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Lección 1
 Curso Medio
Economía Solidaria

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PLACE Lección 1
 n

Le c c ió
1
administración
En las Organizaciones de
Economía Solidaria

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 Introducción
La administración de una organización de economía solidaria, se fundamenta en el
desarrollo de cuatro funciones esenciales como son: planeación, organización, dirección y
control, y cinco áreas funcionales que son: personal, mercadeo, finanzas, producción y
social; permitiendo el cumplimiento de uno de los propósitos constitucionales, que para el
caso de las empresas de economía solidaria es, “satisfacer las necesidades y expectativas
en común del colectivo asociado”, donde la lógica económica está en servir a las personas.

Objetivo
Comprender las funciones esenciales en la administración de las organizaciones de
economía solidaria como las cooperativas, los fondos de empleados y las asociaciones
mutuales, para lograr un impacto social con eficiencia y responsabilidad empresarial.

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Administración en Organizaciones
de Economía Solidaria

Definición de Empresa
Empresa es una organización de personas que
producen o distribuyen bienes o servicios a un
precio que sobre pasa el costo, o al menos lo
cubre, pero nunca por debajo de este. Es decir
que una empresa es la interacción de diferentes
recursos que se organizan en actividades para
cumplir unos objetivos que dependen de las
necesidades y expectativas de los Clientes –
Asociados; podemos decir que una empresa es
una unidad económica o negocio.

La palabra empresa viene de la palabra

emprender y esta quiere decir comenzar y
desarrollar un plan que requiere dedicación y
esfuerzo. Empresa es un conjunto de recursos
debidamente organizados y administrados, con el
objeto de producir un bien o prestar un servicio.

La Administración
Tiene su origen en una palabra servir, que significa organizar
los recursos existentes para producir bienes o servicios, y para
las empresas de la economía solidaria, con criterio asociativo,
tanto en la propiedad como en los beneficios del resultado de
la acción empresarial.

El principal recurso de la administración es el ser humano,

porque es el único que está en capacidad de organizar a todos
los otros recursos existentes generando el concepto de
empresa.

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 Clases de Administración

La administración se divide en dos clases,

según el sistema de propiedad de la misma
empresa y el objeto o propósito de constitución.

• Administración capitalista: Basada en la

propiedad privada y tiene como objeto principal
el lucro, es decir, aumentar el capital de cada
uno de los SOCIOS de las empresa capitalista.

• Administración autogestionaria: Es la
ejercida por los mismos ASOCIADOS,
corresponde a organizaciones del sector de la
economía solidaria, fundamentada en la
propiedad colectiva de la empresa.

Autogestión: Es la acción de un grupo de asociados que se autodirigen, para lograr un

objetivo propuesto que satisfaga una necesidad. Esto significa, que solo hay autogestión
cuando los mismos asociados dirigen su propia empresa.

Para lograr lo anterior, es necesario que los asociados participen real y

permanentemente en la toma de decisiones de la organización solidaria.

La función de la empresa es servir de instrumento a las formas asociativas, para cumplir el

propósito de constitución, mediante la organización de los diferentes recursos.

Esto significa que la función de la empresa es servir a la forma asociativa. En este orden
de ideas es importante mencionar que la empresa asociativa, debe cumplir una doble
función: social y económica.

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 Principios de la Administración
de las Organizaciones Solidarias
- Diagnóstico
- Objetivos
- Estrategias
- Evaluación de
estrategias

Planeación

Organización
Control de Economía Organización
- Retomar las metas Solidaria - Espacio
- Resultados - Tiempo
- Correctivos - Trabajo
- Dinero
- Personas

Dirección
- Comunicación
- Motivación
- Autoridad

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 El Proceso Administrativo
Para cumplir con el propósito que la empresa esté en óptimas condiciones, es necesario
administrar eficaz y eficientemente todos los recursos. El proceso administrativo está
integrado por:

Planeación

Control Organización

Dirección

1Planeación Es la acción por la cual la dirección de la empresa programa lo

que tiene que hacer, cómo lo va a hacer y con qué lo va a hacer,
de acuerdo con los objetivos que debe cumplir esta en determinados períodos de
tiempo.

La planeación debe determinar:

1. Las condiciones que se deben cumplir para realizar los objetivos propuestos.
2. Quiénes son los responsables de realizar los planes trazados.
3. Cuantificar los recursos necesarios para la realización de los planes programados.

Para facilitar la planeación:

• El plan se divide en programas.
• El programa se divide en proyectos.
• Los proyectos se miden en metas.
• Las metas se dividen en operaciones y tareas.

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 2Organización Es la acción de convertir los planes, programas y proyectos
en operaciones y tareas concretas.

Significa el acto de organizar, estructurar e

integrar recursos y organismos, estableciendo
relaciones entre ellos y sus respectivas
atribuciones.

En la función de organizar es necesario

determinar:
• Cuáles son las acciones y tareas a cumplir
para realizar los planes propuestos.
• Quiénes son los responsables de realizar
tales acciones y tareas.
• Qué recursos técnicos, financieros y
humanos, se asignan para realizar las acciones
y tareas ordenadas.

Actividades de la función organizativa:

• Establecer la estructura del negocio o actividad económica: Consiste en la organización
de las personas de acuerdo a la dirección y responsabilidad. Esto se conoce como el
organigrama.
• Organizar el trabajo: Para organizar el trabajo hay que
conocer todas las actividades que se desarrollan en la
empresa y direccionarlas de acuerdo a las áreas funcionales
de la misma; igualmente a las personas que trabajen en esta,
distribuirlas adecuadamente para optimizar el tiempo y el
recurso.

• Organizar el dinero: Consiste en la distribución de los

recursos de la empresa, para obtener de ellos el mayor
rendimiento.

• Organización del tiempo: Consiste en optimizar el tiempo, de

manera que alcance para realizar todas las actividades
oportunamente.

• Organizar el espacio: Es organizar todos los elementos de

trabajo en un lugar adecuado que permitan el mejor
funcionamiento de la empresa.
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 3 Dirección
Es la función que se cumple para
realizar todo lo planeado y
organizado de acuerdo con las
labores requeridas y las
herramientas disponibles.

La dirección se relaciona con:

• El tiempo y lugar donde se
realizan las tareas.
• La calidad y cantidad de
recursos que se utilizan.
• La calidad y cantidad de bienes
o servicios a producir.
• La administración del personal y los recursos existentes.

Actividades de la dirección:
• Delegar: Asignar responsabilidades y definir con claridad los resultados esperados.
• Motivar: Lograr que las personas que trabajan en la organización solidaria sientan
agrado, entusiasmo, voluntad, responsabilidad y compromiso.
• Coordinar: Consiste en relacionar los esfuerzos y tareas de las diferentes personas para
hacer más ágil y productivo el trabajo y lograr los mejores resultados.
• Autoridad: Es la capacidad de dar órdenes y hacerlas cumplir, las cuales dependen en
una buena medida del conocimiento y el buen ejemplo.
• Superar diferencias: Administrar adecuada y convenientemente los conflictos que
surjan.
• Administrar el cambio: Estimular la creatividad, la innovación y la imaginación
para lograr los objetivos propuestos.
• Tomar decisiones: Consiste en escoger una entre varias alternativas.

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 Es la acción por la cual se evalúan y califican las condiciones en
4 Control
que se realiza la planeación, la organización y la dirección de los
proyectos y planes empresariales, así como los resultados que
se obtienen en relación con los
objetivos que se plantea la empresa.

Las bases fundamentales del

control son:
• El análisis de la forma como se
realizan las operaciones y tareas, en
relación con los resultados que de ella
se obtienen.
• La evaluación de la calidad, la
cantidad y el costo de los recursos
para obtener los resultados.
• La forma como cada uno de los
responsables cumple sus tareas.
Actividades del control:
• Sistemas de información: Estar al día en el funcionamiento integral de la empresa,
por ejemplo, conocer cuánto dinero hay en caja, qué hay en inventarios, cómo va la
producción, cómo está la cartera, etc.
• Medir resultados: Determinar el nivel de cumplimiento de los planes y objetivos o el
desfase de éstos y de las normas.
• Tomar medidas correctivas: Reajustar planes y proyecciones, para orientar el
cumplimiento de los objetivos propuestos y dejar claramente establecido el plan de
ajustes requerido.

Áreas funcionales de una empresa

de la economía solidaria

• Producción
• Finanzas
• Personal
• Mercadeo
• Social
• Factor C
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Actividades en el área de producción de una empresa:
Hace referencia a la producción de los bienes o servicios, según el objeto de constitución de
la empresa de economía solidaria.
Industrial Comercial Servicios
• Inventario de proveedores. • Inventario proveedores. • Compra de materiales.
• Compra de materia prima. • Compra de productos. • Compra de equipos.
• Diseño de productos. • Almacenamiento de • Prestación del servicio de acuerdo
• Manejo de producción. mercancías. al objeto social de la empresa
• Control de calidad. • Empaque. solidaria, por ejemplo; producción
• Manejo de inventarios. • Control de calidad. agropecuaria, ahorro y crédito,
transporte, salud, educación, etc.
• Inventarios de tecnología.
• Control de calidad.

Actividades en el área de finanzas:

Corresponde a gestionar la parte financiera
y de capital necesario para el
funcionamiento de la empresa solidaria.
• Elaboración del presupuesto.
• Consecución del dinero.
• Registro de cuentas - contabilidad.
• Control de manejo del dinero.
• Cobro de cuentas.
• Análisis de costos.
• Relaciones públicas.
• Relaciones con entidades financieras.

Actividades en el área de personal:

Es la responsable de coordinar los procesos
con los empleados o personal que trabaja en
la organización.
• Atención de las necesidades del personal.
• Análisis de puestos de trabajo.
• Asignación de funciones.
• Selección y vinculación de trabajadores.
• Entrenamiento y motivación de personal.
• Manejo de las comunicaciones.
• Planeación y dirección del trabajo.
Actividades en el área de mercadeo y ventas:
Es la responsable de la gestión de mercadeo y venta de la empresa
solidaria aportando al cumplimiento de metas y presupuestos que permiten
que la cooperativa cumplir con el propósito de constitución de la misma.
• Investigación del mercado • Políticas de ventas
• Segmentación del mercado • Análisis de la competencia
• Planeación del mercado • Ventas de productos y servicios LOGO
• Exhibición comercial • Evaluación post-venta. PLACE
Actividades área social:
En una empresa de economía solidaria o cooperativa es fundamental tener estructurada el
área social, donde en palabras de Luis Razeto se desarrolla el concepto Factor C, siendo
este la interacción con los asociados y comunidades que reciben los servicios y beneficios,
convirtiéndose en la razón de ser de la organización. Algunas de las actividades del área
social son:

• Diagnóstico social.
• Programa de Educación.
• Servicios sociales.
• Programa de Bienestar.
• Programa de Responsabilidad Social.
• Balance social.
• Programa de Cuidado del Medio Ambiente.

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 Conclusión
Una organización de economía solidaria, es en estricto sentido una empresa y cómo tal, es
un conjunto organizado de recursos para producir bienes y servicios en favor de sus
asociados y de la comunidad en general.

El proceso administrativo en una empresa de economía solidaria corresponde al desarrollo

de actividades relacionadas con la operación y funcionamiento de la misma, cumpliendo
con el ciclo P.H.V.A.(Planear, Hacer, Verificar y Actuar), haciendo posible la toma de
decisiones de los organismos correspondientes.

Reflexión
Le invitamos a reflexionar a cerca de las organizaciones solidarias que usted conoce, para lo cuál
puede cuestionar sobre:

¿El proceso administrativo que cumple la organización?

¿Cómo está estructurada el área social de la misma?

“La solidaridad humana es un fermento

activo y potente, es una fuerza
que se multiplica en la medida que
se amplia el círculo de su aplicación”.
José María Arizmendiarrieta.

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Luis Fernando Gómez Giraldo - Director Ejecutivo

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Hernando Emilio Zabala Salazar - Asesor
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