Derecho Administrativo - Ley 1437 de 2011-2020

Evento coordinado y financiado por el
SINDICATO DE TRABAJADORES PÚBLICOS

DEL DEPARTAMENTO DEL META,
SINDIPÚBLICOS DEL META
El GrupoPilas. S.A.S los saluda y les

da la bienvenida
En un momento iniciamos con
nuestra capacitación
ESTRUCTURA DEL ESTADO
COLOMBIANO
ORGANIZACIÓN ORGANIZACIÓN ORGANIZACIÓN ORGANIZACIÓN

DE PODER DE CONTROL ELECTORAL TERRITORIAL
Procuraduría Distritos
Rama Consejo
General de la
legislativa Nacional
Nación
Electoral
Departamentos
Rama Contraloría
Ejecutiva General de la
República Registraduría
Nacional del Municipios
Rama Estado Civil
Judicial Auditoria
General de la
República
PILAS, EL
GRUPOPILAS.S.A.S; NOS VA
TOMAR NUESTRA
TEMPERATURA DE
CONOCIMIENTOS
PREGUNTA, PREGUNTÓN
PREGUNTA No 1
Ayer nos dijeron que todas las autoridades deberían interpretar y aplicar las
disposiciones que regulan las actuaciones y procedimientos administrativos a la luz
de los principios consagrados en la Constitución Política, en la Parte Primera de la
ley 1437 de 2011 y en las leyes especiales.
Estas actuaciones administrativas se desarrollarán, especialmente, con arreglo a los
principios de:
a. Imparcialidad y equidad
b. buena fe y oportunidad
c. Coordinación y eficacia
MATERIAL EXCLUSIVO; SU REPRODUCCIÓN O COPIA ESTÁ TOTALMENTE PROHIBIDO; si requiere conocer mas de nuestra
metodología de capacitación para ingreso a los cargos públicos que se ofertan por concursos de merito, contáctenos 3113419480,
3147928997, 3155856841 o al correo grupopilas.sas@gmail.com
ANALICEMOS, COMO TENEMOS
NUESTRA TEMPERATURA DE
CONOCIMIENTOS
PREGUNTA No 1
Ayer nos dijeron que todas las autoridades deberían interpretar y aplicar las
disposiciones que regulan las actuaciones y procedimientos administrativos a la luz
de los principios consagrados en la Constitución Política, en la Parte Primera de la
ley 1437 de 2011 y en las leyes especiales.
Estas actuaciones administrativas se desarrollarán, especialmente, con arreglo a los
principios de:
a. Imparcialidad y equidad
b. buena fe y oportunidad
c. Coordinación y eficacia
R/ C Art 3 L 1437 de 2011

ACTO ADMINISTRATICO
PILAS, EL
TOMAR NUESTRA
TEMPERATURA DE
CONOCIMIENTOS
PREGUNTA No. 2 Es la manifestación de la voluntad de la

administración, tendiente a producir efectos jurídicos ya sea creando,
modificando o extinguiendo derechos para los administrados o en
contra de éstos, tiene como presupuestos esenciales su sujeción al
orden jurídico y el respeto por las garantías y derechos de los
administrados.
La anterior descripción, corresponde al concepto de
a. Acto jurídico
b. Acto administrativo
c. Acto jurisdiccional
ELEMENTOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO
COMPETENCIA: que el acto

administrativo sea emitido por un órgano o
autoridad administrativa competente, esto
entendido desde la perspectiva de que NO
SÓLO la Rama Ejecutiva expide actos
administrativos sino que también lo pueden
hacer la Contraloría General de la República,
la Procuraduría General de la Republica,
Órgano electoral, la Registraduría del Estado
Civil, las entidades descentralizadas así como
las entidades privadas cuando unas y otras
cumplan funciones administrativas según el
marco legal vigente.
La competencia también hace referencia a la
legitimación para dictar actos administrativos.
RIASCOS GÓMEZ, Libardo Orlando. Editorial La Castellana
NOCIÓN DE ACTO ADMINISTRATIVO
Alcalde evangélico señalado de destruir imagen de la Virgen
“Es toda DECLARACIÓN DE VOLUNTAD

DE UNA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA,
proferida en la forma determinada por
la ley o el reglamento, que estatuya
sobre relaciones de derecho publico, en
consideración a determinados motivos,
con el fin de producir efectos jurídicos
para la satisfacción de un interés
administrativo y que contenga por
objeto crear, modificar o extinguir una
situación jurídica subjetiva” CONSEJO DE ESTADO, Sentencia del 3
de Diciembre de 1.975, Sección Primera, Anales. T.LXXXIX, Nums.
447, 448. pag. 307
EL ACTO ADMINISTRATIVO EN SENTIDO JURÍDICO
“Los actos jurídicos son

los emanados de la
administración pública,
que sí genera
consecuencias jurídicas.
AYALA CALDAS ,Ibidem, pag, 175
UNILATERALIDAD
Consiste en que, como norma

general, para expedir el
acto administrativo la
administración no necesita
de la autorización o
participación de la voluntad del
particular
PRESUNCIÓN DE LEGALIDAD
“Tratándose de los actos administrativos sé
está suponiendo, que éstos, por tratarse
del resultado del ejercicio de precisas o
altas potestades legales, ha reunido en su
proceso elaborativo la totalidad de
requisitos y presupuestos que el
ordenamiento ha determinado, por lo que
debe considerarse que son plenamente
legales.” La presunción de legalidad
significa que los actos administrativos tienen
imperio mientras la autoridad judicial no los
declare contrarios a derecho. AYALA CALDAS , Ibidem. pag. 232
SEGÚN LA FORMA DE
EXTERIORIZARSE, LOS ACTOS
ADMINISTRATIVOS PUEDEN SER…
CONOCIMIENTOS
PREGUNTA No. 2
Es la manifestación de la voluntad de la administración, tendiente a
producir efectos jurídicos ya sea creando, modificando o extinguiendo
derechos para los administrados o en contra de éstos, tiene como
presupuestos esenciales su sujeción al orden jurídico y el respeto por
las garantías y derechos de los administrados.
La anterior descripción, corresponde al concepto de
a. Acto jurídico
b. Acto administrativo
c. Acto jurisdiccional
R B
FORMAS DE INICIAR LAS
ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS
LAS ACTUACIONES
SSEGP
ADMINISTRATIVAS PODRÁN
INICIARSE: Art 4 L 1437
Por quienes ejerciten el derecho de

petición, en interés general
Por quienes ejerciten el derecho de

petición, en interés particular.
Por quienes obren en cumplimiento de una

obligación o deber legal.
Por las autoridades, oficiosamente.

PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO
SANCIONATORIOArt 47 al 52
PILAS, EL
TOMAR NUESTRA
TEMPERATURA DE
CONOCIMIENTOS
PREGUNTA No 3
Durante el desarrollo de una actuación administrativa de naturaleza sancionatoria la
facultad que tienen las autoridades para imponer sanciones, caduca:
a) a los dos (2) años de ocurrido el hecho, la conducta u omisión que pudiere
ocasionarlas
b) a los cinco (5) años de ocurrido el hecho, la conducta u omisión que pudiere
ocasionarlas
c) a los tres (3) años de ocurrido el hecho, la conducta u omisión que pudiere
ocasionarlas
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL
PROCEDIMIENTO
Se sujetarán a las disposiciones de esta Parte Primera del
ADMINISTRATIVO
SANCIONATORIO (47) Código
No mayor a treinta (30) días. Mas tres (3) término

PERÍODO PROBATORIO probatorio podrá ser hasta de sesenta (60) días
(48)
GRADUACIÓN DE Las sanciones por infracciones administrativas se

LAS SANCIONES (50) graduarán atendiendo a los siguientes criterios (8)
CADUCIDAD DE LA
FACULTAD
la facultad que tienen las autoridades para imponer
SANCIONATORIA (52) sanciones caduca a los tres (3) años
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONATORIO Art 47
Las actuaciones administrativas de naturaleza sancionatoria

podrán iniciarse de oficio o por solicitud de cualquier
persona. Cuando como resultado de averiguaciones
preliminares, la autoridad establezca que existen méritos para
adelantar un procedimiento sancionatorio, así lo
comunicará al interesado. Concluidas las averiguaciones
preliminares, si fuere del caso, formulará cargos mediante acto
administrativo en el que señalará, con precisión y claridad, los
hechos que lo originan, las personas naturales o jurídicas objeto
de la investigación, las disposiciones presuntamente vulneradas
y las sanciones o medidas que serian procedentes Este acto
administrativo deberá ser notificado personalmente a los
investigados. Contra esta decisión no procede recurso.
Los investigados podrán, dentro de los quince (15) días

siguientes a la notificación de la formulación de cargos,
presentar los descargos y solicitar o aportar las pruebas
que pretendan hacer valer. Serán rechazadas de manera
motivada, las inconducentes, las impertinentes y las superfluas
y no se atenderán las practicadas ilegalmente.
PERÍODO PROBATORIOPROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONATORIO Art 48
Cuando deban practicarse pruebas se

señalará un término no mayor a
treinta (30) días. Cuando sean tres
(3) o más investigados o se deban
practicar en el exterior el término probatorio
podrá ser hasta de sesenta (60)
días.
Vencido el período probatorio se dará
traslado al investigado por diez (10) días
para que presente los alegatos
respectivos.
GRADUACIÓN DE LAS SANCIONES Art 50
Salvo lo dispuesto en leyes especiales, la gravedad de las faltas y el

rigor de las sanciones por infracciones administrativas se graduarán
atendiendo a los siguientes criterios, en cuanto resultaren aplicables:
1. Daño o peligro generado a los intereses jurídicos tutelados.
2. Beneficio económico obtenido por el infractor para sí o a favor de un

tercero.
3. Reincidencia en la comisión de la infracción.
4. Resistencia, negativa u obstrucción a la acción investigadora o de

supervisión.
5. Utilización de medios fraudulentos o utilización de persona interpuesta

para ocultar la infracción u ocultar sus efectos.
6. Grado de prudencia y diligencia con que se hayan atendido los deberes o

se hayan aplicado las normas legales pertinentes.
7. Renuencia o desacato en el cumplimiento de las órdenes impartidas

por la autoridad competente.
8. Reconocimiento o aceptación expresa de la infracción antes del decreto de

pruebas.
RENUENCIA A SUMINISTRAR INFORMACIÓN Art 51
Las personas particulares, sean estas naturales o jurídicas, que se

rehúsen a presentar los informes o documentos requeridos
en el curso de las investigaciones administrativas, los oculten, impidan o no
autoricen el acceso a sus archivos a los funcionarios competentes, o remitan
la información solicitada con errores significativos o en forma
incompleta, serán sancionadas con multa a favor del Tesoro Nacional o de
la respectiva entidad territorial, según corresponda, hasta de cien (100)
salarios mínimos mensuales legales vigentes al momento de la
ocurrencia de los hechos. La autoridad podrá imponer multas sucesivas al
renuente, en los términos del artículo 90 de este Código.
Dicha sanción se impondrá mediante resolución motivada, previo

traslado de la solicitud de explicaciones a la persona a sancionar, quien
tendrá un término de diez (10) días para presentarlas.
La resolución que ponga fin a la actuación por renuencia deberá expedirse
y notificarse dentro de los dos (2) meses siguientes al
vencimiento del término para dar respuesta a la solicitud de explicaciones.
Contra esta resolución procede el recurso de reposición, el cual deberá
interponerse dentro de los cinco (5) días siguientes a la fecha de la
notificación.
CADUCIDAD DE LA FACULTAD SANCIONATORIA Art 52
Salvo lo dispuesto en leyes especiales, la facultad

que tienen las autoridades para imponer sanciones caduca a
los tres (3) años de ocurrido el hecho, la conducta u
omisión que pudiere ocasionarlas, término dentro del cual el
acto administrativo que impone la sanción debe haber
sido expedido y notificado.
Dicho acto sancionatorio es diferente de los actos que

resuelven los recursos, los cuales deberán ser decididos,
so pena de pérdida de competencia, en un término de un
(1) año contado a partir de su debida y oportuna
interposición.
Si los recursos no se deciden en el término fijado en

esta disposición, se entenderán fallados a favor del
recurrente, sin perjuicio de la responsabilidad patrimonial y
disciplinaria que tal abstención genere para el funcionario
encargado de resolver..
CONOCIMIENTOS
PREGUNTA No 3
Durante el desarrollo de una actuación administrativa de naturaleza sancionatoria la
facultad que tienen las autoridades para imponer sanciones, caduca:
a) a los dos (2) años de ocurrido el hecho, la conducta u omisión que pudiere
ocasionarlas
b) a los cinco (5) años de ocurrido el hecho, la conducta u omisión que pudiere
ocasionarlas
c) a los tres (3) años de ocurrido el hecho, la conducta u omisión que pudiere
ocasionarlas
R C artículo 52 de la ley 1437 de 2011

PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO GENERAL
conflicto
PILAS, EL
TOMAR NUESTRA
TEMPERATURA DE
CONOCIMIENTOS
Los conflictos de competencia administrativa se promoverán de oficio o
por solicitud de la persona interesada; tenemos muy claro que en caso
que presentarse un conflicto de competencia entre el municipio de
Puerto Gaitán- Meta y el municipio de Orocue- Casanare, este deberá
ser resuelto por:
a) El Juez Administrativo de Villavicencio
b) La Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado
c) Tribunal Administrativo del Meta
comom
hmbrtgrcvg64@gmail.
correo
te 3113419480
Humberto
hmbrtgrcvg64@gmail.c
correo
te 3113419480
Humberto
Humberto García Vega te 3113419480
García
Humberto García Vega tel 3113419480
García
correo hmbrtgrcvg64@gmail.com
VegaVega
CONFLICTOS DE COMPETENCIA ADMINISTRATIVA
artículo 39 de la ley 1437 de 2011
Sala de Consulta y Servicio Civil del

AUTORIDDES ORDEN NACIONAL Consejo de Estado
AUTORIDADES DEPARTAMENTALES
Tribunal Administrativo
O MUNCIPLAES correspondiente.
AUTORIDADES
NACIONALES Y TERRITORIALES, O Sala de Consulta y Servicio Civil del
AUTORIDADES TERRITORIALES DE
DISTINTOS DEPARTAMENTOS Consejo de Estado
CONOCIMIENTOS
PREGUNTA No 4
Los conflictos de competencia administrativa se promoverán de oficio o
por solicitud de la persona interesada; tenemos muy claro que en caso
que presentarse un conflicto de competencia entre el municipio de
Puerto Gaitán- Meta y el municipio de Orocue- Casanare, este deberá
ser resuelto por:
a) El Juez Administrativo de Villavicencio
b) La Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado
c) Tribunal Administrativo del Meta
R/ B Artículo 39 de la ley 1437 de 2011

Y QUE PRUEBAS SE PUEDEN
PRACTICAR?
PILAS, EL
TOMAR NUESTRA
TEMPERATURA DE
CONOCIMIENTOS
PREGUNTA No 5
Durante la actuación administrativa y hasta antes de que se profiera la
decisión de fondo se podrán aportar, pedir y practicar pruebas de oficio
o a petición del interesado sin requisitos especiales.
Contra el acto que decida la solicitud de pruebas:
a) Procede el recurso de suplica
b) Procede el recurso de apelación
c) No proceden recursos.
PRUEBAS Art 40
Durante la actuación administrativa y hasta

antes de que se profiera la decisión de fondo se
podrán aportar, pedir y practicar pruebas de
oficio o a petición del interesado sin requisitos
especiales. Contra el acto que decida la solicitud
de pruebas no proceden recursos. El interesado
contará con la oportunidad de controvertir las
pruebas aportadas o practicadas dentro de la
actuación, antes de que se dicte una decisión de
fondo.
Los gastos que ocasione la práctica de pruebas

correrán por cuenta de quien las pidió. Si son
varios los interesados, los gastos se distribuirán
en cuotas iguales.
Serán admisibles todos los medios de prueba

señalados en el Código de Procedimiento Civil.
Medios de Conocimiento
Testimonio Documentos
Inspección Peritación
Evidencia Hechos
CONOCIMIENTOS
PREGUNTA No 5
Durante la actuación administrativa y hasta antes de que se profiera la
decisión de fondo se podrán aportar, pedir y practicar pruebas de oficio
o a petición del interesado sin requisitos especiales.
Contra el acto que decida la solicitud de pruebas:
a) Procede el recurso de suplica
b) Procede el recurso de apelación
c) No proceden recursos.
R/ C Art 40 L 1437 de 2011

PUBLICACIONES, CITACIONES,
COMUNICACIONES Y
NOTIFICACIONES
PILAS, EL
TOMAR NUESTRA
TEMPERATURA DE
CONOCIMIENTOS
PREGUNTA No 6
La administración municipal decreta la prohibición de transitar en
motocicletas después de las 11 pm en todo el territorio de su municipio,
expedido el acto administrativo, se publica a través de un diario de alta
circulación y en la página web de la entidad.
Según el marco legal vigente, los actos administrativos de carácter general
no serán obligatorios:
a. mientras no hayan sido publicados en el Diario Oficial
b. mientras no hayan sido notificados personalmente
c. mientras no hayan sido notificados en un Diario Estatal
DE LAS NOTIFICACIONES. ART. 65 Y SS
DEBER DE PUBLICACIÓN DE LOS ACTOS

ADMINISTRATIVOS DE CARÁCTER GENERAL. ART. 65.
Los actos administrativos de carácter general no serán

obligatorios mientras no hayan sido publicados en el Diario
Oficial o en las gacetas territoriales, según el caso.
Las entidades de la administración central y descentralizada de

los entes territoriales que no cuenten con un órgano oficial de
publicidad podrán divulgar esos actos mediante la fijación de
avisos, la distribución de volantes, la inserción en otros medios,
la publicación en la página electrónica o por bando, en tanto
estos medios garanticen amplia divulgación. .
NOTIFICACIÓN PERSONAL. ART. 67.
Las decisiones que pongan término a una actuación administrativa se

notificarán personalmente al interesado, a su representante o apoderado,
o a la persona debidamente autorizada por el interesado para notificarse.
En la diligencia de notificación se entregará al interesado copia íntegra,

auténtica y gratuita del acto administrativo, con anotación de la fecha y la
hora, LOS RECURSOS QUE LEGALMENTE PROCEDEN, LAS
AUTORIDADES ANTE QUIENES DEBEN INTERPONERSE Y LOS
PLAZOS PARA HACERLO.
El INCUMPLIMIENTO DE CUALQUIERA DE ESTOS REQUISITOS

INVALIDARÁ LA NOTIFICACIÓN.
La notificación personal podrá efectuarse Por medio electrónico.

Procederá siempre y cuando el interesado acepte ser notificado de esta
manera.
.
CITACIONES PARA NOTIFICACIÓN PERSONAL. ART. 68
Si no hay otro medio más eficaz de informar al interesado, se le

enviará una citación a la dirección, al número de fax o al correo
electrónico que figuren en el expediente o puedan obtenerse del
registro mercantil, para que comparezca a la diligencia de
notificación personal.
El envío de la citación se hará dentro de los cinco (5) días

siguientes a la expedición del acto, y de dicha diligencia se dejará
constancia en el expediente.
Cuando se desconozca la información sobre el destinatario

señalada en el inciso anterior, la citación se publicará en la página
electrónica o en un lugar de acceso al público de la respectiva
entidad por el término de cinco (5) días.
.
NOTIFICACIÓN POR AVISO. ART. 69

Si no pudiere hacerse la notificación personal al cabo de los cinco (5) días del envío
de la citación, esta se hará por medio de aviso que se remitirá a la dirección, al
número de fax o al correo electrónico que figuren en el expediente o puedan
obtenerse del registro mercantil, acompañado de copia íntegra del acto
administrativo.
El aviso deberá indicar la fecha y la del acto que se notifica, la autoridad que lo
expidió, los recursos que legalmente proceden, las autoridades ante quienes deben
interponerse, los plazos respectivos y la advertencia de que la notificación se
considerará surtida al finalizar el día siguiente al de la entrega del aviso en el lugar de
destino.
Cuando se desconozca la información sobre el destinatario, el aviso, con copia

íntegra del acto administrativo, se publicará en la página electrónica y en todo caso
en un lugar de acceso al público de la respectiva entidad por el término de cinco (5)
días, con la advertencia de que la notificación se considerará surtida al finalizar el día
siguiente al retiro del aviso.
En el expediente se dejará constancia de la remisión o publicación del aviso y de la

fecha en que por este medio quedará surtida la notificación personal.
CONOCIMIENTOS
PREGUNTA No 6
La administración municipal decreta la prohibición de transitar en
motocicletas después de las 11 pm en todo el territorio de su municipio,
expedido el acto administrativo, se publica a través de un diario de alta
circulación y en la página web de la entidad.
Según el marco legal vigente, los actos administrativos de carácter
general no serán obligatorios:
a. mientras no hayan sido publicados en el Diario Oficial
b. mientras no hayan sido notificados personalmente
c. mientras no hayan sido notificados en un Diario Estatal
R A Art 65 L 1437/2011
RECURSOS
art 74 - 82 L 1437 de 2011
PILAS, EL
TOMAR NUESTRA
TEMPERATURA DE
CONOCIMIENTOS
PREGUNTA No 7
Juan sin Pena, interpone recurso de apelación ante el funcionario competente que
profirió fallo de responsabilidad fiscal en la Contraloría Departamental, el cual fue
rechazado por no cumplirse los requisitos previstos en el artículo 77 de la ley 1437
de 2011, tenemos claro que contra el rechazo del recurso de apelación procede el
recurso de:
a) suplica
b) reposición
c) queja
PREGUNTA No 8
La Contraloría Departamental del del Departamento del arco Iris, utilizando el procedimiento administrativo
sancionatorio fiscal, impuso una sanción de multa de 50 salarios diarios devengados por el gestor fiscal, debido
a que este no compareció oportunamente a las citaciones que hizo el órgano de control fiscal; habiéndose
notificado en debida forma la decisión adoptada, dentro de los términos permitidos, el sancionado impugnó la
decisión; pero por circunstancia que son materia de investigación la oficina responsable de este proceso en el
ente de control fiscal se negó a recibir el recurso; ante esta situación, el recurso se podría presentar ante:
a. el personero provincial, para que ordene recibirlos y tramitarlos, e imponga las sanciones
correspondientes, si a ello hubiere lugar.
b. el procurador provincial, para que ordene recibirlos y tramitarlos, e imponga las sanciones
c. el procurador regional, para que ordene recibirlos y tramitarlos, e imponga las sanciones
PREGUNTA No 9
Juan si Pena la administración municipal le rechaza el recurso de
apelación contra la decisión de cancelar una multa; por tal razón decide
promover el recurso de queja.
Según el marco legal vigente, para interponer el recurso de queja Juan sin
Pena tiene un plazo de:
a) Cinco (5) días siguientes a la notificación de la decisión.
b) Diez (10) días siguientes a la notificación de la decisión.
c) Quince (15) días siguientes a la notificación de la decisión.
DE LOS RECURSOS ARTICULO 74
ANTE QUIEN SE PRESENTAN Y PARA QUE?
REPOSICION
APELACION
QUEJA
NO HABRÁ APELACIÓN
Art. 74 L 1437 de 2011…

…
No habrá apelación de las decisiones
de los Ministros, Directores de
Departamento Administrativo,
superintendentes y representantes
legales de las entidades
descentralizadas ni de los directores u
organismos superiores de los órganos
constitucionales autónomos..
IMPROCEDENCIA ART. 75
NO HABRA RECURSOS CONTRA
LOS ACTOS DE TRÁMITE O

PREPARATORIOS.
LOS ACTOS DE EJECUCIÓN. EJECUTORIA
ACTOS DE CARÁCTER GENERAL

OPORTUNIDAD Y PRESENTACION
• Por escrito. Radicación o medios electrónicos

REPOSICION • Notificación personal
• 10 días
Y/O • Notificación personal.
• Notificación por aviso
APELACION • Publicación.
• Ante ………………..
• Presentación personal. SALVO QUE HAYA SIDO RECONOCIDO EN LA
Art. 76 ACTUACION
• Por escrito
QUEJA • Cuando se rechaza la apelación.
• Dentro de los 5 días siguientes a la notificación de la
decisión.
Art. 74 y 76. • Podrá interponerse directamente ante ………….

CONOCIMIENTOS
PREGUNTA No 7
Juan sin Pena, interpone recurso de apelación ante el funcionario competente que
profirió fallo de responsabilidad fiscal en la Contraloría Departamental, el cual fue
rechazado por no cumplirse los requisitos previstos en el artículo 77 de la ley 1437
de 2011, tenemos claro que contra el rechazo del recurso de apelación procede el
recurso de:
a) suplica
b) reposición
c) queja
R/ C artículo 78 de la ley 1437 de 2011
comom
hmbrtgrcvg64@gmail.
correo
te 3113419480
Humberto
hmbrtgrcvg64@gmail.c
correo
te 3113419480
Humberto
García
García
VegaVega
PREGUNTA No 8
La Contraloría Departamental del del Departamento del arco Iris, utilizando el procedimiento administrativo
sancionatorio fiscal, impuso una sanción de multa de 50 salarios diarios devengados por el gestor fiscal, debido
a que este no compareció oportunamente a las citaciones que hizo el órgano de control fiscal; habiéndose
notificado en debida forma la decisión adoptada, dentro de los términos permitidos, el sancionado impugnó la
decisión; pero por circunstancia que son materia de investigación la oficina responsable de este proceso en el
ente de control fiscal se negó a recibir el recurso; ante esta situación, el recurso se podría presentar ante:
a. el personero provincial, para que ordene recibirlos y tramitarlos, e imponga las sanciones
b. el procurador provincial, para que ordene recibirlos y tramitarlos, e imponga las sanciones
c. el procurador regional, para que ordene recibirlos y tramitarlos, e imponga las sanciones
R/ c ARTÍCULO 76. Ley 1437 de 2011

PREGUNTA No 9
A Juan si Pena la administración municipal le rechaza el recurso
de apelación contra la decisión de cancelar una multa; por tal
razón decide promover el recurso de queja.
Según el marco legal vigente, para interponer el recurso de
queja Juan sin Pena tiene un plazo de:
a) Cinco (5) días siguientes a la notificación de la decisión.
b) Diez (10) días siguientes a la notificación de la decisión.
c) Quince (15) días siguientes a la notificación de la decisión.
R A ARTÍCULO 74 L 1437 de 2011

SILENCIO……
PILAS, EL
TOMAR NUESTRA
TEMPERATURA DE
CONOCIMIENTOS
PREGUNTA No 10
Juan con Mañas, radica ante la secretaria de planeación del municipio de la
Ciudad sin Rumbo una solicitud de licencias de Construcción para la
construcción de una edificación para parqueaderos, al día de hoy han
transcurrido 60 días hábiles y la secretaria no ha pronunciado si otorga o niega
la licencia solicitada. Como la administración, no dio respuesta oportuna al
señor Juan con Mañas.
a) vencido el plazo máximo de cuarenta y cinco días hábiles, para expedir o
negar la licencia de construcción, opera el silencio administrativo positivo.
b) vencido el plazo máximo de treinta días hábiles, para expedir o negar la
licencia de construcción, opera el silencio administrativo negativo.
c) vencido el plazo máximo de cuarenta y cinco días hábiles, para expedir o
negar la licencia de construcción, opera el silencio administrativo negativo.
PREGUNTA No 11
JUANCHO POLO VALENCIA , presenta un requerimiento a la empresa de acueducto y
alcantarillado “él tubo roto”, para que se reduzca la tarifa que se está cobrando en la
actualidad, ya ha transcurrido 20 días hábiles y la empresa restadora del servicio no
ha dado respuesta al requerimiento:
1. Como la empresa prestadora de servicio público domiciliario no dio respuesta al
peticionario en el término legal previsto, opera:
a) el silencio dependiente prejudicial
b) el silencio administrativo negativo
c) el silencio administrativo positivo
PREGUNTA No 12
Se envió un derecho de petición a la entidad estatal, tenemos muy claro
que vencido este término, se debe de tomar como una respuesta ficta o
presunta, con efecto de silencio administrativo negativo.
a. Noventa (90) días contados a partir de la presentación de la
petición
b. un (1) meses contados a partir de la presentación de la petición
c. tres (3) meses contados a partir de la presentación de la petición
NEGATIVO ARTÍCULO 83. SILENCIO NEGATIVO. Transcurridos tres (3) meses contados a
partir de la presentación de una petición sin que se haya notificado decisión que
la resuelva, se entenderá que esta es negativa
La ocurrencia del silencio administrativo negativo no eximirá de

responsabilidad a las autoridades.
ARTÍCULO 84. SILENCIO POSITIVO. Solamente en los

casos expresamente previstos en disposiciones legales
POSITIVO especiales, el silencio de la administración
equivale a decisión positiva.
ARTÍCULO 85. PROCEDIMIENTO PARA INVOCAR EL SILENCIO

ADMINISTRATIVO POSITIVO.
La persona que se hallare en las condiciones
previstas en las disposiciones legales que establecen el
beneficio del silencio administrativo positivo, protocolizará…….
m
hmbrtgrcvg64@gmail.co
correo
te 3113419480
Humberto García Vega
CONOCIMIENTOS
PREGUNTA No 10
Juan con Mañas, radica ante la secretaria de planeación del municipio de la Ciudad
sin Rumbo una solicitud de licencias de Construcción para la construcción de una
edificación para parqueaderos, al día de hoy han transcurrido 60 días hábiles y la
secretaria no ha pronunciado si otorga o niega la licencia solicitada. Como la
administración, no dio respuesta oportuna al señor Juan con Mañas.
a) vencido el plazo máximo de cuarenta y cinco días hábiles, para expedir o negar
la licencia de construcción, opera el silencio administrativo positivo.
b) vencido el plazo máximo de treinta días hábiles, para expedir o negar la
licencia de construcción, opera el silencio administrativo negativo.
c) vencido el plazo máximo de cuarenta y cinco días hábiles, para expedir o negar
la licencia de construcción, opera el silencio administrativo negativo.
R A ARTÍCULO 2.2.6.1.2.3.1Decreto Único Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda, Ciudad y Territorio
PREGUNTA No 11
JUANCHO POLO VALENCIA , presenta un requerimiento a la empresa de
acueducto y alcantarillado “él tubo roto”, para que se reduzca la tarifa que se
está cobrando en la actualidad, ya ha transcurrido 20 días hábiles y la empresa
restadora del servicio no ha dado respuesta al requerimiento:
1. Como la empresa prestadora de servicio público domiciliario no dio respuesta
al peticionario en el término legal previsto, opera:
a) el silencio dependiente prejudicial

b) el silencio administrativo negativo
c) el silencio administrativo positivo
R C Artículo 158 L 142
m
hmbrtgrcvg64@gmail.co
correo
te 3113419480
Humberto García Vega
PREGUNTA No 12
Se envió un derecho de petición a la entidad estatal, tenemos muy claro
que vencido este término, se debe de tomar como una respuesta ficta o
presunta, con efecto de silencio administrativo negativo.
a. Noventa (90) días contados a partir de la presentación de la
petición
b. un (1) meses contados a partir de la presentación de la petición
c. tres (3) meses contados a partir de la presentación de la petición
R/ C Art 83 L 1437 de 2011

REVOCATORIA
PILAS, EL
TOMAR NUESTRA
TEMPERATURA DE
CONOCIMIENTOS
PREGUNTA No 13
Contra la decisión que resuelve la solicitud de revocación directa,
procede
a) el recurso de apelación
b) no procede recurso.
c) recurso de suplica
d) el recurso de reposición
REVOCATORIA DIRECTA
Mecanismo de control utilizado por parte del sujeto
pasivo del acto, frente a la autoridad que lo produjo o
ante su inmediato superior, así mismo es valido
afirmar que es una medida eminentemente unilateral
de la administración, es decir que se realiza de
manera oficiosa para dejar sin efectos decisiones
adoptadas por ella misma.
La revocatoria es entonces la perdida de vigencia de

un acto administrativo total o parcial y que por ende
no produzca efectos con fundamento en unas
causales expresas, señaladas en la norma.
REVOCATORIA DIRECTA
Este elemento procesal procede contra actuaciones
administrativas, tiene una oportunidad y un
procedimiento taxativo, evidenciándose como una
clara manifestación del poder del Estado, en la cual se
revisa la constitucionalidad, legalidad o conveniencia
del acto administrativo.
La revocatoria directa no puede entenderse como un

recurso extraordinario del administrado frente a las
decisiones de la administración, toda vez que el Código
Contencioso Administrativo menciona de manera clara
y expresa cuales son los recursos que proceden contra
los actos administrativos de carácter particular y
concreto que profieren las autoridades
administrativas.
CAUSALES PARA QUE PROCEDA LA
REVOCATORIA DIRECTA
En el Artículo 93 de la Ley 1437 de 2011 del Código Contencioso Administrativo consagra, de
manera taxativa, las causales para que proceda la revocatoria directa frente a los actos
administrativos de carácter particular y concreto o de carácter general y abstracto que profiere la
administración, que son:
Cuando sea manifiesta su oposición a la Constitución Política o a la Ley.
Cuando no estén conformes con el interés público o social, o atenten contra él.
Cuando con ellos se cause agravio injustificado a una persona.
Por lo anterior, en el caso en particular en los actos proferidos por los registradores de
instrumentos públicos en ejercicio de sus funciones, debe motivar cual seria la causal que invoca y
en la cual fundamenta su decisión.
IMPROCEDENCIA DE
LA REVOCATORIA DIRECTA
Antes de proceder a iniciar el procedimiento necesario para la revocatoria del acto, se debe realizar el
estudio jurídico propio para determinar si sobre el acto administrativo
de carácter particular y concreto el administrado ha ejercido los recursos de vía gubernativa.
La norma prevé que será improcedente cuando es manifiestamente

opuesto a la Constitución Política o a la ley o cuando opera la caducidad para su
control judicial.
TÉRMINOS
REVOCATORIA DIRECTA
CONSENTIMIENTO EXPRESO Y POR ESCRITO DEL
BENEFICIARIO
De acuerdo a lo establecido en
el Artículo 95 del Código Contencioso Por regla general, cuando se pretenda la revocatoria de actos
Administrativo, el término para cualquier administrativos que han creado o modificado una situación jurídica
autoridad administrativa para resolver la de carácter particular y concreta o reconocido un derecho de igual
solicitud de revocatoria presentada por el categoría, se necesita el consentimiento expreso y escrito del
interesado es de dos (2) meses siguientes respectivo particular o beneficiario.
a la presentación de la solicitud.
Ahora bien, si el titular niega su consentimiento y la autoridad
administrativa considera que el acto es contrario a la Constitución
Política o la Ley deberá demandarlo ante la jurisdicción de lo
contencioso administrativo.
REVOCACIÓN DE ACTOS DE CARÁCTER PARTICULAR Y
CONCRETO Art 97
OJO
Salvo las excepciones establecidas en la ley, cuando un
acto administrativo, bien sea expreso o ficto, haya
creado o modificado una situación jurídica de carácter
particular y concreto o reconocido un derecho de igual
categoría, no podrá ser revocado sin el consentimiento
previo, expreso y escrito del respectivo titular.
Si el titular niega su consentimiento y la autoridad
considera que el acto es contrario a la Constitución o a
la ley, deberá demandarlo ante la Jurisdicción de lo
Contencioso Administrativo.
Si la Administración considera que el acto ocurrió por
medios ilegales o fraudulentos lo demandará sin acudir
al procedimiento previo de conciliación y solicitará al
juez su suspensión provisional.
CONOCIMIENTOS
PREGUNTA No 12
Contra la decisión que resuelve la solicitud de revocación directa,
procede
a) el recurso de apelación
b) no procede recurso.
c) recurso de suplica
R B artículo 95 de la ley 1437 de 2011

DERECHO DE PETICIÓN
PILAS, EL
TOMAR NUESTRA
TEMPERATURA DE
CONOCIMIENTOS
PREGUNTA No 13
Pepita la del barrio radica en las oficinas de la Dian de la ciudad de Villavicencio un derecho de petición en el cual
solicita copia de varios documentos, al hacer la gestión para darle respuesta a Pepita los servidores públicos
encargados de esta actuación, se percatan que los documento solicitados se encuentran en el archivo central de la
entidad.
Mañana se vence el plazo para darle respuesta a Pepita, pero para responder este derecho de petición aun no
llegan los documentos del archivo central.
Ante esta situación, sabemos que antes de que se venza el termino legal vigente, se debe informar esta
circunstancia a Pepita, expresándole los motivos de la demora y señalando a la vez el plazo razonable en que se
resolverá o dará respuesta, que en este caso particular no podrá exceder de:
a. 10 días siguientes a su recepción.
b. 20 días siguientes a su recepción.
c. 40 días siguientes a su recepción.
PREGUNTA No 14
Cuando la Procuraduría provincial realiza una petición de
información a la contraloría departamental, esta deberá ser resuelta
en:
a. 15 días.
b. 30 días.
c. 10 días.
PREGUNTA No 15
Cuando la contraloría departamental realiza una petición de consulta
a la Procuraduría, esta deberá ser resuelta en:
a. 10 días.
b. 15 días.
c. 30 días.
PREGUNTA No 16
Cuando la defensoría del pueblo realiza una petición de información
a la alcaldía de su lugar de residencia, esta deberá ser resuelta en:
a. 10 días.
b. 15 días.
c. 5 días.
PREGUNTA No 17
Cuando la comisión primera del senado realiza una petición de
información a la gobernación del departamento de Risaralda, esta
deberá ser resuelta en:
a. 10 días.
b. 15 días.
c. 5 días.
TIEMPOS MÁXIMOS DE RESPUESTA
1.TIPO DE PETICIÓN / CLASIFICACIÓN TIPO DE PETICIÓN

OPCIONES HÁBILES CALENDARIO NORMATIVIDAD
Solicitud de:
Información. 10 - Ley 1755 de 2015 Art 14
Documentación. 10 - Ley 1755 de 2015 Art 14
Servicios. 15 - Ley 1755 de 2015 Art 14
Consulta - 30 Ley 1755 de 2015 Art 14
Queja 15 - Ley 1755 de 2015 Art 14
Reclamo 15 - Ley 1755 de 2015 Art 14
Denuncia 15 - Ley 1755 de 2015 Art 14
Tutela Término señalado por un juez. Decreto 2591 de 1991 Art. 19
Sugerencia 15 - Resolución 359 de 2015 Art 8 y 13.
Felicitaciones o Agradecimientos 15 - Resolución 359 de 2015 Art 8 y 13.
TIEMPOS MÁXIMOS DE RESPUESTA
Tramite preferente
Tramite preferente
Tramite preferente
Tramite preferente
Tramite preferente
CONOCIMIENTOS
PREGUNTA No 13
Pepita la del barrio radica en las oficinas de la Dian de la ciudad de Villavicencio un derecho de petición en el cual
solicita copia de varios documentos, al hacer la gestión para darle respuesta a Pepita los servidores públicos
encargados de esta actuación, se percatan que los documento solicitados se encuentran en el archivo central de la
entidad.
Mañana se vence el plazo para darle respuesta a Pepita, pero para responder este derecho de petición aun no
llegan los documentos del archivo central.
Ante esta situación, sabemos que antes de que se venza el termino legal vigente, se debe informar esta
circunstancia a Pepita, expresándole los motivos de la demora y señalando a la vez el plazo razonable en que se
resolverá o dará respuesta, que en este caso particular no podrá exceder de:
a. 10 días siguientes a su recepción.
b. 20 días siguientes a su recepción.
c. 40 días siguientes a su recepción.
R/ B Parágrafo Articulo 14 de la ley 1437 de 2011, modificado por el artículo 1º de la ley 1755 de 2015
PREGUNTA No 14
Cuando la Procuraduría provincial realiza una petición de
información a la contraloría departamental, esta deberá ser resuelta
en:
a. 15 días.
b. 30 días.
c. 10 días.
R /C artículo 30 de la ley 1755 de 2015

PREGUNTA No 15
Cuando la contraloría departamental realiza una petición de consulta
a la Procuraduría, esta deberá ser resuelta en:
a. 10 días.
b. 15 días.
c. 30 días.
R D artículo 30 de la ley 1755 de 2015

PREGUNTA No 16
Cuando la defensoría del pueblo realiza una petición de información
a la alcaldía de su ligar de residencia, esta deberá ser resuelta en:
a. 10 días.
b. 15 días.
c. 5 días.

PREGUNTA No 17
Cuando la comisión primera del senado realiza una petición de
información a la gobernación del departamento de Risaralda, esta
deberá ser resuelta en:
a. 10 días.
b. 15 días.
c. 5 días.

MUCHAS GRACIAS

Derecho Administrativo - Ley 1437 de 2011-2020

Cargado por

Información del documento

Descripción original:

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Derecho Administrativo - Ley 1437 de 2011-2020

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Evento coordinado y financiado por el

SINDICATO DE TRABAJADORES PÚBLICOS

El GrupoPilas. S.A.S los saluda y les

ORGANIZACIÓN ORGANIZACIÓN ORGANIZACIÓN ORGANIZACIÓN

R/ C Art 3 L 1437 de 2011

PREGUNTA No. 2 Es la manifestación de la voluntad de la

COMPETENCIA: que el acto

“Es toda DECLARACIÓN DE VOLUNTAD

“Los actos jurídicos son

Consiste en que, como norma

Por quienes ejerciten el derecho de

Por quienes ejerciten el derecho de

Por quienes obren en cumplimiento de una

Por las autoridades, oficiosamente.

No mayor a treinta (30) días. Mas tres (3) término

GRADUACIÓN DE Las sanciones por infracciones administrativas se

Las actuaciones administrativas de naturaleza sancionatoria

Los investigados podrán, dentro de los quince (15) días

Cuando deban practicarse pruebas se

Salvo lo dispuesto en leyes especiales, la gravedad de las faltas y el

1. Daño o peligro generado a los intereses jurídicos tutelados.

2. Beneficio económico obtenido por el infractor para sí o a favor de un

3. Reincidencia en la comisión de la infracción.

4. Resistencia, negativa u obstrucción a la acción investigadora o de

5. Utilización de medios fraudulentos o utilización de persona interpuesta

6. Grado de prudencia y diligencia con que se hayan atendido los deberes o

7. Renuencia o desacato en el cumplimiento de las órdenes impartidas

8. Reconocimiento o aceptación expresa de la infracción antes del decreto de

Las personas particulares, sean estas naturales o jurídicas, que se

Dicha sanción se impondrá mediante resolución motivada, previo

Salvo lo dispuesto en leyes especiales, la facultad

Dicho acto sancionatorio es diferente de los actos que

Si los recursos no se deciden en el término fijado en

R C artículo 52 de la ley 1437 de 2011

Sala de Consulta y Servicio Civil del

R/ B Artículo 39 de la ley 1437 de 2011

Durante la actuación administrativa y hasta

Los gastos que ocasione la práctica de pruebas

Serán admisibles todos los medios de prueba

R/ C Art 40 L 1437 de 2011

DEBER DE PUBLICACIÓN DE LOS ACTOS

Los actos administrativos de carácter general no serán

Las entidades de la administración central y descentralizada de

Las decisiones que pongan término a una actuación administrativa se

En la diligencia de notificación se entregará al interesado copia íntegra,

El INCUMPLIMIENTO DE CUALQUIERA DE ESTOS REQUISITOS

La notificación personal podrá efectuarse Por medio electrónico.

Si no hay otro medio más eficaz de informar al interesado, se le

El envío de la citación se hará dentro de los cinco (5) días

Cuando se desconozca la información sobre el destinatario

NOTIFICACIÓN POR AVISO. ART. 69

Cuando se desconozca la información sobre el destinatario, el aviso, con copia

En el expediente se dejará constancia de la remisión o publicación del aviso y de la

Art. 74 L 1437 de 2011…

LOS ACTOS DE TRÁMITE O

LOS ACTOS DE EJECUCIÓN. EJECUTORIA

ACTOS DE CARÁCTER GENERAL

• Por escrito. Radicación o medios electrónicos

Art. 74 y 76. • Podrá interponerse directamente ante ………….

R/ C artículo 78 de la ley 1437 de 2011

R/ c ARTÍCULO 76. Ley 1437 de 2011

R A ARTÍCULO 74 L 1437 de 2011