formuladora remite términos de referencia, mediante Informe I N F O R M E N R O 0 0 6 - 2 0 1 5 -
UF/MDSR-M, la U F lo aprueba.
b. El consultor mediante Carta N " 0 0 1 - 2 0 1 7 - M D S R / Y U C H S , presenta estudio en fonna completa.
c. El artículo 8, inciso Directiva General S N I P , inciso g. menciona como una de sus funciones,
"evalúa y emite infomies técnicos sobre los estudios de preinversión", es competencia de la O P I la
emisión del presente Informe Técnico.
d. El presente Informe Técnico s e elabora e n cumplimiento de las normas vigentes que rigen e l
Sistema Nacional de Inversión Pública, Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión
Pública, modificada por las Leyes N° 28522 y 28802 y por los Decretos Legislativos N° 1005 y
1091, D.S. N° 102-2007-EF/68.01 y la Directiva N° 001-2011-EF/68.01, Directiva General del
Sistema Nacional de Inversión Pública y nornias complementarias.
IV. EL PROYECTO
• Localización : Localidad de Santa R o s a
• Objetivo central del proyecto

"Adecuada prestación de servicios educativos del nivel secundario en la I E S 108"

• Medios fundamentales o componentes del proyecto:

1. Adecuadas condiciones físicas y equipamiento para brindar el servicio educativo.

• INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA DEL NIVEL SECUNDARIO IMPLEMENTANDO E L

MODELO DE JORNADA ESCOLAR COMPLETA.

2. Suficiente disponibilidad de materiales y recursos educativos.

• ADQUISICIÓN D E MOBILIARIO.
• ADQUISICIÓN D E E Q U I P O S .

• Monto de inversión del proyecto

Según cálculos efectuados en el proyecto, el monto de inversión es de SI. 4 , 6 2 2 , 0 0 5 . 0 0

 Cuadro 01
Costos de Inversión a Precios de Mercado y Sociales - Alternativa 1

Oostoi Costo Total a Costo Total a

Unidad d « Costo por Costo Utilidad Impuestos Factor de
A a i V I D A D E S DE CADA PRODUCTO 0 RESUITADO ESPERADO Gonoralos tub total precios precios
MMiida Total Unidad S/. Directo S/.
s/. s/. s/. Privados
Corrección
Sociales
1.00 EXPEDIENTE TECNICO 133,500 133,500 133,500.00 121,351.50
1.01 Expediente técnico (infraestructura) Documento : 115,500.00 115,500 115,500 115,500.00 0.909 104,989.50
1.02 Especificaciones técnicas (equipamierito) Documento 1 18,000.00 18,000 18,000 18,000.00 0.909 16,362.00
2.00 INFRAESTRUCTURA 2,742,785 274,276 274,280 3,29U41 592,440J)0 3,883,781.00 3,289,56251
2.01 Construcción de Aulas Funcionales JEC m2 662.00 1,315.00 870,530.00 87,053.00 87,053.00 1,044,636.00 188,034.00 1,232,670.00 0.847 1,044,071.49
Construcción de áreas p a r a el A u t o A p r e n d i a j e (AlP,
2.02 m2 155.00 1,478.00 229,090.00 274,759.18
Biblioteca) 22,909.00 22,909.00 274,908.00 49,483.00 324,391.00 0.847
Construcción de áreas r e c r e a t i v a s , deportes y de
2.03 m2 1420.00 129.47 183,844.00 18,384.00 18,385.00 220,613.00 39,710.00 260,323.00 0.847 220,493.58
educación física
2.04 Construcción de áreas de sociiiazacion y convivencia m2 162.00 228.00 36,936.00 3,694.00 3,693.00 44,323.00 7,978.00 52,301.00 0.847 44,298.95
2.05 Construcción de áreas de exprecion escénica m2 125 1,315.00 164,375.00 16,437.00 16,438.00 197,250.00 35,505.00 232,755.00 0.847 197,143.49
2.06 Construcción del área de a d m i n i s t r a t i v a Pedagógica m2 127.5 1,478.00 188,445.00 18,844.00 18,845.00 226,134.00 40,704.00 266,838.00 0.847 226,011.79
2.07 construcción del área de Bienestar Estudiantil m2 46.5 1,350.00 62,775.00 6,277.00 6,278.00 75,330.00 13,559.00 88,889.00 0.847 75,288.98
2.08 Construcción de servicios generales fn2 37 1,350.00 49,950.00 4,995.00 4,995.00 59,940.00 10,789.00 70,729.00 0.847 59,907.46
2.09 Construcción de áreas de SS.HH. m2 48 2,950.00 141,600.00 14,160.00 14,160.00 169,920.00 30,586.00 200,506.00 0.847 169,828.58
2.10 Construcción de cerco perimetrico mi 434 1,058.64 459,450.00 45,945.00 45,945.00 551,340.00 99,241.00 650,581.00 0.847 551,042.11
Costos análisis de Riesgos evacuación de aguas Area
2.11 mi 600 226.11 135,666.00 13,566.00 13,567.00 162,799.00 29,304.00 192,103.00 0.847 162,711.24
Exteriores
2.12 M e j o r a m i e n t o por condiciones de Cimentación m2 240 602.68 144,642.00 14,464.00 14,464.00 173,570.00 31,243.00 204,813.00 0.847 173,476.61
2.13 E q u i p a m i e n t o de obras civiles und 485 155.63 75,482.00 7,548.00 7,548.00 90,578.00 16,304.00 106,882.00 0.847 90,529.05
3.00 EQUIPAMIENTO 349,085 349,085 349,085 411,920J>0 348,896.24
3.01 Adquisición de equipos und 231 1,099.02 253,873 253,873 45,697 299,570.00 0.847 253,735.79
3.02 Adquisición de m o b i l i a r i o und 614 155.07 95,212 95,212 17,138 112,350.00 0.847 95,160.45
4.00 SUPERVISION 192,804 192,804 192304X)0 175,258.84
Supervisión consistencia e x p e d i e n t e técnico
Documento 1 15,000.00 15,000 15,000 15,000.00 0.909 13,635.00
4.01 ( i n f r a e s t r u c t u r a )
4.02 Supervisión del proyecto (Infraestructura) mes 7 21,543.43 150,804 150,804 150,804.00 0.909 137,080.84
4.02 Coordinador del proyecto (Equipamiento) mes 2 13,500.00 27,000 27,000 27,000.00 0.909 24,543.00
TOTAL INVERSION DEL PROYECTO 3,418,174 3,966,730 3,935,069.08
1 4,622,005.00
 • Indicadores de rentabilidad social

Indicadores de Evaluación Social del proyecto

Número de Alumnos
Alternativa VACS (SI) CE [SI.)
Atendidos
Alternativa 1 4,025,842.98 1,758 2,290.01
Alternativa 2 4,187,672.86 1,758 2.382.07

CE Proyi = 2,290.01
CE Proy2 = 2,382.07

Marco Lógico de la alternativa seleccionada

Objetivos Indicadores Fuentes de Verificación Supuestos

Mayores oportunidades de acceso
al mercado laboral
Resultados evaluación
Se reduce la tasa de retirados de Los temas educativos siguen
MINEDU, Evaluación
la institución educativa siendo prioridad
Censal de Estudiantes

Contar con Ambientes

pedagógicos complementarios
Adecuada prestación del servicio
modernos, equipamiento por área Informe mensual Mantenimiento permanente
educativo del nivel secundario en
y desarrollo de capacitaciones residente, coordinador y de la infraestructura,
la I.E.S. Nro. 108
para la atención de 1758 alumnos supervisor del proyecto. mobiliario, equipos y otros
en los 10 años del horizonte del
proyecto

Construcción de Aulas Funcionales Se Construye Aulas Funcionales

JEC
Construcción de áreas para el auto
aprendizaje (AlP, Biblioteca
Construcción de áreas recreativas,
deportes y de educación física
Construcción de áreas
socialización y convivencia
JEC 6 6 2 M 2
Se Construye áreas para el auto
aprendizaje (AlP, Biblioteca 155
M2
Construcción de áreas recreativas,
deportes y de educación física
1420 M2
de Construcción de áreas de
socialización y convivencia 162 M2

Construcción de Áreas de Construcción de Áreas de

expresión escénica expresión escénica 125 M 2 Informe mensual utilización adecuada de los
residente, coordinador y ambientes y servicios
Construcción del área de
Construcción del área de supervisor del proyecto. mejorados
administrativa pedagógica 127.5
administrativa pedagógica
M2
Construcción del área de Construcción del área de
bienestar estudiantil bienestar estudiantil 46.5 M2
Construcción de Servicios Construcción de Servicios
Generales Generales 37 M2
Construcción de áreas de SS.HH.
Construcción de áreas de SS.HH. 48 M2
Construcción de cerco perimetrico
Construcción de cerco perimetrico 434 ML
Costos análisis de Riesgos Costos análisis de Riesgos
evacuación de aguas Área evacuación de aguas Área
Exteriores Exteriores 600 ML
 Mejoramiento por condiciones de
Mejoramiento por condiciones de
Cimentación 240 M2
Cimentación

Equipamientos de Obras Civiles

Equipamientos de Obras Civiles
485 und.

Suficiente presencia de Mobiliario Cumplimiento de normas de

y equipos educativos SEACE
Adquisición de Equipos y
mobiliario 845 Und.

Se Construye Aulas Funcionales Se invierte para la construcción de

JEC 6 6 2 M 2 ambientes 5./ 1,232,670.00
Se establece un cronograma
de ejecución.
Se Construye áreas para el auto
Se invierte para la construcción de
aprendizaje (AlP, Biblioteca 155
ambientes S./ 324,391.00
M2
Construcción de áreas recreativas,
Se Invierte para la construcción de
deportes y de educación física
ambientes S./ 260,323.00
1420 M2
Disponibilidad oportuna de
los recursos financieros

Construcción de áreas de Se Invierte para la construcción de

socialización y convivencia 162 M2 ambientes S./ 52,301.00

Construcción de Áreas de Se Invierte para la construcción de

expresión escénica 125 M2 ambientes S./ 232,755.00
Construcción del área de
Se Invierte para la construcción de
administrativa pedagógica 127.5 LICITACION DE
ambientes S./ 266,838.00
M2 CONSTRUaORAS,
Construcción del área de Se Invierte para la construcción de ORDENDES DE COMPRA
bienestar estudiantil 46.5 M2 ambientes S./ 88,889.00
Construcción de Servicios Se Invierte para ejecución S./
Generales 37 M2 70,729.00
Construcción de áreas de SS.HH. Se invierte para ejecución S./
48 M2 200,506.00
Construcción de cerco perimetrico Se invierte para ejecución S./ Ejecución oportuna del
434 ML 650,581.00 presupuesto
Costos análisis de Riesgos
Se invierte para ejecución S./
evacuación de aguas Área
192,103.00
Exteriores 600 ML
Mejoramiento por condiciones de Se invierte para ejecución S./
Cimentación 240 M2 204,813.00

Equipamientos de Obras Civiles Se invierte para ejecución S./

485 und. 106,886.00

Adquisición de equipos y Costos de Adquisición de equipos

mobiliario y mobiliario S./ 411,920.00
 Supervisión consistencia
expediente técnico S./ 15,000
Supervisión del Proyecto
(Infraestructura) S./ 150,804.00

Coordinador del proyecto

(Equipamiento y Capacitación) S./
27,000
INVERSION TOTAL 4,622,005.00

V. ANÁLISIS

V.1. Evaluación de las características generales de la intervención

La intervención califica como proyecto de inversión pública, se refiere a servicios públicos de educación
Secundaria. Debido a que también constituye una intervención limitada en el tiempo que utiliza
totalmente recursos públicos, con el fin de brindar mejores servicios educativos y asi obtener mayores
oportunidades de acceso al mercado laboral.

El P I P no ha sido fraccionado, incluye componentes de infraestructura, equipamiento, capacitación, los

mismos que son de competencia local.

No s e encuentra duplicado con otras intervenciones e n el sector educación, s e verifica en el banco de

proyectos.

V.2. Evaluación de la pertinencia del PIP

El P I P e s consistente con los lineamientos sectoriales, competencias institucionales y Plan d e

Desarrollo Concertado.

S e encuentra bien planteado el problema central. Las causas y efectos, se sustentan en infomiación y
evidencias provistas en el diagnóstico. Mantiene consistencia entre el objetivo central, los medios y los
fines con el análisis de causalidad realizado.

Si la población escolar de la Institución educativa secundaria N° 108 acceden a servicios de educación

secundaria, con los estándares establecidos, esto ayudara a crear mayores oportunidades de acceso al
mercado laboral

V.3. Evaluación de la rentabilidad social del PIP.

S e ha identificado con-ectamente el ámbito de influencia del P I P , con-esponde al área urbana del distrito
de Santa Rosa y parte del área rural en el cual s e identificaron 01 institución dentro del área d e
influencia del proyecto que es la I.E.S. La Salle la que comprende también al área urbana.

Para la estimación de los costos sociales se ha utilizado los factores de corrección según lo indicado e n
Guia simplificada para la identificación, formulación y evaluación Social de Proyectos de Educación, a
nivel de Perfil y el anexo S N I P 10.

Por la tipología de proyecto corresponde realizar una evaluación social, utilizando la metodología Costo
efectividad, s o n pertinentes por lo cual se concluye que los indicadores económicos muestran que e l
proyecto es rentable socialmente por obtener un V A N positivo y T I R mayor al 9%.

Los indicadores económicos analizados para la altemativa I (seleccionada), indican que el proyecto e s
económicamente rentable.
V.4. Evaluación de la sostenibilidad del PIP

En el estudio presentado s e muestra una descripción de las actividades de gestión para la fase de
inversión (Ejecución) y para la fase d e operación. Los costos increméntales de operación y
mantenimiento serán asumidos por la U G E L Melgar, para ello se tiene el documento de Compromiso de
sostenibilidad de Operación y Mantenimiento finmado por la U G E L melgar.

Por otro lado e n el estudio también s e adjunta el acta de compromiso de garantizar las actividades
educativas durante la ejecución del proyecto a fin de no generar pérdidas de beneficios sociales.

V.5. Evaluación del Marco Lógico del PIP

El marco lógico está desan^ollado con indicadores, puede ayudar a medir los resultados del proyecto,
puede ayudar a la gerencia del proyecto para cumplimiento de las metas trazadas, es importante s u
desarrollo para el seguimiento en la fase de inversión y la evaluación ex post.

V.6. Conclusiones y recomendaciones

VI.1 Conclusiones

Luego de haber realizado el análisis del estudio de pre inversión a nivel d e perfil, la Oficina d e
Programación e Inversiones (OPI), aprueba dicho estudio, por cuanto, existe consistencia y coherencia
entre la identificación, formulación y evaluación y h a demostrado pertinencia, rentabilidad social,
sostenibilidad con los lineamientos de política de Gobierno Local.
Dentro del estudio a nivel de perfil, y a través del diagnóstico de la situación del servicio educativo de
nivel secundario, s e determinó que el problema central es: "La población escolar de la Institución
Educativa secundaria N°108 acceden a servicios de educación secundaria, que no cumplen con los
estándares establecidos".

En ténninos generales, de acuerdo a la naturaleza de los beneficios provenientes de la pavimentación

urbana los beneficios del proyecto son:

> Mejoramiento de la calidad de servicios educativos, beneficiando directamente a los educandos

y docentes.
> Aumentar el nivel d e productividad d e los beneficiarios, a través de infraestructura
complementaria con el debido equipamiento tecnológico, esta v a generar mayores ingresos y
los de sus futuros empleadores si está inserto en el mercado laboral.
> S e atenderá en fornia adecuada a un promedio de 1758 estudiantes de nivel
> Secundario, durante el horizonte del proyecto.
> Mayor desan-ollo de las capacidades de los alumnos gracias al acceso a nuevos servicios y la
disminución de las conductas antisociales.
> Mejorar la inserción de los beneficiarios en la sociedad gracias al acceso a nuevos servicios.
> Aumento de la satisfacción personal por el conocimiento adquirido.

Dentro del análisis ambiental s e encontró que n o existe impacto ambiental negativo, salvo que e n el
momento de la construcción de la infraestructura pedagógica complementaria, s e incrementara el polvo
por el movimiento de tierras al realizar la obra y s e presentara ruido por la operación de maquinaria
pesada, para lo cual s e recomienda mitigar con riego constante de agua por la zona de ejecución del
proyecto.
 Vi.2 Recomendaciones

Se recomienda aprobar el presente Estudio d e P r e inversión a Nivel de Perfil denominado

"Mejoramiento del servicio Educación Secundaria en la I.E.S. N° 108 de la localidad de Santa
Rosa, distrito de Santa Rosa - Melgar - Puno".

Posteriormente proseguir con la Fase de Inversión mediante la contratación de especialistas que

elabore los estudios definitivos de ingeniería infraestructura, témiinos de referencia para llevar
adelante la capacitación, estas debe considerar sus variantes y necesidades según cronograma
establecido en el plan de implementación.

S e debe remitir el anexo S N I P 0 9 y el presente Infonne Técnico a la D G P I - M E F , e n el plazo

máximo de 05 días, sugiero disponer dicha acción al funcionario que se habilito caja chica.
Es cuanto Informo a Ud., para su conocimiento y fines pertinentes.

Atentamente,

c e . UF Arch.