CUESTIONARIO DE CONTROL INTERNO AREA DE TESORERIA

Entidad: ...............................................................................................................
Periodo Evaluado: Del.....................................al...................................................
Fecha de Evaluación: .........................................................................................

PREGUNTAS SI NO N/A OBS.

1. AMBIENTE DE CONTROL

1.1¿El Área de Tesorería cuenta con los siguientes Instrumentos

de gestión?
 Reglamento de Organización y Funciones (ROF)
 Manual de Organización y Funciones (MOF)
 Plan Operativo Institucional
 Organigramas, debidamente aprobados
 Manual de Procedimientos o directivas internas que Permita
La sistematización de sus labores?
Indique las fechas de su aprobación.
1.2¿Se encuentran actualizados dichos instrumentos de Gestión?
1.3¿Al personal se le ha asignado por escrito sus funciones y
tiene experiencia y/o capacitación en materia presupuestal?
1.4¿Respecto a las Normas sobre el Sistema Nacional de Tesorería:
 ¿Ha sido puesta en conocimiento del personal?
 ¿Se mantiene un Archivo actualizado de las mismas?
 ¿Han sido materia de discusión sobre su implementación
interna?
1.5¿El personal del Área de tesorería ha recibido capacitación sobre
la aplicación del software del SIAF?
1.6 Las actividades del Área de Tesorería o la que hace sus veces
en la entidad :
 ¿Son supervisadas adecuadamente?
 ¿La instancia que ejerce la supervisión es aceptable?
1.7¿La comunicación del Área de Tesorería es:
 Directa con el Titular del Pliego
 A través de la jefatura inmediata superior
 Es fluida la comunicación con las áreas de personal,
Presupuesto, logística, rentas y contabilidad
 Es fluida con los demás órganos de la entidad
 Es fluida con el Director General de Administración?
1.8¿En el manual de Organización y Funciones están adecuadamente
delimitadas las funciones relacionadas con los ingresos y egresos?

2. GENERALES A CAJA Y BANCOS

2.1 ¿La Oficina de Tesorería es un área registrada?

2.2 ¿Existe caja fuerte para la custodia de los fondos en efectivo,
títulos valores y sus documentos?
2.3 ¿Se lleva un Registro de Carta Finanzas?
2.4 ¿Es conocida la clave de la caja fuerte por personal diferente al
tesorero y al Director General de Administración?
2.5 ¿Se combina periódicamente la clave de la caja fuerte?
2.6 ¿Se encuentran afianzados el Tesorero, los cobradores y el
encargado del fondo para pagos en efectivo y/o del fondos fijo para
caja chica?
2.7 ¿Están vigentes las fianzas?
2.8 ¿Son adecuadas respecto a la cobertura de los recursos?
2.9 ¿Se archivan en lugar seguro y apropiado todos los comprobantes
que sustentan los ingresos y egresos?
2.10 ¿Se encuentran debidamente custodiados los diversos sellos
restrictivos que se utilizan en la Tesorería?
2.11 ¿Se mantiene en lugar seguro copia de las tarjetas donde aparecen
las firmas autorizadas de los funcionarios para expedir cheques?
2.12 ¿Se elaboran y presentan diariamente informes sobre la posición de
caja y bancos?
2.13 ¿Para efectos del balance general, la existencia de monedas
extranjeras en la entidad, son valuadas a precios de su cotización
actual o a la fecha del referido?
2.14 ¿Existen formatos para la realización de arqueos?
2.15 ¿Se han implementado las medidas correctivas derivadas de las
acciones de control? ¿Cuál es su estado actual?

3. PROGRAMACION DE CAJA

3.1 ¿Se elabora la información de los ingresos por cada fuente de

financiamiento, para que la Oficina de Presupuesto programe
adecuadamente la utilización de los mismos?
3.2 ¿Con que frecuencia: Anual, Trimestral o Mensual?
3.3 ¿Se efectúan los ajustes de la programación mensual de ingresos en
función a los recursos asignados?
3.4 ¿Se identifica las necesidades de financiamiento para cubrir deficits
estacionales de caja, a fin de solicitar facilidades financieras o asumir
determinado endeudamiento temporal, con el objeto de asegurar la
atención oportuna de las obligaciones de la entidad?
3.5 ¿Se elaboran informes y programas de flujo de efectivo para preveer
tanto la inversión de excedentes como la obtención de créditos para
cubrir necesidades?
3.6 ¿Se archivan con la documentación sustentatoria para consultas o
informes posteriores?

4. CUENTAS BANCARIAS

4.1 ¿Se encuentran aperturadas las cuentas bancarias en el Banco de la

Nación para el manejo de los fondos provenientes de las fuentes de
financiamiento Recursos Ordinarios, Donaciones y Transferencias y
Recursos Directamente Recaudados?
4.2 ¿Se han aperturado la Cuenta Central de Encargo y las cuentas de
reversión para las entidades “Encargadas”
4.3 ¿Están autorizados los funcionarios titulares y suplentes para el
manejo de las cuentas bancarias?
4.4 ¿Las cuentas bancarias de la entidad tienen destino especifico según
la naturaleza del gasto?
4.5 ¿Se realiza mensualmente la conciliación de las cuentas bancarias?
Indicar q que mes y que año corresponde la última conciliación.
4.6 ¿Se realizan los ajustes necesarios luego de elaborar las
conciliaciones?
4.7 ¿Los Cargos indebidos se regularizan oportunamente?
4.8 ¿Son archivadas en orden secuencial las conciliaciones?
4.9 ¿El funcionario que realiza el pago y el que concilia son diferentes?

5. RECAUDACIÓN DE INGRESOS

5.1 ¿Los fondos recaudados diariamente son ingresados a Caja?

5.2 ¿Se conservan en la caja fuerte los ingresos del día, hasta su
depósito en las cuentas bancarias de la entidad?

5.3 ¿Se depositan dentro de las 24 horas de su recepción en las cuentas

bancarias respectivas de la entidad?
5.4 ¿Los fondos recaudados son depositados intactos; es decir, nose
 disponen para atender gastos en efectivo?
5.5 ¿Existe en la entidad, oficinas distintas a la de tesorería encargadas
de la recaudación de fondos?
5.6 ¿Son adecuados los controles que se ejercen sobre ellas?
5.7 ¿Los fondos recaudados son registrados en el SIAF – SP y/o en los
libros auxiliares respectivos?
5.8 ¿Los fondos recaudados están debidamente clasificados y registrados
y registrados de acuerdo a si naturaleza, es decir, por Fuentes de
financiamiento?
5.9 ¿Se expiden los respectivos recibos de ingreso al momento de
efectuarse la recepción de fondos?
5.10 ¿Se encuentran sellados y firmados por el Tesorero?
5.11 ¿Los recibos de ingreso están numerados en forma consecutiva y
prenumerados?
5.12 ¿Los recibos de ingreso anulados son conservados archivados en
forma consecutiva?
5.13 ¿Los recibos de ingreso en blanco son guardados en la caja fuerte?
5.14 ¿Se endosan o cruzan los cheques al momento de ser recibidos con
el sello restrictivo “para su depósito en la cuenta corriente
Nº ................................ “ a fin de evitar que se cobren en efectivo
5.15 ¿Las papeletas de depósito están debidamente selladas por el
Banco?
5.16 ¿Se encuentran debidamente sustentadas las papeletas de depósito
con la documentación que acredite los conceptos e importes
depositados?
5.17 ¿Los cheques girados a nombre de la entidad, son previamente
certificados por el banco?
5.18 ¿Existen cheques devueltos por el banco por insuficiencia de fondos
u otros motivos?
5.19 ¿Se han efectuado las acciones para el recupero de dichos fondos?
5.20 ¿Cuál es el estado de recuperación de dichos fondos?
5.21 ¿Se realizan arqueos periódicos y sorpresivos a los fondos
recaudados? Indicar la fecha del último arqueo

6. PAGO DE OBLIGACIONES

6.1¿Antes del giro para el pago de obligaciones se verifica previamente

en el SIAF-SP la correspondiente autorización de pago?
6.2 ¿Se realizan obligatoriamente transferencias electrónicas para el pago
de :
 Remuneraciones y pensiones y otros Beneficios.
 Servicios no Personales (Específica del Gasto 27)
 Pago de dietas de directorio.
 Practicantes (aquellos comprendidos en los programas de
SECIGRA Y SERUM).
 Beneficiarios de los programas sociales de alcance nacional.
 Las retenciones que, por mandato judicial, deba efectuarse al
personal activo o cesante de la unidad ejecutora.
 Pagos por concepto de viáticos.
 Pago a proveedores para su abono en su CCI (condigo Cuenta
Interbancario)
 ¿Se cumple con efectuar el giro de cheques para el pago de
obligaciones, sólo en los casos siguientes:
6.3 ¿Se cumple con efectuar el giro de cheques para el pago de
obligaciones, sólo en los casos siguientes:

 A personal cuyo contrato de forma eventual no exceda de 4

meses.
 Retenciones tales como: AFPs, ONP, tributos, descuentos
autorizados por el trabajador o pensionista.
  A personal de la institución por concepto de encargo, habilitación
y posición del fondo para pagos en efectivo o caja chica y para el
pago de jornales.
 A proveedores imposibilitados de abrir cuentas bancarias en el
Sistema Financiero Nacional.
 Con cargo a fondos distintos de los autorizados por la Dirección
Nacional de Tesoro Público.
 De viáticos, cuando no pueda utilizarse la modalidad de abono en
cuentas bancarias.
 Subvenciones a favor de personas naturales autorizadas de
acuerdo a ley.
 Tributos y tasas a las que se encuentre obligada la unidad
ejecutora, en su condición de contribuyente.
 A empresas que prestan servicios públicos, únicamente cuando la
unidad ejecutora, por razones del sistema de cobranza de dichas
empresas, no pueda brindar la información que permita identificar
los correspondientes recibos.
 Pagos de la modalidad contra entrega, siempre que así lo estipule
el respectivo contrato.
 Cesión de derechos, debidamente acreditado.
 Devolución de montos a personas naturales o jurídicas por cobros
en exceso o la cancelación de un servicio?
6.4 ¿Existen horarios y días especiales para la entrega de cheques?
6.5 ¿Se verifica el número de cheques, al momento de ser entregadas
cada una de las chequeras por parte del banco?
6.6 ¿Se guarda en la caja fuerte las chequeras en blanco?
6.7 ¿Se encuentran debidamente protegidos los cheques girados y no
cobrados?.
6.8 ¿Se encuentran archivados en orden secuencial los cheques
anulados?
6.9 ¿Los cheques se giran únicamente con la suscripción mancomunada
por parte de los funcionarios acreditados?
6.10 ¿Los cheques girados se efectúa atendiendo el orden de su
numeración?
6.11 ¿En los cheques girados se utiliza sello restrictivo “no Negociable”?
6.12 ¿Los cheques se giran a nombre del emisor de los comprobantes de
pago establecidos por la SUNAT?
6.13 Se solicita la emisión de cheques de gerencia con cargo a las
subcuentas bancarias de gasto?
6.14 ¿Se registra en el SIAF-SP todas las operaciones de gasto?
6.15 ¿Se lleva por cada cuenta bancaria un registro de libros auxiliares de
bancos? ¿Están al Día?
6.16 ¿Se realiza verificación de cifras y números antes de firmar los
cheques?
6.17 ¿Se realiza confirmación telefónica por parte del banco para pagos
por sumas superiores a S/. 50,000.00?
6.18 ¿Son entregados los cheques previa presentación de la respectiva
autorización del beneficiario?
6.19 ¿Se utiliza sello protector de cheques?
6.20 ¿En el caso de haber caducado los cheques girados, se ha
procedido a anular el Gasto Girado en el SIAF-SP?
6.21 ¿Se utiliza comprobantes de pago prenumerados?
6.22 ¿ Se encuentran debidamente cancelados los comprobantes de
pago?

6.23 ¿Se encuentran debidamente sustentados los comprobantes de

pago con la documentación que acredite los conceptos e importes
pagados?
6.24 ¿Los documentos cancelados (facturas, recibos) que sustentan los
comprobantes de pago llevan el sello restrictivo “fechador-pagado”?
6.25 ¿Los comprobantes de pago anulados, se encuentran debidamente
archivados?
6.26 ¿Llevan el sello “Anulado”?

7. FONDO PARA PAGOS EN EFECTIVO Y FONDO FIJO PARA CAJA

CHICA

7.1 ¿Existe resolución autorizativa de apertura del fondo?

7.2 ¿El director General de Administración ha aprobado una Directiva de
Administración del fondo, en la misma oportunidad de su constitución?
7.3 ¿Están separadas las funciones de custodia y manejo del fondo de las
autorizaciones de pago y registros contables?
7.4 ¿Se han establecido montos máximos de cada pago en efectivo con
cargo al fondo?
7.5 ¿Se ha establecido el tipo de gastos a efectuar con cargo a los
recursos del fondo
7.6 ¿Esta prohibido que los recursos del fondo para pagos en efectivo y/o
del fondo fijo para caja chica sirvan, para cambiar cheques a
empleados, clientes o proveedores?
7.7 ¿Se cumple con la prohibición?
7.8 ¿En los casos de las entregas provisionales autorizadas con cargo a
los recursos del fondo, se cumple con presentar los gastos efectuados
dentro de las 48 horas de la entrega correspondiente?
7.9 ¿Las entregas provisionales con cargo a los recursos del fondo, son
autorizadas por el director general de administración?
7.10 ¿Los comprobantes de gasto son justificados refrendados al reverso
con el nombre y firma del responsable que efectuó el gasto?
7.11 ¿Los gastos son autorizados por los funcionarios encargados para
tal fin?
7.12 ¿Se cancelan los comprobantes con el sello “fechador-pagador” en el
momento de ser pagados con recursos del fondo?
7.13 ¿Los gastos atendidos con cargo al fondo son registrados en los
libros auxiliares respectivos?
7.14 ¿Para reembolsar el fondo se giran cheques en el mes sólo hasta
tres veces el monto constituido para dicho fondo, indistintamente del
número de rendiciones documentadas que pudieran efectuarse en
dicho período?
7.15 ¿Se expiden cheques de reembolso a nombre del responsable de la
administración del fondo o de los responsables en las dependencias
a favor de las cuales se asigne dicho fondo?
7.16 ¿Son archivados de manera adecuada los documentos de gasto
pagados con recursos del fondo?
7.17 ¿Se elabora un estado mensual de los recursos habilitados al fondo,
con indicación de la persona receptora, montos, finalidad, período
transcurrido entre su entrega y rendición o devolución?
7.18 ¿sin perjuicio de las acciones de fiscalización y control a cargo del
Órgano de Auditoria interna, se ha dispuesto la realización de
Arqueos inopinados del fondo.
 CUESTIONARIO DE CONTROL INTERNO AREA DE ABASTECIMIENTO

Entidad: ...............................................................................................................
Periodo Evaluado: Del.....................................al...................................................
Fecha de Evaluación: .........................................................................................

PREGUNTAS SI NO N/A OBS.

1 Cuenta el Área de Abastecimientos con:

a.Organigrama Funcional.
b.Manual de Organización y Funciones (MOF).
c. Manual de Funciones
d.Plan operativo.
e.Catálogo de bienes.
2 ¿Se encuentran el Área de Abastecimientos y SS.AA. implementada
de personal idóneo y suficiente?
3 El proceso de administración de Abastecimientos se efectúa a través
de las fases de:
a. Programación
b. Adquisición.
c. Almacenamiento
d. Distribución
e. Información estadística contable
4 De no efectuarse una o más de las fases señaladas en la pregunta
anterior ¿cuál es el procedimiento sustitutorio aplicado?
5 La programación de abastecimiento cuenta con :
a. Cuadro anual de necesidades
b. Presupuesto valorado de bienes y servicios
c. Plan de obtención de bienes y servicios
d. Cuadro de adquisición
e. Cuadros suministros
6. La adquisición cuenta con :
a. Reglamento de adquisición
b. Registro de proveedores
c. Solicitud de cotización
d. Cuadros comparativos
e. Orden de compra o de servicio
f. Nota de entrada a almacén.
7 ¿.Se tiene catalogo o relaciones por los artículos que normalmente
requiere la entidad?
8. ¿Se efectúan licitaciones Publicas, Concurso Publico de precios o
Adquisición directa según sea el caso para la adquisición, de acuerdo
a la Ley de Contrataciones y adquisiciones del estado y su
reglamento?
9. ¿Se hacen por escrito todas las características de compra? Las copias
se distribuyen apropiadamente para su control, a las siguientes áreas:
a. Contabilidad
b. Almacén
c. Compras
10. ¿Está prohibido efectuar cotizaciones y/o pedidos por teléfono?
11. ¿Se incluye en las ordenes de compra los detalles siguientes:
- Precio
-Cantidad
- Calidad
- Condiciones de compra (Fecha de entrega, Forma de pago, etc)
12. ¿Son prenumerados por anticipado los documentos fuentes de
Abastecimiento? (PeCoSas), Órdenes de Compra, Nota de entrada,
etc)
13. Se archiva numéricamente las ordenes de compra en:
- ¿Departamento de Contabilidad?
- ¿Departamento de abastecimientos?
14. ¿Las compras se efectúan previa constancia de almacén de la no
existencia de stock?
15. ¿Se mantiene en el almacén un stock mínimo de existencias?
16. ¿Existe un comité de Adquisiciones o de Compras para las
adquisiciones sujetas a licitaciones publicas y concurso publico de
precios? ¿Tiene libro de actas?
17. ¿Las autoridades o funcionarios de la entidad que no integran el
comité de adquisiciones tiene alguna injerencia en las decisiones
del mismo?
18. ¿las órdenes de compra son autorizadas por los funcionarios
competentes?
19. ¿Se omite las cantidades en la copia de la orden de compra que se
remite a la unidad de almacén con el fin de asegurar que se haga
un recuento efectivo de las cantidades recibidas?
20. ¿Se revisa periódicamente si los precios pagados por las mercancías
son superiores a los corrientes de mercado?
21. ¿Está prohibido al almacenero atender los pedidos verbales con
cargo a regularizar posteriormente dichas operaciones?
22. ¿Están prenumeradas las notas de entrada de almacén?
23. ¿ Se han establecido procedimientos de inspección para comprobar
las especificaciones de las adquisiciones ingresadas al almacén?
- Se pesa.
- Se mide.
- Se revisa.
24. ¿Tiene la persona a cargo del almacén conocimiento y/o experiencia
sobre el proceso de almacenamiento?
25. ¿Está prohibido el ingreso al almacén de personas ajenas al mismo?
26. ¿La recepción de bienes las efectúa solamente el personal
autorizado?
27. ¿Son firmadas las requisiciones (PECOSAS) atendidas por el que
recibe las mercaderías o materiales?
28. ¿Existe un adecuado control para las existencias devueltas?
29. Son independientes entre si las funciones de :
- Almacén
- Registro de Inventarios Permanente.
30. ¿Ingresan al almacén todas las adquisiciones efectuadas por el comité
de Adquisiciones?
- ¿Ingresan y se registran en el almacén todas las adquisiciones
efectuadas mediante adjudicación directa?
- Ingresan y se registran en el almacén todos los bienes que llegan a
la entidad bajo las condiciones de:
Transferencias
Donaciones
Consignaciones
Deposito
Otras modalidades
31. ¿Los bienes existentes en el almacén.
- ¿Están protegidos adecuadamente?
- ¿Su ubicación es rápida?
- ¿Están clasificados adecuadamente?
- ¿Tienen un control visible?
- ¿El acceso a ellos es fácil?
32. ¿Recibe el departamento de Compras una copia de las notas de
Entrada al almacén?
33. ¿Son adecuadas las instalaciones para la conservación y
mantenimiento de los bienes muebles?
34. La salida de bienes del almacén se hacen mediante:
- Pedido de entrega Comprobante de Salida (PECOSA)
- Notas de salidas
- Otros documentos
- Reúne los requisitos establecidos.
35. ¿la entidad mantiene bienes de su propiedad en el almacén de
terceros ¿Qué medidas de control se ha previsto sobre ello?
36. ¿Los repuestos para vehículos son adquiridos por personal
adecuadamente, calificada perteneciente a la unidad responsable de
las adquisiciones?
37. ¿Son oportunas las reparaciones y mantenimiento de vehículos,
maquinarias y equipos?
38. ¿Los repuestos para vehículos se almacenan juntamente con los
demás bienes?
De no ser así:
- ¿Existe un almacén especial para repuestos?
- ¿Esta bajo control del Jefe de Almacén General?
- ¿Su movimiento se hace mediante PECOSAS y notas de salida?
39. ¿El movimiento diario de almacén se informa a cabalidad mediante un
formato adecuado, reportes de ingreso y salida de almacén?
-¿Se remite a contabilidad cuadros mensuales del movimiento de
almacén, tanto de ingresos como de salidas?
-¿Se concilia mensualmente el movimiento de almacén con los libros e
intervención del personal de contabilidad?
40. Son controlados las existencias mediante inventarios físicos, por lo
menos una vez al año.
- Las existencias del almacén
- Los bienes que conforman el Activo Fijo
41. Con que frecuencia se efectúan inventarios físicos generales de los
bienes en uso
- Semestral
- Anual
- Bienal.
-Otros.
42 Requieren los siguientes procedimientos para la toma de inventarios
- Instrucciones por escrito.
- Utilización de hojas de control prenumeradas
- Identificación de los bienes anticuados y dañados
-Separación de los bienes mantenidos en consignación y otras partidas
propiedad de terceros.
- Verificación independiente de precios multiplicación y sumas
43. Los registros de Inventarios Permanentes indican:
- Ubicación de material.
- Máximo y mínimo requerido.
44. ¿Existen separación de funciones entre las personas encargadas de
la recepción, custodia y registro de los bienes en almacén?
45. ¿Se mantienen los materiales y accesorios de todo tipo en almacenes
centrales, bajo la custodia de almaceneros?
46. ¿La guía de ingreso a almacén tiene ficha, firma y sello de recepción?
Indica nombre y cargo de la persona responsable?
47. ¿Son imputables las adquisiciones oportunamente en el documento
original?
48. ¿Se lleva un control visible (BIng Card) por artículo en el almacén?
49. ¿Esta codificados los bienes almacenados?
50. ¿Tiene fianza actualizada el jefe de almacén? ¿Cuál es la naturaleza y
el monto de la misma?
51. ¿Son adecuadas las instalaciones para la conservación de los bienes
y materiales almacenados?
52. ¿Existen medidas preventivas de seguridad del local, contra incendio
y robo?
53. ¿Se mantiene una cuenta de control en el Mayor General para cada
rubro del inventario físico?
54. ¿Son llevados los registros de Inventarios Permanente valorizados por
empleados independientes de los encargos de los almacenes?
55. El empleado que lleva los registros de inventarios permanentes tiene
prohibido el accedo a las unidades de:
- Compras
- Recepción
- Almacén
- Expedición
56. ¿Se investigan y establecen responsabilidad por las diferencias
significativas?
57. ¿Se toman periódicamente con participación del órgano de control
interno, inventarios físicos del Activo Fijo, comparando el mismo con
la relación detallada?
58. ¿Se indica en la relación detallada de inventarios la ubicación física
por oficina o departamentos de los muebles, enseres y equipos?
59. ¿Es consistente el método de valuación de inventarios, con el utilizado
el año anterior?
60. ¿Se ha divulgado los impedimentos y limitaciones, así como
prioridades para la aplicación de criterios de autoridad?
61. ¿Es el área patrimonial el encargado de la verificación de la custodia
de todo el activo de la entidad?
62. ¿Todos los bienes inmuebles, terrenos, edificios, están registrados en
el libro de Inventarios y Balances?
63. ¿Se registran dentro de los 30 días siguientes a su adquisición o baja
en la Dirección General de Bienes Nacionales, todos los bienes de
capital y/o consumo duradero?
64. ¿Todos los bienes inmuebles, están a nombre de la entidad?
65. ¿Están inscritos en el Registro de propiedad Inmuebles todos los
bienes inmuebles de la entidad?
66. ¿La entidad dispone de un margesí de bienes?
- ¿Esta actualizada?
- ¿A que fecha?
67. ¿Se reciben mediante Actas los Activos Fijos donados o transferidos
y se emite la resolución del titular?
¿Es simultánea la confección del Acta con la Recepción?
68. ¿Están debidamente identificados mediante código los activos fijos de
la entidad?¿Figura ésta en la identificación de la relación detallada?
69 ¿Existe un control de los bienes entregados al personal para su uso,
con cargo a devolución?
70. ¿Cada bien del Activo Fijo cuenta con su respectiva tarjeta de registro
y control de incidencias, tales como cambios con su valor, ubicación y
otras?
71. ¿Se hacen contrataciones periódicamente de la existencia de los
bienes en uso de la entidad?
72. ¿Se revalúan los activos fijos, que se encuentran totalmente
depreciados y que aun tengan periodo de vida?
73. ¿Se deprecian los bienes de Activo Fijo de conformidad con la
directiva?
74. ¿Existe una póliza de seguros vigentes, contra todo riesgo, a favor de
la entidad, que cubra los bienes y existencias del almacén?
75. ¿Existe autorización escrita para el arrendamiento del Activo Fijo
(vehiculo, maquinaria pesada, etc.)
76. ¿Se informa mensualmente a contabilidad sobre los Activos Fijos
arrendados, indicando los pormenores correspondientes?
77. ¿Se usa el sistema de órdenes de servicio para las principales
reparaciones de los bienes mensuales?
78. ¿Existe algún medio de información de los bienes sin uso, por
verificaciones realizadas, con la finalidad de recuperarlos?
79. ¿Existe en la entidad una política por escrito referente a las altas y
bajas del activo fijo?
80. ¿Existe comité de bajas, para los bienes de la entidad?
81. En caso contrario, quien aprueba las bajas:
- El Director General de Administración
- El Contador General
- El Director de Abastecimiento
- El Tesorero
82. Los activos fijos dados de baja o en desuso son entregados al
almacén para su custodia hasta su remate, destrucción, incineración,
etc.
83. ¿Son enajenados mediante subastas públicas?
84. ¿Están registradas a nombre de la entidad (Tarjetas de Propiedad)
todos los vehículos de su propiedad?
85. ¿Todos los vehículos de la “Entidad tienen distintivo oficial”?
86. ¿Todos los vehículos, Equipos y Maquinas, etc, tiene su tarjeta o
registro de control de mantenimiento, consumo y servicio?
87. ¿Existe un registro o cuaderno de control diario del movimiento de
vehículos?
88. ¿Tiene la entidad un taller de reparación para sus vehículos?
89. ¿ El servicio de mantenimiento o reparación de vehiculo se efectúa en
los talleres de entidad?
90. ¿El control de consumo de combustible de los vehículos de la entidad
se efectúa con vales de autorizados por autoridad competente?
91. ¿Cuenta la entidad con una unidad de compras responsable de la
adquisición de todos los materiales, accesorios y equipo?
92. ¿Se hace en base a un cuadro anual de necesidades las compras que
efectúan la entidad?
93. ¿Se hacen las compras basándose en solicitudes firmadas por
personas autorizadas?
94. ¿Se mantiene actualizado el registro de proveedores y de precios en
relación con compras frecuentes?
95. ¿Se suministra a la unidad de recepción copias de todas las órdenes
de compra?
96. ¿Se ejecuta la función de recepción de materiales por personas
independientes de la unidad de compras?
97. ¿Son las adquisiciones, contadas e inspeccionadas a su recepción?
98. ¿Se han establecido procedimientos de inspección para comprobar
las especificaciones y la calidad de las adquisiciones recibidas?
99. ¿Prepara la unidad reporte de informes de recepción por las
adquisiciones que recibe?
100. ¿Envía la unidad reporte de informes de recepción al departamento
de contabilidad, para utilizarse en la verificación de las facturas y su
debido registro?
101. ¿Están enumeradas previamente los informes de recepción?
102.¿Son perforados o selladas las facturas y documentación
comprobatoria, al comprobarse se pago, en forma tal que evite la
posibilidad de una segunda presentación?
103 ¿Revisa periódicamente el Departamento de Contabilidad o el auditor
interno, los precios pagados por las mercancías para ver si esos
precios no son superiores a los corrientes del mercado?
104 ¿Tiene la persona a cargo del almacén conocimiento y/o experiencia
sobre el proceso de almacenamiento?
105 ¿Se efectúan periódicamente recuentos físicos de las existencias en
almacenes?
106 ¿Todas las salidas de Almacén están sustentadas por requisitos
autorizadas?
107 ¿Son firmadas las requisiciones atendidas por el que recibe las
existencias o materiales?
108 ¿Existe un reglamento interno de Adquisiciones?
109 ¿Comprende el proceso de abastecimiento las fases siguientes?:
- Programación
- Adquisición u obtención.
- Almacenamiento
- Distribución.
 CUESTIONARIO DE CONTROL INTERNO AREA DE PRESUPUESTO

Entidad: ...............................................................................................................
Periodo Evaluado: Del.....................................al...................................................
Fecha de Evaluación: .........................................................................................

PREGUNTAS SI NO N/A OBS.

A. ORGANIZACIONES Y FUNCIONES
1. ¿Cuenta el Área de Presupuesto con los siguientes documentos de
gestión?
 Organigrama Funcional
 Manual de Organización y Funciones
 Manual de Procedimientos
 Plan Operativo Institucional
2. ¿Están actualizados los documentos señalados en el numeral 1 y se
encuentran aprobados mediante resolución?
3. ¿Son aplicables y responden a las necesidades del área?
4. ¿Se cumple el plan operativo

B. PROGRAMACIÓN
1. ¿La entidad recibe oportunamente las Directivas para la Programación
del Presupuesto de la Dirección General del Presupuesto Publico y
Sectoriales?
2. ¿La programación Presupuestal se basa en los alcances señalados en
las directivas recibidas?
3. En la programación presupuestal de la unidad se han tomado en
cuenta los siguientes factores:
- Lineamiento del Plan de Gobierno
- Objetivo y Lineamientos de política fiscal vigentes.
- Normas de austeridad vigentes
- Ley Orgánica de la Entidad
- Legislación Sectorial e Institucional
4. En la programación presupuestal de la entidad se ha tomado en cuenta
los siguientes aspectos:
- Priorización de sus actividades.
- Costo de los programas para la asignación de recursos humanos,
materiales y financieros.
5. La entidad a programado sus ingresos en función al rendimiento real
de ejercicios anteriores.
6. En la programación presupuestal de la entidad se ha proyectado
concertar endeudamiento:
Interno
7. La programación esta orientada prioritariamente:
- A gastos corrientes
- A gastos de capital para atender la inversión comprometida
- A gastos de emergencia
8. En la programación del gasto se tomo en cuenta las medidas de
austeridad dictadas por el gobierno en lo que respecta a:
- Remuneraciones
- Bienes y Servicios
- Bienes de Capital
9. En la programación del presupuesto para el presente año se tomo en
cuenta las previsiones para donaciones a personas naturales y/o
jurídicas.
10. En la programación del gasto se tomo en cuenta las previsiones por
leyes sociales?
- ESSALUD
- IR

C. FORMULACION PRESUPUESTAL
1. ¿La entidad ha recibido en su oportunidad las directivas metodológicas
dictadas por la Dirección Nacional de Presupuesto Público y
Sectoriales para la formulación presupuestal?
2. La formulación Presupuestal de la entidad ha sido conducida en base
a:
- Directivas de Programación
- Directivas metodológicas de formulación
- Directivas sectorial
- Directivas de pliego
- Directivas de programación
3. ¿Las directivas son lo suficiente claras que permiten una formulación
adecuada del presupuesto?
4. ¿Se ha designado por escrito los jefes de programa o sub. programas,
responsables de ejecutar, controlar y evaluar las metas a seguir?
5. ¿Los jefes de programación en la practica intervinieron en la
formulación presupuestal correspondiente?
6. ¿En la formulación presupuestal e cumplió con los plazos establecidos
en las directivas emitidas al respecto?

D. APROBACIÓN PRESUPUESTAL
1. ¿La entidad es informada oportunamente sobre los montos
presupuestales aprobados?
2. El titular de la entidad aprobó oportunamente las asignaciones
genéricas de gastos de:
- Los Programas
- Proyectos
3. Los jefes de programación de la entidad han aprobado oportunamente
las asignaciones especificas de gasto?

E. EJECUCION PRESUPUESTAL
1. La ejecución presupuestal de la entidad se realiza mediante:
- Calendario de compromiso anual (PCA)
- Calendario de compromiso mensual
2. ¿Son aprobados los calendarios y los pagos por los Jefes de
Programa?
3. ¿Los calendarios de compromisos se compatibilizan a nivel de pliego?
4. ¿Los calendarios de compromisos y pagos se presentan y aprueban
en las fechas y plazos establecidos en la Ley de presupuestos
vigentes?
5. ¿Los calendarios de pago se formulan a nivel de pliego por las
Direcciones Generales de Administración?
6. ¿Los calendarios de pago se presentan en las fechas establecidas en
la ley de presupuestos vigentes?
7. ¿Para la optimización de la Ejecución Presupuestal de gasto de la
entidad, se realiza consultas a la Dilección General de Presupuesto
Públicos?
8. ¿Se han establecido los métodos y Procedimientos para controlar los
ingresos presupuestales?
9. ¿El titular del sector ha dictado las medidas pertinentes para la
supervisión de la ejecución presupuestal de la institución y empresas
publicas?
10. ¿La entidad cuenta con una escala de prioridades de gastos?
11. ¿Se han presentado casos de falta de liquidez para atender un gasto?
12. ¿Se han ejecutado los gastos en las asignaciones presupuestales
específicas sujetos a restricciones por la Ley de Presupuesto vigente?
13. ¿Se han realizado transferencias presupuestales de partidas
especificas de gasto de :
- Un programa a otro
- Un proyecto a otro
13.1 Estas transferencias son autorizadas por el Jefe del Pliego y/o
Programa respectivo.

F. SOBREGIROS
1. ¿La entidad ha sido autorizada pasa sobregirarse en su dotación
presupuestal?
2. ¿Se ha regularizado los sobregiros presupuestarios?

G. MODIFICACIONES PRESUPUESTALES
1. ¿Se ha realizado en la entidad modificaciones presupuestales?
2. ¿Se han establecidos criterios para evaluar la prioridad de las
necesidades imprevistas que conlleven modificaciones
presupuestales?
3. ¿Las modificaciones presupuestales se sujetan a los lineamientos
establecidos en la Ley de presupuesto vigente?
4. ¿En las modificaciones presupuestarias de la entidad se ha variado el
monto presupuestal de inversión?

H. INFORMES
1. ¿Existen directivas para la presentación de informes presupuestales en
la entidad?
2. ¿La entidad envía informes periódicos y oportunos que permiten
evaluar la ejecución presupuestal por la Dirección General de
Presupuesto?
3. ¿Los informes presupuestales son utilizados para la toma de
decisiones de la entidad.

I. INVERSION PUBLICA
1. ¿La oficina de planificación coordina con la de presupuesto a efectos
de evaluar semestralmente la inversión publica?
2. ¿La entidad envía las evaluaciones semestrales y anuales sobre
inversión pública tanto al MEF como a otros organismos rectores?

J. EVALUACION PRESUPUESTAL
1. ¿El área de presupuesto en coordinación con la Oficina de
Planificación efectúa evaluaciones del presupuesto en las fechas y
plazos establecidos por la Ley de Presupuesto vigente?
2. ¿En la entidad en la evaluación presupuestal se tiene en cuenta el
comportamiento de ingresos, metas y utilización de recursos?

CUESTIONARIO DE CONTROL INTERNO AREA DE CONTABILIDAD

Entidad: ...............................................................................................................
Periodo Evaluado: Del.....................................al...................................................
Fecha de Evaluación: .........................................................................................

SI NO N/A OBS.
PREGUNTAS

1. CUENTA LA UNIDAD DE CONTABILIDAD CON LOS SIGUIENTES

DOCUMENTOS:
 MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
INDIQUE LA FECHA DE APROBACIÓN Y EL Nº DE RESOLUCIÓN
___________________________________________
 UN FLUJO DE ACTIVIDADES
 UN PLAN DE CUENTAS ACTUALIZADO
 UN MANUAL DE PROCEDIMIENTOS CONTABLES
2. ¿LOS JEFES RESPONSABLES SUPERVISAN QUE LOS
TRABAJADORES BAJO SU DEPENDENCIA TOMEN
CONOCIMIENTO DE SUS FUNCIONES Y DEBERES
ASEGURANDO SU ADECUADO CUMPLIMIENTO?
3. LA UNIDAD DE CONTABILIDAD ES INDEPENDIENTE DE LAS
UNIDADES DE:
- ADQUISICIONES
- ALMACENES
- RENTAS O INGRESOS
- PRESUPUESTO
- COBRANZAS
- CAJA
4. SE BASA EL SISTEMA CONTABLE EN:
- PRINCIPIOS DE CONTABILIDAD GENERALMENTE ACEPTADOS
EN EL PERÚ.
- PLAN CONTABLE GENERAL
- PLAN CONTABLE GUBERNAMENTAL
- ¿SE CUMPLE CON EL PRINCIPIO CONTABLE SE
SIMULTANEIDAD Y PARALELISMO CONTABLE?
5. ¿EL SISTEMA CONTABLE PREVÉ LA OBTENCIÓN DE COSTOS
POR ACTIVIDADES O SERVICIOS PRESTADOS?
- SE BASA EL SISTEMA CONTABLE EN LAS NORMAS
GENERALES DEL SISTEMA DE CONTABILIDAD?
- LA ENTIDAD REGISTRA SUS OPERACIONES APLICANDO LA
CONTABILIDAD FINANCIERA Y CONTABILIDAD PRESUPUESTAL?
6. ¿LA UNIDAD DE CONTABILIDAD DE LA ENTIDAD CENTRALIZA
TODA LA INFORMACIÓN CONTABLE?
7. ¿EXISTE UNA ADECUADA SEPARACIÓN DE FUNCIONES ENTRE
LOS AUXILIARES DE CONTABILIDAD, QUE ASEGURE QUE UNA
OPERACIÓN O TRANSACCIÓN COMPLETA NO RECAIGA EN UNA
SOLA OPERACIÓN?
8. ¿SE CUMPLE CON TODAS LAS TRANSACCIONES DE
FORMULARIOS PRENUMÉRALES?
¿RECEPCIONA COPIA LA UNIDAD DE CONTABILIDAD?
9. ¿LA UNIDAD DE CONTABILIDAD DE LA ENTIDAD ESTA CAGO DE
UN CONTADOR PÚBLICO COLEGIADO?
10. SE FORMULA ESTADOS DE:
- SITUACIÓN FINANCIERA (BALANCE GENERAL) (EF-1)
- SITUACIÓN ECONÓMICA (ESTADO DE GESTIÓN) (EF-2)
- ESTADO DE CAMBIO EN EL PATRIMONIO (EF-3)
- ESTADO DE FLUJO DE EFECTIVO (EF-4)
- BALANCE DE EJECUCIÓN DE INGRESOS Y GASTOS (EP1)
- ESTADO DE ORIGEN Y APLICACIÓN DE FONDOS (EP2)
11.¿SE EMITE OPORTUNAMENTE TALES ESTADOS, DE ACUERDO A
 LAS NORMAS Y/O DIRECTIVAS (SEGÚN SEA EL CASO)?
- INDICAR QUE A QUE PERIODOS CORRESPONDE LOS ÚLTIMOS
ESTADOS EMITIDOS:
A. _______________________________
B. _______________________________

- INDICAR LA FECHA DE APROBACIÓN DE TALES ESTADOS Y

PRECISAR EL NIVEL QUE AUTORIZA
A. _______________________________
B. _______________________________
12. ¿SE REMITEN DICHOS ESTADOS A LOS ORGANISMOS O
ENTIDADES EN LOS PLAZOS ESTABLECIDOS EN LA
LEGISLACIÓN, NORMA Y/O DIRECTIVA (SEGÚN SEA EL CASO)?
13. ¿SON ANALIZADOS O INTERPRETADOS LOS ESTADOS
FINANCIEROS EN LA UNIDAD DE CONTABILIDAD?
14. ¿EN LA INFORMACIÓN ECONÓMICA (ESTADO DE GESTIÓN), ES
POSIBLE DISTINGUIR LOS INGRESOS Y GASTOS DE
OPERACIÓN DE LOS QUE NO SON DE ESTA NATURALEZA?
15. ¿RECIBEN OPORTUNAMENTE LOS FUNCIONARIOS
RESPONSABLES DE LA ADMINISTRACIÓN LOS ESTADOS
FINANCIEROS Y PRESUPUESTALES PARA LA TOMA DE
DECISIONES?
- INDICAR A QUÉ PERIODO CORRESPONDE LOS ÚLTIMOS
ESTADOS RECIBIDOS.
- INDICAR LAS FECHAS DE REMISIÓN
16. REGISTRO DE CONTABILIDAD:
- ¿ESTÁN DEBIDAMENTE LEGALIZADOS ANTE AUTORIDADES
COMPETENTES, LOS LIBROS PRINCIPALES?
-¿ESTÁN AUTORIZADOS POR EL DIRECTOR GENERAL DE
ADMINISTRACIÓN O QUIEN HAGA SUS VECES LOS LIBROS Y
REGISTRO AUXILIARES?
- ¿ESTÁN AL DÍA LOS LIBROS PRINCIPALES?
- ¿ESTÁN AL DÍA LOS LIBROS AUXILIARES?
17. ¿ESTÁN LOS ASIENTOS DE CONTABILIDAD DEBIDAMENTE
SUSTENTADOS POR DOCUMENTOS ORIGINALES?
- ¿SE UTILIZA FORMULARIOS PRENUMERADOS?
- ¿SON FIRMADOS POR EL CONTADOR GENERAL?
18. ¿ESTÁN ARCHIVADOS EN ORDEN CRONOLÓGICO LOS
DOCUMENTOS SUSTENTATORIOS?
- ¿DE LOS INGRESOS?
- ¿DE LOS EGRESOS?
- ¿DE LOS COMPROMISOS DIARIOS?
- ¿SON DE FÁCIL ACCESO?
- ¿FACILITA LOS LABORES DE AUDITORIA?
19. ¿SON LOS MAYORES AUXILIARES CONCILIADOS
MENSUALMENTE CON LA CUENTA CONTROL?
- INDIQUE EL MES AL QUE CORRESPONDE LA ÚLTIMA
CONCILIACIÓN.
- SE AJUSTAN LAS DIFERENCIAS.
-¿ESTÁN LOS ASIENTOS DE AJUSTE DE CONTABILIDAD
DEBIDAMENTE AUTORIZADOS, ADEMÁS DEL CONTADOR
GENERAL POR LOS FUNCIONARIOS COMPETENTES?
20. ¿SE PREPARAN LOS ANEXOS DEMOSTRATIVOS DE LOS
SALDOS DEL MAYOR GENERAL?
21. ¿INCLUYE EL BALANCE GENERAL TODO EL ACTIVO, PASIVO Y
PATRIMONIO DE LA ENTIDAD?
22.¿SON DEBIDAMENTE REGISTRADOS LOS DIVERSOS VALORES
RECIBIDOS EN GARANTÍA?
23. ¿SE LLEVA UN REGISTRO Y/O CONTROL DE LOS PRÉSTAMOS
OTORGADOS A FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS DE LA ENTIDAD?
- ¿ESTA AL DÍA?
- INDIQUE LA FECHA DEL ÚLTIMO REGISTRO.
24. POTENCIAL HUMANO
- ¿TIENE EL ÁREA DE CONTABILIDAD LA CANTIDAD DE
PERSONAL SUFICIENTE PARA CUMPLIR SUS ACTIVIDADES?
- ¿TIENE EL ÁREA DE CONTABILIDAD CUBIERTO EL CAP
AUTORIZADO?
- ¿EL PERSONAL QUE LABORA EN LA UNIDAD CONTABLE TIENE
LA FORMACIÓN UNIVERSITARIA?
- ¿EL PERSONAL QUE ELABORA EN LA UNIDAD CONTABLE HA
SIDO CAPACITADO EN RELACIÓN AL SISTEMA CONTABLE
QUE SE APLICA EN LA ENTIDAD?
- ¿LOS VIÁTICOS PARA COMISIÓN DE SERVICIO DEL PERSONAL
DE LA UNIDAD, SON ATENDIDOS OPORTUNAMENTE, PARA
CUMPLIR CON PRESENTAR LA INFORMACIÓN CONTABLE AL
ÓRGANO RECTOR?
25. RECURSOS MATERIALES
- ¿SON ATENDIDOS OPORTUNAMENTE LOS REQUERIMIENTOS
DE MATERIAL Y EQUIPOS QUE FORMULA LA UNIDAD
CONTABLE PARA EL CUMPLIMIENTO DE SUS ACTIVIDADES?
- ¿EL EQUIPO DE COMPUTO ES SUFICIENTE PARA ATENDER
LAS NECESIDADES DE LA UNIDAD CONTABLE?
- ¿LAS COMPUTADORAS Y LOS EQUIPOS ADICIONALES ESTÁN
EN BUEN ESTADO?
- ¿EN EL SIAF EL MÓDULO DE PRESUPUESTO SE ENCUENTRA
ACTUALIZADO?
- ¿CUÁL ES LA ÚLTIMA VERSIÓN DEL SIAF CON QUE SE
CUENTA?
 CONSTANCIA

Conste por el presente, que en la fecha ________________, los alumnos de la

especialidad de Contabilidad - VI Semestre del IESTP CAP. FAP. José A.
Quiñones – Tumbes; han realizado la aplicación de un cuestionario de control
interno, en el Área de _________________________, de la Municipalidad
Distrital de ___________________________________________; por lo que
para mayor constancia siendo las ____________________, del día
_____________________, se firma el presente.

FIRMA Y SELLO