INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDIOS SINDICALES Y DE

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE LA F.S.T.S.E.

LICENCIATURA EN DERECHO BUROCRÁTICO

DERECHO ADMINISTRATIVO

ALUUMNO: JOSE ULISES JIENEZ GARCIA

AUTOEVALUACIÓN TEMA I

RECURSOS ADMINISTRATIVO.

1.- DEFINICIÓN DE DERECHO ADMINISTRATIVO.

Rama del derecho público interno, constituido por el conjunto de estructuras y principios
doctrinales, y por las normas que regulan las actividades directas o indirectas, de la administración
pública como órgano del poder ejecutivo federal la organización.

2.- CUALES SON LAS ACTIVIDADES DE DERECHO ADMINISTRATIVO.

Conjunto de actos materiales y jurídicos, operaciones y tareas que realiza en virtud de las
atribuciones que la legislación positiva le otorga.

3.- EXPLIQUE CADA UNA DE LAS ATRIBUCIONES DEL ESTADO.

a).- Atribuciones de mando, de policía o de coacción que comprenden todos los actos necesarios
para el mandamiento y protección del Estado y de la seguridad, la salubridad y el orden público.
b).- Atribuciones para regular las actividades económicas de los particulares.
c).- Atribuciones para crear servicios públicos.
d).- Atribuciones para invertir mediante gestión directa en la vida económica, cultural y asistencial
del país.

4.- MENCIONE COMO ESTA COMPUESTA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.

A).- Centralizada y
B).- Paraestatal.

5.- MENCIONA CUAL ES EL FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL Y LEGAL DE LA ADMINISTRACIÓN

PUBLICA. ART. 90 de la CPEUM.

La Administración Pública Federal será centralizada y paraestatal conforme a la Ley Orgánica que
expida el Congreso, que distribuirá los negocios del orden administrativo de la Federación que
estarán a cargo de las Secretarías de Estado y definirá las bases generales de creación de las
entidades paraestatales y la intervención del Ejecutivo Federal en su operación.

6.- DIGA COMO SE DIVIDE LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA.

Conforme a la Ley orgánica de la Administración pública Federal.

Artículo. 2 Administración pública centralizada: secretarias de estado departamentos

Administrativos y consejería jurídica. Artículo. 3 Administración publica paraestatal: organismos
descentralizados empresas de participación estatal, instituciones nacionales de crédito,
organizaciones Practica Forense de Derecho Administrativo.

7.- EXPLIQUE QUE ES UN ACTO ADMINISTRATIVO.

Acto jurídico unilateral dictado por la Administración (o por un sujeto de ella) sometido al derecho
administrativo. Acto realizado en el ejercicio de una potestad administrativa distinta de la
potestad reglamentaria con efectos a terceros. Es además, una declaración de voluntad,
conocimiento, deseo y juicio.

8.- CUALES SON LOS TIPOS DE ACTOS ADMINISTRATIVOS

A).- Actos materiales y

B).- Actos Jurídicos,
C).- Generales e,
D).- Individuales.

9.- EXPLIQUE LOS TIPOS DE ACTOS ADMINISTRATIVOS.

A).- EL DE LA NATURALEZA MISMA DE LOS ACTOS, en cuyo caso los actos administrativos se
clasifican en dos categorías: actos materiales, que no producen ningún efecto de derecho, y actos
jurídicos que se originan consecuencias jurídicas.
B).- EL DE LAS VOLUNTADES QUE INTERVIENEN EN SU FORMACIÓN, en cuyo caso los actos
administrativos se subdividen en: constituidos por una sola voluntad, y los formados por concurso
de varias voluntades. A su vez, esta última subdivisión admite una clasificación en: actos
plurilaterales entre los que se hallan los siguientes:
I.- Acto colegial, que emana de un solo órgano de la administración, constituido por varios
miembros.
II.- Acto completo o colectivo, que se forma por el concurso de voluntades de varios órganosde la
administración.
III.- Acto unión, que se define también por la intervención de varias voluntades en las cuales su
finalidad no es idéntica como en los actos colectivos, su efecto es el de dar nacimiento a una
situación jurídica individual, como en los contratos.

C).- EL DE LA RELACIÓN QUE DICHAS VOLUNTADES guardan con la ley, en cuyo caso los actos
administrativos se dividen en:

I.- Acto obligatorio regulado o vinculado, que constituye la mera ejecución de la ley, el
cumplimiento de una obligación que la norma impone a la administración cuando se han realizado
determinadas condiciones de hechos en obligaciones que la norma impone a la administración
cuando se han realizado determinadas condiciones de hechos en este acto, la ley determina
exactamente no solo la autoridad competente, sino también si esta debe actuar y como se ha
hacerlo, y establece las condiciones de la actividad administrativas a modo de no dejar margen a
diversas resoluciones que surgirían según la apreciación subjetiva que el agente haga de las
circunstancias del caso.

II.- Actos discrecional que tiene lugar cuando la ley deja a la administración un poder libre de
apreciación para que decida si debe obrar o abstenerse, o en qué momento debe obrar o como ha
de hacerlo, o, en fin, que contenido dará a su actuación.

D).- El radio de aplicación del acto. Desde el punto de vista,l los actos administrativos se puede
dividir en internos y externos, según produzcan sus efectos en el seno de la organización
administrativa o trasciendan fuera de ella.

10.- DIGA QUE ES UN ACTO JURÍDICO.

El acto jurídico se ha definido como un acto de voluntad cuyo objeto es producir un efecto de
derecho, es decir, crear o modificar el orden jurídico. Son acciones con consecuencia jurídicas por
la voluntad humana. El acto jurídico es considerado como la manifestación de la voluntad humana
susceptible de producir efectos jurídicos. Para que esta manifestación de la voluntad produzca
efectos jurídicos, es preciso que se realice de acuerdo con los requisitos legales previamente
establecidos por cada caso.

11.- DIGA QUE ES UN HECHO JURÍDICO

Hecho jurídico en sentido amplio es un acontecimiento que tiene trascendencia en el ámbito del
derecho, es decir, se modifican ciertos estudios jurídicos iniciales desde el punto de vista legal.
Una norma jurídica parte siempre de un presupuesto de hecho, para posteriormente regular las
consecuencias que ello tiene en el área del derecho.

12.- DIFERENCIE ENTRE UN HECHO JURÍDICO Y UN ACTO

LOS HECHOS JURÍDICOS, se distinguen de LOS ACTOS JURÍDICOS, en que los HECHOS son
acontecimientos naturales o del hombre que producen consecuencias jurídicas sin que exista la
intensión de producirlas. En los ACTOS si existe la mención de producir las dichas consecuencias
con el derecho.

13.- EXPLIQUE LAS CARACTERÍSTICAS DEL ACTO ADMINISTRATIVO.

A).- Es un acto jurídico.

B).- Es de derecho público.
C).- Lo emite la administración pública, o algún otro órgano estatal en ejercicio de la función
administrativa.
D).- Persigue, de manera directa o indirecta, mediata o inmediata, el interés público.

14.- MENCIONE EL FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS.

El capítulo primero de las Garantías individuales, Especifico, Art 14 y 16 de la CPEUM.

15.- EXPLIQUE LA TEORÍA GENERAL DEL ACTO ADMINISTRATIVO.

Esta teoría trata de elaborar una teoría del acto jurídico reconociendo la eficiencia y las relaciones
entre las categorías del acto jurídico. Y descubrir la unidad profunda de dicho acto y también las
fronteras entre el derecho público y el derecho privado.

16.- EXPLIQUE LOS ELEMENTOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO.

Los elementos que constituyen el acto jurídico administrativo son:

A).- El sujeto;
B).- La voluntad;
C).- El objeto;
D).- El motivo;
E).- El fin: y
F).- La forma.

17.- DIGA QUE ES UNA FUNDAMENTACIÓN.

La fundamentación, es decir, citar el artículo y ley aplicable, se refiere tanto al contenido del acto
como a la competencia del órgano y las facultades del servicio público.

18.- DIGA QUE ES MOTIVACIÓN.

La motivación es la adecuación lógica del supuesto de derecho a la situación subjetiva del

Administrador.

19.- DIGA QUE ES COMPETENCIA.

La competencia es la posibilidad que tiene un órgano de actuar, la ley le asigna al órgano
determinados asuntos que pueda o deba atender. Por su parte, las facultades se refieren a los
servidores públicos; o sea a la aptitud que estos reciben de la legislación para emitir los actos
necesarios afín de ejercer la competencia del órgano. La competencia administrativa es el
conjunto de facultades o atribuciones que el orden jurídico le confiere al órgano administrativo. El
concepto de competencia usado en derecho público es similar al de derecho privado ya que
ambos se refieren a la aptitud de obrar.

20.- DIGA QUE ES FORMA ESCRITA.

El mandato constitucional es claro en el sentido de que los actos han de ser por escrito. Esto
constituye una garantía de certeza jurídica.

21.- DIGA EN QUE CONSISTE EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD.

Es lo que se tiene establecido en el ART. 16 constitucional sobre los actos de molestia.

Cuando definimos la función administrativa, indicamos que constituye una función del Estado que
se realiza bajo un orden jurídico. Este último elemento significa que dicha función se desarrolla
sometida al llamado principio de legalidad que precisamente consiste en que ningún órgano del
estado puede tomar una decisión individual que no sea conforme a una disposición general
anteriormente dictada. Así tenemos las garantías de debido proceso y de legalidad a que se refiere
los ART 14 y 16 CPEUM.

22.- DIGA USTED QUE ES LA SEGURIDAD Y LA CERTEZA JURÍDICA.

La seguridad jurídica es un principio del Derecho, universalmente reconocido, que se entiende y se

basa en la certeza del derecho, tanto en el ámbito de su publicidad como en su aplicación, y
representa la seguridad de que se conoce, o puede conocerse, lo previsto como prohibido,
mandado y permitido por el poder público respecto de uno para con los demás y de los demás
para con uno.

23.- DIGA QUE ES UN ACTO OMISIVO.

Son lo que consisten en un “no hacer o no actuar” por parte de las autoridades, es decir, aquellos
que los prevalece una actitud de abstención de las autoridades. Practica Forense de Derecho
Administrativo.

24.- CITE UN EJEMPLO DE UN ACTO OMISIVO.

En los albores del juicio de amparo se sostenía que este no proceda por simple omisiones de la
autoridad. Por ejemplo en un amparo interpuesto en contra de las autoridades de la Ciudad de
México el Juez de Distrito dijo que lo conocido en primer instancia, que era absurdo e inadmisible
que la “actitud omisa” de una autoridad diese lugar al amparo. La falta de audiencia al particular
produce violaciones al ART 14 CPEUM al serle desconocido su derecho de audiencia con lo que
vulnera el principio de defensa.
25.- INDIQUE EL PROCESO DE UN ACTO ADMINISTRATIVO.

El conjunto de formalidades y actos que proceden y preparan e acto administrativo e lo que

constituye el procedimiento administrativo, de la misma manera que las vías de producción del
acto legislativo y de la sentencia judicial forman respectivamente el procedimiento legislativo y el
procedimiento judicial.

El procedimiento administrativo, por su parte, es el cauce formal de la serie de actos en que se

concreta la actuación administrativa para la realización de un fin. Su finalidad en la emisión de un
acto administrativo. El procedimiento administrativo es el cauce formal de losactos en que se
concreta la actuación administrativa para la realización de un fin. Su finalidad es la emisión de un
acto administrativo.
AUTOEVALUACIÓN TEMA II

EL ESCRITO DE REVOCACIÓN

1.- QUE ES UN RECURSO.

Recurso en materia administrativa es el medio establecido en la ley para obtener la modificación,

revocación o invalidación de una resolución administrativa.

2.- MENCIONE CUALES SON LOS OBJETIVOS DE UN MEDIO DE DEFENSA.

Son medios legales que el ordenamiento jurídico pone a disposición de los particulares para lograr,
a través de la impugnación, que la administración rectifique su proceder. Son la garantía del
particular para una efectiva protección de su situación jurídica.

3.- QUE ES EL RECURSO DE REVOCACIÓN.

Es el recurso administrativo que tutela los intereses de los responsables fiscales contra los abusos
o los errores de la autoridad, cuando hace o pretende hacer aplicación equivocada de la auténtica
ley.

4.- CUALES SON LAS RESOLUCIONES QUE PUEDEN RECAER AL RECURSO DE REVOCACIÓN.

I.- Recisión.
II.- prescripción.
III.- Caducidad.
IV.- Término y Condición.
V.- Renuncia de Derechos.
VI.- Irregularidades e ineficacias del acto administrativo.
VII.- Extinción por decisiones dictadas en recursos administrativos o en procesos ante tribunales.
VIII.- Administrativo y federales en materia de amparo.

5.- COMO SE INTEGRA UN RECURSO DE REVOCACIÓN.

1).- Lugar y Fecha.

2).- Autoridad a la que va dirigida.
3).- Autoridad recurrente y en qué carácter acude.
4).-Fundamentos legales y reglamentarios que lo legitimen.
5).- Mención de que interpone recurso de revisión.
6).- Fecha de notificación de la sentencia.
7).- Sala que dictó la sentencia.
8).- Materia acerca de la que verso el juicio.
9).- el o los agravios que le causa la resolución impugnada.
10).- Cita de Tesis jurisprudenciales o criterios que apoyen la pretensión.
11).- Pruebas supervenientes, si las hubiera.
12).- Puntos petitorios.
13).- Firma de recurrente.
6.- EN QUE CONSISTE UN RECURSO DE NULIDAD.

Si el acto administrativo adolece de vicios que diluyen su perfección, esto origina su nulidad. Pero
no constituirá vicios o defecto que atente contra la perfección del acto, si fue dictado en armonía
con su derecho aun cuando posteriormente se produzca un cambio en el ordenamiento jurídico. El
acto administrativo es inexistente por no contener alguno de sus elementos constitutivos, es decir,
que falte el sujeto, voluntad, objeto y forma.

7.- EXPLIQUE LA DIFERENCIA ENTRE RECURSO DE REVOCACIÓN Y NULIDAD.

A).- El criterio del órgano, entendiéndose que hay revocación, cuando es la propia administración
n la que elimina un acto anterior y anulación o nulidad cuando la eliminación del acto
administrativo corre a cargo de los tribunales contencioso administrativos y
B).- El criterio del motivo o fundamento, entendiéndose que hay revocación cuando la eliminación
del acto administrativo se produce por motivo de oportunidad, mientras que la anulación o
nulidad se dicta por motivo de legalidad, ello quiere decir, por falta de algunos de los requisitos de
validez del acto administrativo.
8.- EXPLIQUE EN QUE CONSISTE LAS RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS.

La resolución administrativa en una orden escrita dictada por el jefe de un servicio público que
tiene carácter general, obligatorio y permanente, y se refiere al ámbito de competencia del
servicio.

9.- DISTINGA Y EXPLIQUE EN QUE CONSISTE EL ART. 14 DE LA CEPEUM.

Nadie podrá ser privado de la libertad o de sus propiedades, posesiones o derechos, sino mediante
juicio seguido ante los tribunales previamente establecidos, en el que se cumplan las formalidades
esenciales del procedimiento y conforme a las leyes expedidas con anterioridad al hecho.

10.- DISTINGA Y EXPLIQUE EN QUE CONSISTE EL ART 16 DE LA CPEUM

Artículo 16. Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o posesiones,
sino en virtud de mandamiento escrito de la autoridad competente, que funde y motive la causa
legal del procedimiento.

Toda persona tiene derecho a la protección de sus datos personales, al acceso, rectificación y
cancelación de los mismos, así como a manifestar su oposición, en los términos que fije la ley, la
cual establecerá los supuestos de excepción a los principios que rijan el tratamiento de datos, por
razones de seguridad nacional, disposiciones de orden público, seguridad y salud públicas o para
proteger los derechos de terceros.

11.- SEÑALE CUALES SON LOS REQUISITOS DE LAS PROMOCIONES.

En materia administrativa tenemos en el ART 44 de la ley federal de procedimientos
Administrativos, los siguientes:

ART 44.- Las promociones deberán hacerse por escrito, cuando la norma aplicable no señale los
requisitos específicos, el escrito inicial deberá expresar, acompañar y cumplir con los siguientes
requisitos:

1).- La dependencia o entidad de la administración pública se dirige;

2).- El nombre, denominación o razón social de los interesados y, en su caso, del representante
legal, agregándose los documentos que acrediten la personalidad, así como la designación de la
persona o personas autorizadas para oír y recibir notificaciones y documentos;
3.- El domicilio para recibir notificaciones;
4.- La petición que se formula;
5.- La descripción sana y sucinta de los hechos y razones en los que se apoye la petición.
12.- SEÑALE CUALES SON LOS REQUISITOS LEGALES O DE FONDO PARA LAS PROMOCIONES

Ley Federal de Procedimientos Contencioso Administrativo

ART 4.- Toda promoción deberá contener la firma autógrafa o la firma electrónica avanzada de
quien la formule y sin este requisito se tendrá por no presentada. Cuando el promovente en un
juicio en la vía tradición al, no sepa o no pueda estampar su firma autógrafa, estampara en el
documento su huella digital y en el mismo documento otra persona firmara a su ruego.

13.- SEÑALE CUALES SON LOS REQUISITOS NO OBLIGATORIOS O DE FORMA DE LAS

PROMOCIONES.

Excepto cuando en un procedimiento se tenga que dar vista a terceros, no estarán obligados a
proporcionar juegos adicionales o documentos entregados previamente al organismo
descentralizado de la administración pública federal ante la que realicen el trámite
correspondiente, siempre y cuando señalen los datos de identificación del escrito en el en el que
se citaron o con lo que se acompañaron y el nuevo trámite lo realicen ante la propia dependencia
u organismo descentralizado, aun y cuando lo hagan ante una unidad administrativa diversa,
incluso si se trata de un órgano administrativo desconcentrado.

14.- DIGA QUE ES UN AGRAVIO.

Perjuicio que se hace a una persona en sus derechos o intereses. Ofensa o perjuicio que se hace a
alguien en sus derechos e intereses. Lesión daño o perjuicio ocasionada por una resolución,
judicial o administrativa, por la aplicación indebida de un precepto legal o por falta de aplicación
del que debió regir al caso, susceptible de fundar una impugnación contra la misma.