sociátividad

Básica y
ooperativismo

Hacer todo solos es casi
imposible .••
Podemos asociarnos con otras
personas para contar con
recursos que no tenemos (o no
podemos adquirir), por ejemplo
capital, productos, servicios y
sobre todo experiencia.
Dr. Luis )l[6erto Otárola <Peñaranáa
PRESIDENTE EJECUTIVO
DE DEVIDA
Presentación
D
EVIDA es una institución pública del Estado Peruano que busca
el bienestar del ser humano, mediante la ejecución de propuestas
preventivas a nivel familiar, escolar, laboral y comunitario
protegiendo la salud de la ciudadanía de manera especial en la etapa de
infancia, adolescencia y juventud de nuestro país.
DEVIDA realiza un trabajo coordinado con los actores locales, la
sociedad civil y las organizaciones sociales de base con el propósito de
mejorar las condiciones ,de vida de la población.en riesgo cambiando a
una economía lícita con paz e inclusión social.
Contribuyendo al desarrollo social y económico del país con diferentes
programas y proyectos, en diferentes líneas y componentes: Técnico­
Productivos, medio­ambientales, socio­empresariales, entre otros,
diseñados, implementados y desarrollados en diversas regiones del Perú.
El productor líder como dirigente cumple un rol fundamental en el
desarrollo de su organización, pues es quien representa el componente
político: organiza, planifica y controla la marcha técnica y administrativa,
cumpliendo y haciendo cumplir los acuerdos y los estatutos, además es el
encargado de orientar la buena marcha de la organización a través de
políticas y objetivos estratégicos.
Es preciso extender nuestra felicitación a cada una de las organizaciones
agrarias de las diferentes regiones del país que se han comprometido a
promociónar la asociatividad y fortalecimiento organizacional, como una
opción para desarrollar capacidades de gestión de los directivos; estos
conocimientos adquiridos sumen en el desarrollo económico y social de la
organización y su posicionamiento.
 Resumen Contenid•

E l liderazgo de las organizaciones agrarias está siendo asumido

por los agric1:1ltor~s socios. con bastante v?luntad, inic,i~tiva,
algo de experiencia, pero sm la correspondiente base teonca y
técnica para gestionar procesos y recursos con efectividad.
Presentación

Dicha debilidad conlleva a cometer errores involuntarios, desconocer

roles, ejecutar acciones y gestiones con temor y mediano resultados, Resumen
omitir controles reglamentarios, estar indiferente a las necesidades y
alternativas, y en el peor de los casos, no asumir responsabilidades o
eximirse de las mismas.

DEVIDA a través del componente de Asociatividad tiene como Contenido

objetivo fundamental dotar al productor líder o dirigente de las
herramientas básicas que le permitan desanollar una gestión eficiente
de manera conjunta con la unidad administrativa; y contribuir en el
fortalecimiento económico y social de su organización; gestione
Introducción
al Modulo 01
recursos de las instituciones públicas y organizaciones privadas que
permitan generar competitividad a la organización y promuevan la
asociatividad en el sector rural.
Primera Parte: Asociatividad
Sesión de Aprendizaje Nºl
El programa consta de tres módulos de asociatividad, con 60 horas Asociatividad
académicas de capacitación efectiva, que son dictados en 3 meses, un
módulo por mes dirigido a un grupo de participantes, socios y socias
habilitados para ocupar cargos dirigenciales, con la participación Segunda Parte: Cooperativismo
activa de un 30% de mujeres, propiciando así la participación activa de Sesión de Aprendizaje Nº2
Cooperativismo
ambos géneros. Los tres módulos que conforman la actividad de
Asociatividad son:

Asociatividad Básica y Cooperativismo

Glosario

­­­­­­Saneamiento Legal Bibliografía

Instrumentos Básicos de Gestión
 Introducción
· Sesión de Aprendizaje Nº. 1
.•• ¡ Primera parte:
ASOCIATIVIDAD
En el sector rural existe una diversidad ·de organizaciones de 1. ¿Qué es laAsociatividad?
pequeños productores, que buscan cada vez más integrarse a los Es un mecanismo de cooperación entre
mercados, a cadenas de valor y en general acercarse más a los
consumidores con productos de mejor calidad. Las organizaciones empresas pequeñas, medianas y
económicas rurales han venido adquiriendo una importancia Organizaciones, mantienen su independencia
fundamental para ayudarle a sus socios a mejorar el acceso a bienes, Jurídica y autonomía gerencial. La
servicios y mercados, a alcanzar la competitividad y, en general, asociatividad permite ganar competitividad,
mejorar su influencia en las políticas públicas, lograr el desarrollo y afrontar problemas y aprovechar oportunidades
. contribuir a la reducción de la pobreza.
que­de manera individual ­no podría hacerse.
La Consolidación del crecimiento económico de las organizaciones
dependen directamente del fortalecimiento organizacional de las Es trabajar en conjunto con otras personas con similares
mismas, ya que contribuye reforzar en Asociatividad bajo el actividades económicas, para enfrentar problemas y desarrollar
modelo Cooperativo, Instrumentos Básicos de Gestión, y
Saneamiento Legal, entre otros; para mejorar los resultados en el proyectos comunes.
fortalecimiento de las organizaciones, se requiere contar con
metodologías e instrumentos y desarrollar capacidades. El módulo • La Asociatividad es trabajar en equipo en pro de un beneficio
ha sido elaborado a partir de propuestas y prácticas de proyectos y común, conociendo los derechos, obligaciones y deberes derivados
entidades de desarrollo rural, así como mediante la recopilación y de ser socio.
revisión bibliográfica de experiencias de proyectos, de entidades
nacionales y organismos internacionales. Con ella se pretende • Es aprender a respetar y aceptar la opinión de la mayoría y acatar las
aportar al reforzamiento de las capacidades de organizaciones y decisiones tomadas.
líderes empresariales rurales. Igualmente, será útil para promover . . . .__• Es participar de manera activa y responsable en una organización.
un proceso de reflexión, mostrando lecciones y resultados y • Es dejar de lado el proyecto individual e integrarse a un proyecto
apoyando el desarrollo de propuestas e instrumentos común con beneficios para toda la comunidad.
metodológicos.
El Módulo 1: Asociatividad Básica y Cooperativismo se
propone lograr que los participantes valoren la importancia de
fortalecer prácticas y hábitos orientados a promover el
FORTALECIMIENTO ORGANIZACIONAL para buscar con
mayor efectividad al desarrollo de su entorno.
Es nuestro propósito que los participantes de este primer módulo
logren conocer mecanismos básicos para la representación
organizacional; por ello entregamos esta publicación para ser
utilizado en la fase presencial del desarrollo del módulo y como
material auto instructivo de los líderes agrarios que intensifican su
aprendizaje para lograr una mejor calidad de vida.
 2. ¿Qué entendemos por confianza? 3. ¿Qué diferencia hay entre asociarse y organizarte?
Disminuir la incertidumbre y las
La confianza es la seguridad que alguien tiene en otra ¿Por qué asociarnos? debilidades y conjugar capacidades
persona o en algo. Es una cualidad propia de los seres específicas.
humanos. Al ser algo que se hace consciente y
voluntariamente, supone trabajo y esfuerzo conseguirla. • Reforzar posiciones en el mercado,
La confianza genera valiosas oportunidades y fortalece la • Conseguir nuevas posiciones
· colaboración entre los miembros de las organizaciones. Pero antes de estratégicas para el abastecimiento
confiar en los demás habrá que evaluar si confiamos en nosotros y/o la venta. Para enfrentar
mismos, ello se reflejará en el desarrollo adecuado de la organización y problemas que solos no podríamos
su relación con la sociedad. La confianza dentro de una red de afrontar.
productores se manifiesta a través de una serie de actitudes y valores • Permite a los productores poner
por parte de los miembros: mayores volúmenes de producción,
mejores precios.
• Compromiso con los objetivos comunes. • Calidad Uniforme: Producción
• Responsabilidad en el cumplimiento de los acuerdos. estandarizada y con calidad.
• Transparencia en el uso de recursos e ideas.
• Compañerismo con los demás miembros. • Mejor gestión del negocio: Asesoría
• Disposición a trabajar en equipo. y capacitación.
• Conocimiento de las personas. • Mayor productividad: Asesoría
• Optimismo que contagia a los demás. técnica y capacitación.

Las personas normalmente se organizan

para alcanzar metas y objetivos, ya que
de forma individual no son posibles,
lograr, así como para hacer uso más
efectivo y eficiente de los recursos ~ ________,__
naturales, humanos, sociales, físicos, C¿Qué es una organización?
financieros con que cuentan para
cumplir con estos objetivos y alcanzar
sus metas, las organizaciones
desarrollan acciones coordinadas y solo
pueden ser sostenibles cuando sus
socios y socias son capaces de
comunicarse efectivamente y tienen la
disposición para cooperar y actuar
conjuntamente, así como para respetar y
poner en práctica las reglas y normas.
 •

Porque trabajando junto con otros productores se pueden disminuir

1 costos (en la compra de insumos, en la producción y en comercialización),
y por lo tanto ofrecer precios mas competitivos.

Para producir de forma racional de acuerdo a la demanda

2 del mercado.
Porque se pueden formar sociedades para ofrecer una mayor
3 cantidad y variedad de productos.

Para tener mayor capacidad de negociación tanto en la

4 compra como en la venta.

Porque se puede aprender y asumir menos riesgos al )

5 asociarse con productores que tienen mayor experiencia.
)
'
Porque se puede coordinar, sumar esfuerzos y aliarse con
6 productores vecinos en vez de competir con ellos.

Para aprovechar las oportunidades que ofrece la globalización, los

7 tratados comerciales, las políticas del sector y los nuevos mercados.
Segunda parte
COOPERATIVISMO
Sesión de Aprendizaje Nº. 2 EMPRESA

l. ¿Qué es una cooperativa?

Una cooperativa es una asociación autónoma de personas que se
han unido voluntariamente para hacer frente a sus necesidades y
aspiraciones económicas, sociales y culturales comunes por medio
de una empresa de propiedad conjunta y democráticamente
controlada.
La diversidad de necesidades y aspiraciones (trabajo, consumo,
crédito, etc.) de los socios, que conforman el objeto social o
actividad cooperativizada de estas empresas, define una tipología
muy variada de cooperativas. Los principios cooperativos
constituyen las reglas básicas de funcionamiento de estas ­
orga.iizaciones.
COOPERATIVA
2. ¿Cuáles son los valores cooperativos?
• Ayuda mutua: es el accionar de un grupo para la solución de
problemas comunes.
• Esfuerzo propio: es la motivación, la fuerza de voluntad de los
miembros con el fin de alcanzar metas previstas.
• Responsabilidad: nivel de desempeño en el cumplimiento de
las actividades para el logro de metas, sintiendo un compromiso 3. ¿Cuáles son las Ventajas del Cooperativismo?
moral con los asociados.
• Democracia: toma de decisiones colectivas por los asociados A. Ventajas:
(mediante la participación y el protagonismo) a lo que se refiere
a la gestión de la cooperativa. 9 Las personas buscan obtener ganancias y beneficiarse unos
• Igualdad: todos los asociados tienen iguales deberes y sobre otros.
derechos.
9 Principal objetivo: ensanchar los márgenes hasta hacerlos
• Equidad: justa distribución de los excedentes entre los lo más provechosos posibles para el capital.
miembros de la cooperativa.
• Solidaridad: apoyar, cooperar en la solución de problemas de e Con la ganancia se beneficia el propietario delcapital.
los asociados, la familia y la comunidad. También promueve los e El beneficio logrado se distribuye entre los accionistas.
valores éticos de la honestidad, transparencia, responsabilidad e Crédito de bajo interés.
social y compromiso con los demás.
• Precios accesibles.
8 Buenos costos.
e Espacios para cursos.
e Igualdad, todos los socios tienen los mismos derechos y deberes
dentro de la cooperativa.
e Facilidades de financiamiento por 'programas gubernamentales.
e Están exentas de gastos de registro e impuesto sobre la renta.

. ..
Participar Con voz y voto Cumplir com la Ley General
en asambleas generales. de Cooperativas.

Elegir y ser elegido para Cumplir con las normas del

ocupar cargos directivos. movimiento cooperativo.

Percibir intereses por sus Cumplir con los aportes de

aportaciones que haya capital conforme lo
fijado la cooperativa. establece el estatuto.

Recibir la devolución de Cumplir con lo establecido

los excedentes. en el estatuto de la

r:;i Estar informado de la

marcha administrativa, 5. ¿Qué requisitos se necesitan para formar una
económica y financiera cooperativa?
de la cooperativa.

Las personas o empresas interesadas en formar una cooperativa

deben tener voluntad asociativa; es decir, que estén dispuestos a
emprender en conjunto un proyecto que implicará:

Es muy importante tener presente que solo cuando se cumplen las obligaciones se
adquieren los derechos.
4. ¿Qué tiposde Cooperativas existen?
Las cooperativas pueden desarrollar todas las actividades económicas.
Sin embargo, de acuerdo a la Ley General de Cooperativas del Perú se
reconocen diecinueve ( 19) tipos de cooperativas.
• Tener definido el objeto social de la'cooperativa.
• Tomar decisiones en forma democrática y comprometerse a su
cumplimiento.
• Asumir responsabilidades por el éxito o el fracaso del
emprendimiento.
• Aportar tareas y recursos para el objetivo común.
 •

Asociación Cooperativa
Actividad Actividad
común empresaria!
sin fines de lucro

6. Diferencia entre Asociación y la Cooperativa:

~e •.·

ASOCIACIÓN COOPERATIVA ASOCIACIÓN COOPERATIVA

Mayoría computada por Mayoría computada por personas ·
Base Legal Código Civil de 1984. Ley General de Cooperativas de Toma de
acuerdos personas (un asociado, un (un socio, un voto).
1981.
Realiza una actividad empresarial,
voto). J
Realiza una actividad en •
Régimen • Aportes efectuados por Aportes efectuados por los
Objeto común (no necesariamente sin fines de lucro. socios integran el capital
Económico Jos asociados no se
empresarial), sin fines de social y se les devuelve (con
devuelven.
Lucro. intereses) cuando se
Por Escritura Pública o Los asociados no desvinculan de la cooperativa.
Constitución Por Escritura Pública. documento privado con firmas pueden participar directa • Los resultados o btenidos por
certificadas por Notario. ni indirectamente de las la cooperativa por operaciones
Registros de Personas Registro de Personas Jurídicas. utilidades (rentas) que con sus socios, se distribuyen
Inscripción
Jurídicas. obtenga la asociación. entre ellos (vía retomo de
Persona Sí. Desde su inscripción. Sí. Desde su inscripción. excedentes), en proporción a
Patrimonio de la
.
Jurídica sus operaciones.
Asociación es
Asamblea General • Asamblea General • Sólo la Reserva Cooperativa
irrepartible incluso en (cuenta patrimonial), es
• Consejo Directivo • Consejo de Administración
Régimen caso de disolución y irrepartible, incluso en caso de
• Consejo de Vigilancia
Administrativo liquidación. disolución y liquidación.
• Comité Electoral
• Comité de Educación
• Gerencia

1. ASOCIACIÓN: Contrato en virtud del cual varios individuos
convienen en reunirse de manera permanente para realizar un fin común
que no esté prohibido por la ley y que no tenga carácter preponderante
económico.
2. ASOCIATIVIDAD: Es un mecanismo de cooperación entre empresas
pequeñas y medianas en donde cada empresa participante mantiene su
independencia jurídica y autonomía gerencial decide voluntariamente
participar en un esfuerzo conjunto con los otros participantes para la
búsqueda de un objetivo común.
3. COOPERACIÓN: Es una comunicación de ideas, conceptos,
sentimientos y anhelos. Etimológicamente quiere decir: acción
conjunta. Es unir esfuerzos para lograr objetivos comunes.
4. COOPERATIVISMO: Se deriva de la práctica de la cooperación,
como principio del surgimiento de las cooperativas. Es una doctrina
(conjunto d principios, normas y valores) que orienta las actividades
humanas y sociales, es decir, la forma de pensar, hacer y ser de las
personas.
Es un sistema socio­económico­cultural, se basa en el esfuerzo propio,
ayuda mutua, solidaridad de las personas, tiende a crear una sociedad
justa y humana. Es un modelo económico­social­cultural de mayor
eficiencia para el desarrollo de los pueblos.
5. COOPERATIVA: Es una asociación autónoma de personas que se han
reunido de forma voluntaria para satisfacer sus necesidades y
aspiraciones económicas, sociales y culturales en común, mediante una
empresa de propiedad conjunta y de gestión democrática.
Cfi)F=========================================================
Bibliografía
1. BERRIOS.B.V.2007. Nueva legislación de la ley
General de Cooperativismo "Texto único
Ordenado" D.S No 074-90-TR. Lima Perú.
2. http://www. m o n og rafias. co m/tr a bajos-
pdf5/asociativid ad-pequen os-producto res-
a gr arios/ as ocia ti vid ad - pequen os -
productoresagrarios.shtml#ixzz2vETvVU3C
3. Almeida, M. La Administración una Herramienta
para los Líderes del Futuro. Primera Edición,
Editorial
DIMAXI.
4. Formas Asociativas de Producción .. Servicio
CoÍombiano de Comunicación - SCC. Disponible
en
http://www.sercol.org.co/pizarra9.htm
5. FAO. 2003. Desarrollo Organizacional Vinculado
a la Cadena, Seminario de Capacitación.
Autores:
Ordinola, M., Escobar, J., López, G.
======~================~CD
www.devida.gob.pe
· Saneamiento
Legal

Es importante que las
organizaciones cuenten con
documentos formales tales
como: estatuto, libro de caja y
padrón de asociados para
alcanzar los propósitos
planteados.
Dr. Luis Jl[6erto Otárola Peñaranda
PRESIDENTE EJECUTIVO
DE DEVIDA
D
EVIDA es una institución pública del
.· Estado Peruano que busca el bienestar del
·i ser humano, mediante la ejecución de ·
propuestas preventivas a nivel familiar, escolar,
laboral y comunitario protegiendo la salud de la
ciudadanía de manera especial en la etapa de
infancia, adolescencia y juventud de nuestro país.
DEVIDA realiza un trabajo coordinado con los
actores locales, la sociedad civil y las organizaciones sociales de base con
el propósito de mejorar las condiciones de vida de la población en riesgo
cambiando a una economía lícita con paz e inclusión social.
Contribuyendo al desarrollo social y económico del país con diferentes
programas y proyectos, en diferentes líneas y componentes: Técnico­
Productivos, medio­ambientales, socio­empresariales, entre otros,
diseñados, implementados y desarrollados en diversas regiones del Perú.
El productor líder como dirigente cumple un rol fundamental en el
desarrollo de su organización, pues es quien representa el componente
político: organiza, planifica y controla fa marcha técnica y administrativa,
cumpliendo y haciendo cumplir los acuerdos y los estatutos, además es el
encargado de orientar la buena marcha de la organización a través de
políticas y objetivos estratégicos.
Es preciso extender nuestra felicitación a cada una de las organizaciones
agrarias de las diferentes regiones del país que se han comprometido a
prorriociónar la asociatividad y fortalecimiento organizacional, como una
opción para desarrollar capacidades de gestión de los directivos; estos
conocimientos adquiridos sumen en el desarrollo económico y social de la
organización y su posicionamiento.
 .
P resent ocien
·1

E l liderazgo de las organizaciones agrarias está siendo asumido

por los agricultores socios con bastante voluntad, iniciativa,
algo de experiencia, pero sin la correspondiente base teórica y
técnica para gestionar procesos y recursos con efectividad.
Dicha debilidad conlleva a cometer errores involuntarios, desconocer
roles, ejecutar acciones y gestiones con temor y mediano resultados,
omitir controles reglamentarios, estar indiferente a las necesidades y
alternativas, y en el peor de los casos, no asumir responsabilidades o
eximirse de las mismas.
DEVIDA a través del componente de Asociatividad tiene como
objetivo fundamental dotar al productor líder o dirigente de las
herramientas básicas que le permitan desarrollar una gestión eficiente
de manera conjunta con la unidad administrativa; y contribuir en el
fortalecimiento económico y social de su organización; gestione es la P\llli'•!!ul""'''l\.lr.i"J

recursos de las instituciones públicas y organizaciones privadas que es la Asombleo?

permitan generar competitividad a la organización y promuevan la
asocia ti vi dad en el sector rural. Segur,da 1:iart~:
¿Qué es le Libro ae Actos?
El programa consta de tres módulos de asociatividad, con 60 horas . ¿estructura de un Acto?
académicas de capacitación efectiva, que son dictados en 3 meses, un
módulo por mes dirigido a un grupo de participantes, socios y socias
habilitados para ocupar cargos dirigenciales, con la participación
activa dé un 30% de mujeres, propiciando así la participación activa de
ambos géneros. Los tres módulos que conforman la actividad de
Asociatividad son:
¿Qué es el Orga
Pasos para Elaborar un
1 llt
2
3
Saneamiento Legal

-~,,.
Instrumentos Básicos de Gestión
0
, o •
llt Glosario

Bibliografía
 Primera parte
DE APRENDIZAJE nº
1
El presente trabajo ha sido diseñado con la finalidad de proporcionar a
las organizaciones de productores los conocimientos básicos para que 1. ;,Qué es la directiva?
puedan realizar de manera adecuada el saneamiento legal de su Es un espacio de reunión y comunicación que los miembros de la Junta Directiva
organización. tienen de manera periódica, con la finalidad de discutir y tomar decisiones en
relación a sus atribuciones y funciones.
En el MODULO 2 se presentan temas relacionados a los documentos 1.1 ¿Con qué frecuencia se reúnen?
formales que deben existir y ser manejados por las organizaciones, Se reúnen cada mes y extraordinariamente las veces que se considere
tipos de reuniones y asambleas y la estructura organizacional, temas de necesario.
suma importancia para lograr los objetivos planteados; y que serán 1.2 ¿Quién y cómo convoca?
desarrollados a lo largo del presente modulo. El Secretario General es quien la convoca ya sea por decisión propia o
respondiendo a la solicitud de por lo menos la mitad de sus miembros.
En este sentido, DEVIDA presenta el presente modulo para el apoyo a La reunión debe ser convocada, con 48 horas de anticipación, con citación
lograr los objetivos de formalización y adecuado manejo de las expresa, indicando la agenda, día y hora.
organizaciones agropecuarias en las que se encuentra trabajando. 1.3 ¿Cual es el quórum requerido?
El quórum para llevar a cabo la reunión es la mitad más uno de sus
integrantes.
Es nuestro propósito que los y las participantes de este segundo 1.4 ¿Cómo se toman acuerdos y donde se registran?
módulo logren conocer mecanismos básicos para el saneamiento legal Los acuerdos se toman por mayoría de los asistentes y registran.en el
de su organización; por ello entregamos esta publicación para ser cuaderno de reuniones. '
utilizado en la fase presencial del desarrollo del módulo y como
material auto instructivo de los y las líderes
2. ;,Qué es la Asamblea?
Es el espacio de reunión y comunicación que tienen periódicamente los miembros
de la asamblea general la comunidad.

2.1 ¿Con qué frecuencia se reúnen?

Se reúnen ordinariamente 2 veces al año y extraordinariamente cuantas
veces sea necesario, de acuerdo a las circunstancias.
2.2 ¿Quién y cómo convoca?
El Secretario General es quien la convoca ya sea por decisión propia por
acuerdo de la junta directiva, o por solicitud por mas de la décima parte de
los pobladores hábiles. La convocatoria debe hacerse por lo menos 72
horas anticipación, con agenda expresa, indicando lugar, día y hora.
2.3 ¿Cuál es el quórum requerido?
El quórum para llevar a cabo la reunión es la mitad más uno de los
miembros hábiles. En segunda convocatoria los que asistan.
.
• •· Sa·~,~~·~1~nt~·¡;:~~I ·. '·1~'~"
• ~ ~~;~:~~~"'~~ \· ' : "o~'~,~: h~~~t­ ~
2.4 ¿Cómo se toman acuerdos y donde se registran?
Los acuerdos se tornan con el voto favorable de más de la mitad de
los asistentes y se registran en el Libro de Actas de la Asamblea
General.
3 ¿Cuáles son los tipos de asambleas que existen?
'Por su naturaleza y agenda las Asambleas se dividen en Generales
ordinarias y Generales extraordinarias, a continuación podernos
observar las principales diferencias entre cada una de estas; así corno
sus principales características:
las Asambleas Generales Las Asambleas Generales
Ordinarias se realiza para ... Extraordinarias por lo general son para...
íd l
Sumando esfuerzos
compartzmos z ea es
.
­ ' t'~~,
2
¡
Segunda parte
DE APRENDIZAJE Nº
Para que una organización social se formalice, debe preparar una serie de·
documentos o herramientas que le ayudan, además, a fortalecer su
organización interna y a mejorar sus procesos de gestión.
l. ¿Qué es el Libro de Actas?
Es un documento que permite ir registrando, de manera sistemática, todo
lo que sucede en cada una de las reuniones que lleva a cabo la
organización. Es un cuaderno con hojas numeradas y debe estar
legalizado por una Notaría o elJuzgado de Paz.
Dentro de una organización, el Secretario de Actas es el encargado de
llenar este documento. Por cada reunión debe escribirse un acta.
2. ¿Cuál es la Estructura de un Acta?
Título que resuma el motivo de la reunión. Ejemplo: Acta de elección de la
Junta Directiva.
a. Un párrafo que indique lafecha, hora y lugar exacto en que se lleva a
cabo la reunión. Ej.: En el local de la Asociación de Productores
Cacaoteros "Los Exitosos" en el Distrito de San Juan Bautista,
provincia de Irazola, departamento de Ucayali; el primer día del mes
de mayo de 2014, siendo las 4:00 p.m. se reunieron.
b. La relación de personas que están presentes en la reunión y la razón
por la que fueron convocados. Ej.: Tales y tales personas ... en su
calidad de miembros participantes de laAsociación de Productores.
c. Los puntos de agenda. Ej.: Al inicio de la asamblea se fijó como único
punto de agenda la elección de la Junta Directiva de nuestra
organización.
d. Un resumen de todos los asuntos debatidos y de las intervenciones
cuya constancia en el acta se haya solicitado por alguno de los
presentes. '
1
e. Los acuerdos tomados. Ej.: Resultados de las votaciones, si fuera el
caso.
f. Un párrafo que indique la aprobación del acta por todos los
presentes, así como la fecha y hora en que se concluyó la reunión.
Ej.: Se levantó la asamblea siendo las 7:00 p.m. del día 01 de mayo de
2014, suscribiendo el acta todos Jos asistentes en señal de
conformidad.
 5. ¿Cuál es la estructura general de una reunión?
3. ¿Qué es el Padrón de
Asociados?
INICIO:
1. Dar la bienvenida a los asistentes e indicar que, teniendo el quórum requerido, se
da inicio a la reunión
2. Leer la agenda planteada para la reunión
3. Preguntar si todos están de acuerdo con la agenda o si alguien desea plantear un
punto adicional a tratar
4. Dar informes o avisos importantes. Por ejemplo, leer la correspondencia que
llegó para la organización durante ese periodo.

DESARROLLO:

'
5. Realizar la discusión de cada uno de los puntos de la agenda. En este momento
es importante que la persona que conduce la reunión tenga en cuenta algunas
pautas:
)
* Permitir que todas las personas tengan la oportunidad de participar, cuidando
que no existan personas que acaparen la palabra.
* Exigir que se levante la mano para tomar la palabra.
* Pedir que se escuche con atención las intervenciones de cada persona.
* Fijar límites para las intervenciones y cuidar que se respeten.
4. ¿Qué es el Libro de * Identificar si alguna persona se está desviando del tema y ayudar a regresar al
Caja? punto que se quiere tratar.

6. Tomar los acuerdos realizando la votación respectiva. Asegurar que los

acuerdos sean debidamente registrados en el libro de actas.

CIERRE:
7. Leer en voz alta los acuerdos escritos en el acta y solicitar la firma de los
asistentes.
8. Agradecer la asistencia de los participantes y dar por finalizada la reunión.
 Caso práctico
"Conduciendo reuniones y asambleas" Tercera parte
La siguiente actividad les permitirá ejercitar, por ahora en un espacio
simulado, las dos formas de comunicación interna de la comunidad, que DE APRENDIZAJE
hemos aprendido en esta sesión.
PRACTICANDO NUESTROS APRENDIZAJES 1. ¿Qué es un Estatuto?

El Estatuto de una organización es un documento que] contiene un

conjunto de reglas y procedimientos sobre el funcionamiento de la
organización siendo muy importante para su gestión. Dada su
importancia, para su elaboración se recomienda que todos los
socios participen de manera informada y responsable.
Objetivo: Ejercitar la habilidad de conducir una reunión de Junta Directiva y una Asamblea.
Materiales: Papelotes, plumones, cinta adhesiva.

~statuto
Conjunto pe. reglas
V proced1rrnenlos
para el funcionamiento
de una organización.
2. ¿Qué información deben contener los estatutos?

&E't.U~ª~ENDIZAJEnº 4
l. ¿Qué es el Organigrama?
Es una herramienta que nos ayuda a tener la representación gráfica de
la estructura de una organización. Es un esquema de cuadros
interconectados entre sí; que representan los cargos que existen en
una organización, permitiendonos entender las relaciones
jerárquicas entre unos y otros.

2. ¿Qué debemos tener en cuenta para elaborar un

Organigrama?
Ser Claros; se recomienda que no contengan un número excesivo de
cuadros y de cargos, ya que en vez de ayudar a entender la estructura
administrativa, puede producir mayores confusiones.
Contener nombres de funciones y no de personas. Además, no deben
comprender a todas las personas que conforman la organización,
sino únicamente al cuerpo administrativo.
Por ejemplo, el organigrama de la Junta Directiva de una
determinada organización de productores, podría ser el siguiente:

MOQELO DE ORGANIGRAMA

·~--================
 21
Caso práctico
uconstruimos nuestro organigram!a"
1• OBJETIVO:
Aplicar nuevos aprendizajes adquiridos en relación a la organización.
•• MATERIALES: Ejemplo de
Papelotes en blanco, tarjeta de cartulina, plumones gruesos organización
y delgados, cinta adhesiva, regla. ­

Trabajo grupal

Formen grupo de acuerdo a su organización y dibujen dos

organigramas: un organigrama de la organización a la que
pertenecen y otro organigrama de la comunidad.
Es importante que, a través del organigrama puedan mostrar de la
manera más clara, la estructura organizativa de su organización y de
su comunidad: quiénes la gobiernan, relaciones que establecen
entre ellas. Que se visibilice en el organigrama de la asociación
todos los entes participantes y los órganos establecidos en esta.

1•

PLEINARIA
Los organigramas se colocan en la pared corno si fuera una
exposición: cada organización lo colocara en el espacio que
corresponde: Junta Comunal Vecina,Asociación de productores.

1111 El facilitador solicitará sus comentarios acerca de las diferencias y

similitudes de los organigramas, luego se centrará en el
organigrama de cada organización, las cuales deberá definir una
propuesta de organigrama para llevarlo a la asamblea.

• Dejen registrado y presentar el organigrama de la organización.

1. ORGANIGRAMA:
Es la representación gráfica de la estructura de una empresa o
cualquier otra organización. Es un esquema sobre las relaciones
jerárquicas y competenciales de vigor en la organización.

2. PLENARIA
Es aquella reunión o junta a la cual asisten todos los miembros que
conforman una corporación, una organización, una compañía, entre
otras.

3. PLANEAMIENTO
Es el proceso metódico diseñado para obtener un objetivo
determinado. En el sentido más universal, implica tener uno o varios
objetivos a realizar junto con las acciones requeridas para concluirse
exitosamente.

1. Capacitación de productores en los Beneficios de

la Asociatividad - Comercialización. Salomón
Chávez Tapia- Consorcio Asecal- Mercurio
consultores

2. Serie Técnica Manual Técnico Nº 100. Colección

de Desarrollo Empresarial Rural Nº05 CATIE.

3. Planificación estratégica. Proyecto MUSA

4. Guía para el Desarrollo y Fortalecimiento de

Organizaciones Empresariales Rurales. Linda
Baez Lacayo- RUTA-
www.devida.gob.pe
t

Plan
Estratégicq •

•. Pr:esentación
Conocer nuestras fortalezas
·y tlpDT(üTflUBÓBS perrnúrra
superarlas debilidades y
amenazas, llevandonos
al éxito.
Dr. Luis JII6erto Otárola Peñaranáa
PRESIDENTE EJECUTIVO
~ r;yr_'~'li:A
. ­
' •
D EVIDA es una institución pública del Estado Peruano que busca el .
del, ser humano; mediante la ejecución de propuestas
Q,if'.n1!stm:
preventivas a nivel familiar, escolar, laboral y comunitario protegiendo
la salud de la ciudadanía de manera especial en la etapa de infancia, adolescencia
y juventud de nuestro país.
DEVIDA realiza un trabajo coordinado con los actores locales, la sociedad civil
y las organizaciones sociales de base con el propósito de mejorar las condiciones
de vida de la población en riesgo cambiando a una economía lícita con paz e
inclusión social.
Conrrihuvendo al desarrollo social y económico del país con diferentes
programas y proyectos, en diferentes líneas y componentes: Técnico­
Productivos, medio­ambientales, socio­empresariales, entre otros, diseñados,
implementados y desarrollados en diversas regiones del Perú.
El productor líder como dirigente cumple un rol fundamental en el desarrollo de
su organización, pues es quien representa el componente político: organiza,
planifica y controla la marcha técnica y administrativa, cumpliendo y haciendo
cumplir los acuerdos y los estatutos, además es el encargado de orientar la buena
marcha de la organización a través de políticas y objetivos estratégicos.
Es preciso extender nuestra felicitación a cada una de las organizaciones agrarias
de las diferentes regiones del país que se han comprometido a promociónar la
asociatividad y fortalecimiento organizacional, como una opción para desarrollar
capacidades de gestión de los directivos; estos conocimientos adquiridos sumen
en el desarrollo económico y social de la organización y su posicionamiento.
=======================®
•
• Resumen . . 1 ... eonte0.iOO ­•
•

El liderazgo de las organizaciones agrarias está siendo asumido por los/las

agricultores/as socios y socias con bastante voluntad, iniciativa, algo de
experiencia, pero sin la correspondiente base teórica y técnica para gestionar
.
­procesos v recursos.cnn.efecrixidad Presentación
Dicha debilidad conlleva a cometer errores involuntarios, desconocer roles,
ejecutar _acciones y gestiones con temor y mediano resultados, omitir
controles reglamentarios, estar indiferente a las necesidades y alternativas, y
en el peor de los casos, no asumir responsabilidades o eximirse de las mismas. Resumen
DEVIDA a través del componente de Asociatividad tiene corno objetivo ·.1
fundamental dotar al productor líder o dirigente de las herramientas básicas
que le permitan desarrollar una gestión eficiente de manera conjunta con la ~ Contenido
unidad administrativa; y contribuir en el fortalecimiento económico _,vJmr.ial
de su organización; gestione recursos de las instituciones públicas y organiza­
ciones privadas que permitan generar competitividad a la organización y Primera Parte:
promuevan la asociatividad en el sector rural. Plan Estratégica
El programa consta de tres módulos, con 60 horas académicas de capacitación
efectiva, que son dictados en 3 meses, un módulo por mes dirigido a un grupo Segunda P_arte:
de participantes, socios y socias habilitados para ocupar cargos dirigenciales, Pl.an Operativo
con la participación activa de un 30% de mujeres, propiciando asi la
participación activa de ambos géneros. Los tres módulos que conforman la
~tinitl..'1í1­tl,~A..,m.aiil1v
1 1itcflf s6n:
Tercera Parte:
Qué es el ROF
1 llt
2 Saneamiento Legal"
llt Glosario
3 Instrumento
___
s Básicos de Gestión
JJ)
Bibliografía

~~===========================================
•
Instrumentos Básicos de Gestión . 1 .r·· l~~~~T:Tntos Básicosde Gestión
"-~~ :: ' \ ~ , r ii , ";~ '1 / i' ,~:l&1~ .

Primera parte: 1 4. ¿Qué es un FODA?

sesión de AprendizajeNº
El análisis FODA es una metodología para documentar la situación del
l. ¿Qué es el Plan Estratégico? entorno o alcance y sus factores internos de una organización.

El plan estratégico es un documento en el que los responsables de una

Fortalezas
organización (productiva, empresarial, institucional, ... ) reflejan cual será Son las capacidades cen las que
la, estrategia a seguir por su organización en el medio plazo. Por ello, un cuenta la organizacjqn para
adaptarse y aproveehí;¡r al
plan estratégico se establece generalmente con una vigencia que oscila· máximo las ventajas que ofrece
entre 1 y 5 años (por lo general, 3 años). el entorno y enfrentar con
mayores posibilidades de éxito
las amenazasque este presenta.
Debilidades
Son las limitaciones; que padece
la entidad, que impiden el
aprovechamiento de las
oportunidades que se consideran
ventajosas en el -entorno y no le
permiten defenderse de las
amenazas

Misión
e Visión Oportunidades
Son situaciones o factores
2. ¿Qué es la Misión? socioeconómicos, cuya
particularidad es que son
Es el motivo, propósito, fin o razón de ser de la existencia de una factibles de ser aprovechados
si se cumplen determinadas
organización o empresa porque define: condiciones a nivel de la
organización.
1) Lo que pretende cumplir en su entorno o sistema social en el que actúa.

2) Lo que pretende hacer

3) El para quién lo va a hacer; y es influenciada en momentos concretos
por algunos elementos como: la historia de la organización, las
preferencias de los.Asociados, los factores externos o del entorno, los
recursos disponibles, y sus capacidades.
3. ¿Qué es la Visión?
Es una exposición clara que indica hacia dónde se dirige la organización a
largo plazo y en qué se deberá convertir, tomando en cuenta el impacto de
las nuevas tecnologías, de las necesidades y expectativas cambiantes de
los clientes, de la aparición de nuevas condiciones del mercado, etc.
@)~===========================
Segunda parte: .
sesión de AprendizajeNº
2
l. Definición e importancia de los Planes Operativos.
El Plan Operativo es un documento oficial que se desarrolla a partir del
plan estratégico, en el cual se enumeran los objetivos y productos que
debe lograr en el corto plazo cada área de la organización, junto con las
actividades, los responsables y el presupuesto para lograr estos productos.
Se establece generalmente con una duración efectiva de un año, lo que
hace que se le conozca como Plan Operativo Anual (POA).
Una de las utilidades fundamentales de establecer un plan operativo radica
en que éste permite realizar un seguimiento exhaustivo del mismo, con el
fin de evitar desviaciones en los objetivos.
 ••
•
Tercera parte:
EL POA DEBE CONTAR CON:
0 Resultados anuales
sesión de AprendizajeNº
"' Actividades ·
@Recursos l. ¿Qué es elROF?
e Responsables
El Reglamento de Organización y Funciones (ROF) es un documento
,..
© Cronograma
4ii

técnico normativo de gestión institucional que contiene la organización

formal de una entidad pública, es decir, contiene su estructura orgánica así
como las funciones generales y específicas de cada uno de sus órganos y
unidades orgánicas.

2. ¿Cuáles son los objetivos del ROF?

El reglamento de organización y funciones pretende:
111 Normar y orientar la organización hacia los objetivos estratégicos
planteados.
ill Formalizar una estructura organizacional al servicio de los objetivos
del plan de desarrollo de la organización.
11 . Establecer una estructura interna flexible, eficiente, eficaz e integrada;
orientada a una gestión administrativa por objetivos.

3 .. ¿Qué relación hay entre la estructura orgánica y el reglamento de

3. ¿Cuáles son los paso para la elaboración del POA? organización y funciones?
Míll META MENSUAL j7)
El reglamento de organización y funciones de una asociación es la versión
UNIDADDE

las actividades
IXll'*>O~i ACTMOADITAREASj2) MEDIDA(J)
"""(~ Ene Feb M" Ab' May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Die normativa de la estructura orgánica:
11 La estructura orgánica es básicamente un esquema gráfico de distintas
Al)>
V unidades orgánicas interrelacionadas, que necesitaría la organización
Establecemos la para cumplir sus objetivos.
unidad de medida/ BE
­V 11 El reglamento da cuerpo a ese esquema y precisa las funciones,
medios verificables
atribuciones y responsabilidades para cada órgano .
..
'iiilf'.JJ>

Se definen las metas

" 4. ¿Por qué es importante el reglamento de organización y funciones?
para el año El ROF es importante porque:
~
11 Formaliza la organización a través de la estructura orgánica y las
Se realiza la calendari- funciones que debe cumplir cada órgano.
del cumplimiento ~ 1 Define cuáles son las atribuciones y responsabilidades de cada
de metas durante el año
unidad orgánica, evitando así la superposición de funciones.

@)~================~'·=========
 ~~ "I• ¡ ' ' '

Glosario Bibliografía
~ , ' i ; ' ~ ~'Wi;·,';, •

1. Instructivo Reglamento de Organización y Funciones.

Módulo de fortalecimiento institucional municipal -
Es el documento técnico ·normativo de gestión institucional que· formaliza la Programa Pro Descentralización.
estructura orgánica de la entidad, orientada al esfuerzo institucional y al logro de su
misión, visión y objetivos. 2. Serie Técnica Manual Técnico Nº 1 OO. Colección de
Contiene la visión, misión, las funciones generales de la Entidad y las funciones Desarrollo Empresarial Rural Nº05 CATIE.
específicas de los órganos y unidades orgánicas, estableciendo sus relaciones y
responsabilidades. 3. Planificación estratégica. Proyecto MUSA
Guía para el Desarrollo y Fortalecimiento de
Organizaciones Empresariales Rurales. Linda Baez
Lacayo - RUTA.
Es el Plan Operativo Anual, que emerge del plan de largo plazo, y contiene los
elementos (objetivo, estrategia, meta y acción) que permiten la asignación de
recursos humanos y materiales a las acciones que harán posible el cumplimiento de
las metas y objetivos de un proyecto específico.

La matriz FODA es una herramienta de análisis que puede ser aplicada a cualquier
situación, individuo, producto, empresa, etc., que en esta matriz se desarrollan las
fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas de la organización.

~================================= ==========================~@)

Los productores agrarios
a través de las cooperativas
pueden acceder
a muchos mercados
competitivos,
para lograr el desarrollo
y salir de la pobreza.
Dr. Luis )1_[6erto Otárofa Peñaranáa
PRESIDENTE EJECUTIVO
DE DEVIDA
En el sector rural existe una diversidad de organizaciones de
pequeños productores/as, que buscan cada vez más integrarse a
los mercados, a cadenas de valor y en general acercarse más a los
consumidores con productos de mejor calidad. Dentro del proceso
de post erradicación realizado en localidades de la provincia de
Padre Abad se ha venido trabajando el componente de
Asociatividad, y gracias a este trabajo se ha logrado la
transformación de organizaciones representativas a cooperativas.
Esta iniciativa se da en el marco de la Ley Nº 29972 " Ley de la
promoción e incorporación de productores agrarios a través de
cooperativas", la cual brinda ciertos beneficios a los productores
organizados mediante el modelo Cooperativo; con el objetivo
fundamental de la búsqueda de beneficios para sus asociados/as a
mejorar el acceso a bienes, servicios y mercados, a alcanzar la
competitividad y, en general, mejorar su influencia en las políticas
públicas, lograr el desarrollo y contribuir a la reducción de la
pobreza. Para mejorar los resultados del proceso de desarrollo y
consolidación . de estas nuevas cooperativas, sus asociadas y
líderes, se requiere contar con metodologías e instrumentos y
desarrollar capacidades, con un enfoque formal y programático.
En ese contexto, DEVIDA presenta esta guía metodológica para el
apoyo al diseño y ejecución de programas de fortalecimiento de
capacidades de directivos y socios de cooperativas. Con ella se
pretende aportar al reforzamiento de las capacidades de
organizaciones, líderes y asociados. Igualmente, será útil para
promover un proceso de reflexión, mostrando lecciones y
resultados y apoyando el desarrollo de propuestas e instrumentos
metodológicos.
 Objetivosde la g.•. ...
· U1a

E
l objetivo fundamental de la guía es brindar herramientas de trabajo a los
Especialista en Asociatividad de DEVIDA, para contribuir al
fortalecimiento de las capacidades (productivas, económicas y de gestión)
de cooperativas agrarias existentes en la zona, con el fin de que alcancen su
sostenibilidad y consolidación económica. Se trata de reforzar habilidades y
capacidades para que puedan:

___ _______,) Objetivos de la Guía

Desarrollar la cooperación horizontal, aprovechar ) Contenido

sinergias y consolidas espacios de participación
socia] y de gestión.
­·­~
Los usuariosde la Guía

Primero Parte: La Cooperativa

Sesiónde Aprendizaje Nº 1
La cooperativa de servicios

Segunda Porte: Prin~ipios

. Sesión de Aprendizaje Nº2
07 pnncipios de las cooperativas

Tercera Parte: Obliaaciones

Sesjón de Aprendizaje Nº3
Derechos y obliqociones de los socios

Bibliografía
 Usuarios de la ti(• ~.:
º"'ª Sesión de Aprendizaje Nº. 1

Primera parte:
LA COOPERATIVA DE SERVICIOS
L
a guía está diseñada para ser utilizada
por distintos actores, pero en particular
aquellos agentes que trabajan para el
desarrollo rural, en apoyo a las cooperativas.
La cooperativa es una organización que
Pueden ser entidades gubernamentales,
agrupa a varias personas con la finalidad de
entidades privadas para el desarrollo,
realizar una actividad empresarial.
practicantes o autoridades de las mismas
organizaciones. La guía es de fácil utilidad y se
Su funcionamiento se basa
ha organizado para orientar un proceso de
fundamentalmente, en la cooperación d~
trabajo y puede ser aplicada en cualquiera de
todos sus socios, de ahí el nombre
sus etapas, dependiendo del nivel de desarrollo
. . "C ooperatrva
. " . 'T'.1.0 d os " cooperan " para
alcanzado por las organizaciones.
be~eficiarse ~n. forma directa, obteniendo un bien, un servicio o trabajo en las
. mejores condiciones. Podemos decir que sus características se resumen en:
Las entidades o personas que utilicen esta guía
pueden adaptarla a sus propias necesidades, ya
que no se trata de un modelo rígido. Se trata,
más bien, de una forma de orientar el trabajo de
O La asociación libre y voluntaria de consumidores o trabajadores.

fortalecimiento, dependiendo de cada caso a atender. Los instrumentos incluidos

en la guía requieren un análisis previo exhaustivo a fin de revisar cada uno de los
Q La auto­ayuda, entendida como un mecanismo para resolver sus
propios problemas.
conceptos incluidos y poder ser adaptados a cada caso o ampliar y/ o reducir la
cantidad y tipo de información incluida.
Q La autogestión o auto­administración, entendida como un mecanismo
que permite a los propios socios (consumidores o trabajadores)
Para eso, antes de iniciar la aplicación de la guía, es importante contar con un
conducir sus propias empresas.
espacio de reflexión que oriente hacia dónde se quiere llevar el proceso, analizar el
contexto en que se aplicará y definir a los encargados de aplicarla y darle
seguimiento. Esto contribuirá a garantizar el éxito en su uso.
Q La ausencia de un fin lucrativo respecto de .las operaciones que la
Cooperativa realiza con sus socios, es decir, la actividad está dirigida a
obtener un beneficio para los socios, siendo la Cooperativa una
herramienta para alcanzar estos beneficios.
 QUINTO PRINCIPIO: ) Educación Cooperativa

CLASES Y TIPOS DE COOPERATIVAS

2. Normas que regulan las
cooperativas La LGC contempla una doble clasificación. La primera, divide a las Cooperativas,
según su estructura, en dos MODALIDADES: Cooperativas de Usuarios (o
Cooperativas de Servicios) y Cooperativas de Trabajadores. La segunda, divide a las
Cooperativas, según la actividad económica que realizan, en diversos TIPOS.

A. Según la estructura de la Cooperativa, hay 2 MODALl[)ADES

Cuando la Cooperativa es constituida Cuando la Cooperativa es constituida

para brindar servicios a sus socios (por
ejemplo: servicio de compras
conjuntas ­abastecimiento­; servicio
de comercialización; servicios de
crédito; servicios educativos, etc.). Los
propietarios de la Cooperativa son los
socios que hacen uso de los servicios
que ella brinda.
para brindar trabajo a sus socios (por
ejemplo: una Cooperativa en la que los
socios se integren para trabajar en
común). En este caso, los propietarios
de la Cooperativa son los socios que
trabajan (socios­trabajadores).

(Para efectos de un mejor entendimiento del presente manual, en adelante nos

referiremos a las Cooperativas de Usuarios, como Cooperativasde Servicios).
Actualmente se viene discutiendo en el Congreso de la República un
Proyecto de Nueva Ley General de Cooperativas, si? embargo la
naturaleza, principios y operatividad de estas entidades deben OJO: Cualquier Cooperativa debe
pertenecer a una de las dos
mantenerse.
modalidades explicadas. No es
posible que una misma
Cooperativa sea de Usuarios y, a la
vez, de Trabajadores.

B. Según la actividad económica que desarrollan, la LGC contempla 19 tipos:
1. Agrarias
2. Agrarias Azucareras
3. Agrarias Cafetaleras
4. Agrarias de Colonización
5. Comunales
Sesión de Aprendizaje Nº. 2
Segunda parte:
LOS 07 PRINCIPIOS DE LAS COOPERATIVAS
Las Cooperativas se rigen por los llamados "Principios Cooperativos" que vienen a
11. De Ahorro y Crédito ser normas básicas reconocidas universalmente que deben seguir de manera
12. De Consumo obligatoria. Se encuentran regulados en nuestra Ley General de Cooperativas.
13. De Vivienda
14. De Servicios Educacionales
'w l ' Y,·~,
15. De Escolares '/i,

PRIMER PRINCIPIO:
il\i ¡¡ i

- ) Libre Adhesión y Retiro oluntario

6. Pesqueras . 16. De Servicios Públicos
7. Artesanales 17. De Servicios Múltiples También se le conoce como el Principio de "Puertas Abiertas" ya que establece que
8. Industriales 18. De Producción Especiales tanto el ingreso como la salida de un socio de una Cooperativa debe ser libre y
9. Mineras 19. De Servicios Especiales voluntario.
1 O. De transportes
"Libre" en el sentido que la Cooperativa no puede poner obstáculos al ingreso ni a
Asimismo, la LGC contempla la posibilidad de que posteriormente se reconozca la salida del socio. Sin embargo, el estatuto de la Cooperativa puede establecer
otros tipos adicionales como sucedió con las Cooperativas de Trabajo y Fomento requisitos para adquirir la condición de socio, pero en ningún caso pueden ser
del Empleo. requisitos discriminatorios.

Obsérvese que ambas clasificaciones de Cooperativas, son complementarias, pues

toda Cooperativa (según el tipo), deberá pertenecer necesariamente a alguna de las SEGUNDO PRINCIPIO: ) Control De~ocrático
dos modalidades ya explicadas (usuarios o trabajadores).
Este principio tiene un contenido bastante amplio:
IMP0 RTANTE: Los socios en las Cooperativas de Usuarios usan los servicios de
la Cooperativamientras que en las de Trabajadores trabajan en ella. En primer lugar, implica que cada socio tiene un voto, independientemente del
En las Cooperativas de Usuarios el poder de decisión corresponde a los usuarios o monto del capital aportado. Así pues, la Cooperativa se rige bajo el principio de:
consu_midores, mientras que en las Cooperativas de Trabajadores, tal poder "un hombre, un voto".
corresponde a quienes trabajan en la Cooperativa.

'
En segundo lugar, implica que en una Cooperativa todos los socios son iguales.
Todos tienen los mismos derechos y obligaciones. No hay preferencias.
) En tercer lugar, implica que los órganos de gobierno (Asamblea, Consejos y
Comités), sólo pueden estar integrados por socios.

En cuarto lugar, implica que cada año deben llevarse a cabo elecciones para
reemplazar por lo menos un tercio de Jos integrantes de cada órgano de gobierno.
Así, por ejemplo, si el Consejo de Administración, está conformado por 3 titulares,
cada año, uno de ellos deberá ser reemplazado por otro socio elegido en Asamblea
General

10
 0
TERCER PRINCIPIO: ) Interés Limitado al Capital
La LGC permite qu~ las Cooperativas paguen intereses sobre el capital que aportan
los socios. No es obligatorio, pero la Cooperativa puede pactarlo.
Si la ­~ooperativa decide pagar intereses al capital, se deben cumplir una serie de
r_eq~1s1tos establec~dos por la LGC y el estatuto, pero el interés a pagar debe ser
limitado, vale decir, no puede exceder al máximo que se pague en el sistema
financiero por los ahorros. Cuando el socio se retire de la Cooperativa y siempre
que no mantenga deudas, se le devolverá el capital que aportó, más los intereses
ganados.
J:UARTO PRINCIPIO: ) Retorno de Excedentes
Como la Cooperativa no busca obtener un beneficio lucrativo cuando opera con
sus ~o.cios, ~­e existir _un saldo, éste es devuelto a los socios en proporción a los
servtcios utilizados (si es una Cooperativa de usuarios) o en proporción al trabajo
realizado (si es una Cooperativa de trabajadores).
En el caso de una Cooperativa de usuarios que brinda servicios a sus socios los
pagos que realizan los socios buscan solventar el costo del servicio. En ese sentido
si al fin del Ejercicio existiera un saldo en la Cooperativa, ello significará que la
Coop~ratlva cobró a los socios un importe mayor del que debía cobrar por los
ser:r1c10s prestados. De esta manera, los socios pagaron en "exceso" por el servicio
recibido, teniendo derecho a que se les restituya ese exceso en función a las
o~eraciones realizadas con la Cooperativa. Así, el socio que realizó un mayor
numero_d~ operaciones con su Cooperativa, recibirá un mayor excedente que el
que_ realizo men~r, número de operaciones con su Cooperativa. Por su parte, el
socio que no realizo ninguna operación, no recibirá excedente alguno. . Las Federaciones integran a Cooperativas de la misma actividad, con el fin de
En ~na Cooperativa de trabajadores, si al final del ejercicio existe un saldo a favor,
significa qu~ a los socios­trabajadores no se les estuvo reconociendo el ingreso real
por e~ trabajo prestado y en consecuencia, el exceso que existe les será devuelto en
traba¡? prestado. Por ello es que, si existiera un excedente en la Cooperativa, éste
debera ser devuelto al socio pues le pertenece.
QUINTO PRINCIPIO: ) Educación· Cooperativa
Las Cooperativas deben desarrollar programas de educación y capacitación a favor
de los socios y directivos. Resulta de vital importancia que los socios y en especial
los directivos reciban una adecuada capacitación en las técnicas de administración
de empresas con el fin de lograr la mayor eficiencia y eficacia posible.
Tan importante es este Principio que toda Cooperativa debe contar en forma
obligatoria con un Comité de Educación, cuya labor es desarrollar este Principio en
toda su extensión.
SEXTO PRINCIPIO: ) Integración (asociación) Cooperativa
Este Principio fomenta la cooperación entre Cooperativas, regulando la formación
de estructuras organizativas, a fin de lograr mayores beneficios para sus miembros.
Este proceso de integración puede darse a través de las llamadas "Centrales" que
agrupan Cooperativas del mismo o diferente tipo (por ejemplo, Central de
Cooperativas Agrarias) y que buscan alcanzar objetivos económicos pero a gran
escala, pues se trata de una labor conjunta de muchas Cooperativas agrupadas. Una
central de Cooperativas no es otra cosa que una Cooperativa de Cooperativas.
Otros organismos que permiten la integración de las Cooperativas son las
Federaciones y la Confederación Nacional de Cooperativas.
ejercer su representación y defensa (por ejemplo: Federación Nacional de
CooperativasAgrarias Cafetaleras).
Por su parte, la Confederación Nacional de Cooperativas del Perú, constituye el
máximo organismo de integración a nivel nacional, representando a todas las
Cooperativas del Perú tanto a nivel nacional como internacional.
 SÉPTIMO PRINCIPIO: ) Irrepartibilídad de la Reserva Cooperativa
en
w
z
~
El Patrimonio de la es de carácter irrepartible, cuyo fin es cubrir
pérdidas u otras contingencias imprevistas.
No tienen derecho a reclamar ni a percibir alguna parte: los socios,
los que hubieran renunciado, los excluidos, ni los herederos.

~
w
o,
o
N
Q.
o
t ~
o
t t in
En caso que la Cooperativa se transformare a otra persona jurídica
que no fuera Cooperativa, su Reserva Cooperativa es transferida a
favor de la Federación Cooperativa o en su defecto a la
Confederación Nacional de Cooperativas del Perú, para fines de
educación Cooperativa. Sucede lo mismo en caso de disolución y

goo
l.O
o o
o u ,.._ o
Q.
u r-
a.
liquidación.
o o
s
Q.
o u u -&.
o

00
w u (.) o
o
Debemos señalar que la Reserva no se encuentra inmóvil -por
e tO
Q.
(D u ejemplo en un banco- sino que puede encontrarse invertida, y las
z o ganancias obtenidas por esta inversión servirán para seguir

'º 00 00 J 008
o
u incrementando dicha Reserva.

00
~o~¡
(.)

~
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-z
11
>o:¡::;
:.= E (!)
ro ro (/) .......
o_(¡¡·­ e
:::;o..E~
Oi oo ­
<( (!)
(!)
:-!::::
(.)"O "O
 Sesión de Aprendizaje Nº. 3
Tercera parte;
En el estatuto. se deben identifieªr las eeneuetas que cªlifieªn ºº'!1º
DERECHOS Y OBL1GACl,ONES DE LOS SOCIOS
1
llinfrnccio11es!', precisándose lªs sanelcnes que les cgrrespgndernn.
Asimismo, debe. estableearse el rneeanísmc para la impgsición de tas
La ley señala que los derechos y obligaciones de los socios estarán establecidos en el sanciones, permitiendo que el
estatuto de cada Cooperativa, y estos derechos y obligaciones dependen de la
naturaleza y fines específicos de cada Cooperativa.
Sin embargo, podemos señalar que todo socio de una Cooperativa tendrá los
 ¿Qué derechos tengo al retirarme de la
Cooperativa'!

Cuando un socio decide retirarse de la

Cooperativa, se procede a "liquidar su
cuenta". Esto significa que la Cooperativa
elabora una Liquidación en la que consigna
. los montos a favor del socio y descuenta los
montos que estuviera adeudando.
Los montos a favor del socio, son:
O Las aportaciones efectuadas al
capital social.
Barnes, M (ed.) (1990), Financiai Control, Engineering Management
series, Thomas Telford Ltd. London
Bijman,J. y B. Doorneweert (2010), Coiiective Entrepreneurship and the
Producer-Owned Cooperative. Journai of Co-operative Studies, Vol. 43, Nº
(3), pp. 5­16.
Birchall,J. (2003), Rediscovering the cooperative advantage: Pooerty reduction
through self help, Organización Internacional del Trabajo (Servicio de
Cooperativas), Ginebra.

Los intereses a las aportaciones que
no hayan sido oportunamente
pagados.
Los montos en contra del socio, son:
Promoción de las Recomendaciones para Cooperativas, (2002)
(R.193) OIT / ACI (1995), Ginebra.
Organización Internacional de Trabajo (1984), Basic economics of an
agricttiturai cooperative, MATCOM Element No: 20­01, Ginebra

O Deudas y cualquier otra obligación

pendiente de pago.

Si la diferencia entre los montos a favor y los montos en contra, fuera positivo,
existirá un saldo que debe ser devuelto al socio en las condiciones establecidas en
el Estatuto (por ejemplo: en 5 armadas mensuales). Si el saldo fuera negativo, el
ex socio será considerado como "deudor".
Operatividad = ,,,,__~

Co~¿ªerativa
 2

D
EVIDA es una institución pública del Estado­Peruano que busca el
bienestar del ser humano, mediante la ejecución de propuestas
preventivas a nivel familiar, escolar, laboral y comunitario protegiendo la
salud de la ciudadanía de manera especial en la etapa de infancia, adolescencia y
juventud de nuestro país.

DEVIDA realiza un trabajo coordinado con los actores locales, la sociedad civil y
las organizaciones sociales de base con el propósito de mejorar las condiciones de
vida de la población en riesgo cambiando a una economía licita con paz e inclusión
social.

Contribuyendo al desarrollo social y económico del país con diferentes programas

La participación activa
y proyectos, en diferentes lineas y componentes: Técnico­ Productivos, medio­
de los socios fortalece ambientales, socio­empresariales, entre otros, diseñados, implementados y
el desarrollo de la desarrollados en diversas regiones del Perú.
cooperativa
El productor lider como dirigente cumple un rol fundamental en el desarrollo de su
para el bienestar
organización, pues es quien representa el componente politico: organiza, planifica
de sus familias y controla la marcha técnica y administrativa, cumpliendo y haciendo cumplir los
acuerdos y los estatutos, además es el encargado de orientar la buena marcha de la
organización a través de politicas y objetivos estratégicos.
a». Luis .JL[6erto Otároia Peiiaranda
PRESIDENTE EJECUTIVO Es preciso extender nuestra felicitación a cada una de las Cooperativas agrarias de
DE DEVIDA las diferentes regiones del país que se han comprometido a promocionar la ·
Asociatividad y fortalecimiento organizacional, como una opción para desarrollar
capacidades de gestión de los directivos; estos conocimientos adquiridos sumen en
el desarrollo económico y social de la organización y su posicionamiento.

­, .
2 .. Conteni/o
Objetivosda 11 auia
Presentación
Objetivos de la Culo

Contenido
E
l objetivo fundamental de la guía es brindar herramientas de trabajo a los
Especialistas en Asociatividad de DEVIDA, para contribuir al
fortalecimiento de las capacidades (productivas, económicas y de gestión) Los usuariosde la Guía
de Cooperativas Agrarias existentes en la zona, con el fin de que alcancen su
sostenibilidad y consolidación económica. Se trata de reforzar habilidades y Primera Parte:
capacidades para que puedan: Régimen Administrativo
de la Cooperativa
Asamblea General
Gestipnar dé . manera adecúailií 'los rec~~s~s
. :a:siignadosy ·eJ :11atrimo111o de las organizariones . . Consejo Administrativo
Consejo de Vigilancia
IDesarrollarla cooperación horizontal, aprovechar )
sinergias y consolidar espacios de participación Comité Electoral
social y de gestión. Comité de Educación
Gerencia
Régimen Económico
de la Cooperativa

Capital Social
Reserva Cooperativa

Régimen Tributario
de la Cooperativa

Régimen Laboral
de la Cooperativa

Bibliografía
 ! PRIMERA PARTE

DE APRENDIZAJE
Régimen Administrativo de la Cooperativa

Una Cooperativa cuenta con los siguientes órganos administrativos:

De socios
De delegados

L
a guía está diseñada para ser utilizada por distintos actores, pero en
particular aquellos agentes que trabajan para el desarrollo rural, en apoyo a
as cooperativas. Pueden ser entidades gubernamentales, entidades
privadas para el desarrollo, practicantes o autoridades de las mismas
organizaciones. La guía es de fácil utilidad y se ha organizado para orientar un
proceso de trabajo y puede ser aplicada en cualquiera de sus etapas, dependiendo
g+•111
.111 . 1
Consejo de
vigilancia

del nivel de desarrollo alcanzado por las organizaciones.

Las entidades o personas que utilicen esta guía pueden adaptarla a sus propias
necesidades, ya que no se trata de un modelo rígido. Se trata, más bien, de una
forma de orientar el trabajo de fortalecimiento, dependiendo de cada caso a
atender. Los instrumentos incluidos en la guía requieren un análisis previo
exhaustivo a fin de revisar cada uno de los conceptos incluidos y poder ser Actividadempresarial
adaptados a cada caso o ampliar y/ o reducir la cantidad y tipo de información
incluida.
Para eso, antes de iniciar la aplicación de la guía, es importante contar con un
espacio de reflexión que oriente hacia­dónde se quiere llevar el proceso, analizar el
contexto en que se aplicará y definir a los encargados de aplicarla y darle
seguimiento. Esto contribuirá a garantizar el éxito en su uso.
 «•1Q#;f·Si@i•N•i•1j!·IQ•r•)Q§;f·Si't¿.-..._

ASAMBLEA GENERAL: ..
e Resuelve los reclamos de los.socios por los actos efectuados.

..
Esta compuesta por la reunión de todos los socios de la Cooperativa.
• Impone sanciones.

Si se trata de una Cooperativa con más de 1,000 '1' Otros acuerdos importantes para la Cooperativa.
socios, la ley exige que la Asamblea General sea
integrada por 100Delegados elegidos por los socios.

Las decisiones que se adopten en la Asamblea obligan a todos, vale decir:

8 _ i6s ql,ile estuvieron
l·'~~i!'·l·'I'·'t''Mhi'243 '·#~ ·
1
Es el responsable del funcionamiento administrativo de la Cooperativa, y se
encarga, fundamentalmente de aprobar los planes y presupuestos que son
presentes realizados en base a las políticas y lineamientos que marca la Asamblea General.

e A los que no asistieron

• A los que asistieron pero no estuvieron de acuerdo
(llamados los "disidentes").
La Asamblea General elige a los miembros del
Consejo de Administración, luego ellos,
internamente eligen al Presidente, Vicepresidente
y Secretario. Si hay más integrantes, éstos reciben el
nombre de "vocales".

8 Aprueba, modifica e interpreta: el estatuto de la Cooperativa.

'I' • Cumple y hace cumplir las normas,

•
'
• Elige y remueve a los miembros de los Consejos y Comités. Acepta la renuncia de sus miembros.

f) Establece el pago (Íasillamadas "dietas") para los socios que son directivos,
• '""· ~........
Dirige la administración y supervlsa_.a la Gerencia .
.

• Examina la gestión administrativa, financiera y económica.

• Elige y remueve al gerente y demás funcionarios .
'9 Establece el número mínimo de aportaciones que cada socio debe efectuar.
• Autoriza el otorgamiento de poderes.

e Dispone que se efectúen investigaciones y auditorias.

• Aprueba, reforma e interpreta los reglamentos internos.

Fija los liñ;lltes má~im.os de l©s.gast<YS rara las rernune_raciones
fiias y e ven @afos.
• A:]jltmeb~ los documeñros f.lnan<Cieros.
G>tFos ~ue seíií~a expgesamel!l.te la !Ley.
Es el órgano de control interno con que cuenta la Cooperativa.
La Asamblea General elige a los miembros que
integran el Consejo de Vigilancia y luego ellos,
internamente eligen al Presidente, Vicepresidente y
Secretario. Si hay más integrantes, éstos reciben el
nombre de "vocales".
Tiene a su cargo. tres tipos de control fundamentales:
Control de la legalidad; vigila que todo se realice conforme a la Ley General
de Cooperativas, al estatuto de la Cooperativa, otras normas internas y demás
disposiciones de nuestro ordenamiento jurídico.
Control de la veracidad; vigila que las informaciones presentadas a los
socios, tanto por el Consejo de Administración como por la Gerencia, sean
reales y veraces.
Control de la seguridad; que vigila y cautela los bienes de la Cooperativa.
COMITÉ ELECTORAL:
Es un órgano independiente y autónomo que tiene por función dirigir, controlar y
supervisar los procesos electorales que se realicen en la Cooperativa. Sus
decisiones son inapelables.
COMITÉ DE EDUCACIÓN
Este Comité se encargará de organizar cursos, seminarios, capacitaciones y
certamen es en general.
Adicionalmente a los órganos obligatorios ya nombrados, la Asamblea o el
Consejo de Administración pueden nombrar "Comités" y "Comisiones",
integradas por socios, que constituyen órganos de apoyo.
Los "Comités" son órganos permanentes a los que se le
encomienda una determinada función qµe es constante en el
desarrollo de la Cooperativa. Por ejemplo, una Cooperativa de
Abastecimiento puede nombrar un "Comité de Compras" para
que apoye permanentemente al Consejo de Administración.
Por, su parte, las "Comisiones" se caracterizan" pór su
temporalidad. Por ejemplo, se puede nombrar una
Comisión para que se/ncargue de estudiar las~posibl~s·
reformas al estatuto­de la Cooperativa o un,a ~omisi9a
para que evalúe las ventajas o desventajas de la compra de
un determinado local. Cumplido el encargo, la Comisión
deja de opetar.
 ~·1Q§;h5ik'l·M·l·1j!·IQ•1•1Q§¡fSi'41·i

Régimen económicode la
El Gerente General, por ser el funcionario de más alto nivel de la Cooperativa se
encarga de ejecutar los acuerdos de la Asamblea General y del Consejo de Cooperativa
Administración, dependiendo en forma directa de este último órgano.
El Patrimonio de una Cooperativa se encuentra conformado por el Capital Social y
: Fü~ cione~: ::
0 la Reserva Cooperativa.
' '

• Representa a la Cooperativa en el ámbito administrativo, judicial,

comercial y laboral. EL CAPITAL SOCIAL:
­­­­ ­­­ ­ ­ ­

.. Firma junto con otro directivo los actos bancarios y financieros.

El capital social está integrado por las aportaciones de los socios que pueden ser:
.. Ejecuta los planes de acuerdo a lo acordado por la Asamblea General y
el Consejo de Administración.

El Gerente será responsable por lo siguiente:

o Si causa daños por incumplir sus funciones.

0 Si la información que brinda es falsa.

Bienes inmuebles
Dinero
G Si la información no está llevada adecuadamente (en los libros de la
Cooperativa).

CD Si no cuida los bienes que han sido consignados en los inventarios.

o Si oculta irregularidades,

o Si no conserva los fondos sociales.

0 Si da un destino diferente a los recursos de la Cooperativa.

Bienes muebles Servicios
0 Si hace uso indebido del nombre de la Cooperativa.
0 0
El tipo de aportación lo define la Cooperativa en su estatuto.
• e • e "' 0 o o ov ~ ~
Características de las aportaciones
:
Son iguales: Es decir, no existen diferentes
clases de aportaciones. Todas tienen el mismo
f} Una parte del producto de la revalorización de lbs activos.jlin efecto, la
valor nominal y confieren los mismos derechos y
suma resultahte de la revalorización incrementará la reserva Cooperativa
obligaciones al socio.
y el capital social, en las propo.rciones que éstos integran el capital social.
Son nominativas: Pues las aportaciones son ,,
En el caso de las Cooperativas de Usuarios, los beneficios obtenidos por
emitidas a nombre de una determinada persona.
operaciones con terceros no sobos.
Así, cada aportación tiene un titular totalmente
identificable.
!)~ Ei pro· ·m,€to de las donaciones, legados, subsidios que. reciba la
e'o_¿perativ~, salvo' que éstos sean entregados con la indicación de 'cubrir
Son indivisibles: Es decir que no se puede
gastos específicos.
fraccionar una aportación.

Son transferibles : Pueden ser cedidos a otras

0 Otros recursos que la propia Asamblea General señale se deben transferir
a la Reserva Cooperativa.
personas, en la forma que determine el estatuto
de la Cooperativa.

No pueden ser negociadas en la Bolsa de

Valores.

Las aportaciones pueden ser representadas mediante "Certificados de

Aportación", el cual podrá representar una o más aportaciones.
La Reserva Cooperativa:
La Reserva es una cuenta del patrimonio que le permite a la Cooperativa cubrir
pérdidas o cualquier contingencia imprevista.
Se incrementa automáticamente con los siguientes recursos:
Régimen tributariogeneral de una
Cooperativa
Con la constitución de una Cooperativa se crea una persona jurídica, ello tiene
como consecuencia la aparición de un contribuyente independiente (con RUC
propio), vale decir, un sujeto de derecho (contribuyente), distinto a los socios
productores que integran la Cooperativa.

O li1os beneficios que la Co0perat!iva obtenga por operaciones distintas íll En materia de Impuesto a la Renta, la LGC en su art. 66 inciso 1, ha establecido
las de su objeto esratueaao, que:
2 ..
a) Las Cooperativas están inafectas al
Impuesto a la Renta, por los ingresos
provenientes de operaciones con socios.
Régimen ·laboral de una
Cooperativa
b) Las Cooperativas están afectas al
Impuesto a la Renta, por los ingresos La Cooperativa de Servicios se comporta como un empleador más, no. existe
provenientes de operaciones con terceros no diferencia alguna con el resto de empresas. Existirá pues una subordinación y
socios. dependencia con las personas que contrate la Cooperativa.

Debemos señalar que puede presentarse el caso de la existencia de dos tipos de

Este no es un "beneficio tributario", sino que responde a la naturaleza de la
empleadores:
Cooperativa de Servicios, cual es la de brindar a los socios un servicio al costo, s.~n
fines de lucro.

Por un lado, la Cooperativa que contrata, cargadores,

ingenieros, personal de limpieza, personal de
seguridad, etc., todo ello relacionado al
abastecimiento de insumos.

y, por otro lado, el socio de la Cooperativa que \ /

contrata empleados para que utilizando los
insumos obtenidos a través de la Cooperativa, lo
apoyen en la producción de bienes (productos).
/J
/ ­­JJ·~'"'­n­­­

La Cooperativa de Servicios como empleadora, puede gozar de los siguientes

regímenes laborales:

1.\ Régimen General /

2°":'- Régimen Mi.ero Empresa (de serle aplicable)/

3":' Régimen Pequeña Empresa (de serle aplicable),,..,.,..

7 .. .. 2
¿Cómo opera la Cooperativade Servicios cuando contrata con
terceros?
No existe problema alguno en que una Cooperativa pueda operar con terceros que
no son socios de la misma.

Sólo existe una limitación:
El ingreso obtenido por las operaciones efectuadas con
terceros no socios, no puede tener el mismo tratamiento
respecto de aquellas operaciones con socios.
Por ello, los ingresos obtenidos por esta vía, deberán
ser trasladados a la cuenta de la Reserva Cooperativa.
Black, I. (1981), Transport management. Material for management training in
agricultura! cooperatives, MATCOM OIT, Ginebra
Eenhoorn H, y Becx G, (2009), Constrain constraints! A study into real and
perceived constraints and opportunities for the development of smallholder
farmers in Sub­Sahara Africa Disponible en:
http:/ /www.signschoolfeedihg.org/ _dynamic/ downloads/Constraints%20
Constrained%20final%20A4%20draft.pdf (Consultado 7 Oct. 2011) Henehan,
B. y Anderson, B., (2001),Considering cooperation: a guide for new cooperative
developrnent, Universidad de Cornell, I~haca, Nueva York

Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura .

(1998/2001): Agricultura! Cooperative development ­ a manual for trainers,
OPERACIONES CON TERCEROS Roma

rU+lii@1%·1iii@13i·ifli OIT /COOPAFRICA(2010), Project Design Manual: A step­by­step tool to

support the development of cooperatives and other forms of self­help
organizations, Ginebra Disponible en:
http:/ /www.ilo.org/ public/ english/ employment/ ent/ coop / africa/ download/
Ingresos por operaciones
coopafricaprojectdesignmanual.pdf (Consultado 7 Oct, 2011)
con socios

~es tino

Giros propio Reserva

de la Cooperativa Coopetativa
~F~
a~· tit. ~
 Una vez cumplidos los pasos ante la SUNAT,
¿Cómo se procedería mensual o
anualmente?
Al final del mes la Cooperativa deberá tributar
independientemente por concepto de Impuesto a la Renta e
IGV, de ser el caso.
El Impuesto a la Renta que corresponde a la Cooperativa, se producirá
principalmente en el caso que ésta realice operaciones con terceros no socios
(pues cuando opere con sus socios no generará mayor utilidad).
Teniendo en cuenta ello:
Mensualmente, en caso reciba ingresos por operaciones con terceros, deberán
efectuar un pago a cuenta del Impuesto a la Renta Anual por los ingresos que estén
gravados.
Cabe precisar que, la Cooperativa que esté
acogida al Régimen General deberá determinar
mensualmente el IGV que le corresponda pagar.
·Para estos efectos consignará en su Declaración
Jurada Mensual el Débito Fiscal que le hubiese
sido atribuido, al cual le restará el Crédito Fiscal
que también le hubiese sido atribuido
obtendrá su IGV mensual a pagar.
VENTAJAS DE LA COOPERATIVA DE SERVICIOS ·
La Cooperativa es ideal para agrupar a los productores en la compra de insumos y en
la venta de productos, pues ello implica que:
.Á Exista un mejor poder de negociación en la compra y venta, por el volumen
W que manejará la Cooperativa.
*
Los productores son propietarios de sus principales_activos (tierra.s, animales,
etc.), en la cooperativa sólo realizan abastecimiento de insumos y
comercialización de productos.
-t. En caso de deuda, la Cooperativa responderá con su patrimonio, sin afectar el
W patrimonio personal de_ los socios. Los socios sólo arriesgarán la aportación
efectuada a la Cooperativa.
J. La intervención de un intermediario (~bastecedora o comercializado_ra) no
¡¡,( hará más cara la tributación de · los productores. Una Cooperativa de
Abastecimiento y/ o Comercialización puede permitir a sus socios obtener
insumos al costo y lograr el mejor precio posible por sus productos, es decir
no generar gananCia alguna en cabeza de la Cooperativa y aumentar al
máximo las ganancias en cabeza de cada socio productor.
Obsérvese pues, que al utilizarse una Cooperativa, al no generarse ganancia alguna
en cabeza de esta intermediaria, la tributación sigue siendo la misma que cuando los
productores operaban directamente con el mercado.
Con cualquier otra forma jurídica (por ejemplo: sociedades anónimas, sociedades
comerciales de responsabilidad limitada, asociaciones, etc.) esto no sucede, pues las
normas tributarias exigen que se genere ganancia en cabeza de la abastecedora o
comercializadora, a esto se le denomina las normas de valor de mercado.

Cumplir con las obligaciones
tributarias permite estar
en Ja formalidad
y ayudamos al desarrollo
del país.
Dr. Luis )1J6erto Otárola Peñaranáa
PRESIDENTE EJECUTIVO
DE DEVIDA
Presentación
D
EVIDA es una institución pública del
Estado Peruano que busca el bienestar
del ~er humano, mediante la ejecución de
propuestas. preventivas a nivel familiar, escolar,
laboral y comunitario protegiendo la salud de la
ciudadanía de manera especial en la etapa de
infancia, adolescencia y juventud de nuestro país.
DEVIDA. realiza un trabajo coordinado con los
actores locales, la sociedad civil y las
organizaciones sociales de base con el propósito de
mejorar las condiciones de vida de la población en
riesgo cambiando a una economía lícita con paz e
inclusión social. Contribuyendo al desarrollo social y económico del país con
diferentes programas y proyectos, en diferentes líneas y componentes: Técnico­
Productivos, medio­ambientales, socio­empresariales, entre otros, diseñados,
implementados y desarrollados en diversas regiones del Perú.
El productor líder como dirigente cumple un rol fundamental en el desarrollo de
su organización, pues es quien representa el componente político: organiza,
planifica y controla la marcha técnica y administrativa, cumpliendo y haciendo
cumplir los acuerdos y los estatutos, además es el encargado de orientar la buena
marcha de la organización a través de políticasy objetivos estratégicos.
Es preciso extender nuestra felicitación a cada una de las organizaciones agrarias
de las diferentes regiones del país que se han comprometido a promocionar la
asociatividad y fortalecimiento organizacional, como una opción para desarrollar
capacidades de gestión de los directivos; estos conocimientos adquiridos sumen
en el desarrollo económico y social de la organización y su posicionamiento.
 Presentación

E
l liderazgo de las Cooperativas agrarias está siendo asumido por los
agricultores socios y socias con bastante voluntad, iniciativ.a.. algo de Resumen
experiencia, pero sin la correspondiente base .teórica y técnica para
gestionar procesos y recursos con efectividad. .

Dicha debilidad conlleva a cometer errores involuntarios, desconocer' roles, Contenido

ejecutar acciones y gestiones con temor y mediano resultados, omitir controles
reglamentarios, estar indiferente a las necesidades y alternativas, y en el peor de
los casos, no asumir responsabilidades o eximirse de las mismas.
Obligaciones tributarias
DEVIDA a través del componente de Asociatividad tiene como objetivo que debe cumplir la Cooperativa
fundamental dotar al productor líder o dirigente de las herramientas básicas que
le permitan desarrollar una gestión eficiente de manera conjunta con la unidad
administrativa; y contribuir en el fortalecimiento económico y social de su Pasos ante la
Cooperativa; gestione recursos de las instituciones públicas y organizaciones
privadas que permitan generar competitividad a la organización y promuevan la SUNAT
Asociatividad en el sector rural.

El programa consta de 03 módulos, con 60 horas académicas de capacitación Apertura y Legalización de

efectiva, que son dictados en 3 meses, un módulo por mes dirigido a Directivos, Libros Contables
Miembros de Comités de Base y, socios habilitados, con la participación activa de
un 30% de mujeres, propiciando así la participación activa de ambos géneros. Los
03 módulos que conforman El Programa son:
¿Cómo se procederá
1. Cooperativa de Servicios mensual y anualmente?
2. Operatividad de la Cooperativa
3. Obligaciones Tributarias, laborales y Otros
Ventaje de la
Cooperativa de Servicios
¿Qué Obligaciones Tributarias debe cumplir Pasos ante la SU NAT
la Cooperativa?
La Cooperativa deberá: Para poder cumplir con cada una de las formalidades descritas en los puntos.
anteriores, es necesario que antes de iniciar las operaciones, se lleven a cabo los

e
siguientes pasos:
Inscribirse a fa SUNAT, acogiéndose al Régimen General.

• En compra venta de insumos, exigir la factura en las adquisiciones a

terceros y emitir facturas a los sacios productores.
PRIMER PASO:
O Verificar si los productores se encuentran registrados ante SUNAT y, de
estarlo,

@ Revisar en qué régimen han sido inscritos ­Régimen General, RUS o RER.
En compra venta de insumos, emitir las guías de remisión en cada
oportunidad que se produzca la venta. ·
Es indispensable que todos los intervinientes sean formales, de no estar acogidos a
ningún régimen tributario se exponen a:
En compra venta de productos, exigir la factura en las
adquisiciones a sus socios productores y emitir las facturas o
boletas a favor de sus clientes.
ED) Cobranza Coactiva del Impuesto a la Renta de tercera categoría
dejado de pagar.
En compra venta de productos, emitir las guías de remisión en cada
oportunidad que se produzca la adquisición. E)) Cobranza
pagar.
Coactiva del Impuesto General a las Ventas dejado de

Efectuar los pagos mensuales del Impuesto

provenientes de operaciones con terceros.
E)) Multa por no haber declarado sus ingresos/ascendente al 50% del
Impuesto a la Renta dejado de pagar. l ·

Anualmente cumplir con la presentación de la Declaración Jurada Anual
-
Cobrar y pagar el IGV que se genere como consecuencia de· las
operaciones que se realicen en torno de bienes afectos al impuesto.
Multa por no haber declarado sus operaciones gravadas con el IGV
ascendente al 50% del impuesto dejado de pagar.
Multas por no haber presentado declaraciones juradas.
J1§i1U1·1·124{·>> liJ)) Apertura y Legalización de Libros Contables
Inscribir a la Cooperativa en el Régimen General e inscribir o reclasificar a los
productores en los Regímenes que más convenga a cada uno de ellos. Al estar acogida al Régimen General, los libros contables con los que la Cooperativa
deberá contar son los siguientes:

TERCER PASO: Más de 100 UIT

de ingresos anuales
Implementación de obligaciones formales de la COOPERATNA ante la SUNAT.
1. Registro de Compras. 1. Registro de Compras.
Considerando que .la Cooperativa debe vender los productos acopiados a sus
clientes, deberá emitir el Comprobante de Pago en cada venta realizada. 2. Registros de Ventas e ingresos.
2. ·Registros de Ventas e ingresos.

3. Libro de inventarios y balances. 3. Libro de inventarios y balances.

El))Boletas:
De vender su producto a una persona natural, 4. Libro de caja y bancos. 4. Libro de caja y bancos.
emitirá una Boleta de Venta.
5. Libro de Planillas y sueldos. 5. Libro diario.
6)) Facturas: 6. Libro de retenciones inciso e) y f) 6. Libro mayor.
Emitir Facturas cuando el cliente cuenta con RUC y
del artículo 34 de la Ley del
lo requiera. 7. Libro de Activos Fijos.
Impuesto a la Renta

E)) Guías de Remisión: 8. Registro de Costos.

Para trasladar los productos, la cooperativa deberá
emitir una Guía de Remisión. 9. Registro de inventarios
permanente en unidades físicas.

10. Registro de inventario

~turas permanente valorizado.

11. Libro de Planillas y sueldos.

12. Libro de retenciones inciso e) y

f) del artículo 34 de la Ley del
Impuesto a la Renta