Metodologías Específicas de Intervención:

DERECHO AMBIENTAL

LICENCIATURA EN DERECHO

Módulo 23

Metodologías Específicas de Intervención

Derecho Ambiental

Unidad 1.

Abordaje Disciplinar

Sesión 02.

Los delitos federales en materia ambiental

Grupo: DE-DEMEIDA-2102-M23-003

Docente: Mtro. Emmanuel Díaz Vargas

FA1215332

Alumna: Lourdes Diane Rosado Miranda

Matrícula: ES172008439

23 de agosto de 2021

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DERECHO AMBIENTAL

Contenido
UNIDAD 1 .................................................................................................................................................... 3
ABORDAJE METODOLÓGICO ......................................................................................................... 3
SESIÓN 1..................................................................................................................................................... 3
LOS DELITOS FEDERALES EN MATERIA AMBIENTAL ..................................................................... 3
Introducción.................................................................................................................................................... 3
ACTIVIDAD 1 ................................................................................................................................................. 4
LOS DELITOS AMBIENTALES .................................................................................................................... 4
Actividad 2 .................................................................................................................................................... 10
Penas y medidas de seguridad .................................................................................................................. 10
Actividad Integradora: ................................................................................................................................. 10
Análisis de delitos ambientales .................................................................................................................. 10
Referencias .................................................................................................................................................... 14

UNIDAD 1

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DERECHO AMBIENTAL

UNIDAD 1
ABORDAJE METODOLÓGICO

SESIÓN 1
LOS DELITOS FEDERALES EN MATERIA AMBIENTAL

Introducción.

Conoceremos los principales delitos ambientales, señalados en el Código Penal Federal

(CPF) en apartado “Delitos contra el ambiente y la gestión ambiental”. Donde se establecen
sanciones a conductas que causan riesgo o daño a los recursos naturales, a la flora, a la
fauna, a los ecosistemas, a la calidad del agua, al suelo y/o al subsuelo, tales como el tráfico
de especies de flora y fauna silvestre, o bien, el comercio de productos en cantidades
mayores a las permitidas, como es el caso de algunas maderas. Descubriremos que en el
Derecho Penal Ambiental puede ser de competencia federal o local, la parte que involucra a
todo el territorio federal, con fundamento en el Código Penal Federal, sobre el cual ha habido
una fuerte crítica doctrinaria ya que contiene tipos penales en blanco, por ser dependientes
de preceptos administrativos que sientan las bases para un adecuado cumplimiento en
materia ambiental. Por otra parte, e independientemente de las penas y medidas de seguridad
señaladas es importante reflexionar que, no obstante, el agravamiento de las penas, éstas
no resolverán los graves problemas ambientales que nos aquejan sino existe una
responsabilidad real de cuidar nuestro planeta. Mientras en la Ley General del Equilibrio
Ecológico y la Protección al Ambiente se señalan las condiciones por las que la SEMARNAT
podrá presentar ante el Ministerio Público Federal la denuncia correspondiente por delitos
ambientales del orden federal, en el Código Penal Federal se señalan de forma
particularizada los delitos en la materia según deriven de actividades tecnológicas y
peligrosas, o bien, generen daños a la biodiversidad, la bioseguridad y/o a la gestión
ambiental.

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ACTIVIDAD 1

LOS DELITOS AMBIENTALES

Propósito:

Identificar en el Código Penal Federal los delitos en la materia según deriven de actividades
tecnológicas y peligrosas, o bien, generen daños a la biodiversidad, la bioseguridad y/o a la
gestión ambiental.

IMPORTANTE: De ahora en adelante, cualquier texto que Usted genere deberá

encontrarse, invariablemente, fundado y motivado; aunque no se le requiera o instruya
expresamente. Con esto se busca terminar de definir dicha habilidad para convertirla en un
hábito, como el que cualquier Profesional del Derecho DEBE tener.

Especificaciones

Recuerde que, antes de comenzar, debe analizar la presente Planeación en su integridad

para que pueda identificar cuáles son los entregables de esta sesión y sus características.
Debe iniciar con la “Actividad 1. Los Delitos Ambientales”; sin embargo, por economía
metodológica solo en esta sesión, integraremos (mezclaremos) en un solo producto, tanto la
Actividad 1, como la “Actividad 2. Penas y medidas de seguridad”. Por lo cual, se expiden
las siguientes especificaciones:

1. Analice el Texto de Apoyo en su integridad.

2. Identifique los delitos contra el ambiente y la gestión ambiental señalados en el Código

Penal Federal. Es el Título vigésimo quinto Delitos Contra el Ambiente y la Gestión
Ambiental, artículos 414 al 420 Quáter; comprenden “CAPITULO PRIMERO. De las
actividades tecnológicas y peligrosas”, “CAPÍTULO SEGUNDO. De la biodiversidad”,
“CAPÍTULO TERCERO. De la bioseguridad” y “CAPÍTULO CUARTO. Delitos contra la
gestión ambiental”;

3. Posteriormente, analice detenidamente el “CAPÍTULO QUINTO. Disposiciones comunes

a los delitos contra el ambiente” del mismo título del Código Penal Federal que está
estudiando (artículos 421, 422 y 423); y

4. Finalmente, con el producto del análisis de los incisos anteriores, elaborará un cuadro
como el que a continuación aparece (agregará tantas filas como tipos penales encuentre):

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Tipo Penal Ejemplo: Sanción: Medidas del Capítulo

Quinto (artículos 421,
422 y 423)
susceptibles de
aplicarse:
ACTIVIDADES Derrame en el Río De 1 a 9 años de De uno a 9 años de
TECNOLOGICAS Y Sonora: (Derrame en el prisión y de 300 a 3 mil prisión y de
PELIGROSAS río Sonora, s.f.) entre días multa (artículo trescientos a tres mil
(CAPITULO I), la injusticia. Referente 416) días multa a quien no
ARTICULO 414, 416 a un derrame de aplique medidas de
sustancias tóxicas y prevención o
metales pesados ante seguridad.
lo cual las autoridades Aproximadamente
aún no han realizado $425,100.00 pesos.
diagnósticos para Si se trata de una ANP,
conocer la afectación se incrementa la pena
que repercutiría en la de prisión en 3 años y
salud de los la pena económica
pobladores aledaños hasta en mil días
en los siguientes 20 multa que se
años. incrementa
aproximadamente en
$141,700.00 pesos.
Articulo 422 CPF
Contaminación del Río Art. 416. De 1 a 9 años Art. 416. De uno a 9
Cuautla debe de prisión y de 300 a 3 años de prisión y de
atenderse: Juan mil días multa 300 a 3 mil días multa.
Antonio Reynoso Si estas aguas fluyen a
(Contaminación del Río una ANP, la prisión se
Cuautla debe incrementa 3 años y la
atenderse: Juan multa en mil días.
Antonio Reynoso, s.f.) Articulo 422 CPF
El Río Cuautla forma
parte de los
escurrimientos del
volcán Popocatépetl y
manantiales aledaños
a varios municipios y
se encuentra
contaminado por

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descargas de aguas
residuales por falta de
desinfección.

BIODIVERSIDAD Oportunidad o Art. 417. De uno a 9 Art. 417. De uno a 9

(CAPITULO II), amenaza: situación del años de prisión y de años de prisión y de
ARTICULO 417, 420 BIS cerdo asilvestrado (Sus 300 a 3 mil días multa. 300 a 3 mil días multa.
scrofa) en el sureste
de México Art. 418. De 6 meses a Art. 418. De 6 meses a
(Oportunidad o 9 años de prisión y de 9 años de prisión y de
amenaza: situación del 100 a 3 mil días multa 100 a 3 mil días multa.
cerdo asilvestrado (Sus En caso de que la
scrofa) en el sureste de acción afecte un ANP,
México, s.f.) la prisión se
Se trata de animales incrementa en 3 años
nativos o importados y la multa en mil días.
que escaparon de
ANP’s y que se han Artículo 422
reproducido de En el caso de los
manera silvestre delitos contra el
produciendo ambiente, cuando el
contaminación, daño a autor o partícipe tenga
cultivos o cuerpos de la calidad de garante
agua y convirtiéndose respecto de los bienes
en vectores u tutelados, la pena de
hospederos de prisión se aumentará
diversas hasta en tres años.
enfermedades.
Crecieron durante la Art. 418. De 6 meses a En caso de que la
9 años de prisión y de acción afecte un ANP,
pandemia tala e
100 a 3 mil días multa. la prisión se
invasiones en zonas incrementa en 3 años
naturales protegidas y la multa en mil días
(Crecieron durante la
pandemia tala e
invasiones en zonas
naturales protegidas,

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s.f.) En 2020 se
abrieron 7 carpetas de
investigación por
delitos contra el
medio ambiente. Esto
se debió a que las
brigadas comunitarias
dejaron de frecuentar
las áreas, lo cual
propició la invasión de
terrenos aledaños a
las carreteras
colindantes con el
Cerro del Ajusco
donde los invasores
construyeron caminos
y casas de lámina tras
talar árboles para
establecer estos
asentamientos
humanos.

BIOSEGURIDAD María se dedica a la De 2 a 10 años de La pena es de uno a 9

(CAPITULO III) captura de las tortugas prisión y 3 mil días años de prisión y de
ARTICULO 420 - 420 de carey y a la multa (artículo 420) 300 a 3 mil días multa.
TER recolecta de sus En caso de que la
huevos para su acción afecte un ANP,
comercialización. la prisión se
incrementa en 3 años
y la multa en mil días
De la introducción al La pena es de uno a 9 La pena es de uno a 9
país de organismos años de prisión y de años de prisión y de
genéticamente 300 a 3 mil días multa. 300 a 3 mil días multa.
modificados que En caso de que la
afecten los acción afecte un ANP,
ecosistemas naturales la prisión se
mexicanos. incrementa en 3 años
y la multa en mil días

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Detienen tráiler
plagado de extraños
escarabajos africanos
en Coahuila (Detienen
tráiler plagado de
extraños escarabajos
africanos en Coahuila,
s.f.) Venían en 494
tarimas de madera
usadas y SEMARNAT
aseguró que se cumple
el objetivo de proteger
los bosques nacionales
de plagas.
GESTION AMBIENTAL Andrea y Manuel De 2 a 10 años de De uno a 4 años de
(CAPITULO IV), visitan los manglares prisión y 3 mil días
prisión y de 300 a 3 mil
ARTICULO 420 de Celestún y hacen multa (artículo 420
QUATER una fogata Bis) días multa.
ocasionando un
incendio el cual
En caso de que la
provoco un gran daño
acción afecte un ANP,
a la flora y la fauna.
la prisión se
incrementa en 3 años
y la multa en mil días
De lo relacionado con Artículo 420 Quáter De uno a 4 años de
el transporte, datos De uno a 4 años de
prisión y de 300 a 3 mil
falsos, alteración de prisión y de 300 a 3 mil
registros, falta a la días multa. días multa.
verdad de
especialistas o peritos Estos delitos se
En caso de que la
o incumplimiento de perseguirán por
acción afecte un ANP,
medidas que eviten querella de la
la prisión se
riesgos ambientales PROFEPA.
incrementa en 3 años
ocasionados por
y la multa en mil días
sustancias peligrosas
por corrosivas,
explosivas, biológico
infecciosas o
radiactivas entre
otras.
Ejemplo: Desecha FGR
acusación contra
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gasera. (Desecha FGR

acusación contra
gasera., s.f.)
Por señalamiento de
acciones de
falsificación de
registros, bitácoras y
otros documentos
utilizados en el
cumplimiento de la
normatividad
ambiental de 10
estaciones de gas en
Tijuana, BCN,
considerándose no
haber elementos
suficientes para
continuar el proceso.

a) En el apartado de “Tipo Penal”, deberá de anotar cada uno de los tipos penales
sancionados por el Título Vigésimo Quinto Delitos Contra el Ambiente y la Gestión
Ambiental; señalando el artículo, así como el párrafo o fracción que lo establezca. NO se
trata de copiar y pegar, sintetice o trate de nombrar al delito a que cada una de las partes de
dicho título se refiera;
b) Para el campo del cuadro “Ejemplo”, deberá de anotar una conducta que, presentándose
en la realidad o práctica, constituiría el delito del cual está hablando;

c) En “Sanción”, señalará las penas que sean aplicables de acuerdo a la forma de ejecución
de los delitos señalados en el ejemplo; y,
d) Finalmente, en el apartado de “Medidas del Capítulo Quinto (artículos 421, 422 y 423)
susceptibles de aplicarse”; pregúntese de cada uno de los delitos planteados: ¿qué penas y
medidas de seguridad establecidos en el “CAPÍTULO QUINTO. ¿Disposiciones comunes a
los delitos contra el ambiente” (artículos 421, 422 y 423) podrían aplicarse adicionalmente?
Exponiendo la respuesta de cada uno, de manera fundada.
5. Se hace hincapié en que la actividad NO se trata de copiar y pegar, sino de que realice
un análisis sintético (o sea de síntesis) propio. Dando una explicación igualmente particular
de los ejemplos, para que verdaderamente ilustren cada uno de los tipos descritos.

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Actividad 2

Penas y medidas de seguridad

Propósito: Identificar y describir las penas y medidas de seguridad en materia ambiental.

Especificaciones

Completada la Actividad 1, deberá de realizar la Actividad 2; para ello, se expiden las

siguientes especificaciones:

Única. Como se estableció en la actividad anterior, por economía metodológica solo en esta
sesión, integraremos (mezclaremos) en un solo producto, tanto la Actividad 1, como la
“Actividad 2. Penas y medidas de seguridad”. Es decir, al realizar la actividad 1 anterior, se
tendrá por realizada ésta también.

Actividad Integradora:

Análisis de delitos ambientales

Propósito:

A partir de la identificación de los principales delitos ambientales, así como las penas y
medidas de seguridad comunes, analizar su propio caso de estudio en el Proyecto de
Intervención.

Especificaciones:

Una vez completadas las dos primeras actividades, puede pasar a realizar la Actividad
Integradora como tal. Para ello, no trabajaremos con ningún caso hipotético para poder

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alcanzar de manera efectiva la metacognitiva, serán casos reales. Por lo que Su Servidor
NO enviará caso alguno como lo señala la Guía de Actividades.

1. Deberá de consultar una sentencia en materia ambiental del Tribunal Federal de Justicia
Administrativa. Por lo tanto, la sentencia debe ser de la Sala Especializada en Materia
Ambiental y de Regulación.

2. En lugar de que Su Servidor envíe un caso, retomaremos la problemática que Usted está
tratando en su Proyecto de Intervención; por lo que deberá de exponer, de manera breve,
una narración de hechos circunstanciada (tiempo, modo, lugar y personas), de una
conducta o actividad que, dentro de la temática de SU Proyecto de Intervención, considera
que puede constituir un Delito Federal de los analizados en la actividad anterior. Recuerde
que es una narración de hechos; es decir, aquí nos limitamos a explicar ¿qué sucedió?, sin
dar ninguna explicación jurídica, ya que ésta vendrá a continuación.

En el estado de Yucatán, específicamente en el poblado Kinchil, Yucatán; en el año 2018,

se instaló una empresa de nombre GRUPO PORCÍCOLA MEXICANO S.A DE C.V, (mejor
conocida como KEKEN), que se dedica a la cría de cerdos y por lo siguiente a la
comercialización de estos.

En el año 2020 empezaron los problemas con relación al medio ambiente, ya que no cuenta
con biodigestores, que son necesarios para el tratamiento de sus aguas, y los desechos
orgánicos de los animales los canalizan por medio de tuberías hacia el cenote denominado
Noh Pool Ak, así como a la selva cercana a sus granjas. Esta situación ocasiona que la
tierra y el agua se contaminen. La afectación jurídica como tal, recae en el medio ambiente
al descargar desechos tóxicos al manto acuífero de Yucatán, causando en consecuencia
daños a la flora, fauna, ecosistemas, la calidad del agua, suelo y subsuelo de Yucatán.

3. Enseguida de su narración de hechos, expondrá:

a) ¿Cuál es el o los Delitos Federales Ambientales que se estarían cometiendo? En su

respuesta, deberá encuadrar los elementos del delito, con las situaciones de la realidad
expuestas en su narración;

Delitos contra el Ambiente y la Gestión Ambiental

Capítulo Primero - De las Actividades Tecnológicas y Peligrosas

Articulo 414 CPF

b) ¿Cuáles son las penas que pueden ser aplicables de acuerdo a la forma de ejecución del
delito señalado?

Pena de uno a nueve años de prisión y de 300 a tres mil días de multa.

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Se impondrá pena de uno a nueve años de prisión y de trescientos a tres mil días multa al
que ilícitamente, o sin aplicar las medidas de prevención o seguridad, realice actividades de
producción, almacenamiento, tráfico, importación o exportación, transporte, abandono,
desecho, descarga, o realice cualquier otra actividad con sustancias consideradas
peligrosas por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables,
radioactivas u otras análogas, lo ordene o autorice, que cause un daño a los recursos
naturales, a la flora, a la fauna, a los ecosistemas, a la calidad del agua, al suelo, al
subsuelo o al ambiente.

La misma pena se aplicará a quien ilícitamente realice las conductas con las sustancias
enunciadas en el párrafo anterior, o con sustancias agotadoras de la capa de ozono y cause
un riesgo de daño a los recursos naturales, a la flora, a la fauna, a los ecosistemas, a la
calidad del agua o al ambiente.

En el caso de que las actividades a que se refieren los párrafos anteriores se lleven a cabo
en un área natural protegida, la pena de prisión se incrementará hasta en tres años y la
pena económica hasta en mil días multa, a excepción de las actividades realizadas con
sustancias agotadoras de la capa de ozono.

Cuando las conductas a las que se hace referencia en los párrafos primero y segundo de
este artículo, se lleven a cabo en zonas urbanas con aceites gastados o sustancias
agotadoras de la capa de ozono en cantidades que no excedan 200 litros, o con residuos
considerados peligrosos por sus características biológico-infecciosas, se aplicará hasta la
mitad de la pena prevista en este artículo, salvo que se trate de conductas repetidas con
cantidades menores a las señaladas cuando superen dicha cantidad. (CPF, s.f.)

c) ¿Qué penas y medidas de seguridad establecidos en el “CAPÍTULO QUINTO?

¿Disposiciones comunes a los delitos contra el ambiente” (artículos 421, 422 y 423) podrían
aplicarse adicionalmente? Exponiendo la respuesta de manera fundada; y,

Artículo 421

Además de lo establecido en los anteriores capítulos del Título Vigésimo Quinto, se

impondrán las siguientes penas y medidas de seguridad:

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I. La reparación y, en su caso, la compensación del daño al ambiente, de

conformidad a lo dispuesto en la Ley Federal de Responsabilidad Ambiental;

Artículo 422

En el caso de los delitos contra el ambiente, cuando el autor o partícipe tenga la calidad de
garante respecto de los bienes tutelados, la pena de prisión se aumentará hasta en tres
años.

d) Finalmente realizará un ejercicio general de individualización de la pena, y colocará la o

las penas individualizadas (específicas) que en su opinión profesional, impondría a los
sujetos activos de su caso, agregando una breve justificación; es decir, va a suponer que
Usted es el/la juez de la causa penal que conozca del asunto relacionada a los hechos de
su narración (del juicio penal que se debería seguir en consecuencia a las conductas de su
caso), y anotará la pena concreta que le impondría a los responsables de los hechos de su
narración, agregando de manera breve, una explicación del ¿por qué impone dicha pena
precisamente?

Por la forma de intervención y participación del delito, se considera justo interponer la pena
de seis años de prisión, en virtud del peligro que corre la sociedad al estar tirando residuos
tóxicos a las aguas y tierras de la región. Así como una multa de tres mil días de unidad de
medida y actualización, por el daño que ha estado causando a los recursos naturales, a la
flora, a la fauna, al ecosistema, a la calidad de la agua, del suelo, el subsuelo y del medio
ambiente.

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Referencias

(s.f.). Obtenido de https://biblioteca.semarnat.gob.mx: https://biblioteca.semarnat.gob.mx/janium-

bin/sumario.pl?Id=20210814234747

(s.f.). Obtenido de http://www.diputados.gob.mx:

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/148_180121.pdf

(s.f.). Obtenido de http://www.diputados.gob.mx:

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LFRA_200521.pdf

(s.f.). Obtenido de CPF: https://mexico.justia.com/federales/codigos/codigo-penal-federal/libro-

segundo/titulo-vigesimo-quinto/capitulo-primero/

Contaminación del Río Cuautla debe atenderse: Juan Antonio Reynoso. (s.f.). Obtenido de
https://www.elsoldecuernavaca.com.mx/local/contaminacion-del-rio-cuautla-debe-atenderse-
7038631.html

Crecieron durante la pandemia tala e invasiones en zonas naturales protegidas. (s.f.). Obtenido de
https://www.jornada.com.mx/ultimas/capital/2020/06/08/crecieron-durante-la-pandemia-tala-e-
invasiones-en-zonas-naturales-protegidas-4276.html

Derrame en el río Sonora. (s.f.). Obtenido de https://www.reporteindigo.com/reporte/derrame-en-el-rio-

sonora-entre-la-injusticia-contaminacion-toxicos/

Desecha FGR acusación contra gasera. (s.f.). Obtenido de https://www.contrareplica.mx/nota-DESECHA-FGR-

ACUSACION-CONTRA-GASERA-202030834

Detienen tráiler plagado de extraños escarabajos africanos en Coahuila. (s.f.). Obtenido de

https://www.milenio.com/policia/coahuila-detienen-trailer-plaga-escarabajos-africanos

http://www.diputados.gob.mx. (s.f.). Obtenido de

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf_mov/Constitucion_Politica.pdf

https://www.semarnat.gob.mx. (s.f.). Obtenido de

https://www.semarnat.gob.mx/gobmx/biblioteca/nmx.html

Oportunidad o amenaza: situación del cerdo asilvestrado (Sus scrofa) en el sureste de México. (s.f.). Obtenido
de https://www.porcicultura.com/destacado/Oportunidad-o-amenaza%3A-situacion-del-cerdo-
asilvestrado-%28Sus-scrofa%29-en-el-sureste-de-Mexico

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