Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
BOLILLA 1
CONCEPTO
González Lebrero: lo define diciendo que por una parte es la rama de la ciencia jurídica en la cual
se estudian todos los hechos y relaciones que surgen del hecho técnico y económico de la
navegación por agua, o se refieren a él. Y por la otra es el sistema autónomo de normas jurídicas
especiales que regulan todos esos hechos y relaciones.
Beltrán Montiel: lo define como el conjunto de normas destinadas a reglar los hechos, instituciones
y las relaciones jurídicas derivadas del ejercicio de la actividad navegatoria o modificada por ésta.
Comprende la actividad navegatoria en general, ya sea que persiga fines comerciales, industriales,
deportivos, dragado, etc.
CONCEPTO DE NAVEGACIÓN
Beltrán Montiel: distingue: Transporte técnico: es la traslación por agua de toda construcción
flotante con un propósito determinado, ya sea transporte de personas, de cosas, etc.
Transporte jurídico: es la obligación que asume el transportador y por la
cual debe devolver, como todo depositario, las cosas en el mismo estado que las recibió salvo las
causales de exoneración. Se tiene en cuenta el factor lucro.
González Lebrero: dice que navegar en principio significa flotar, pero ni la flotación ni el mero
desplazamiento de un objeto por las aguas constituye aún navegación; este concepto solo aparece
cuando de una u otra manera, por uno u otro medio, ese objeto es gobernado, cuenta con dirección.
Sólo entonces se concreta el concepto.
CARACTERÍSTICAS
1. Autonomía: el derecho de la navegación está constituido por un conjunto de normas que regulan
específicamente los hechos, instituciones y relaciones jurídicas que tienen su origen en la
actividad navegatoria. Para que un derecho sea especial debe tener normas propias que
respondan a las particularidades de la materia y se encuentren integradas en un sistema orgánico
que se baste a sí mismo para resolver los problemas que surgen de su ámbito acudiendo en forma
supletoria al derecho común; el derecho de la navegación constituye este sistema orgánico de
normas que se caracterizan por su homogeneidad y unidad.
Así el art. 1 de la ley de Navegación expresa: “todas las relaciones jurídicas originadas en la
navegación por agua se rigen por las normas de esta ley, por leyes y reglamentos
complementarios y por los usos y costumbres. A falta de disposiciones de derecho de la
navegación, y en cuanto no se pudiere recurrir a la analogía, se aplicará el derecho común”.
Clases de autonomía:
Científica: la autonomía científica de una materia se da cuando esta tiene método, principios y
objeto propio. Podemos apreciar que el derecho de la navegación cuenta con una metodología de
análisis propia; principios propios (los cuales en muchas ocasiones se apartan del derecho
común) y un objeto propio (que según Lena Paz es la tutela y armonización de los intereses de
naturaleza pública y privada que se vinculan con la navegación por agua a fin de posibilitar y
asegurar su realización teniendo en cuenta las peculiares condiciones en que se desenvuelve y las
repercusiones en el orden económico, social y político de la comunidad).
Derecho de la Navegación 2
2. El derecho privado marítimo estudia las normas que rigen las relaciones privadas que nacen con
motivo de la navegación.
a. El derecho internacional privado marítimo: la navegación puede producir conflictos que
engendran contactos legislativos, ya que en esos conflictos deben intervenir jueces de
distintos Estados y se deben aplicar leyes de diferentes Estados. La solución a esos
conflictos la da el derecho internacional privado marítimo.
b. El derecho comercial marítimo: se ocupa del estudio de las normas jurídicas que rigen el
tráfico mercantil de la navegación.
ANTECEDENTES HISTÓRICOS DEL DERECHO MARÍTIMO
La navegación tuvo su origen en la conquista y en la comunicación de los hombres y con ellas
sobrevinieron el intercambio y el comercio.
Podemos dividir la historia de la navegación en:
Navegación precaria generalmente costera.
Navegación continua debido a las transformaciones técnicas del siglo XIX
Francisco Belingieri Época antigua navegación a vela distinguió dos épocas
Época moderna aplicación del vapor y uso del hierro, en
propulsión y construcción
Dominedó señaló 3 épocas Faz Romana: termina con la influencia bizantina
Faz Intermedia: reflejada en el derecho estatutario
Faz Contemporánea: de la codificación, se inicia con la Ordenanza de Colbert.
Época Antigua
1) Código de Hammurabi: redactado 2.000 años antes de Jesucristo, contenía principios
rudimentarios sobre construcción de navíos, fletamentos y contratos de ajuste.
2) Código de Manú: redactado en la India hacia el sigo XIII y VIII a.C. contaba con referencias a
los contratos originados en el comercio marítimo, transporte marítimo, construcción de buques.
3) Lex Roída: del año 474-479 a.C. regulaba el ejercicio de la actividad naval. Contenía normas
sobre avería común, copropiedad naval, etc. Esta ley fue adoptada por el Digesto de Justiniano.
4) Derecho Romano: los romanos regularon la materia naviera en el Código de Justiniano y en el
Código Teodosiano. El Digesto de Justiniano adopto las normas de la Lex Rhodia. Contiene
normas sobre responsabilidad del transportador, deberes del depositario, naufragios, hurtos. El
Fuero Juzgo contiene normas sobre repatriación de tripulantes, sobre los cónsules, etc. (España
formaba parte del imperio Romano).
Época Medieval
Producida la caída del Imperio Romano de Occidente, continuó rigiendo el derecho elaborado por
los jurisconsultos romanos, si bien declinó su aplicación con los años, entrando en escena los usos y
costumbres del mar que constituyeron verdaderos monumentos jurídicos. Este período se
caracterizaba por la idea de Asociación entre los armadores y los cargadores, con distintas
modalidades: colonna, societa maris y comanda. Se consagra el principio de que cada uno de los
integrantes de la expedición sólo arriesga su aporte: principio de “limitación de la responsabilidad a
la fortuna del mar”. Aparecen en la Edad Medieval:
1) Los Roles de Olerón: tienen origen jurisprudencial. Regulaba la navegación en los puertos de
Burdeos, La Rochelle y las costas de Bretaña y Normandía.
2) El Consulado del Mar: es una recopilación de usos y costumbres. Contempla todas las
instituciones del derecho marítimo estableciendo los lineamientos generales y reglas de casi
todas estas instituciones, y describe la curiosa organización de las expediciones marítimas.
3) El Guidón de la Mer (Guía del Mar): es una recopilación de las sentencias de los jueces del
Almirantazgo francés. Es el antecedente inmediato de las Ordenanzas de Colbert. Es la primera
y más importante tentativa de unificación del Derecho Consuetudinario Marítimo.
Época de la Codificación
Con la ramificación de las nacionalidades y la formación de los Estados, se encausó el período de
codificaciones legislativas, es decir, se logra la unidad Legislativa Nacional que derivó en perjuicio
de la uniformidad internacional.
Derecho de la Navegación 4
1) Ordenanzas de Colbert: inspirada por Jean B. Colbert, ministro del rey Luis XIV, su
redacción derivó del Guidón de la Mer. En él se agruparon usos y costumbres de la época, y
con él se produjo la culminación de una obra de unificación política que dio vida al moderno
Estado Francés. Es el documento más valioso de la legislación marítima y la fuente más
fecunda que tuvieron en cuenta los codificadores. Por primera vez se comenzó a hablar de
capitán como figura central, que tiene la autoridad y gobierno del buque; también se habla de
tripulación y de la necesidad de tener preparación para ser parte de ella.
2) Ordenanzas de Bilbao: son recopilaciones de sentencias producidas durante el reinado de
Felipe V. Constituyen un antecedente inmediato de nuestra legislación y de las normas del
derecho marítimo.
3) Código de Comercio Francés (1807): en su libro segundo contiene normativa referida a la
navegación por agua, reprodujo casi textualmente las Ordenanzas del Colbert. Fue
completado en 1.841 y 1.847 por leyes de responsabilidad de los armadores y sobre hipoteca
naval.
4) Otras codificaciones:
a. Código de comercio Español
b. Código de comercio Portugués 1853
c. Código de comercio Holandés 1838
d. Código de comercio Argentino 1862
e. Código de comercio de Uruguay 1865
f. Código de comercio de Paraguay 1903
ANTECEDENTES HISTÓRICOS ARGENTINOS. SANCIÓN DEL CÓDIGO DE
COMERCIO
Durante la época de la colonia rigió el Consulado del Mar, las antiguas leyes españolas y las
Ordenanzas de Bilbao; en 1794 por la Real Cédula se crea el Consulado de Buenos Aires. Después
de la Revolución de Mayo estas disposiciones conservaron su vigencia durante los años que
precedieron al dictado de las leyes nacionales, y al aprobarse en España en 1829 el proyecto de
Código de Comercio, algunas provincias como San Juan y Mendoza establecieron que él sería de
directa aplicación. En 1856 Buenos Aires separada de la Confederación encargó a Eduardo Acevedo
y a Dalmacio Vélez Sarfield la preparación de un Código de Comercio, que producida la
incorporación de aquella provincia a la Confederación fue declarado en vigor para todo el país el 10
de septiembre de 1862.
El dictado del Código Civil de 1969 puso en crisis las normas civiles contenidas en el Código de
Comercio, por ello en 1870 se designó a Sixto Villegas y Vicente Quesada para que propusieran
reformas, cometido que cumplimentaron en 1873; a su vez Lisandro Segovia criticando esa labor
presentó un valioso proyecto en 1887, pero ninguno de los dos fueron aceptados. Finalmente la
Comisión de Códigos de la Cámara de Diputados elevó un nuevo texto que entró en vigor en 1890 y
rige hasta hoy aunque con abundantes modificaciones. Este código seguía el sistema de legislar
solamente el aspecto privado del derecho de la navegación, lo cual era obvio por referirse aquél a
materias comerciales; el libro III estaba dedicado a “Derechos y obligaciones que resultan de la
navegación”.
EL PROYECTO MALVAGNI
La legislación argentina en materia de navegación era muy antigua y deficiente hallándose
distribuida en distintas leyes y cuerpos legales. En el aspecto privado la mayoría de las normas se
hallaban en el Código de Comercio. La necesidad de modernizar nuestra legislación armonizándola
con el resto del mundo y con las disposiciones de las convenciones internacionales era evidente. El
primer paso se dio en 1959 cuando el gobierno nacional encargó a Atilio Malvagni la redacción de
una “Ley General de la Navegación”. El proyecto Malvagni consta de 6 libros y de un capítulo
único de disposiciones preliminares, contiene 837 artículos.
LEY DE NAVEGACIÓN 20.094/73
El proyecto Malvagni no fue adoptado con la rapidez deseada. Por ello durante el gobierno de
Onganía, la Secretaría de Justicia de la Nación designó una comisión para propiciar un nuevo
Derecho de la Navegación 5
estudio sobre el primitivo proyecto Malvagni. El proyecto definitivo se sanciona e15 de enero 1973
e inició su vigencia en 1º de mayo de ese mismo año, como Ley de Navegación 20.094 con seis
títulos y 630 artículos. El artículo 622 de la Ley de Navegación expresa que “esta ley integra el
Código de Comercio”.
Proyecto Malvagni – 837 artículos Ley de la Navegación 630 artículos
Disposiciones Preliminares Título I: disposiciones preliminares
Libro 1 - De las normas administrativas. Título II: de las normas administrativas.
Libro 2 - Del ejercicio de la navegación y el Título III: del ejercicio de la navegación y el
comercio por agua. comercio por agua.
Libro 3 - De las normas laborales. Título IV: de las normas procesales
Libro 4 – De las normas procesales Título V: de las del derecho internacional
Libro 5 - De las normas penales, privado
contravencionales y disciplinarias. Título VI: disposiciones complementarias y
Libro 6 - De las normas del derecho transitorias.
internacional público.
INTERNACIONALISMO. CONFLICTO DE LEYES. MÉTODOS DE UNIFICACIÓN
La diversidad de legislaciones produce conflictos en todas las ramas del derecho, pero en el derecho
de la navegación tales conflictos son mas frecuentes. En dichos supuestos se presenta el problema de
determinar la ley aplicable y el tribunal competente. El hecho técnico que regula nuestra disciplina
es la navegación por agua, que genera el encuentro de diferentes ordenamientos jurídicos, y por ese
hecho idéntico en todas las naciones marítimas las normas jurídicas que a través del mundo lo
regulan, tienden a la uniformidad.
Los métodos para lograr la unificación del derecho marítimo son:
a) Usos internacionales: cuando una fórmula jurídica o conjunto de reglas va adquiriendo
difusión merced a la aceptación espontánea de los diversos Estados, por los propios
interesados, terminan por convertirse en cláusulas de estilo. Las partes interesadas, que
los incluyen en sus contratos, en las pólizas-tipo, como por ej. las reglas de York-
Amberes sobre averías gruesas. Su fuerza es tal que puede llevar al desuso a la ley
escrita.
b) Uniformidad de Legislaciones Nacionales: consiste en la aceptación por parte de los
países dentro de su ley interna de un texto idéntico, convirtiéndose así la ley
internacional en ley nacional. Ej. el sistema seguido en la Conferencia Internacional
sobre Trabajo de los Marinos. Este sistema se tropieza con el inconveniente de la
dificultad de la redacción común y que a pesar de que a veces la incorporación de
principios es obligatoria, los Estados siempre hacen una serie de reservas.
c) Ley internacional: consiste en aprobar por una convención internacional un texto legal
con fuerza obligatoria para todos los Estados contratantes. Su ventaja reside en ser
aplicable cualquiera sean los términos de la ley nacional interna; y su inconveniente en
llevar a una coexistencia de dos legislaciones en un país: la ley interna y la internacional.
Este sistema pierde eficacia por la frecuente no ratificación o adhesión tardía. En esta
importante tarea se halla el Comité Marítime Internacional creado en Bélgica en 1.897
que ha celebrado una gran cantidad de conferencias en la cual se han aprobado varias
convenciones.
d) Sistema de Remisión: se da por un acuerdo entre Estados para remitirse a una ley
determinada para la solución del conflicto. Sabemos que un buque a cada instante zarpa
en su viaje y generalmente para cumplir un desplazamiento de una a otra jurisdicción; ese
contacto puede incluir la relación con personas, cosas y relaciones con lo que se llama en
elemento extranjero y justamente esa relación de vinculación de la nave a diversos
ordenamientos jurídicos, plantea la posibilidad de que una misma situación jurídica
pueda ser normada por leyes de distinta nación y a su vez juzgada por tribunales también
diferentes; es decir surge el problema de conflicto de leyes y de conflicto de
Derecho de la Navegación 6
OMI: finalizada la Segunda Guerra Mundial la complejidad de los problemas relacionados con el
transporte marítimo hizo concebir a las naciones más interesadas la necesidad de crear un organismo
especializado de carácter internacional que tratara exclusivamente todo lo relacionado con la
materia. Se consideró también que dicho organismo debía estar encuadrado dentro del marco de la
ONU. Así en 1.948 se crea la OMI. Los objetivos de la organización son: establecer un sistema de
colaboración entre los gobiernos para las cuestiones técnicas concernientes a la navegación
comercial, fomentando la adopción de normas en materia de seguridad y eficiencia de la
navegación; fomentar la eliminación de medidas discriminatorias y restricciones aplicadas a la
navegación internacional. En cuanto a su labor se puede destacar: la convención de líneas de carga
(1.966), de arqueo de buques (1.969). Contaminación por hidrocarburos (1.969), etc.
OIT: tiene su sede en Ginebra Suiza, es parte integrante de la ONU. Su finalidad es promover el
bienestar efectivo del trabajador marítimo, lograr su equitativa relación con los armadores. Dicta
convenios y recomendaciones para unificar el derecho. Concurren a sus conferencias empleadores,
representantes de los gobiernos y sindicatos de trabajadores marítimos.
UNCTAD: (United Nations Conference for Trade and Development). Conferencia de Naciones
Unidas para el Comercio y Desarrollo. Es un organismo de la ONU creado en 1.964; tiene su sede
en Ginebra. Su finalidad es tratar temas económicos. Crea la Comisión de Transporte Marítimo,
cuyos fines es mejorar la eficiencia del transporte marítimo y ayudar a países en vías de desarrollo a
crear o incrementar sus flotas mercantes. Se tratan temas como el seguro marítimo, el desarrollo
portuario internacional, las pólizas de flete, los contenedores, la compraventa de mercadería, el
arbitraje y conciliación internacional, entre otros.
UNCITRAL: (Unite Nations Comission of International Trade Law). Comisión de las Naciones
Unidas para el Derecho Comercial Internacional. Fue creada por la ONU en 1.966, tiene su sede en
Viena, Austria. Su finalidad es promover la armonización y unificación del Derecho Mercantil
Internacional. Su labor se ve reflejada en Convenciones sobre conocimientos, sobre compraventa
internacional de mercaderías, sobre arbitraje, conciliación internacional, etc.
CONVENIO DE NACIONES UNIDAS SOBRE LOS DERECHOS DEL MAR DE GINEBRA
DE 1.958.
La necesidad de regular jurídicamente ciertos aspectos vinculados a los derechos de los Estados
sobre las zonas en que pueden divididos los espacios donde se lleva a cabo la navegación y el
aprovechamiento de los recursos naturales del mar dio lugar a varias reuniones internacionales. La
primera en 1.939 no tuvo éxito, y la segunda celebrada en Ginebra en 1.958 concluyó con la
aprobación de cuatro convenciones internacionales y un protocolo de firma facultativa:
1. Convención sobre Mar Territorial y Zona Contigua.
2. Convención sobre la Alta Mar.
3. Convención sobre Pesca y Conservación de los recursos vivos del Mar.
4. Convención sobre Plataforma Continental.
5. Protocolo de firma facultativa sobre jurisdicción obligatoria en materia de controversias.
1. Convención Sobre Mar Territorial y Zona Contigua: Mar Territorial: se establece el principio
de extensión de la soberanía de un Estado a una zona de mar adyacente a sus costas,
designado con el nombre de mar territorial. La línea de base para medir la anchura del mar
territorial es la de bajamar a lo largo de la costa. Se reconoce a los demás Estados el derecho
de paso inofensivo (o inocente) siempre y cuando éste se someta a las leyes y reglamentos
del Estado Ribereño; a su vez es Estado ribereño puede impedir el paso no inocente. La
jurisdicción penal del Estado ribereño no podrá ser ejercida a bordo de un buque extranjero
con motivo de una infracción penal cometida a bordo, salvo si la infracción tiene
consecuencias en su Estado si por la magnitud puede perturbar la paz interior, si es pedido
por el capitán y si es necesario para la represión del tráfico ilícito de estupefacientes. Zona
Contigua: es la zona de alta mar contigua al mar territorial, pudiendo adoptar el Estado
ribereño medidas de fiscalización con fines: de aplicación de leyes de policía aduanera,
fiscal, de inmigración y sanitaria; reprimir la infracción de leyes cometidas en su territorio o
Derecho de la Navegación 9
de carácter migratorio o sobre aquellas que intervienen en la cadena trófica de las especies de la
ZEE; establece que la plataforma continental comprende el lecho del mar y el subsuelo de las áreas
submarinas adyacentes a las costas pero situadas más allá del mar territorial, y a todo lo largo de la
prolongación natural del territorio hasta el borde exterior del margen continental, o hasta la distancia
de 200 millas marinas contadas desde las líneas de base a partir de las cuales se mide la anchura del
mar territorial, en los casos en que el borde del margen no llegue a esa distancia, sobre la cual ejerce
soberanía.
Como se ve aquí esta ley legisla los espacios acuáticos de la misma manera que el convenio de
Montego Bay; la reforma que introduce se refiere a las líneas de base rectas. Establece además que
la se entiende por milla náutica internacional la equivalente a 1.852 metros.
BOLILLA 2
MAR LIBRE (AGUAS NO JURISDICCIONALES) Y AGUAS TERRITORIALES
(JURISDICCIONALES)
Según el criterio adoptado por la Conferencia de La Haya de 1.930, los espacios acuáticos se
clasifican en:
Jurisdiccionales: son los espacios sometidas exclusivamente o restringida de los Estados;
comprenden las aguas interiores, el mar territorial, la zona contigua y la zona económica exclusiva.
Sobre esta clasificación, los derechos de los Estados ribereños van decreciendo a medida que se pasa
de las aguas interiores a la zona contigua y la ZEE.
No jurisdiccionales: es el mar libre o alta mar, es un inmenso espacio acuático sobre el cual ningún
Estado puede ejercer jurisdicción sobre buques ajenos a su pabellón.
ESPACIOS ACUÁTICOS
Aguas Interiores: están situadas entre la línea de base del mar territorial y el territorio de ese
Estado. Están sometidas a la soberanía plena y absoluta del Estado ribereño aplicándose
íntegramente el derecho vigente en éste. Sin embargo cuando el trazado de una línea de base recta
produzca el efecto de encerrar como aguas interiores, aguas que anteriormente no se las
consideraban como tales, existirá en esas aguas el derecho de paso inocente. Otra excepción es el
paso de los Estados sin litoral para su acceso al mar. Los Estados tienen libertad para reglamentar y
controlar el tránsito de sus aguas interiores de buques extranjeros. En las aguas interiores están
comprendidos los ríos, lagos, bahías, puertos, radas y canales.
Mar Territorial: la convención de Ginebra de 1.958 consagró el principio de soberanía del Estado
sobre el mar territorial, lecho, subsuelo y espacio aéreo. El mar territorial es la zona de mar
adyacente a las costas de un Estado, sobre la cual éste ejerce soberanía. La delimitación de esta zona
no ha sido uniforme a través de la historia (la distancia alcanzada por una piedra arrojada por una
persona; 60 millas, que era el límite de la navegación de las galeras; 100 millas en el S XV) en las
últimas décadas se había aceptado en el campo internacional que la extensión debía ser de 12 millas,
si bien la práctica había consagrado distancias entre 3 y 200 millas. El convenio de Montego Bay
establece un máximo de 12 millas a partir de las líneas de base. Se establece a favor de buques de
bandera extranjera el derecho de paso inocente (es el no perjudicial para la paz, el orden,
independencia política o la seguridad del Estado ribereño) así como el derecho de detenerse y
fondear por simples accidentes normales de la navegación. El orden interno e incluso los hechos
delictivos cometidos a bordo de él quedan excluidos de la jurisdicción del Estado ribereño, salvo que
haya tenido consecuencias en éste o si pudo perturbar la paz o el orden del país. Fuera de estos
supuestos el Estado ribereño regla todos los aspectos administrativos, fiscales y de policía general
como si la embarcación se encontrara en aguas interiores.
Zona Contigua: a partir del límite exterior del mar territorial los Estados ribereños fijaron un
espacio acuático intermedio entre ese mar y la alta mar conocida como zona contigua. Según el
Convenio de Ginebra de 1.958 su extensión no podía exceder de 12 millas contadas desde la línea de
base desde donde se mide el mar territorial; en el convenio de Montego Bay se establece que esta
zona contigua no podrá extenderse mas allá de 24 millas marinas contadas desde la línea de base a
Derecho de la Navegación 11
partir de las cuales se mide la anchura del mar territorial. En otras palabras la anchura de este
espacio es de 12 millas como la del mar territorial, a la cual se suma.
Zona Económica Exclusiva: es el área situada más allá del mar territorial y adyacente a éste, sujeta
a un régimen jurídico propio, en el cual se combinan los derechos y la jurisdicción del Estado
ribereño y los derechos y libertades de los demás Estados. El Estado ribereño tiene derecho de
soberanía para la explotación y exploración, conservación y administración de recursos naturales,
vivos o no, de las aguas subyacentes al lecho y del lecho y subsuelo del mar, y con respecto a otras
actividades con miras a la exploración y explotación económicas de la zona, tal como la producción
de energía derivada del agua, de las corrientes y de los vientos. También ejerce su jurisdicción en
cuanto al establecimiento y utilización de islas artificiales, investigación científica marina y la
protección y preservación del medio marino. La anchura de la ZEE no puede extenderse mas allá de
las 200 millas marinas contadas desde las líneas de base a partir de las cuales se mide el mar
territorial. Los demás Estados gozan de los derechos de libertad de navegación, tendido de cables y
tuberías submarinos.
Alta Mar: es aquella parte del mar que no está sometida a la soberanía o jurisdicción de Estado
alguno y que está delimitada por las aguas territoriales de los Estados. Como ningún Estado ejerce
soberanía falta el elemento político pero hay juricidad y libertad: juricidad por la vigencia de la ley
de la bandera del buque y libertad de navegación, sobrevuelo, pesca, etc. La libertad de navegación
está sujeta a excepciones: en tiempos de paz los buques de guerra están facultados a practicar el
derecho de visita y registro sobre buques mercantes cuando haya dudas sobre su nacionalidad o ante
sospechas de tráfico de estupefacientes o trata de esclavos. Igualmente existe el derecho de
persecución cuando un buque extranjero ha cometido o se tienen sospechas de que haya cometido
una violación a las leyes de otro Estado, en cuyo caso y bajo la condición de que el buque se halle en
aguas territoriales cuando se haya iniciado la persecución y ésta no se haya interrumpido, puede ser
detenido en alta mar por buques de guerra. También hay restricciones a la libertad de navegar en
casos de piratería, tráfico ilícito de estupefacientes, sustancias psicotrópicas. En tiempos de guerra se
agregan la captura y confiscación tanto de buques enemigos como neutrales cuando transportan
contrabandos de guerra o pretenden violar un bloqueo válido.
Zona: se entiende por zona los fondos marinos y oceánicos y su subsuelo, fuera de los límites
jurisdiccionales de los Estados, constituyendo un patrimonio común de la comunidad. Ningún
Estado puede reivindicar o ejercer soberanía sobre parte alguna de la zona o sus recursos; tampoco
pueden apropiarse de parte alguna de la zona o de sus recursos; ni reivindicar, adquirir o ejercer
derechos respecto de los minerales sólidos, líquidos o gaseosos que se hallen en los fondos marinos
o en el subsuelo de la zona, incluyendo los nódulos polimetálicos.
El aprovechamiento de los recursos de la zona debe llevarse a cabo de manera que se fomente el
desarrollo de la economía mundial y el crecimiento equilibrado del comercio internacional; para ello
se ha creado la Autoridad Internacional de Fondos Marinos, cuyas principales funciones son
organizar y controlar las actividades en la zona y administrar los recursos existentes en ésta.
Plataforma Continental: en el convenio de Ginebra de 1.958 se establece que esta comprende el
lecho del mar y el subsuelo de las zonas submarinas adyacentes a la costa pero situada fuera del mar
territorial, hasta una profundidad de 200 metros o mas allá de ese límite hasta donde la profanidad
de las aguas subyacentes permita la explotación de los recursos naturales de dicha zona.
En el convenio de Montego Bay se establece que se entiende por plataforma continental el lecho del
mar y el subsuelo de las áreas submarinas adyacentes a las costas pero situadas más allá del mar
territorial, y a todo lo largo de la prolongación natural del territorio hasta el borde exterior del
margen continental, o hasta la distancia de 200 millas marinas contadas desde las líneas de base a
partir de las cuales se mide la anchura del mar territorial, en los casos en que el borde del margen no
llegue a esa distancia.
Sobre la plataforma continental el Estado ribereño ejerce con exclusividad soberanía a los efectos de
su exploración y explotación de sus recursos naturales, independientemente de su ocupación real o
ficticia; tiene además el derecho exclusivo de autorizar las perforaciones que se realicen en la
Derecho de la Navegación 12
plataforma. Esos derechos no pueden afectar el régimen de las aguas suprayacentes, ni al espacio
aéreo de esa zona ni la pesca o navegación.
Derechos de los Estados sin Litoral y de los Estados en situación geográfica desventajosa:
tendrán derecho a participar, sobre una base equitativa, en la explotación de una parte apropiada del
excedente de los recursos vivos de las zonas económicas exclusivas de los Estados ribereños de la
misma región o subregión.
Líneas de Base
Línea de base normal: es la línea de bajamar a lo largo de la costa, tal como aparece marcada
mediante el signo apropiado en las cartas a gran escala reconocidas oficialmente por el Estado
ribereño.
Línea de base recta: en los lugares en que la costa tenga profundas aberturas y escotaduras o en los
que haya una franja de islas a lo largo de la costa situada en su proximidad inmediata, puede
adoptarse como método trazar la línea de base de la cual se ha de medir el mar territorial; las líneas
de base recta unen los puntos apropiados.
DISPOSICIONES DE LA LEY DE NAVEGACIÓN
La ley 20.094 establece que ésta se aplicará a todo tipo de navegación por agua. Que en mar libre y
en aguas de un mar territorial extranjero mientras realicen su paso inofensivo, se encuentran
sometidos al ordenamiento jurídico de la República los buques de pabellón nacional como si fueran
territorio argentino, así como las personas que se hallen a borde de dichos buques y las relaciones y
actos que en ellos se realicen.
Respecto de nuestro territorio, la Ley de Navegación se aplica a los espacios acuáticos que sirvan al
tráfico y tránsito interjurisdiccional. Por lo tanto cabe extraer de aquí que no rige para el tránsito y
tráfico de aguas que se encuentran dentro de una misma provincia (ríos o lagos provinciales) donde
será de aplicación el régimen provincial.
RÉGIMEN DE PUERTOS
La ley 20.094 denomina puerto al ámbito espacial que comprende
Por agua: diques, dársenas, muelles, radas, fondeaderos, escolleras y canales de acceso y
derivación.
Por tierra: el conjunto de instalaciones, edificios, terrenos y vías de comunicación indispensables
para la normal actividad y desarrollo de la navegación.
La ley 24.093 de Actividades Portuarias denomina puerto a los ámbitos acuáticos y terrestres,
naturales o artificiales e instalaciones fijas aptos para las maniobras de fondeo, atraque y desatraque
y permanencia de buques o artefactos navales para efectuar operaciones de transferencia de cargas
entre los modos de transporte acuático y terrestre o embarque y desembarque de pasajeros, y demás
servicios que puedan ser prestados a los buques o artefactos navales, pasajeros y cargas. Quedan
comprendidas las plataformas fijas o flotantes para alijo o completamiento de cargas; quedan
excluidos los puertos o sectores de éstos destinados exclusivamente para el uso militar o el ejercicio
del poder de policía estatal.
Requisitos: (para el funcionamiento de todos los puertos comerciales o industriales que involucren al
comercio internacional o interprovincial). Todos estos puertos deben ser habilitados por el Poder
Ejecutivo comunicando dicha decisión la Congreso dentro de los 10 días hábiles contados a partir de
la fecha del decreto respectivo. Para la habilitación, la autoridad competente deberá tener en cuenta
las siguientes pautas:
a) Ubicación del puerto.
b) Identificación de las instalaciones portuarias.
c) Individualización de las personas físicas o jurídicas, titulares de los puertos.
d) Clasificación de los puertos, según la titularidad del inmueble donde se encuentren ubicados,
según su uso y destino.
e) Aspectos vinculados con la defensa y seguridad nacional.
f) Incidencia en el medio ambiente, niveles máximos de efluentes gaseosos, líquidos y sólidos.
g) Afectación del puerto al comercio interprovincial y/o internacional.
h) Normas de higiene y seguridad laboral.
Derecho de la Navegación 13
A los efectos de esta ley territorio aduanero es la parte del ámbito antes mencionado en la que se
aplica un mismo sistema arancelario y de prohibiciones de carácter económico a las importaciones y
exportaciones. No constituye territorio aduanero:
a) El mar territorial argentino y los ríos internacionales.
b) Las áreas francas.
c) Los exclaves.
d) Los espacios aéreos de los espacios de los incs. a), b) y c).
e) El lecho y subsuelo submarinos nacionales.
Enclave es el ámbito sometido a la soberanía de otro Estado en el cual, en virtud de un convenio
internacional, se permite la aplicación de la legislación aduanera nacional.
Exclave es el ámbito sometido a la soberanía de la Nación Argentina, en el cual en virtud de un
convenio internacional, se permite la aplicación de la legislación aduanera de otro Estado.
Importación
En lo referente a materia de navegación, establece que todo buque que arribe al territorio aduanero
deberá tener a bordo para su presentación a la autoridad aduanera:
a) La declaración de los datos relativos al buque.
b) El o los manifiestos originales de la carga incluida la declaración del equipaje no
acompañado y de las encomiendas marítimas.
c) El manifiesto del rancho.
d) El manifiesto de la pacotilla.
No habrá obligación de manifestar los aparejos y utensilios del buque ni el equipaje acompañado por
los pasajeros.
La documentación debe presentarse juntamente con su traducción al idioma nacional,
inmediatamente después del arribo del buque, salvo la traducción del manifiesto original de la carga,
que podrá presentar hasta 2 días después contados desde su arribo. Si media negativa de entregar la
documentación, es servicio aduanero podrá interdictar al buque y obligarlo a retornar.
En el plazo de 2 días de finalizada la descarga podrá salvarse cualquier error material excusable
cometido en la traducción del manifiesto original de la carga, ya fuere aumentando, disminuyendo o
cambiando su valor.
Cuando al concluir la descarga resultare sobrar mercadería con relación a la que hubiera sido
declarada, deberán justificarse las diferencias con la respectiva carta de rectificación o en las formas
previstas en este código o en disposiciones reglamentarias dentro de los 2 días de finalizada la
descarga. Las diferencias no justificadas darán lugar a las sanciones que pudieran corresponder por
los ilícitos que se hubieran cometido.
Cuando al concluir la descarga resultare faltar mercadería que hubiera sido declarada deberán
justificarse las diferencias con la respectiva carta de rectificación o en las formas previstas en este
código o en disposiciones reglamentarias dentro de los 2 días de finalizada la descarga. Si no son
justificadas se presumirá sin admitirse prueba en contrario y al solo efecto tributario que la
mercadería faltante ha sido importada para consumo, se hallare o no su importación sometida a una
prohibición, considerándose al transportista y al agente aduanero solidariamente responsables de las
correspondientes obligaciones tributarias; sin perjuicio de la responsabilidad por las sanciones que
pudieren corresponder por los ilícitos que se hubieran cometido.
Cuando el servicio considere que la mercadería detallada en el manifiesto de rancho excede las
necesidades razonables de consumo del buque, de su tripulación o del pasaje o que no responden al
concepto de rancho, dispondrá la deducción del excedente o de lo incorrectamente incluido en él
para su incorporación en el manifiesto de la carga, a la orden del capitán del buque.
Cuando el servicio considerare que la mercadería detallada en el manifiesto de la pacotilla excede
las necesidades razonables de cada tripulante o no responde al concepto de pacotilla, dispondrá la
deducción del excedente o de los incorrectamente incluido en el para su incorporación al manifiesto
de la carga, indicándose el nombre del tripulante al cual pertenece.
Exportación
Derecho de la Navegación 16
También deben cumplirse ciertas formalidades: antes de proceder a la carga, el armador debe
solicitar permiso para abrir registro de carga al buque y luego los exportadores gestionan la
documentación de embarque (permiso, boleta, etc.) y pagar los gravámenes resultantes de la
liquidación. La mercadería se carga bajo control aduanero.
Infracciones Aduaneras
El código aduanero distingue entre delitos e infracciones aduaneras. A los efectos del código
aduanero, el término infracción se equipara al de contravención. Se consideran delitos e infracciones
aduaneros los hechos, actos u omisiones que transgreden las disposiciones de la legislación
aduanera.
Entre los delitos menciona el contrabando (simple y calificado), las modalidades culposas, la
tentativa de contrabando y el encubrimiento del contrabando. Las penas para los delitos aduaneros
son: el comiso de la mercadería objeto del delito; el comiso del medio de transporte y demás
elementos empleados en la comisión del delito, multas, pérdida de concesiones, prerrogativas y
privilegios, inhabilitación para ejercer el comercio, la inhabilitación perpetua para ejercer cargos
públicos, entre otras.
Las infracciones están contenidas dentro del articulado de este código.
La extinción de la acción penal se da por amnistía, muerte del imputado y por prescripción.
La extinción de la acción para hacer efectivas las penas se da por amnistía, indulto, prescripción y
muerte del condenado.
La acción para imponer las penas por infracciones prescribe a los 5 años.
La acción para hacer efectivas las penas por infracciones prescribe a los 5 años.
NAVEGACIÓN DE CABOTAJE
Es la que tiene por objeto la comunicación y el comercio entre puertos de un mismo Estado y se
realiza sin perder de vista la costa más que para acortar caminos recalando de cabo a cabo.
El cabotaje se clasifica en:
a) Cabotaje nacional: se realiza entre puertos nacionales exclusivamente.
b) Cabotaje internacional o fronterizo: se realiza haciendo escala en puertos de países
limítrofes, cuando existan tratados o convenciones al respecto.
c) Cabotaje fluvial: se realiza por los ríos y aguas interiores.
d) Cabotaje lacustre: se realiza por los lagos.
e) Cabotaje marítimo: se realiza por mar, fuera de la línea que une los cabos de Santa María y
San Antonio.
Antecedentes históricos: la reserva de la navegación y comercio de cabotaje para los buques de su
propia bandera fue establecido expresamente ene. Acta de Navegación de Cromwell de 1.651 y en la
reglamentación de la Convención Francesa de 1.793.
Antecedentes nacionales: antes de la colonización los indígenas practicaban la navegación con
aparatos rústicos y sin idas náuticas. En la época colonial se produce el intercambio entre las
distintas poblaciones lo que conlleva al desarrollo de la industria naval. La navegación era regida
por las leyes de Indias cuya principal característica era el monopolio español. Después de la
revolución de mayo, un decreto de la Asamblea del año XIII estableció que la tripulación de un
buque debía integrarse con hijos del país. Un decreto de Pueyrredón en 1.816 dividió al cabotaje en
mayor y menor según el mismo se realizara dentro o fuera de las zonas geográficas delimitadas por
el cabo de Santa María y San Antonio y consagró la libertad del cabotaje mayor para todas las
banderas con excepción de España, en virtud de la guerra con la colonia; el cabotaje menor estaba
reservado para los hijos del país.
El Tratado del Pilar de 1.820 estableció que en los ríos Paraná y Paraguay navegarían solamente las
provincias amigas cuyas costas sean bañadas por estos ríos. El Tratado del Cuadrilátero dispuso el
libre comercio en todas sus direcciones y destinos para buques nacionales. El Acuerdo de San
Nicolás estableció la necesidad de que por medio de un Congreso se reglamente la navegación y el
comercio interior y exterior. En 1.853 la CN dispuso que la navegación de los ríos interiores es libre
para todas las banderas.
Derecho de la Navegación 17
En 1.876 las Ordenanzas de la Aduana dieron un duro golpe al cabotaje nacional ya que en su art.
441 estableció que el comercio de cabotaje podía realizarse por cualquier clase de buque mercante
cualquiera fuese su bandera o tonelaje. Pero en 1.910 se sanciona la ley 7.049 que derogó el art. 441
de las Ordenanzas de la Aduana y reservó por primera vez el cabotaje a buques de bandera nacional.
En el año 1.944 se pone en vigencia un decreto (decreto nº 19.492/44) que estructura la ley de
navegación y comercio de cabotaje.
Decreto Ley 19.492/44
La navegación y el comercio de cabotaje pueden ser practicados exclusivamente por buques de
bandera argentina, con las siguientes excepciones:
a) Cuando se trata de buques extranjeros dedicados al cabotaje fronterizo, con arreglo a los
convenios o tratados internacionales vigentes.
b) Cuando se trata de buques extranjeros autorizados mediante permiso precario otorgado por el
PEN en aquellos casos en que por circunstancias excepcionales no sea posible abastecer de
artículos de primera necesidad una zona costero o cumplir un contrato, por no haber buques
argentinos en condiciones de prestar el servicio correspondiente.
c) Cuando se trata de buques extranjeros que prestan un servicio extraordinario a otros en caso
de grave peligro.
Los buques extranjeros que efectúen ilegalmente operaciones de cabotaje nacional deben pagar una
multa cuyo importe ingresa a la Caja Nacional de Jubilaciones, Pensiones y Retiros de la Marina
Mercante.
El único requisito necesario para que se autorice el ejercicio de cabotaje es el de inscripción del
buque en la matrícula nacional, existiendo además las siguientes obligaciones:
a) Que el capitán y los oficiales sean de nacionalidad argentina y cuenten con títulos argentinos.
b) Que el 75% de la tripulación total sea de nacionalidad argentina, salvo que no haya
disponible personal inscripto de esa nacionalidad, en cuyo caso se lo podrá sustituir por
extranjeros.
c) Que se use a bordo el idioma nacional en las órdenes de mando verbales y escritas relativas
al servicio y en las inscripciones de los trasmisores de órdenes, alojamientos y
compartimientos.
d) Que se lleven en legal forma los libros y documentos exigidos por la ley. (libro de rol, diario
de máquinas, diario de navegación, certificado de arqueo, navegabilidad, seguridad de
máquinas y calderas, desratización, francobordo, patentes de privilegio aduanero o postal,
licencia para estaciones de navío y los documentos de cargamento).
e) Que entregue gratuitamente la correspondencia pública que entregue la Dirección General de
Correos.
Las empresas dedicadas al transporte de cabotaje nacional deben comunicar sus tarifas, horarios e
itinerarios; los buques que transporten mercadería nacional deben formalizar en papel simple su
entrada, permiso de descarga, de embarque y despacho de salida; no pagarán derecho de entrada,
faros, balizas y sanidad cuando procedan de puertos nacionales o de países limítrofes; los que tengan
privilegio de paquete postal no pagarán derecho de anclaje, permanencia y muelle. Los que no
tengan privilegio de paquete postal deberán conducir gratuitamente la correspondencia pública y
mediante un flete las encomiendas y envases postales y los que gocen de privilegio postal deberán
conducir gratuitamente los tres tipos de cargamento.
Define:
Barco o embarcación: es todo vaso de madera, hierro u otra materia que flota y que impulsado y
dirigido por un artificio adecuado interno o externo, es apto para transportar por el agua personas o
cosas o para servir de depósito o para ser utilizado en actividades comerciales o industriales.
Barco o embarcación mercante: es el que se utiliza en el transporte comercial de pasajeros,
mercaderías o semientes o en operaciones industriales de cualquier naturaleza.
Navegación y comercio internacional: tiene por objeto la navegación y el comercio entre puertos de
distintos Estados.
Cabotaje Nacional: es el que se practica entre puertos de la República exclusivamente.
Derecho de la Navegación 18
e) Establecer los requisitos y condiciones que deben tener los buques de pesca y empresas
pesqueras.
f) Establecer los métodos y técnicas de captura, los equipos y artes de pesca de uso prohibido.
g) Aplicar sanciones y crear un registro de antecedentes de infractores.
h) Elaborar y desarrollar sistemas de estadística pesquera.
Se crea el Consejo Federal Pesquero cuyas funciones son:
a) Establecer la política pesquera nacional.
b) Establecer la política de investigación pesquera.
c) Establecer la Captura Máxima Permisible.
d) Aprobar los permisos de pesca comercial y experimental.
e) Dictaminar sobre pesca experimental.
f) Establecer derechos de extracción y fijar cánones por el ejercicio de la pesca.
El INIDEP (Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero) administrará y dispondrá de
los buques de investigación pesquera de propiedad del Estado nacional.
Prohibiciones: la autoridad de aplicación determinará los métodos y técnicas, equipos y artes de
pesca permitidos. Quedan prohibidos:
a) Uso de explosivos.
b) Empleo de equipos acústicos y sustancias nocivas
c) Llevar a bordo o utilizar artes de pesca prohibidos.
d) Transportar explosivos o sustancias tóxicas en las embarcaciones.
e) Arrojar al agua sustancias o detritos que puedan causar daño a la flora y fauna acuática.
f) Interceptar peces mediante instalaciones, atajos que atenten contra la conservación de la flora
y fauna.
g) Toda práctica o acto que cause estragos.
h) El ejercicio de actividades pesqueras sin permiso.
i) El ejercicio de actividades pesqueras en épocas de veda.
j) Introducción de flora o fauna exótica sin previa autorización de la autoridad.
k) Utilización de mallas mínimas en las redes de arrastre.
Para el ejercicio de la actividad pesquera se debe contar con: (son 3 permisos y 1 autorización)
Permiso de pesca: habilita para el ejercicio de la pesca comercial a buques de bandera nacional
en jurisdicción argentina.
Permiso de pesca de gran altura: habilita a buques de pabellón nacional para el ejercicio de la
pesca comercial sobre el talud continental fuera de la ZEE, alta mar o con licencia en aguas de
terceros países.
Permiso temporario de pesca: se otorgan a buques arrendados a casco desnudo.
Autorización de pesca: habilita para la captura de recursos vivos marinos en cantidad limitada
para fines de investigación científica o técnica.
Régimen de sanciones:
a) Apercibimiento en caso de infracciones leves.
b) Multa de $10.000 hasta $1.000.000
c) Suspensión de la inscripción de los registros.
d) Cancelación de la inscripción en los registros.
e) Decomiso de las artes y equipos de pesca.
f) Decomiso de la captura obtenida en forma ilícita.
g) Decomiso del buque.
POLICÍA DE SEGURIDAD DE LA NAVEGACIÓN
Los riesgos de la navegación y los grandes intereses comprometidos en la aventura marítima hay
obligado a pensar y adoptar medidas de seguridad, no sólo en el plano nacional sino también en el
internacional. En ejercicio de sus respectivos poderes de policía, los Estados han ido dictando
reglamentaciones referentes tanto al buque, como a la navegación.
En 1.914 se aprobó en Londres una Convención en materia de seguridad que no entró en vigencia a
causa del estallido de la Primera Guerra Mundial. Terminada ésta se reiniciaron los trabajos,
Derecho de la Navegación 20
culminando con la firma de dos importantes convenciones que constituyen un verdadero estatuto
internacional de la seguridad en el mar: el Convenio Internacional para la Seguridad de la Vida
Humana en el Mar del 31 de mayo de 1.929 y el Convenio Internacional sobre Líneas de Carga de
1.930. En 1.948 se celebró en Londres otra conferencia internacional sobre esta materia al término
de la cual se aprobó un nuevo convenio en reemplazo del de 1.929 firmándose además como anexo
el Reglamento Internacional para Prevenir Colisiones en el Mar.
El Convenio Internacional para la Seguridad Humana en el Mar de 1.948 se refiere a la
construcción de buques, a los equipos de salvamento, al transporte de mercaderías peligrosas, a las
medidas contra incendio, etc.; y el Reglamento para Prevenir Colisiones en el Mar regula el
régimen de luces y marcas de los buques según su tipo y situación, y fija una serie de normativas
relativas al rumbo y gobierno atendiendo las diversas posiciones en que dos o más buques pueden
encontrarse.
Por convocatoria de la OMI, en 1.960 se concretó un nuevo convenio similar al de 1.948. En 1.969
se aprobó en Londres un Convenio Internacional sobre Arqueo de Buques. En 1.975 se firmó un
nuevo Convenio Internacional sobre Seguridad de la Vida Humana en el Mar.
Como consecuencia del accidente del Torrey Cannyon en 1.967 se firmó el Convenio sobre
Responsabilidad Civil por los Daños causados por Contaminación por Hidrocarburos.
CONFERENCIA Y CONVENCIÓN DE LONDRES DE 1.960
En esta conferencia se modificó el Convenio Internacional sobre Seguridad para la Vida Humana en
el Mar del que hablamos antes (de 1.929 modificado en 1.948). Por esta Convención los Estados
contratantes se obligaron a promulgar las leyes, decretos, órdenes y reglamentos para darle plena
eficacia y para comunicar a la OMI todas las disposiciones que adoptaran, sobre todo en materia de:
Construcción de buques.
Usos de medios de salvamento.
Sistemas de balizamiento.
Equipos de radiotelegrafía.
Equipos de radiotelefonía.
Se aplica a todos los buques de los Estados contratantes que realicen viajes internacionales, a
excepción de:
Buques menores de 500 toneladas.
Buques de guerra.
Buques para el transporte de tropas.
Buques que carecen de propulsión mecánica.
Buques pesqueros.
Yates de recreo.
Se adoptaron medidas sobre:
Buques nucleares.
Construcción de buques.
Disposición de salvataje.
CONVENCIÓN INTERNACIONAL SOBRE LÍNEAS DE CARGA DE 1.930
Uno de los factores reconocidos como relevante a los efectos de la seguridad en al navegación es el
grado de calado de un buque en el agua. Por ello señalar técnicamente la máxima inmersión que éste
pueda soportar, ya cargado, sin desmedro de su seguridad, es ineludible exigencia que
modernamente el derecho marítimo ha regulado por medio de normas de carácter internacional.
La Convención Internacional sobre Líneas de Carga suscripta en 1.930 estableció la obligatoriedad
para todo buque que efectúe viajes internacionales de contar con la certificación y marcas que
indican la máxima carga y el llamado “francobordo”, vale decir el sometimiento del buque a los
recaudos técnicos de la convención y la correspondiente inspección.
Con éstas exigencias que establecen una reserva de flotabilidad, se procura que los buques no sean
sobrecargados y en esas condiciones que afectan la seguridad zarpen del puerto.
El sistema de seguridad se debe al británico Plimsoll quien en 1.976 propuso la ley que hizo en
Inglaterra obligatorio pintar las líneas de máxima carga para cada buque, en la parte de afuera del
Derecho de la Navegación 21
casco, a ambos lados y por debajo de la cubierta, para facilitar el control de la autoridad del puerto.
Por ello el disco dibujado en el casco de un buque y que acompaña las líneas pintadas se llama “ojo
de Plimsoll”.
Se denomina francobordo (free-board) o altura mínima de obra muerta a la distancia que media
desde el borde superior de la línea de cubierta y la línea de máxima carga pintada en el casco,
extensión del mismo medida verticalmente que debe quedar libre de inmersión, aún al cargarse el
buque.
Las condiciones del mar pueden permitir ir más o menos cargado, razón por la cual el mundo se ha
dividido en zonas marinas. Son varias las líneas de carga pintadas en el costado del mismo según la
estación del año y el paraje por donde navega el buque, es decir según la densidad del agua en que
está sumergida la carena o el peligro de tempestades más frecuentes en ciertas regiones.
Las líneas de carga máxima se asignan durante la construcción del buque. En nuestro país el
francobordo es asignado y marcado por la Prefectura Naval Argentina, y al efecto otorga dos tipos
de certificado: el de francobordo internacional (a los buques mayores de 150 toneladas de arqueo
dedicados a la navegación de ultramar) y el de francobordo nacional (a los buques mayores a 50
toneladas de arqueo dedicados a la navegación fluvial). Quedan exceptuadas del francobordo las
embarcaciones menores a 50 toneladas de arqueo total, de pesca, remolcadores y embarcaciones de
salvamento, deportivas, los destinados al servicio de practicaje y las chatas.
LINEAS REGULARES
El tráfico marítimo ha quedado estructurado básicamente según dos tipos de gestión: los servicios
de líneas regulares y los servicios de buques tramp (o de oportunidad).
Las líneas regulares actúan en tráficos determinados con tarifas de fletes e itinerarios fijos,
anunciados previamente al público interesado, mediante buques adecuados al tipo de carga
habitualmente transportada en dichos tráficos. Su función es la de brindar a los cargadores y
receptores de mercaderías, en una ruta particular, la regularidad y la frecuencia de salidas y llegadas
de los puertos que dichos comerciantes necesitan para el más eficiente desarrollo de sus actividades.
Transportan el más variado tipo y naturaleza de cargas, principalmente productos manufacturados.
Los buques tramp no prestan servicios regulares; desenvuelven su actividad en el área de la
navegación libre y cumplen prestaciones de oportunidad. Se dedican generalmente al transporte de
cargamentos completos o de unos pocos cargamentos parciales. No tienen itinerario fijo y
transportan sus cargas a lo largo de distancias relativamente largas mediante tarifas que son
negociables caso por caso.
CONFERENCIAS DE FLETES Y POOLS
Los buques tramp se pueden ver afectados por las pequeñas fluctuaciones en el mercado, lo que hace
que no exista necesariamente una correlación entre costes y niveles de fletes. Las oscilaciones de
fletes en los buques línea son menores que en los tramp debido a que las tarifas generalmente son
fijadas por las conferencias de fletes u otros acuerdos semejantes que no varían durante un período
de tiempo relativamente largo.
Conferencias de Fletes: Las empresas que operan buques en forma regular y según itinerarios fijos
dentro de un tráfico determinado, están por lo común vinculadas entre sí formando organizaciones
conocidas como “conferencias de fletes”. Las conferencias de fletes son asociaciones de armadores
o transportadores que fijan las tarifas de fletes correspondientes a cada mercadería, evitando la
competencia interna entre sus miembros como la competencia externa de otros transportadores.
El acuerdo se extiende a muchos aspectos del tráfico y prevé por lo menos la adopción de una tarifa
común con el reconocimiento de un premio de fidelidad diferido a los cargadores y a veces establece
fletes diferenciales para contratistas y no contratistas. El acuerdo contiene normas sobre ámbito de
aplicación espacial, puertos mayores y menores, pools, requerimientos de salidas anuales, medidas
de control por las autoridades, depósito de control de garantía a cargo de cada miembro, cláusulas de
arbitraje, etc.
Pools: generalmente un acuerdo de conferencia es eficaz para luchar contra la competencia externa,
o sea contra los armadores no conferenciados. Pero es mucho menos eficaz para combatir la
competencia interna entre los mismos miembros de la conferencia. En efecto, el afán de asegurarse
Derecho de la Navegación 22
el transporte de mercaderías más remunerativas o una mayor participación en el tráfico, induce a las
compañías conferenciadas a adoptar las llamadas malas prácticas, es decir descuentos reservados
sobre fletes de tarifa, prestaciones gratuitas de determinados servicios a los clientes, regalos a los
cargadores, etc. Ello puede traducirse en la ruptura del acuerdo o convertirlo en un simple acuerdo
formal, vacío de contenido. A fin de evitar tal deterioro se han ideado los “pools”.
Se llama pool as acuerdo en virtud del cual todos los miembros de una conferencia o algunos de
ellos, reparten entre sí el tráfico atendido por la conferencia sobre la base de cuotas previamente
determinadas del total de fletes devengados (earning-pool), o del total de personas, o toneladas
(tonnage-pool) transportadas. A cada una de las compañías se asigna un porcentaje del monto total
de fletes, que han de percibirse durante cierto lapso, por lo común de un año. La compañía que no
alcance dicho porcentaje recibe una compensación por parte de las que han superado las cuotas
respectivas, y la que recibe un importe mayor al de su cuota de fletes, debe pagar el excedente a las
compañías deficitarias en proporción al déficit de cada una.
Dentro de una misma conferencia y aun entre las compañías mismas, pueden convenirse
simultáneamente varios acuerdos de pools (ej. uno para carga general, otro para carga frigorífica).
CÓDIGO DE CONDUCTA
Si bien existen en la actualidad alrededor de 370 organizaciones de tipo conferencial, la necesidad
de introducirles algunos cambios ha ido cobrando forma, sobre todo para corregir las prácticas
desleales y discriminatorias y para adaptar las conferencias al nuevo entorno. Impulsado sobre todo
por aquellos países en desarrollo, en 1.972 durante la tercera sesión de la UNCTAD se resolvió pedir
a la Asamblea de Naciones Unidas que convocara una conferencia de plenipotenciarios para
considerar y adoptar una convención u otro elemento multilateral sobre un Código de Conducta para
las Conferencias de Fletes.
En 1.974 se aprobó un Código de Conducta para las Conferencias Marítimas. Tiene como objetivos
fundamentales el facilitar la expansión ordenada del comercio marítimo mundial, promover el
desarrollo de servicios marítimos regulares y eficaces que permitan atender las necesidades de cada
tráfico y el garantizar un equilibrio entre los intereses de los proveedores de los servicios de
transporte marítimo y los intereses de los usuarios de tales servicios.
También contiene principios en el sentido de que las prácticas de las conferencias no deben entrañar
discriminación alguna contra los armadores, los usuarios o el comercio exterior de ningún país, de
que las conferencias deben celebrar consultas con las organizaciones de usuarios, de que deben
poner a disposición de las partes interesadas la información pertinente sobres las actividades que
afecten a esas partes y que deben publicar toda información importante sobre sus actividades.
CONSORCIOS NAVIEROS
Las novedosas tecnologías produjeron cambios significativos en la estructura del negocio marítimo
y desataron una feroz competencia a resultas de la cual muchos armadores quebraron y
desaparecieron del mundo marítimo. A diferencia de las conferencias marítimas (que intentan
realizar determinadas áreas del tráfico marítimo por medio del control de las tarifas de fletes y en
cierta manera mediante la coordinación de las salidas de los buques de sus miembros), los
consorcios navieros intentan optimizar el rendimiento conjunto de los servicios marítimos que
proveen sus asociados, básicamente, mediante un esquema de participación en los costes del capital,
tanto de los buques como de las demás estructuras. Ejemplos de consorcios: Capricornio, Carol.
CONSEJOS DE USUARIOS
Las conferencias de fletes muchas veces se transforman en simples acuerdos para el aumento de los
precios por sus servicios conformando un verdadero monopolio. Para oponerse a ese arbitrario
avance de los fletes sería necesario contar con un usuario suficientemente fuerte como para poder
negocias con los transportadores en pie de igualdad. La solución no se reduce a cerrar los mercados
sino a procurar su viabilidad mediante acuerdos bilaterales o multilaterales que atenúen las
diferencias y permitan que esos países puedan intercambiar sus productos adecuadamente.
Con esta motivación se constituyeron los primeros consejos de usuarios, consistente en un sistema
de consultas y diálogo tendiente a hacer compatibles los intereses de los usuarios y de los
Derecho de la Navegación 23
armadores. Tienen por objeto la discusión y solución de problemas relativos a los itinerarios, las
frecuencias, las tarifas generales y especiales, los recargos, etc.
HIDROVÍA PARAGUAY-PARANÁ
El acuerdo de la Hidrovía fue firmado en 1.992 por Argentina, Brasil, Bolivia, Paraguay y Uruguay.
Este programa de la es uno de los mas importantes proyectos de integración y desarrollo regional
encarado por los países de la Cuenca del Plata a través del aprovechamiento de la red fluvial
conformada por los ríos Paraguay y Paraná en un recorrido longitudinal que abarca 3.344 Km. desde
Puerto Cáceres (Brasil) hasta el Puerto de Nueva Palmira (Uruguay).
A nivel gubernamental Brasil especula poder darle salida a sus productos y expandir su frontera
agropecuaria en el área Centro Oeste y del Gran Pantanal. Uruguay y Argentina piensan reactivar
con la hidrovía sus servicios portuarios. A Bolivia se les concreta el sueño de tener una salida al mar
a través del canal Tamango.
El proyecto pretende facilitar la navegación fluvial y mejorar las condiciones de navegabilidad para
que el transporte sea eficiente y competitivo, reduciendo tiempos de navegación y costos de fletes.
La idea centra es facilitar la navegación fluvial diurna y nocturna durante todo el año. Además se
propone como objetivos:
Unificar la reglamentación de los cinco países en un Convenio de Transporte Fluvial.
Ofrecer salida al mar para aquellos países que no poseen litoral marítimo.
Incrementar el comercio de importación y exportación.
Preservar el desarrollo económico en armonía con el medio ambiente.
Mejorar la calidad de vida de las comunidades nativas y ribereñas.
Favorecer la integración económica, política y social de los países que recorre la hidrovía.
El transporte juega un papel preponderante para lograr la competitividad que requiere el mercado,
abaratando costos; en particular el transporte en barcazas es muy competitivo en las barcazas en
trechos de larga distancias. Por ello el objetivo es llegar a un flete de u$s 0.009 TN/Km.
Carga transportable: la zona que atraviesa la hidrovía es una de las regiones de producción agrícola
más rica del continente. Las principales mercaderías que se transportan son: soja, girasol, algodón,
pulpa de papel, mineral de hierro, magnaneso y madera.
Estructura Jurídica: El acuerdo consta de un Preámbulo, su cuerpo normativo consta de 36 artículos
y tiene un Anexo con definiciones. Como parte integrante del Acuerdo se celebraron 6 Protocolos
Adicionales:
1) Asuntos aduaneros.
2) Navegación y seguridad.
3) Seguros.
4) Condiciones de Igualdad de Oportunidades para una mayor Competitividad.
5) Solución de Controversias.
6) Cese provisorio de Bandera.
El protocolo de Navegación y Seguridad contiene normas internacionales sobre luces y marcas,
arqueo uniforme, balizamiento y señalización, buques tanques, mercancías a granel, asistencia y
salvamento y prevención de abordajes.
El tratado consagra tres libertades: de navegación, de tránsito y de transferencia de carga.
También se estudia la adopción de un sistema de infraestructura inteligente para los ríos Paraná-
Paraguay que deberá prever:
Centros de coordinación Nacional y Regionales.
Base de datos de naves con acceso por internet para monitoreo de embarcaciones.
Red troncal de comunicaciones – VHF barco- a costa y enlaces dedicadas entre los centros.
Sistema de información geográfica con estaciones georreferenciales para DGPS.
Radares de corto alcance en ubicaciones críticas.
Equipamiento de a bordo (antenas, notebooks, DGPS, carta electrónica)
Derecho de la Navegación 24
BOLILLA 3
BUQUE. CONCEPTO
La ley 20.094 lo define y distingue del artefacto naval diciendo que “buque es toda construcción
flotante destinada a navegar por agua. Artefacto naval es cualquier otra construcción flotante
auxiliar de la navegación pero no destinada a ella, aunque pueda desplazarse sobre el agua en cortos
trechos para el cumplimiento de sus fines específicos”.
La ley de cabotaje (19.492/44) define al buque diciendo que es “todo vaso de madera, hierro u otra
materia que flota y que impulsado y dirigido por un artificio adecuado interno o externo, es apto
para transportar por el agua personas o cosas o para servir de depósito o para ser utilizado en
actividades comerciales o industriales”.
Concepto Jurisprudencial: en el caso “Sónaco c/YPF” recogió el concepto amplio de buque. En este
caso se produjo un choque entre el pontón “Plaza Libertad” propiedad de Sónaco, y el buque
petrolero “Presidente Figueroa Alcorta” propiedad de YPF. Los propietarios y armadores del pontón
solicitaron la constitución de un tribunal arbitral. YPF se excepcionó aduciendo que no correspondía
tal procedimiento porque el pontón no es un buque en el sentido del Código de Comercio, al carecer
de autonomía de propulsión y tratarse de un velero desmantelado que debía navegar a tracción de un
remolcador.
En primera instancia se falló a favor de YPF considerando que el pontón no era un buque, sino una
superficie para transportar, y que los perjuicios ocasionados encuadraban en la figura de “daño”. El
fallo fue apelado, y en segunda instancia se decidió que el pontón “Plaza Libertad” por su destino
(transportar cosas por agua) respondía a la figura de buque, por lo tanto el choque producido
encuadraba en la figura de “abordaje” (abordaje: choque entre dos buques). Así consideró como
buque desde el punto de vista jurídico, un pontón carente de autonomía de propulsión, para que en el
momento de los hechos, motivos de aquella decisión, se hallaba afectado a la navegación (se tomó
en cuenta el destino).
EL BUQUE COMO UNIVERSALIDAD
El art. 154 de la Ley de Navegación expresa que “la expresión buque comprende no solamente el
casco, mástiles, velas y máquinas principales y auxiliares, sino también todas las demás
pertenencias, fijas o sueltas, que son necesarias para su servicio, maniobra, navegación y adorno,
aunque se hallen separadas temporariamente. No están comprendidas en ellas las pertenencias que se
consumen con el primer uso”.
NATURALEZA JURÍDICA
El buque es un objeto de derechos. Indudablemente desde el punto de vista físico en un mueble y si
nos atenemos a la clasificación bipartita de la ley civil concluimos que también se trata de un bien
mueble. Pero no hay dudas de que por su gran valor económico y la importancia y trascendencia
económica del acto navegatorio, se impone dotarlo de un tratamiento jurídico adecuado que tutele la
seguridad de los contratos sin afectarla celeridad de las operaciones. Algunos sostenían que se
trataba de un bien mueble (se basaban en la clasificación bipartita de la ley civil), otros decían que
por algunos caracteres (hipotecable) encuadraba dentro de los bienes inmuebles. Otros hablaban de
una naturaleza sui generis.
Derecho de la Navegación 25
La ley de navegación establece en su artículo 155 que “los buques son bienes registrables y se
encuentran sometidos al régimen jurídico que esta ley consagra”. Por lo tanto la naturaleza jurídica
del buque es un bien registrable, sometido a ciertas particularidades:
1. todos los actos constitutivos, traslativos o extintivos de la propiedad o de otros derechos
reales de un buque de diez toneladas o más de arqueo total, o sobre una de sus partes en
copropiedad naval, deben ser hechos por escritura pública o por documento privado
autenticado, bajo pena de nulidad. (art. 156). Si se trata de buques de matrícula nacional
cuando esos actos se realicen en el extranjero, deben hacerse por instrumento otorgado por el
cónsul argentino respectivo, quien emitirá testimonio autorizado de aquél al Registro
Nacional de Buques (art. 157). Si se trata de buques menores de diez toneladas de arqueo
total debe hacerse por instrumento privado con las firmas de los otorgantes certificadas (art.
159). Para tener efectos contra terceros deben estar inscriptos en el Registro Nacional de
Buques (art. 158).
2. los buques pueden ser vendidos con pacto de retroventa o de reventa (art. 161).
3. todo buque puede ser adquirido por prescripción por la posesión continua de tres años y
buena fe y justo título. Si faltan algunos de esos requisitos prescribe a los 10 años (art.162).
4. los buques de 10 toneladas o más de arqueo total construidos o en construcción pueden ser
grabados con derecho real de hipoteca. Los buques menores de diez toneladas de arqueo total
pueden ser gravados con derecho real de prenda.
INDIVIDUALIZACIÓN
El art. 43 de la ley de navegación expresa que “los buques argentinos se individualizan, en el orden
interno y a todos los efectos legales, por su nombre, número, puerto de la matrícula y tonelaje de
arqueo”.
Nombre: el art. 44 dice que el nombre del buque no puede ser igual al de otro buque de las mismas
características. A tal efecto la reglamentación regulará la imposición, uso y goce de dicho elemento
de individualización”. Todo buque debe llevar un nombre que no puede ser igual al de otro de
características idéntica, y que debe figurar de manera visible en la cara de popa, arriba del nombre
del puerto de matrícula. También debe figurar en las amuras de babor y de estribor. Nombre debe
ser autorizado por Prefectura Naval Argentina.
Número de matrícula: el art. 45 establece que “el número de matrícula del buque o artefacto naval es
el de inscripción en el registro correspondiente”. La matrícula confiere al buque la nacionalidad
argentina y el consiguiente derecho a enarbolar nuestro pabellón. Compete a la autoridad marítima
otorgar a todo buque inscripto en la matrícula nacional el llamado “certificado de matrícula” en el
que conste el nombre del buque o artefacto naval y el de su propietario, el número de matrícula y la
medida de los arqueos total y neto cuando se trate de buque, así como los demás datos contenidos en
el folio de su inscripción.
La matrícula es el asiento legal del buque donde habrán de inscribirse todos los actos atinentes a su
vida jurídica (se debe dejar constancia de los contratos de locación, de los de fletamento a tiempo,
etc.).
Puerto de matrícula: es el puerto del lugar donde se otorga la matrícula. Le otorga la nacionalidad al
buque. Confiere al buque la nacionalidad argentina y el consiguiente derecho a enarbolar el pabellón
del Estado que otorgó la matrícula.
Tonelaje de arqueo: el arqueo es la capacidad interna de los espacios cerrados de un buque,
calculada tradicionalmente en forma convencional y expresada en unidades de medida también
convencionales, denominadas toneladas de arqueo Moorson (equivalentes a 2.832 metros cúbicos).
Se pueden distinguir tres tipos de tonelajes de arqueo:
a) Arqueo total: es el volumen total de todos los espacios cerrados o que se considere cerrados.
b) Arqueo bajo cubierta: es el volumen total de los espacios comprendidos entre el casco y la
cubierta de arqueo.
c) Arqueo neto: es la diferencia entre el tonelaje de arqueo total y la suma de los llamados
tonelajes de descuento, tales como los espacios correspondientes a las máquinas propulsoras,
Derecho de la Navegación 26
para comerciar a las aguas de Estados que habían sido sus enemigos. Por ello cuando países como
Liberia o Panamá permitieron que buques de otros Estados obtuvieran en ellos una matrícula (que le
otorgaba la nacionalidad liberiana o panameña), éstos buques recurrieron a esa solución para sus
inconvenientes comerciales. Entonces la operación era sencilla: navegaban en sus aguas o en alta
mar con la bandera de su Estado, y para ingresar a los Estados que fueron enemigos en la Guerra
izaban la bandera de conveniencia. Al terminar de comerciar y salir nuevamente a aguas libres,
izaban su bandera.
PUBLICIDAD
Se entiende por tal al conjunto de formalidades tendientes a informar sobre un determinado hecho,
acto o situación jurídica. Su fin es la certeza de los derechos permitiendo conocer las relaciones o
estados jurídicos a que se refieren. Actúa en doble sentido: uno negativo, impidiendo que se oponga
a terceros todo aquello que no ha sido debidamente publicitado; y uno positivo, pues genera una
presunción de conocimiento por parte de terceros respecto de lo publicitado.
REGISTRO NACIONAL DE BUQUES
La necesidad de inscribir los buques en registros especiales responde a dos vertientes: por un lado
por su relación con el otorgamiento del derecho al uso de la bandera y la consiguiente atribución de
la nacionalidad (perteneciente al ámbito del derecho público), y por el otro, por cuanto la situación
del dominio de los buques, tanto respecto de la titularidad del derecho del propiedad como las cargas
o gravámenes que los afecten, debe ser conocida, por el interés que presenta a la transferencia de ese
derecho y a las relaciones crediticias (pertenecientes al ámbito del derecho privado).
El art. 58 de la ley de navegación establece que el régimen de registro y cancelación de la
inscripción de los buques y artefactos navales será fijado por la reglamentación en todo cuanto no
esté previsto en esta ley y en la que rige el Registro Nacional de Buques. Entre los documentos y
actos que deben ser inscriptos mencionamos:
a) Los títulos por los que se constituya, declare, transmita, modifique o extinga derechos reales
sobre buques.
b) Los documentos en cuya virtud se adjudique buques, embarcaciones o artefactos navales,
derechos reales o partes indivisas de ellos.
c) Los contratos de locación o arrendamiento de buques, embarcaciones o artefactos navales,
los préstamos a la gruesa y cualquier otra clase de préstamos.
d) Las sentencias judiciales que declaren, constituyan, modifiquen, transmitan o extingan
derechos reales sobre buques, embarcaciones o artefactos navales.
e) Los mandamientos judiciales que dispongan el embargo o interdicción de buques, o de
cualquier otra medida judicial que afecte la libre disponibilidad de los buques.
f) Todo documento que documento que instrumente actos voluntarios o judiciales por el que se
inhiba a una persona de la libre disponibilidad de sus bienes.
g) Las comunicaciones de los contratos de prenda.
LIBROS DE A BORDO
El art. 83 de la Ley de Navegación establece que los buques y artefactos navales de acuerdo con la
reglamentación, deben tener a bordo la siguiente documentación:
a) Certificado de matrícula.
b) Libro de Rol.
c) Certificado de arqueo, de seguridad y de francobordo.
d) Documentación sanitaria
e) Diario de Navegación
f) Diario de Máquinas
g) Liste de pasajeros
h) Libro de Quejas, en los buques de pasajeros
i) Licencia de instalación radioeléctrica
j) Diario de Radio, si corresponde de acuerdo con las reglamentaciones internacionales
k) Un ejemplar de esta ley
l) Los demás libros y documentos exigidos por las leyes y reglamentos.
Derecho de la Navegación 28
b. Habilitación de edad
c. Título profesional habilitante
Son absolutamente incapaces de adquirir la propiedad:
a) Personas por nacer
b) Menores impúberes
c) Dementes
d) Sordomudos que no saben darse a entender por escrito
e) Los ausentes declarados tales en juicio
Son relativamente incapaces:
a) Los menores adultos.
Vinculación del propietario con la Nación cuyo pabellón enarbola el Buque
El derecho marítimo exige determinada vinculación del propietario del buque con la Nación cuyo
pabellón enarbola. En el derecho comparado existen distintos sistemas:
a) Algunas naciones exigían la propiedad total del buque por parte de nacionales del país.
b) Otros exigían solo dos tercios de los derechos de propiedad sobre un buque en nacionales de
ese país.
c) Otros limitan esa exigencia a las tres quintas partes de los derechos de propiedad del buque
en nacionales.
Nuestro país adopta en éste punto el criterio del “domicilio” del propietario del buque. La ley de
navegación exige para inscribir un buque en nuestra matrícula acreditar el domicilio de su
propietario en nuestro país; si se trata de una copropiedad naval se exige que la mayoría de los
copropietarios cuyos derechos sobre el buque excedan la mitad del valor de éstos reúnan esa misma
condición; y si fuere titular de la propiedad una sociedad, se exige que ésta se haya constituido
conforme con las leyes de la Nación o que habiéndose constituido en el extranjero, tengan en la
República sucursal, asiento o cualquier otro tipo de representación permanente. Hoy tenemos el
régimen de Registro de Buques Extranjeros.
Modos de adquisición de la propiedad de los Buques
a) Confiscación.
b) Presa o apresamiento
c) Salvamento o hallazgo
d) Abandono a favor del Estado solo estas dos producen la adquisición
a favor de aseguradores
a favor de tercero no produce la transmisión a los terceros porque debe
ser rematado. Solo se adquiere el precio.
e) Prescripción
f) Sucesión
g) Compraventa
CLASIFICACIÓN DE LOS BUQUES
La clasificación de los buques puede ensayarse teniendo en cuenta diferentes consideraciones.
Desde el punto de vista jurídico:
Buques Públicos y Privados: el art. 3 de la ley de navegación establece que “los buques públicos
son los afectados al servicio del poder público. Todos los demás aunque pertenezcan al Estado
nacional, a las provincias, a las municipalidades o a un Estado extranjero son buques privados”.
Es decir que nuestra ley toma el criterio de la finalidad o destino para establecer la
diferenciación.
Desde el punto de vista técnico:
Buques mayores y menores: buque mayor es aquel que registra un arqueo total mayor a 10
toneladas; menor es el que registra un arqueo total menor a 10 toneladas.
Por su naturaleza:
o Públicos: son los afectados al servicio del poder público, por más que pertenezcan a un
titular.
Derecho de la Navegación 30
o Privados: son los no afectados al servicio del poder público, por más que pertenezcan al
Estado Nacional, provincial, municipal.
Por la finalidad de los servicios que presta:
o Buques de comercio: de pasajeros, de carga, de pesca.
o Buques destinados a fines no lucrativos: de recreo, de deporte.
o Buques afectados a servicios regulares
o Buques sin horarios ni itinerarios previamente establecidos.
Por la navegación que efectúa:
o Buques de navegación marítima, por ríos interiores.
o Navegación lacustre.
o Buques de cabotaje nacional
o Buques destinados a la navegación y comercio internacional.
Por su tonelaje:
o Buque mayor: 10 toneladas o más de arqueo total.
o Buque menor: menores de 10 toneladas de arqueo total.
Por su nacionalidad
o Buques nacionales
o Buques extranjeros
CONTRATO DE CONSTRUCCIÓN DE BUQUES
La construcción no es un verdadero modo de adquisición de buques, sino el contrato que conduce a
la transmisión de la propiedad de esa cosa compuesta a favor de quien ordenó la obra. La
construcción de buques puede hacerse de las siguientes maneras:
a) Por administración: la construcción puede hacerla el propio interesado, que contrata la mano
de obra, adquiere y provee los materiales, ejecuta los planos y dirige las tareas.
b) Por empresa o por presupuesto o por precio alzado: la realiza un astillero al cual se le
encarga la obra, con provisión de materiales por el comitente o no. Se trata de una locación
de obra.
c) Por economía: solo se utiliza actualmente respecto de buques pequeños y supone al
constructor como empresario de su propia obra, propietario de los materiales y empleador de
los trabajadores, es decir que todos los riesgos corren por su cuenta desde el comienzo de los
trabajos hasta su conclusión, y es el titular del dominio de las estructuras que va elaborando,
durante la construcción, y del buque al término de dicha construcción.
En el contrato de construcción de buques, el astillero (contratista o constructor) se obliga a ejecutar
una serie de obras parciales con el propósito de completar una obra (buque) en la forma, las
condiciones y en el tiempo pactados, a cambio de un precio a ser pagado por el propietario
(contratante o comitente) en la fecha estipulada para la entrega a este último del buque.
El contrato de construcción de un buque de 10 toneladas o más de arqueo total, así como su
modificación y rescisión debe hacerse por escrito, bajo pena de nulidad, siendo indispensable la
inscripción del contrato y de cualquier modificación en el Registro Nacional de Buques, para que
tenga efectos frente a terceros que hayan adquiridos derechos sobre el buque. La falta de
construcción implica la presunción de que el buque es construido por cuenta del constructor.
El art. 150 establece que el buque, salvo pacto en contrario, es de propiedad del comitente a partir de
la colocación de la quilla o del pago de cualquiera de las cuotas, derecho que puede hacérselo valer
frente a terceros, siempre y cuando se haya cumplimentado la inscripción en el Registro.
Respecto de los vicios ocultos el constructor responde de ellos siempre que sean descubiertos dentro
de los 18 meses de la entrega del buque y que el comitente notifique a aquel dentro de los sesenta
días inmediatamente posteriores al descubrimiento. La acción respectiva prescribe por el transcurso
de un año de la fecha de notificación.
Transferencia del dominio sobre el buque
La tradición material del buque solo puede tener lugar una vez finalizado el proceso de construcción.
Derecho de la Navegación 31
Durante el proceso de negociación las partes suelen acordar que la construcción habrá de dividirse
en varias etapas o fases, y que el comitente habrá de pagar una cuota o parte del precio total al
término de cada fase o etapa, declarando que con dichos pagos, quien encarga la obra va asumiendo
el dominio de todo lo construido hasta ese momento.
También pueden pactar que en el caso de la construcción por fases concretas, el dominio sobre la
estructura, equipos, maquinarias y todo el material destinado a esa construcción (se hallen bajo la
custodia del astillero o bajo la de los proveedores) corresponden al comitente, quien los va
recibiendo progresivamente hasta el valor de los que éste último haya pagado al constructor, o haya
entregado en forma de equipos, maquinaria o material.
Por lo tanto cada contrato por tener su fisonomía propia y su sistema para regular el aspecto de la
transferencia del dominio.
Registro de buques en construcción
La inscripción del contrato de construcción de buques con sus eventuales modificaciones, y la del
buque en construcción es obligatoria en algunos Estados, posible aunque no de necesario
cumplimiento en otros, mientras en otros no es posible. En 1.967 se aprobó en Bruselas el Convenio
Internacional relativo a la Inscripción sobre los Buques en Construcción que no ha recibido la
aceptación esperada. El objetivo de este convenio es la estimulación en los Estados contratantes de
la creación de un registro para que se anoten en él los derechos de propiedad y los derechos reales
de hipoteca relativos a buques cuya construcción tiene ya lugar o tendrá más adelante, desde el
momento en que existe un contrato de construcción de buque determinado, o desde que el
constructor declare que lo construye por su cuenta, a menos que el Estado exija el comienzo de la
obra.
La inscripción sólo debe corresponder a buques cuya construcción se lleva a cabo en el país del
Registro, no autorizándose la de los que se construyen fuera de él, ni siquiera de otros países
contratantes.
Régimen Obligacional en el Contrato de Construcción de Buques
Los derechos y obligaciones del astillero y del comitente están detallados en el contrato, sin
embargo interesa y conviene presentar los derechos y obligaciones esenciales:
a) El astillero o constructor se obliga a:
a. Construir el buque de conformidad con lo pactado en el contrato y con las
especificaciones, planos y normas de calidad acordados.
b. Entregar el buque al comitente en el lugar, tiempo, forma y condiciones pactadas.
b) El comitente se obliga a:
a. Pagar al astillero o constructor el precio estipulado, en los plazos y condiciones
acordados.
b. Recibir del astillero o constructor el buque en el lugar, tiempo, forma y condiciones
pactadas.
Incumplimiento del astillero: Retraso en la entrega
La entrega del buque interesa al comitente ya que al disponer de él puede utilizarlo según lo tenía
planeado al pactar su construcción, o según lo hubiera podido decidir posteriormente; también al
astillero, puesto que al terminar la ejecución de la obra y entregarla cobra el precio acordado y deja
libre sus gradas para poder aceptar nuevos trabajos. Es relativamente común que la entrega de los
buques no se lleve a cabo en la fecha estipulada en el contrato.
En los contratos se acostumbra que la entrega será un día determinado o antes de ese día, pero que
esa fecha de entrega puede ser postergada durante el período de tiempo consentido en el contrato
para prorrogarla en virtud de las llamadas “causas de retrasos autorizadas”. Estas causas son
usualmente dos: la fuerza mayor (guerras, hostilidades, huelgas, terremotos, bloqueos, etc.) y las
modificaciones al proyecto solicitadas por el comitente.
El incumplimiento del astillero por no entregar el buque en la fecha pactada o en la fecha de entrega
que resulte de añadirle los días hábiles perdidos por las causas de retrasos autorizadas, da lugar al
pago por el astillero de una indemnización de una cantidad determinada por cada día de retraso, o de
otra cantidad cualquiera que acuerden en base a otra fórmula; pero estos pagos tienen un límite en el
Derecho de la Navegación 32
tiempo, y si el astillero no entrega el buque dentro de un plazo determinado (ej. 180 días) o si el
número acumulado de días de retraso supera una cantidad determinada (ej.360 días) el comitente
puede resolver el contrato y exigir al astillero las sumas que hubiere abonado, con los intereses
correspondientes, más las cantidades equivalentes al coste de materiales suministrados, con sus
intereses. Si se ha producido la transferencia de la propiedad sobre la obra, dicho comitente al recibir
aquellas cantidades, deberá transmitirla al astillero nuevamente.
Incumplimiento del astillero: obra defectuosa
La construcción de un buque que no responda a las exigencias mencionadas, carente de las
cualidades previstas y esperadas conduce inevitablemente a afirmar la responsabilidad de ese
astillero por tal incumplimiento contractual. El defectuoso cumplimiento de las obligaciones del
astillero da lugar a una acción personal del comitente de naturaleza contractual, que puede ser
dirigida a exigir la reparación o corrección de los defectos por el astillero o por terceros, pero a
cargo de éste y los daños y perjuicios a que pudiera dar lugar dicho mal cumplimiento.
El comitente dispone de tres caminos a seguir ante el incumplimiento del astillero:
a) La reparación de las desviaciones contractuales.
b) La resolución
c) La aceptación del buque con una rebaja proporcional del precio.
Para eximirse de culpa el astillero tiene la carga de la prueba de que ha obrado con la debida
diligencia., ajustándose a las cláusulas del contrato y a las disposiciones legales de aplicación.
El incumplimiento defectuoso no compromete al astillero si resulta de los materiales suministrados
directamente por el comitente, o de la aplicación de procedimientos técnicos señalados por este
último, o de modificaciones exigidas por el comitente.
Otros incumplimientos: en los casos de que el buque una vez terminada su construcción y puesta en
marcha, se comprueba la insuficiencia de velocidad, o que consume una cantidad exagerada de
combustible o en caso de haber diferencias notorias respecto del tonelaje de peso muerto.
Incumplimiento del comitente
Por no recibir del astillero el buque en el tiempo estipulado. En estos casos el astillero puede sufrir
perjuicios debido a la ocupación prolongada de sus instalaciones y de la consiguiente imposibilidad
de utilizar las mismas para nuevos trabajos.
El otro incumplimiento se da por la falta de pago, que puede ocurrir tanto durante la construcción
como al finalizar la misma.
CONVENCIÓN DE BRUSELAS DE 1.926 SOBRE INMUNIDADES DE LOS BUQUES DE
ESTADO
El art. 1 de esta convención establece que “Los buques de mar pertenecientes a los Estados o
explotados por ellos, las cargas que le pertenecen, las cargas o pasajeros transportados por los
buques de Estado, así como los Estados que son propietarios de esos buques o que los explotan o
que son propietarios de esas cargas, están sometidos en lo que concierne a las reclamaciones
relativas a la explotación de esos buques o al transporte de esas cargas, a las mismas reglas de
responsabilidad y a las mismas obligaciones aplicables a los buques, cargamentos y armamentos
privados”.
En virtud de este texto los Estados se someten al derecho privado y los tribunales deberán aplicar las
mismas reglas que son aplicables a las personas privadas. Los Estados pueden invocar todos los
medios de defensa, de prescripción y de limitación de responsabilidad que los que pueden hacer
valer los armadores privados.
Los buques que están excluidos del régimen de esta convención son en general aquellos que están
afectados a un servicio gubernamental, no comercial.
LAS SOCIEDADES DE CLASIFICACIÓN
La clase o cota de un buque cosiste en una clasificación que le da una sociedad de clasificación,
cuando aquel se ajusta a las condiciones fijadas en las reglas de ésta. Estas sociedades clasifican
buques que se construyen bajo su supervisión o buques ya construidos, llevando a cabo las
inspecciones y controles técnicos necesarios en cuanto a planos, materiales, procedimientos, etc.
Derecho de la Navegación 33
Para la compra de buques las empresas procuran obtener créditos que cubren una parte del precio de
compra a intereses que varían según las condiciones del mercado financiero. Las fuentes de
financiación son básicamente dos: los préstamos bancarios (privados) y el arrendamiento financiero
(leasing). Debemos añadir los créditos otorgados por el Estado para la adquisición de buques
nuevos.
Con el arrendamiento financiero el arrendador conserva la propiedad del buque durante toda la vida
del contrato, pero entre las opciones del armador a la finalización de ese contrato está la de adquirir
el buque mediante el pago de su valor residual.
PRÉSTAMO A LA GRUESA
Era el contrato por el cual una parte prestaba a otra cierta cantidad de dinero sobre bienes expuestos
a riesgos marítimos, bajo la condición de que perdiéndose dichos bienes perdía el prestamista dicha
cantidad, y llegando a buen puerto, la devolvía el prestatario con más un premio.
HIPOTECA NAVAL
La hipoteca naval es el derecho real constituido convencionalmente en seguridad de un crédito en
dinero sobre un buque construido o en construcción; es un contrato accesorio del de préstamos, que
garantiza al prestamista-acreedor el cobro del crédito, mediante la realización del buque, aunque esté
en posesión de terceros, cuando el prestatario-deudor no le paga la deuda. Es el derecho real de
garantía sobre un buque que continúa en poder del deudor del crédito.
Los caracteres específicos de la hipoteca naval son:
a) Solo posibilita la hipoteca naval voluntaria y expresada en forma escritural.
b) La garantía no se extiende al flete, salvo pacto en contrario, ni a otros derechos creditorios
derivados de la actividad del buque.
c) Es posible constituirla sobre el buque en construcción
d) Produce la subrogación real legal, a favor del acreedor, de determinados créditos del deudor
por la pérdida o deterioro del buque.
e) En nuestra legislación pueden gravarse con hipoteca los buques de diez toneladas o más de
arqueo total.
f) La preferencia del acreedor hipotecario cede ante los privilegios marítimos reconocidos
legalmente.
g) El capitán puede hipotecar el buque
La Hipoteca Naval en la Ley de Navegación
Establece que sobre todo buque de diez toneladas o más de arqueo total o buque en construcción del
mismo tonelaje su propietario puede constituir hipoteca. En caso de copropiedad, los copropietarios
pueden hipotecar el buque en garantía de créditos de interés común por resolución de la mayoría de
los dos tercios, en caso de no obtenerse esa mayoría se debe requerir autorización judicial; y que el
copropietario solo puede constituir hipoteca sobre su parte, tonel consentimiento de la mayoría.
La hipoteca debe hacerse por escritura pública o por documento privado autenticado y solo tendrá
efectos en relación a terceros si ha sido inscripta en el Registro Nacional de Buques, debe además
inscribirse en el certificado de matrícula y en el título de propiedad.
El instrumento de constitución de la hipoteca debe contener:
a) Nombre, apellido, filiación, nacionalidad, profesión y domicilio del acreedor y deudor.
b) Datos de individualización del buque de acuerdo con la matrícula.
c) La naturaleza del contrato al que accede, con sus datos pertinentes.
d) Monto del crédito, intereses convenidos, plazo y lugar de pago.
e) Constancia de haber presentado la documentación probatoria del pago de las
remuneraciones y cotizaciones jubilatorias que correspondan al personal afectado al
buque a gravar, hasta el último viaje realizado inclusive.
Se establece que el orden de inscripción de la hipoteca determina la preferencia del título; y que en
caso de varias inscripciones de la misma fecha prevalece la inscripta en hora anterior.
Buque en viaje: las hipotecas que se constituyan en jurisdicción argentina sobre un buque en viaje,
deben anotarse en el certificado de matrícula, por la autoridad marítima, en puerto argentino o
cónsul en puerto extranjero, a requerimiento telegráfico del Jefe del Registro Nacional de Buques.
Derecho de la Navegación 35
Subrogación real: integran la hipoteca a título de subrogación real, los siguientes créditos a favor del
buque:
a) Indemnizaciones originadas en daños materiales no reparados, sufridos por el buque.
b) Contribuciones por avería común por daños materiales no reparados, sufridos por el buque.
c) Las indemnizaciones por daños no reparados, sufridos por el buque con motivo de una
asistencia o salvamento.
d) Indemnizaciones de seguros por averías no reparadas sufridas por el buque, o por su pérdida.
La hipoteca sobre buque o buque en construcción se extiende a los intereses de la obligación
principal debidos por dos años. En cuanto al orden dentro de los privilegios, se encuentra en el 7º
lugar (entre los privilegios del primer y segundo lugar).
PRIVILEGIOS
Se entiende por privilegio el derecho dado por la ley a un acreedor para que se la pague con
preferencia a otros acreedores. Los privilegios marítimos son privilegios especiales que tienen la
particularidad de investir a los acreedores con una facultad de persecución del buque,
independientemente de quien ostente el derecho de propiedad. La existencia de estos privilegios
marítimos nacen inexorablemente con motivo del ejercicio de la navegación; es más el orden
taxativo y legal que establece la ley de navegación tiene su fundamento en asegurar y garantizar la
aventura marítima, porque “la aventura marítima debe continuar”, el comercio marítimo no
puede estancarse.
Los Privilegios en la Ley de Navegación
Son privilegios especiales, es decir que recaen sobre una cosa determinada, en este caso sobre el
buque, sobre el flete o sobre la carga. Por ser especiales serán preferidos a cualquier otro privilegio
general o especial; se traslada de pleno derecho sobre los importes que sustituyen los bienes sobre
los que recaían, sea por indemnización, precio o cualquier otro concepto que permita la subrogación
real.
Privilegios sobre el Buque
Según el art. 476 de la Ley de Navegación “los privilegios sobre el buque son:
Privilegios de primer lugar
a) Los gastos de justicia hechos en interés común de los acreedores para la conservación del
buque, o para proceder a su venta y a la liquidación de su precio.
b) Los créditos del capitán y demás individuos de la tripulación, derivados del contrato de
ajuste, de las leyes laborales y de los convenios colectivos de trabajo.
c) Los derechos, impuestos, contribuciones y tasas retributivas de servicios, derivados del
ejercicio de la navegación o de la explotación comercial del buque.
d) Los créditos por muerte o lesiones corporales que ocurran en tierra, a bordo o en el agua, en
relación directa con la explotación del buque.
e) Los créditos por hechos ilícitos contra el propietario, el armador o el buque, no susceptibles
de fundarse en una relación contractual, por daños a las cosas que se encuentren en tierra, a
bordo o en el agua, en relación directa con la explotación del buque.
f) Los créditos por asistencia y salvamento, remoción de restos náufragos y contribuciones en
averías gruesas.
Son privilegiados en segundo lugar:
a) Los créditos por averías a las cosas cargadas y equipajes.
b) Los créditos que tengan su origen en contratos de locación o fletamento de un buque o en un
contrato de transporte.
c) Los créditos por suministros de productos o de materiales a un buque, para su explotación o
conservación.
d) Los créditos por construcción, reparación o equipamiento del buque o por gastos de dique.
e) Los créditos por desembolso del capitán, y los efectuados por los cargadores, fletadores o
agentes por cuenta del buque o de su propietario.
f) El crédito por el precio de la última adquisición del buque y los intereses debidos desde los
últimos dos años.
Derecho de la Navegación 36
Los créditos incluidos en el primer grupo son preferidos al crédito hipotecario, que tomará su lugar
después de ellos y con preferencia a los del segundo grupo”.
Privilegios sobre el flete, precios del pasaje y créditos que hayan nacido a favor del buque
La ley establece que los créditos enumerados en el art. 476 son también privilegiados sobre los fletes
y sobre el precio de los pasajes correspondientes al viaje que dé origen a aquéllos, y sobre los
créditos a favor del buque que nazcan durante el mismo viaje. Estos créditos a favor del buque
nacidos durante el último viaje son:
a) Indemnizaciones originadas en daños materiales, no reparadas, sufridos por el buque, y las
adeudas por pérdida de fletes.
b) Contribuciones por avería común por daños materiales, no reparados, sufridos por el buque,
o pérdida de fletes.
c) Salario de asistencia o de salvamento, previa deducción de la porción del mismo que
corresponda al capitán y tripulantes.
No están comprendidas las sumas adeudadas al propietario o armador por indemnizaciones de
seguro, así como las primas, subvenciones u otros subsidios del Estado.
Los créditos privilegiados del último viaje son preferidos a los de viajes precedentes (no rige el
principio del derecho civil que dice que “el primero en el tiempo es el primero en el derecho”), salvo
los derivados de un contrato único de ajuste que concurren dentro de su categoría con los demás
originados en el último viaje.
Los privilegios sobre el flete, precio de los pasajes y créditos a favor del buque solo pueden
ejecutarse mientras sean adeudados o su importe esté en poder del capitán o agente marítimo.
Extinción de privilegios:
a) Por la expiración del plazo de un año salvo que antes de ese año el buque haya sido objeto de
embargo.
b) Por la venta judicial del buque a partir del depósito judicial del precio.
c) Por el transcurso de tres meses en caso de enajenación voluntaria, plazo que empieza a correr
desde la fecha de la inscripción en el Registro Nacional de Buques.
Privilegios sobre el buque y artefacto naval en construcción
Tienen privilegio sobre el buque en construcción:
a) Los gastos de justicia hechos en interés común de los acreedores para la conservación de la
obra o para proceder a su venta y a la distribución del precio.
b) Los créditos del constructor, siempre que el contrato se haya inscripto en el Registro
Nacional de Buques.
El privilegio del constructor se extingue con la entrega del buque al comitente.
Privilegios sobre las cosas cargadas
Tienen privilegio sobre las cosas cargadas:
a) Los derechos aduaneros que corresponda pagar en el lugar de la descarga y los de depósito
en zonas fiscales.
b) Los gastos de justicia hechos en interés común de los acreedores.
c) Los salarios de asistencia y salvamento en cuyo pago debiera participar la carga, y la
contribución a la avería común.
d) El flete y demás créditos derivados del contrato de transporte, inclusive los gastos de carga y
descarga.
e) El importe del capital e intereses adeudados por las obligaciones contraídas por el capitán
sobre la carga.
Los privilegios sobre las cosas cargadas se extinguen si la acción no se ejerce dentro del plazo de
treinta días posteriores a su descarga, y siempre que ellas no hallan pasado legítimamente al poder
de terceros.
CONCURSO ESPECIAL DE ACREEDORES PRIVILEGIADOS SOBRE UN BUQUE
Frente a la acción que pueda promover uno o más acreedores privilegiados en forma individual para
el cobro de sus créditos, el buque debe ser vendido para permitir a éstos la percepción de los
mismos. Antes de disponer la subasta judicial de un buque, el tribunal debe solicitar al Registro
Derecho de la Navegación 37
Nacional de Buques un informe sobre la existencia de hipotecas o embargos que lo graven y de las
inhibiciones decretadas contra su propietario. Cuando prima facie el monto total de los créditos
adeudados de acuerdo al informe, exceda el importe de la base fijada para la venta, el tribunal debe:
a) Decretar el concurso especial del buque y librar oficio a los juzgados que entiendan en los
juicios donde se dispusieron los embargos o inhibiciones haciendo saber a los interesados la
venta ordenada.
b) Disponer la publicación de edictos por 5 días en el B.O. y en un diario de los de mayor
circulación de la localidad, y su fijación durante diez días en la oficina del Registro Nacional
de Buques y en lugar visible en el buque haciendo saber el concurso y convocando a los
interesados a un juicio verbal.
Transcurridos 15 días desde la última publicación sin que se formule oposición, o resuelta ésta en
forma sumaria, puede realizarse la venta, debiendo depositarse su importe a la orden del juez.
Si en el juicio verbal los acreedores no llegan a un acuerdo respecto de la distribución del precio
depositado, el tribunal dictará en el mismo acto una providencia, que deberá contener:
a) La designación de un síndico encargado de verificar y graduar los créditos privilegiados
sobre el buque.
b) La fijación de un plazo no menor de 20 días ni mayor de 60, para que los acreedores
presenten al síndico los títulos justificativos de sus créditos y del respectivo privilegio.
c) La fijación de la fecha en la cual el síndico debe presentar la propuesta de verificación y
graduación de los privilegios, que se agregará a autos para su examen.
Todo acreedor privilegiado puede impugnar la verificación o graduación aconsejada por el síndico
dentro de los 5 días de la presentación de la propuesta.
Los créditos no observados serán aprobados por el juez. En cuanto a los observados el juez debe
decidir sobre su admisibilidad o inadmisibilidad, fijando la graduación del privilegio.
La resolución de los créditos no observados hace cosa juzgada salvo en los casos de dolo; el mismo
efecto tiene en los casos de los declarados admisibles si el impugnante no promueve incidente
dentro de los 5 días de notificado. Los declarados inadmisibles y aquellos a los que se le niegue el
grado de privilegio reclamado pueden hacer valer sus derechos por vía de incidente que deberán
promover también dentro de los 5 días de notificados.
Los acreedores privilegiados cuyos créditos sean aprobados por el juez y los admisibles no
impugnados, pueden percibir de inmediato los fondos depositados siempre que el orden de
graduación de dichos créditos sea superior al de los que estén en cuestión.
DERECHO DE RETENCIÓN
El artículo 486 de la Ley de Navegación establece que “el contratista para la reparación de un buque
tiene derecho de retención sobre el mismo, en garantía del crédito por las reparaciones efectuadas,
durante el período en que el buque esté en su poder. Este derecho puede ejercerse no obstante
cualquier hipoteca que gravare el buque, sin perjuicio del derecho de los acreedores por los créditos
privilegiados en primer lugar del art. 476. El derecho de retención prevalece sobre la hipoteca y se
extingue con la entrega del buque al comitente”.
EMBARGO DE BUQUES
Es una medida cautelar que recae sobre un bien para garantizar el cobro de un crédito. El embargo
crea la indisponibilidad jurídica de la cosa sobre la que recae, pero no crea una garantía real para el
acreedor por lo que se complementa con la interdicción de salida o detención del buque, lo que lo
deja físicamente no disponible y lo preserva de los riesgos de la navegación.
Como elementos integrantes del patrimonio, los buques están sujetos a la tutela jurisdiccional
cautelar ordinaria y por ellos pueden ser embargados preventivamente. Con carácter preventivo un
buque puede ser embargado preventivamente en base a dos sistemas procesales: el del ordenamiento
ordinario, y el de la Convención Internacional de Bruselas para la Unificación de ciertas Reglas
Relativas al Embargo Preventivo de Buques de Mar de 1.952.
Esta medida necesita contar con dos requisitos: la manifestación sobre la apariencia o verosimilitud
del derecho que se pretende hacer valer (apariencia que debe contar con una probabilidad
Derecho de la Navegación 38
BOLILLA 4
PROPIETARIO
El propietario de un buque es el titular del dominio sobre el mismo, prescindiendo de que lo explote
o no. Por lo tanto se exige la capacidad para ser titular de ese dominio. Para adquirir y transmitir la
propiedad de un buque se requiere capacidad para asumir derechos y contraer obligaciones, de
conformidad con las normas del derecho común aplicables, en cuanto a la capacidad jurídica y a la
de obrar. Pueden también ser propietarios las personas jurídicas.
Son capaces de adquirir la propiedad:
c) Mayores de 21 años
d) Emancipados por:
a. Matrimonio
b. Habilitación de edad
c. Título profesional habilitante
Son absolutamente incapaces de adquirir la propiedad:
f) Personas por nacer
g) Menores impúberes
h) Dementes
i) Sordomudos que no saben darse a entender por escrito
j) Los ausentes declarados tales en juicio
Son relativamente incapaces:
b) Los menores adultos.
COPROPIEDAD NAVAL
La propiedad de un buque puede pertenecer a varias personas físicas o jurídicas y en tal caso, y en
tanto el buque no sea explotado, se trata de un condominio del derecho común. La ley de navegación
establece que el condominio se rige por las disposiciones del condominio en todo lo que no esté
modificado por esta ley, y hace extensiva sus normas a los artefactos navales.
Funcionamiento de la Copropiedad
Decisiones de la Mayoría: las decisiones de la mayoría computadas de acuerdo con el valor de la
parte que cada propietario tiene en el buque, obligan a la minoría. La mayoría puede estar
constituida por un solo copropietario. En caso de empate decide el juez competente.
Cuando el buque a juicio de la mayoría necesitare reparación, la minoría estará obligada a aceptar
esa decisión, salvo su derecho a transferir las partes respectivas a los otros copropietarios, al precio
fijado judicialmente, o a solicitar la venta en pública subasta.
Derecho de la Minoría: si la minoría entiende que el buque necesita reparación y la mayoría se
opone, aquella tiene derecho a exigir que se practique una pericia judicial. Si de la pericia surge que
la reparación es necesaria, están obligados a contribuir a ella todos los copropietarios.
Opción de Compra: si uno de los copropietarios decide enajenar su parte a un tercero, debe hacerlo
saber a los restantes, quienes dentro del tercer día pueden manifestar su voluntad de adquirirla,
consignando judicial o extrajudicialmente el precio ofrecido por aquel. Vencido dicho plazo sin que
se manifieste tal voluntad y la consignación, el copropietario puede disponer libremente de su parte.
Venta del Buque: si la mayoría decide vender el buque, la minoría puede exigir que la venta se haga
en remate público. Si la minoría solicita la venta por innavegabilidad del buque o por otras razones
Derecho de la Navegación 40
graves o de urgencia para los intereses comunes, y la mayoría se opone, el tribunal competente
decidirá en forma sumaria.
ARMADOR
Es la persona física o jurídica, que es titular del ejercicio de la navegación de un buque, es decir la
que lo hace navegar por cuenta y riesgos propios. Armar un buque significa proveerlo de todo lo
necesario para que pueda navegar. El armador ejerce una función dinámica (no como el propietario
que responde a una función estática), su función supone la titularidad del uso del buque, su tenencia,
con el consiguiente derecho de designar al capitán.
El art. 170 de la Ley de Navegación lo define diciendo que “Armador es quien utiliza el buque, del
cual tiene la disponibilidad en uno o más viajes o expediciones, bajo la dirección y gobierno de un
capitán por él designado, en forma expresa o tácita. Cuando realice actos de comercio, debe reunir
las calidades requeridas para ser comerciante”.
Es un personal terrestre de la navegación
El art. 171 establece que la persona que desempeñe las funciones de armador debe inscribirse como
tal en el registro correspondiente y en la sección respectiva del Registro Nacional de Buques. Los
requisitos para la inscripción son: la trascripción del título o contrato en virtud del cual adquiere ese
carácter, el cual también debe anotarse en el certificado de matrícula del buque.
ARMADOR-PROPIETARIO
Es el titular del derecho de propiedad del buque, que al propio tiempo lo hace navegar: él no es
armador por ser propietario sino por ejercer la navegación, es decir que no estamos frente a un tipo
de armador sino ante una coincidencia que no altera la naturaleza ni el alcance conceptual de ambas
figuras.
El armador-propietario ejerce el dominio del buque y la explotación del mismo. Debe tener
desdoblada su responsabilidad mediante la inscripción para que la autoridad pueda determinar en
qué calidad está actuando, para determinar su responsabilidad. Por ello:
a) Si actúa como propietario: puede responder al valor y con la especie del buque (responder
con la especie significa que tiene la facultad de abandonar el buque).
b) Si actúa como armador: sólo puede responder con el valor del buque (no con el buque en
especie, por lo tanto no puede abandonarlo).
Distinción entre propietario y armador: la distinción es clara y precisa: el derecho de propiedad
constituye la faz estática, y el armamento la faz dinámica. Si el buque está inactivo aparece sólo la
figura del armador, que es el beneficiario y director de la misma, sometido a la ley marítima.
El armador es quien explota un buque, utilizándolo para cierto fin a cuyo efecto lo arma,
equipándolo con materiales, víveres y personal. Los elementos característicos que perfilan la
personal del armador son:
a) La explotación de un buque, en nombre, interés y riesgo propio.
b) La exclusiva y directa dependencia del capitán y la tripulación.
ARMADOR-GERENTE
Es la persona designada por los copropietarios cuando adquieren el carácter de copartícipes, quien
los represente judicial y extrajudicialmente en todo lo concerniente a la explotación del buque,
obligándolos en la proporción a la parte que cada uno tiene sobre el buque por sus hechos y actos.
La expedición corre por cuenta y riesgo de los copartícipes y no del armador-gerente, ellos son los
auténticos armadores, mientras que el gerente es un simple mandatario que actúa dentro de las
facultades del contrato de mandato. Solo puede administrar, no disponer. Por lo tanto aquí tampoco
podemos hablar de un tipo de armador.
ARMADOR-FLETADOR
Es una figura inexistente, que induce a confusión. Se plantea equivocadamente su presencia en
relación al contrato de fletamento a tiempo (time-charter), como consecuencia de la cual la
navegación del buque es aprovechada, aunque con variados sentidos, por ambas partes, fletante y
fletador. En el time-charter el fletador dispone solo de la capacidad comercial del buque y por lo
general celebra a su vez contratos de transporte con terceros, mientras que el armador es el fletante
que asume la gestión náutica. El fletante (armador) enfrenta los riesgos de la navegación y designa
Derecho de la Navegación 41
al capitán, mientras que el fletador sólo corre con los riesgos económicos de esa navegación. En
consecuencia el fletador no es armador.
LA MODERNA EMPRESA NAVAL
La empresa supone la organización de una actividad con asunción del riesgo técnico y económico
inherente a la combinación de los factores productivos necesarios. El armador resulta titular de
tantas empresas navieras como buques utilice, empresas que pueden a su vez integrar una empresa
comercial ordinaria.
En la práctica se suele denominar “empresa de navegación” a la empresa comercial que tiene un
objeto económico y social resultante de la explotación de todos sus recursos materiales e
inmateriales y que se concreta en la suma de los resultados de la explotación que cada uno de los
buques ejerce.
Existiendo una gestión técnica y una económica, el beneficio, o eventualmente la pérdida, resulta de
la diferencia entre el costo de aquella gestión náutica y el valor obtenido mediante la gestión
económica.
La organización de la empresa naval no difiere sustancialmente de la estructura orgánica de
cualquier otra empresa, aunque con ciertas particularidades; pero en casi todas las empresas
podemos encontrar: un órgano generalmente colectivo de definición de la política general y de
conducción de alto nivel, que encarga sus tareas a un gerente, de quien a su vez se desprenden los
tres sectores básicos: el comercial (o de producción), el técnico, y el económico-financiero.
GERENCIA GENERAL
DEPARTAMENTO DE RECLAMOS
DEPARTAMENTO PERSONAL
GERENCIA DE TRÁFICO
GERENCIA DE OPERACIONES
GERENCIA ADMINISTRATIVA
Departamento Legal: se ocupa del asesoramiento en materia jurídica y de la defensa de los intereses
de la empresa en las cuestiones judiciales, arbitrales o extrajudiciales.
Departamento Personal: tiene a su cargo la contratación de todo el personal, con excepción de la
dotación de los buques.
Departamento Gremial: cumple funciones similares en las relaciones con las organizaciones
sindicales de los trabajadores.
Departamento de Reclamos: atiende las peticiones de indemnizaciones de cargadores, receptores y
pasajeros por los incumplimientos contractuales de la empresa.
Gerencia de Tráfico: es el órgano de promoción de ventas de la empresa; su misión es obtener la
mayor cantidad de mercaderías y el mayor número de personas para su transporte a bordo.
Comprende un sector de fletes y uno de pasajes.
Gerencia de Operaciones: debe proveer los medios de realización necesarios para que la empresa
lleve a cabo los trasportes de mercaderías y personas contratados por la Gerencia de Tráfico.
Organiza y controla la ejecución de los itinerarios de los buques y mantiene contacto con los
distintos agentes marítimos de los puertos de escala y con los capitanes en navegación.
Derecho de la Navegación 42
Gerencia Administrativa: maneja y controla los fondos de la empresa. Recauda y paga sumas de
dinero por medio de la Tesorería; registra contablemente las operaciones, prepara los estados
financieros, controla los ingresos, gastos y existencias, etc.
EVOLUCIÓN HISTÓRICA
a) Roma: no existía en Roma un verdadero armamento. El propietario del navío era el execitor
navis, quien no ejercía la explotación directamente, sino por medio de un hijo o de un
esclavo: el magíster navis. Como vemos en Roma la propiedad se confundía con el
armamento, no apareciendo éste bajo su forma típica y no hallándose vestigios de
organización.
b) Edad Media: aparece la idea de asociación para la explotación de buques en el comercio
marítimo. Ya no se encuentra al propietario del buque explotándolo por su cuenta, sino
numerosos participantes en la empresa: son multitud de interesados que han agrupado sus
esfuerzos, sus navíos, sus mercaderías y sus capitales, y que se lanzan a la aventura común.
Aparece la idea de asociación nacida de la necesidad y de la debilidad de cada uno en
presencia de una empresa onerosa y llena de riesgos.
Una de las formas de asociación era la “commanda” : en todas las costas del Mediterráneo
los mercaderes ofrecían sus mercancías, los copropietarios sus navíos, los capitalistas sus
fondos y de la unión de estas contribuciones surgió la commanda. En la commanda la
expedición la organiza el “senyor de la nau”, que era el propietario del buque; de la parte
técnica se encargaba el “noxter” (contramaestre); los tripulantes navegaban a la mar
percibiendo un tanto de los beneficios. En caso de resultar pérdidas en la expedición, en
único que soportaba y era responsable de las mismas era el “senyor de la nau”.
Otra de las formas eral la “colonna”, cuya organización la ejecutaba un patrono, quien
buscaba a los prestamistas; y era quien respondía ante desastres que puedan ocurrir en la
expedición.
a) Edad Moderna: surge la copropiedad; poco a poco va surgiendo la figura del dueño de la
expedición o propietario del buque. Esta transformación del rol del armador lo va colocando
en primer plano; quedando en tierra él trata con los cargadores, asume la responsabilidad de
la expedición por su exclusiva cuenta; designa a un capitán que va a ser su representante. Se
rompió así el rasgo asociativo típico de la época medieval.
COPARTICIPACIÓN NAVAL
El art. 183 de la Ley de Navegación establece que “cuando los copropietarios de un buque, sin
adoptar la forma de una de las sociedades de derecho común, asuman las funciones de armador, se
considerará constituida una sociedad de coparticipación naval regida por las disposiciones generales
establecidas para las sociedades, salvo las reglas especiales contenidas en esta Sección”.
Es decir que en el caso de que los copropietarios conformen por ej. una SRL a los efectos de
explotar el buque, no habrá coparticipación naval, sino una sociedad comercial regida por las leyes
específicas de este tipo de sociedad.
Art. 184: “Los copartícipes pueden regular convencionalmente sus derechos y obligaciones
recíprocos, pero el contrato no tiene efecto contra terceros si el respectivo documento no estuviere
inscripto en el Registro Nacional de Buques”.
Los copartícipes pueden designar un gerente para que represente a la sociedad judicial y
extrajudicialmente; si no se designa gerente cualquiera de los copartícipes tiene la representación
judicial pasiva en los intereses de la sociedad.
Funciones del gerente: realizar los contratos relativos al armamento, equipo, aprovisionamiento,
administración y designación del capitán, y en su caso los contratos de utilización del buque, todo
ello de conformidad con las órdenes impartidas por la sociedad o de las que resulten de las
facultades conferidas por el contrato.
Derechos de los copartícipes: tienen derecho a ser preferidos a cualquier tercero en igualdad de
condiciones en los contratos de utilización de buques; si concurre más de uno tiene preferencia el
que tiene mayor interés.
Derecho de la Navegación 43
buque por los daños corporales. Las personas damnificadas pueden concurrir sobre el fondo
de los daños materiales.
c) Sistema Alemán: es el sistema de los patrimonios de afectación. Se considera a cada buque
como una fortuna de mar, separada de la fortuna de la tierra. Es un régimen de ejecución en
que la limitación queda fijada a priori por la ley, a diferencia del antiguo sistema francés en
que dependía de la facultad del deudor. El límite por viaje es el buque y los fletes, no
pudiéndose ejecutar otros bienes del armador.
d) Sistema Estadounidense: la responsabilidad se limita al valor del buque luego del siniestro,
por todos los daños materiales. Para los daños personales está previsto un adicional por
tonelada de arqueo.
e) Sistema Italiano: el armador puede limitar su responsabilidad en una suma equivalente al
valor del buque y del flete; el valor se computa en el momento en que se opone la limitación,
siempre que dicho valor no sea inferior a 1/5 ni superior a 2/5 del valor del buque al
comienzo del viaje. En suma si es menor del quinto se considerará ese quinto, y si es mayor
de los dos quintos se tendrán en cuenta sólo los dos quintos. El flete se computa en su valor
bruto.
LA LIMITACIÓN DE RESPONSABILIDAD EN LA LEY DE NAVEGACIÓN
El art. 175 en su primer párrafo dice “El armador puede limitar su responsabilidad, salvo que exista
culpa de su parte con relación a los hechos que den origen a los créditos reclamados…”
Como se ve ésta artículo utiliza la palabra puede limitar su responsabilidad; por lo tanto la limitación
no es obligatoria, sino facultativa del armador. Pero ¿por qué se le permite limitar? Se le da la
facultad porque solo tiene un plazo para hacerlo, vencido el cual ya no puede limitarla y por
consiguiente va a tener que responder en forma integral. Ese plazo es de 90 días desde ocurrido el
hecho, o al contestar la demanda y antes de que venza el plazo para oponer excepciones en el juicio
de ejecución de sentencia (art. 561 de la Ley de Navegación). La demanda por la responsabilidad del
armador debe contener un planteo de inconstitucionalidad del art. 175.
A continuación el art. 175 dice “(…que puede limitar…) al valor del buque al final del viaje en que
tales hechos hayan ocurrido, más el de los fletes brutos, el de los pasajes percibidos o a percibir por
ese viaje y el del los créditos a su favor que hayan nacido durante el mismo…”.
Es decir que esta parte del artículo contiene la conformación de un Fondo de Limitación de
Responsabilidad, que está constituido por:
a) Valor del buque al finalizar el viaje
b) Valor de los fletes brutos Fondo de Limitación
c) Valor de los pasajes percibidos o a percibir de Responsabilidad
d) Créditos a su favor que hayan nacido durante el mismo
En el segundo párrafo establece: “Esta limitación de responsabilidad al valor del buque es optativa
con el derecho del propietario de poner aquél a disposición de los acreedores, por intermedio del
juez competente, adicionando los valore y solicitando la apertura del juicio de limitación dentro de
los tres meses contados a partir de la terminación de la expedición”.
Es decir que el propietario puede limitar su responsabilidad haciendo opción de su derecho de
abandono del buque.
El tercer párrafo dice “En caso de existir daños personales, si el conjunto de dichos valores no
alcanza a cubrir la totalidad de las indemnizaciones pertinentes hasta un monto de trece pesos
argentinos oro por tonelada de arqueo total, la responsabilidad del armador se acrecerá en la
cantidad necesaria para alcanzar ese monto, el que será destinado exclusivamente al pago de dichas
indemnizaciones”.
Es decir que si los montos que comprenden el Fondo de Limitación de Responsabilidad, son
insuficientes para cubrir las indemnizaciones por daños personales equivalentes a trece pesos
argentinos oro, la responsabilidad se acrece hasta ese mínimo. El párrafo siguiente de este art.
establece que sólo en casos de existir daños personales, integran el valor del buque y el de los
créditos a favor del armador la acción contra el asegurador y su indemnización; por lo tanto ante la
insuficiencia del Fondo, se puede recurrir a la acción contra el asegurador y su indemnización. En
Derecho de la Navegación 45
cambio la acción contra el asegurador y su indemnización no forma parte del valor del buque y de
los créditos para responder por daños materiales.
Créditos alcanzados
El art. 177 establece que los créditos frente a los cuales el armador puede limitar su responsabilidad
son los originados por las siguientes causas:
a) Muerte o lesiones corporales de cualquier persona.
b) Pérdida de bienes o de derechos, o daños sufridos sobre ellos.
c) Responsabilidad u obligación emergente de la remoción de restos náufragos, o de
reflotamiento de un buque hundido o varado, o de daños causados a obras de arte de un
puerto o vías navegables, salvo la hipótesis del art. 19 (abandono a favor del Estado).
Créditos excluidos
La limitación de responsabilidad no puede ser invocada frente a créditos provenientes de:
a) Asistencia y salvamento
b) Contribución de avería gruesa
c) Los del capitán o de sus tripulantes o de los respectivos causahabientes que tengan su origen
en el contrato de ajuste, y de los otros dependientes del armador cuyas funciones se
relacionan con el servicio del buque.
Mínimo Legal
El art. 182 de la Ley de Navegación establece que “la limitación de responsabilidad de armadores de
buques menores a cien toneladas será fijada en la suma correspondiente a ese tonelaje”.
Es decir que los buques menores a 100 toneladas, a los efectos de la responsabilidad, se considerarán
como buques de 10 toneladas. Este artículo establece un mínimo legal.
Ese mínimo con el cual responden los buques menores es equivalente a 1.300 pesos argentino oro
(100 toneladas por 13 pesos argentinos oro).
El peso argentino oro ya no existe, fue sustituido por el Franco Poincaré (FP), que actualmente fue
sustituido por el Derecho Especial de Giro (DEG). Entonces ese mínimo pasa a ser 1.300 DEG.
Estas monedas son cotizables en el mercado.
Por lo tanto para saber el valor por el cual responde el armador debo multiplicar 1.300 por el valor
que el DEG tiene en el mercado.
Ejemplo si la cotización del 1 DEG es equivalente a $100, la operación será la siguiente:
(13 x tonelada de arqueo) x cotización del DEG = (13 x 100) x 100 = 1.300 x 100 =
$130.000
¿Qué pasa si no se llega al mínimo? Lo explicamos con un ejemplo:
El mínimo es de 1.300 DEG, pero el valor del buque es de 300 DEG, el de los fletes 250 DEG, y por
asistencia y salvamento prestado a un buque solo se obtienen 600 DEG. En total solo se dispone
para limitar la responsabilidad de 1.150 DEG; ello no alcanza el mínimo legal imponible (1.300
DEG).
Por lo tanto debo acrecer primero en la indemnización del seguro (suponiendo que sea 100 DEG)
entonces ya habrían 1.250 DEG. Como no se alcanza el mínimo imponible y no hay mas valores en
el Fondo de limitación de Responsabilidad, se debe recurrir al patrimonio propio del armador y
extraer de él uno o más bienes para que completen el mínimo.
En algunos países europeos no puede recurrirse al patrimonio del armador porque se diferencia del
patrimonio de la fortuna del mar.
Derecho de la Navegación 46
BOLILLA 5
SUJETOS QUE INTERVIENEN EN LA EXPLOTACIÓN DE LA NAVEGACIÓN
Podemos decir que el personal que interviene en la navegación es el conjunto de personas que con
su trabajo o empresa contribuye al hecho técnico navegatorio de los buques y artefactos navales y a
su explotación, sea a bordo, sea en profesiones u ocupaciones conexas con las actividades
marítimas, fluviales, lacustres y portuarias, desempeñando su labor en tierra.
El principio que rige en navegación es que esta es una materia que requiere personal especializado.
PERSONAL TERRESTRE Y PERSONAL EMBARCADO
El art. 104 de la Ley de Navegación establece que “ninguna persona puede formar parte de la
tripulación de los buques o artefactos navales inscriptos en el Registro Nacional de Buques, o ejercer
profesión, oficio u ocupación en alguna jurisdicción portuaria, o en actividad regulada o controlada
por la autoridad marítima si no es habilitada por ésta e inscripta en la sección respectiva del Registro
Nacional del Personal de la Navegación que debe llevar en forma actualizada la autoridad
competente”
El art. 104 agrupa al personal de la navegación en:
a) Personal embarcado
b) Personal terrestre de la navegación
CAPITÁN
Es la persona encargada de la dirección y gobierno del buque. Es delegado de la autoridad pública
para la conservación del orden en el buque, y para su seguridad y salvación, así como la de los
pasajeros, tripulantes y carga.
Clasificación
a) Ultramar: cuentan con el título cualquier tonelaje que naveguen dentro
máximo que emite la autoridad o fuera de los cabos.
marítima argentina, están facultados b) Fluvial
para ejercer el comando de buques de c) Lacustre
d) Piloto o patrón de yate
REQUISITOS ADMINISTRATIVOS (art. 115)
Para la Idoneidad se acredita con un curso en la PNA de Marino Mercante
Habilitació Moralidad se acredita con el certificado del Reg. de Reincidentes
n Aptitud física se acredita con un certificado médico psico-físico
se requiere
Las habilitaciones de capitanes y oficiales se reservan para los argentinos nativos, por opción o
naturalizados. La autoridad puede acordar excepciones a este principio cuando constatare en cada
caso la falta de oficiales argentinos habilitados; excepción que se hace extensiva a los capitanes de
los buques pesqueros.
ATRIBUCIONES
Compete especialmente al capitán:
Derecho de la Navegación 47
a) Resolver todas las cuestiones que se susciten en navegación, sea entre tripulantes o
pasajeros, o entre unos y otros.
b) Acordar licencias a la tripulación para bajar a tierra o permanecer fuera del buque, de
acuerdo con las exigencias del caso.
c) Disponer sobre la organización de los servicios del buque, de acuerdo con las normas legales
o reglamentarias.
d) Disponer el abandono del buque en peligro cuando sea razonablemente imposible su
salvamento.
e) Ejercitar toda otra facultad que le otorguen las leyes o reglamentos vigentes.
FUNCIONES DEL CAPITÁN OBLIGACIONES DEL CAPITÁN
Policiales
Notariales Se clasifican en Antes
Públicas de Registro Civil Durante del viaje
Se clasifican en Después
Privadas Ordinarias
Extraordinarias
FUNCIONES POLICIALES
Como el capitán es el jefe del buque y el delegado de la autoridad pública para la conservación del
orden en él y la salvación de la aventura, tanto la tripulación como los pasajeros le deben respeto y
obediencia en cuanto se refiere al servicio del buque y a la seguridad de quienes están a bordo.
Entre las funciones de policía de seguridad debe:
a) Mantener el orden interior del buque, reprimir las faltas cometidas a bordo por tripulantes o
pasajeros e imponer a bordo las sanciones correspondientes.
b) Instruir en caso de delito la prevención correspondiente. Cesa esa intervención al llegar al
puerto donde debe comunicar el procedimiento a la autoridad marítima o consular.
c) Comunicar de inmediato y por el medio más rápido a la autoridad marítima o consular más
cercana todo accidente de navegación ocurrido al buque o causado por él y cualquier otra
novedad de importancia observada en la ruta.
FUNCIONES NOTARIALES
El capitán puede otorgar el testamento marítimo ante tres testigos, que deben ser idóneos; dos de
ellos por lo menos deben saber firmar. Este testamento conserva su validez si el otorgante fallece
antes de desembarcar o dentro de los 90 días del desembarco. Debe recibir el testamento cerrado con
las formalidades dispuestas en la ley (tres testigos de los cuales por lo menos dos deben saber
firmar), dejando constancia de ello en el Diario de Navegación. También debe dejar constancia en el
mismo libro la entrega de testamento ológrafo.
Cuando fallezca a bordo una persona el capitán levantará el inventario de sus papeles y pertenencias
con asistencia de dos oficiales del buque y dos testigos pasajeros, si los hubiere. Con respecto al
cadáver está autorizado a tomar las disposiciones que exijan las circunstancias.
Los bienes inventariados y el respectivo inventario, los testamentos otorgados o recibidos a bordo
deben ser entregados a la autoridad marítima o al cónsul en puerto extranjero del primer puerto de
escala.
FUNCIONES DE REGISTRO PÚBLICO
En su carácter de oficial del Registro Civil, el capitán extiende en el Diario de Navegación las actas
de los nacimientos o defunciones que ocurran a bordo, y las de los matrimonios en artículo de
muerte que allí se celebren, ajustando su cometido a lo dispuesto en la ley respectiva de la Capital
Federal, y en las complementarias que resulten aplicables.
En caso de desaparición de personas instruye la información sumaria pertinente, y consigna en el
Diario de Navegación las circunstancias principales de la desaparición y las medidas adoptadas para
la búsqueda y salvamento.
OBLIGACIONES DEL CAPITÁN
a) Verificar que el buque sea idóneo para el viaje a emprender y que esté armado y tripulado
reglamentariamente.
Derecho de la Navegación 48
de trabajo). Estaba regulada en el Proyecto Malvagni en el Libro III “De las normas laborales”, pero
fue suprimido por la sanción de la Ley de Navegación.
CONTRATO DE AJUSTE
El contrato de ajuste es el contrato de trabajo celebrado entre el armador de un buque y los
tripulantes de dicho buque, en virtud del cual éstos se obligan a prestar a bordo, mediante un salario
convenido, los servicios de especialidad, y aquel a brindarles todo cuanto resulte de la ley aplicable
o de los acuerdos entre las partes. .
Naturaleza Jurídica: El contrato de ajuste es un contrato de trabajo y por consiguiente una forma
especializada de la locación de servicios.
PRUEBA DEL CONTRATO DE AJUSTE
El contrato de ajuste impone una faz documental, con la participación de un funcionario estatal; esta
faz documental hace a su prueba (Libro de Rol, Contrato de ajuste y Libreta de Embarco) y la
participación de la autoridad marítima o consular en su caso, posibilita a ésta el ejercicio de poder de
policía que se le reconoce para el control de la aptitud e idoneidad náutica de la gente de mar, a fin
de garantizar la seguridad de la navegación.
La relación laboral se prueba por:
El Contrato de Ajuste es la constancia instrumental del convenio, donde se deben asentar referencias
genéricas y específicas que se pacten entre las partes, según las modalidades de la navegación a
realizar.
El Libro de Rol de la tripulación debe ser hecho en el puerto de armamento y contener entre otros
requisitos el nombre y matrícula del buque, todos los datos del capitán y tripulantes, las condiciones
del contrato de ajuste y los datos de las demás personas que trabajan a bordo. El libro debe ser
visado y sellado por la autoridad marítima o consular al inicio o término de cada viaje.
La Libreta de Embarque es el documento oficial con el cual la persona podrá enrolarse para ejercer
empleo a bordo y en el cual se certificará su habilitación. Es otorgada por Prefectura Naval
Argentina y queda en manos del tripulante. En la libreta se deben reproducir las mismas constancias
que en el contrato de ajuste y el libro de rol.
OBLIGACIONES DEL ARMADOR
Las obligaciones entre las partes comienzan desde el momento en que se firma el rol o matrícula,
acto éste que se realiza en presencia de la autoridad marítima. El armador tiene diversas
obligaciones de distinta naturaleza y contenido:
a) Navegabilidad del buque: el armador está obligado a brindar al tripulante un buque en estado
de navegabilidad, que deberá ser no sólo un buque en condiciones de navegabilidad técnica,
sino un buque que ofrezca condiciones de seguridad para el tripulante en cuanto se refiere a
su vida y su trabajo a bordo.
b) Alimentación del tripulante: está obligado a proveer alimentación adecuada a los individuos
de la tripulación, mientras éstos se encuentren a bordo. La alimentación debe ser adecuada al
tipo de navegación y la naturaleza del trabajo de cada tripulante, a fin de que el tripulante
cuente con el número de calorías suficientes para su subsistencia adecuada y el cumplimiento
de sus deberes.
c) Alojamiento: debe proporcionar al tripulante un alojamiento higiénico instalado según sus
necesidades y las normas internacionales sobre seguridad de la vida humana en el mar. Debe
además proveer ropa de cama.
d) Pago de salarios: es la obligación más importante del armador y un elemento fundamental
del contrato de ajuste, ya que todo tripulante se enrola para prestar sus servicios mediante el
pago de un salario convenido. El tripulante puede ser retribuido de distintas formas: por una
suma fija por cierto período de tiempo; por una suma global referente a los servicios
prestados en un viaje de ida y vuelta, o mediante una participación en el flete o en las
ganancias.
e) Asistencia médica y farmacéutica: todo tripulante tiene derecho en caso de accidente o
enfermedad inculpable durante la vigencia del contrato de ajuste y a partir del momento de
su enrolamiento a ser asistido por el armador hasta su regreso al puerto de embarque. Se
Derecho de la Navegación 53
presume que toda lesión a bordo se ha producido en acto de servicio aunque en ese momento
no esté el tripulante cumpliendo tareas específicas vinculadas con su labor a bordo;
corresponde pues al armador la prueba de que el hecho se produjo por culpa o dolo de aquel,
o por fuerza mayor, de manera de poder eximirse de la obligación asistencial. La asistencia
comprende el tratamiento médico y la provisión de medicamentos, así como el suministro de
cualquier otro medio terapéutico necesario, más la correspondiente alimentación y
hospitalización cuando fuera necesario desembarcarlo por no poder ser asistido a bordo. La
obligación del armador cesa cuando (art. 1013 del código de comercio):
a. la lesión o enfermedad hubieran sido provocadas intencionalmente o por culpa grave
del tripulante.
b. Una u otra hubieran sido disimuladas voluntariamente por el tripulante a la época de
su ajuste.
c. Se hubieran producido o adquirido en tierra habiendo el tripulante bajado sin
autorización del capitán.
Aún en estos casos debe prestarle la atención, sin perjuicio de descontar los gastos del salario
del tripulante.
f) Indemnización en caso de Despido: después de matriculado el tripulante, no puede ser
despedido sin justa causa, y si probare haber sido despedido sin causa legítima, tiene derecho
a que el armador lo indemnice. Es justa causa la injuria que haya hecho el tripulante a la
seguridad, al honor o a los intereses del armador o su representante, y en especial se
consideran legítimas las siguientes:
1. la perpetración de cualquier delito o hecho que perturbe el orden en el
buque, la insubordinación y la falta de disciplina en el cumplimiento del servicio, o la
tarea que corresponde o se le asigne. embriaguez habitual.
2. ignorancia del servicio para el cual fue contratado.
3. cualquier ocurrencia que lo inhabilite para el desempeño de sus
obligaciones.
4. no presentarse a bordo en la fecha y hora señaladas para comenzar sus
servicios.
5. ausencia injustificada del buque por un período mayor a 24 horas.
6. no hallarse a borde a la hora señalada para la zarpada.
7. tener a bordo mercaderías en infracción a las leyes fiscales o cuya
exportación del lugar de partida o importación en el de destino fueren prohibidas.
En el caso de despido por la comisión de algún delito, además debe ser entregado a la
autoridad marítima o consular, sin perjuicio de la instrucción del correspondiente sumario y
arresto del tripulante hasta llegar a puerto.
En el caso de buques afectados a la navegación portuaria o de cabotaje marítimo o fluvial, la
indemnización será siempre de diez días de salario básico. En la navegación de ultramar la
indemnización no podrá ser inferior a un mes de salario básico. Si ha sido despedido con
justa causa no tiene derecho a indemnización; sólo al pago de los sueldos devengados hasta
la fecha del despido.
g) Indemnización por Muerte: El armador debe proveer por su cuenta a los gastos de entierro,
salvo cuando se haya producido por una de las causas del art. 1013 del C. Com., casos en los
cuales podrá descontar del salario debido al tripulante. Cuando ocurra el fallecimiento de un
tripulante, el armador agotará los recursos tendientes a que sus restos fueran trasladados al
puerto de enrolamiento (ello condicionado a las reglamentaciones del puerto de escala, a los
deseos de un familiar y a que el deceso no sea consecuencia de una enfermedad
infectocontagiosa). En caso de muerte, los derechohabientes percibirán una indemnización
igual al salario total de los últimos mil días de trabajo, con un monto máximo que ha sido
reajustado periódicamente.
h) Repatriación del Tripulante: la repatriación es el derecho que tiene toda tripulación de ser
conducida al puerto en que ha sido ajustada cuando por cualquier motivo fuera
Derecho de la Navegación 54
El art. 115 establece los requisitos: “para ser habilitado por la autoridad marítima, el personal
terrestre debe acreditar condiciones morales, y cuando sean necesarias, condiciones físicas
compatibles con la actividad a desarrollar”.
Enumeración
El personal terrestre de la navegación está conformado por:
a) Armador
b) Agente marítimo
c) Perito naval
d) Ingenieros y técnicos de la construcción naval
e) Demás categorías:
1. guincheros
2. serenos
3. estibadores
4. señaleros
5. capataces
6. apuntadores
7. transitarios o “forwarding-agents”
TRANSITARIOS O FORWARDING-AGENTS
Los transitarios son intermediarios entre los productores o exportadores de mercaderías y los
compradores, cuyo cometido básico consiste en acercar la oferta y la demanda; planifican y evalúan
a nivel de costes los movimientos de esas mercaderías desde las fábricas hasta los puntos de
distribución en los mercados extranjeros. Actúan en representación de los productores o
exportadores y negocian con uno o más armadores o transportadores marítimos las condiciones del
transporte de mercaderías, los agentes de aduana, los prestadores de los servicios necesarios, etc. No
debe confundírselos con los agentes marítimos.
Los transitarios no ejecutan materialmente el o los transportes que le han sido encomendados, pero
los proyecta, coordina, contrata y controla.
Sus funciones son:
a) cumplir las formalidades administrativas ligadas al transporte internacional o al régimen de
tránsito aduanero.
b) Depositar o almacenar mercaderías procedentes o destinadas al transporte internacional o en
régimen de tránsito aduanero.
c) Consolidar y desconsolidar mercaderías en contenedores.
d) Coordinar las diversas fases del transporte con destinos o procedencias internacionales, y en
particular el tránsito, la reexpedición, el trasbordo y las diferentes operaciones terminales.
e) Contratar la realización de portes con las empresas de transporte.
f) Recibir, consignar y poner a disposición de los transportistas o de los destinatarios las
mercaderías procedentes o destinadas al transporte internacional.
PRACTICAJE
Como un capitán no puede conocer las particularidades, canales, obstáculos, corrientes, etc. de cada
acceso portuario, o de ciertas zonas costeras o encrucijadas del tráfico naval, ni de su propio país y
mucho menos en el extranjero, así como tampoco las leyes o reglamentos de navegación de cada
puerto del mundo, nuestra ley en su art. 131 inc. g dispone entre las obligaciones del capitán “tomar
los prácticos necesarios en los lugares en que los reglamentos o la prudencia lo exijan”.
El art. 145 define al práctico diciendo: “el práctico es un consejero de ruta y maniobra del capitán.
En ejercicio de sus funciones a bordo de un buque es delegado de la autoridad marítima”
Las obligaciones de los prácticos están en el art. 146:
a) Embarcarse a bordo del buque que debe pilotear y permanecer en él hasta la salida de su zona de
practicaje, o hasta que sea amarrado o fondeado en el lugar asignado.
b) Sugerir la ruta y las maniobras necesarias para la debida y segura conducción del buque.
c) Asesorar al capitán en todo cuanto le sea requerido a los efectos de la navegación, ruta,
gobierno, maniobra y seguridad en su zona.
Derecho de la Navegación 56
d) Dar directamente órdenes referentes a la conducción y maniobra, cuando sea autorizado por el
capitán y bajo su inmediata vigilancia o la de su reemplazante reglamentario.
e) Informar a los capitanes de buques extranjeros acerca de las reglamentaciones especiales sobre
navegación en la zona.
f) Vigilar y exigir en los buques extranjeros el cumplimiento de las leyes y reglamentos vigentes.
g) Dar cuenta de inmediato y por el conducto más rápido a la autoridad marítima más cercana de
todo acaecimiento extraordinario y de toda infracción a las leyes y reglamentos vigentes que se
cometan a bordo del buque que pilotea o por otros que naveguen en la zona.
La presencia del práctico a bordo de un buque supone considerar la responsabilidad que incumbe al
práctico por la maniobra náutica aconsejada. La respuesta es sencilla: aún cuando el capitán puede
permitir al práctico que directamente haga al timonel las indicaciones que crea conveniente, en
cualquier momento puede el capitán intervenir para oponerse a la indicación que no considere
oportuna o crea peligrosa. El capitán no delega ninguna responsabilidad, ya que el práctico solo
desempeña el papel de consejero. El capitán del buque es el único responsable de la conducción,
maniobra y gobierno del buque. Así el art. 134 dispone que “el capitán, aún cuando esté obligado a
utilizar los servicios de un práctico, es el directo responsable de la conducción, maniobra y gobierno
del buque, sin perjuicio de la responsabilidad que corresponde al práctico por su defectuoso
asesoramiento. La autoridad del capitán no se subroga a la del práctico”.
La retribución del práctico será convenida en cada caso entre el práctico y quien solicite su
intervención; el Ministerio de Economía determina las tarifas máximas para cada tipo de servicio.
Las retribuciones pueden ser ordinarias o extraordinarias.
BAQUEANOS FLUVIALES
Los baqueanos desempeñan las mismas tareas de los prácticos pero en la navegación fluvial. El art.
147 de la Ley de Navegación establece: “los baqueanos cuando fueren contratados para pilotear un
buque de cuya tripulación no forman parte, se regirán por las disposiciones precedentes” (se refiere a
las disposiciones de los prácticos).
El título también lo otorga la Armada Argentina, y la habilitación corresponde a la Prefectura Naval
Argentina.
BOLILLA 6
CONTRATOS DE UTILIZACIÓN DE BUQUES
CONCEPTO
La utilización de un buque con miras a la obtención de un beneficio económico directo se puede
llevar a cabo bajo la forma de diversos contratos, cuya sistematización y diferenciación se logra
fundamentalmente mediante la determinación de la prestación final convenida entre ellos.
SISTEMATIZACIÓN DE LOS CONTRATOS DE UTILIZACIÓN DE BUQUES
UtilizaciónContratos de general
Time Total
Charter
Transporte Cosas Mercaderías Con fletamento* Parcial
Sin fletamento** A carga general
Buques (remolque)
Personas
dominio de un buque concede al arrendatario el uso o goce de aquel por un tiempo dado,
obligándose dicho arrendatario a pagar por ese uso o goce un precio determinado.
Las dos modalidades de arrendamiento de buques son: A casco desnudo
Armado
El contrato de locación de buques tiene por objeto otorgar simplemente el uso o goce de la cosa a
favor del locatario, que por su cuenta y riesgo habrá de utilizarla de conformidad con lo pactado con
el locador. Este contrato se mueve dentro del marco estático de la propiedad del buque; en el caso de
que la navegación sea ejercida por el arrendatario, éste se convertirá así en armador. La locación del
buque, ya armado ya desarmado es un simple arrendamiento de cosa que produce el traspaso de la
tenencia de ésta del arrendador al arrendatario.
Aún ante la situación de que la locación se refiera a un buque que además de estar armado cuente
con tripulación, debemos señalar que ello no produce cambio alguno de la situación, ya que el
locatario tiene el derecho de designar al capitán del buque y desde luego contratar la tripulación; y si
cuando dicho locatario al hacer uso del buque mantiene al capitán y la tripulación contratados
anteriormente por el locador esto solo puede ser interpretado como la ratificación de su
nombramiento.
CONTRATO DE LOCACIÓN DE BUQUES
Es aquel por el cual una parte llamada locador o arrendador, cede a la otra, llamada locatario o
arrendatario, el uso o goce de aquel por un período de tiempo determinado, mediante el pago de un
precio, transfiriéndole la tenencia. (Art. 219 Ley de Naveg.) COSA QUE NO PASA CON EL
CONTRATO DE UTILIZACION DONDE SE MANTIENE LA TENENCIA.
En el contrato de locación de buques, la entrega del bien es un elemento necesario para el uti licere
praestare, y su restitución la consecuencia lógica.
El contrato de locación de buque debe necesariamente probarse por escrito, y para que pueda ser
invocado frente a terceros, deber ser inscripto en el Registro Nacional de Buques y en su certificado
de matrícula; además debe ser inscripto en el Registro de Armadores para dejar a salvo la
responsabilidad solidaria del locador por los hechos y actos del locatario.
Derechos y Obligaciones de las partes
Del locador:
a) Entregar el buque al locatario transfiriéndole la tenencia en el lugar y tiempo convenidos, y con
todos los documentos y accesorios o los que se acuerde entre las partes.
b) Debe ejercer una diligencia razonable para mantener al buque en el estado de navegabilidad que
tenía al momento de su entrega; siendo responsable de los daños que sufra dicho arrendatario
como consecuencia de la innavegabilidad a menos que se trate de un vicio oculto.
c) Debe garantizar al locatario el uso y goce pacíficos del buque.
Del locatario:
a) Recibir la tenencia del buque en el lugar y tiempo previstos en el contrato.
b) Destinar el buque al uso convenido o al que por su naturaleza o características está dispuesto a
prestar.
c) Pagar el precio en la forma y plazos convenidos.
d) Devolver el buque al locador al término del contrato en el lugar pactado, y si nada se hubiera
convenido, en el puerto donde dicho locador tenga su domicilio, en el mismo estado en que lo
recibió, con excepción de las averías producidas por fuerza mayor y de los deméritos derivados
del uso normal de la cosa.
El locatario no puede sublocar el buque ni ceder el contrato sin la autorización del locador dada por
escrito. La sublocación y la cesión deben ser probadas por escrito y para tener efectos frente a
terceros deben inscribirse en el Registro Nacional del Buques y en el certificado de matrícula.
A menos que las partes hubieran pactado expresamente la prórroga del contrato, no se admite por lo
común tácita reconducción, si bien es lógico suponer que la fecha prevista contractualmente como
término del contrato no coincida con la terminación del empleo del buque por el locatario. La Ley de
Navegación establece que dicha restitución no puede demorarse un tiempo mayor que la décima
Derecho de la Navegación 58
parte del plazo del contrato, durante cuya extensión el locador tiene derecho a percibir únicamente el
doble del precio estipulado (art. 225).
El plazo de prescripción de las acciones derivadas del contrato de locación de buques es de 1 año,
contando desde la fecha de vencimiento, de la rescisión o de resolución del contrato, o desde la
fecha de entrega del buque, si fuere posterior, y en caso de pérdida, desde la fecha en que debía ser
devuelto.
CONTRATO DE FLETAMENTO A TIEMPO (O TIME-CHARTER)
Es aquel por el cual una parte denominada fletante (armador), pone a disposición de la otra
llamada fletador, un buque determinado, obligándose por cierto período de tiempo a realizar
uno o más viajes, mediante el pago de un precio denominado flete.
En el time-charter se produce un desdoblamiento de la gestión total del buque, ya que la gestión
náutica (o sea la que se refiere a la conducción y manejo técnico del vehículo) es asumida por el
fletante (armador); mientras que la gestión comercial (es decir la relativa al aprovechamiento
económico del buque) es ejercida por el fletador en cuanto este celebre contratos de transporte con
terceros, a menos que transporte mercaderías propias. El fletante lleva a cabo la navegación por
cuenta propia aunque a riesgo económico del fletador.
Diferencias con la locación de buques
En cuanto al objeto: en la locación de buques se da la transferencia de la posesión (la objeto del
contrato es transferir la tenencia); en el time charter no se transfiere la tenencia, sino que el fletante
pone a disposición del armador el buque, conservando la posesión del buque por intermedio del
capitán.
En cuanto a la naturaleza del contrato: la locación es un arrendamiento; el time-charter es una
locación de obra.
En cuanto a los sujetos: en la locación el locatario es el armador; y en el fletamento a tiempo el
armador es el fletante.
Obligaciones del Fletante (armador)
a) Poner el buque convenido a disposición del fletador : debe tratarse de un buque determinado,
puesto a disposición en el lugar, día y hora convenidos. Es importante que el buque se ajuste a
las descripciones hechas en el contrato sobre todo en lo relativo a la velocidad, capacidad y
consumo de combustible, ya que de otra manera el fletador sufrirá los daños por no poder
cumplir el número de viajes previstos durante el plazo de duración del time-charter, o por
no poder cargar la cantidad de mercadería calculada, o por verse obligado a pagar una
suma mayor a la estimada en concepto de combustible.
b) Pagar los gastos relacionados con la gestión náutica: son los gastos fijos del buque o sea aquellos
que existen independientemente del ejercicio comercial de éste. El fletante debe proveer
básicamente a:
a. El valor de todas las provisiones, pertrechos de cubierta y de la sala de máquinas
cocina y camarotes
b. Coberturas asegurativas del buque.
c. Los salarios del capitán, oficiales y tripulación.
d. Los costes de mantenimiento del buque.
e. Los costes de mantenimiento de la clase del buque.
f. Los honorarios de los agentes marítimos y los derechos consulares del buque,
capitán y tripulación.
g. El coste del agua potable utilizada para el consumo del buque.
h. Los gastos de fumigación y de exención de desratización.
i. Cobertura de responsabilidad financiera por contaminación del medio ambiente.
c) Llevar a cabo los viajes de que disponga el fletador dentro del plazo de duración del contrato : es
la obligación fundamental y típica del fletante que debe cumplir desde que el buque queda a
órdenes del fletador, siempre que los viajes se realicen en las zonas previstas en el contrato y
entre puertos seguros, y dentro del período pactado.
Obligaciones del Fletador
Derecho de la Navegación 59
a) Pagar los gastos inherentes a la gestión comercial : debe pagar todos los gastos relacionados con
el aprovechamiento económico del buque. Debe proveer básicamente:
a. El combustible y lubricantes (excepto los de la cocina y la tripulación).
b. El coste del agua para las calderas si el buque fuera a vapor.
c. Los gastos portuarios, los derechos de muellaje, los derechos de faro y balizas, los
derechos de paso de canales y demás vías navegables, el coste de practicaje, etc.
d. Los honorarios de los agentes marítimos en cuanto a sus actuaciones relativas al
cargamento y a las escalas comerciales del buque y los derechos consulares, salvo
los relativos al capitán y tripulación.
e. Los costos de los remolcadores.
f. Los gastos relacionados con las operaciones de carga y descarga de las mercaderías.
b) Pagar el flete convenido: es su obligación principal; debe pagar en los períodos convenidos
generalmente por adelantado cada 30 días o cada mes calendario, calculado según diversas
formas (una cierta cantidad diaria, o una cantidad mensual por cada tonelada de peso muerto o
de verano). Si la fecha de pago coincide con un día festivo el fletador debe tomar las medidas
para que el pago sea efectuado un día antes. La falta de pago otorga al fletante el derecho de
retirar el buque del servicio debiendo comunicar previamente tal decisión en forma inequívoca al
fletador.
c) Reintegrar el buque al fletante: debe reintegrarlo en el lugar y fecha previstos en el mismo estado
en que se hallaba al comienzo, salvo la depreciación por el uso normal.
TRANSPORTE DE CARGA GENERAL
En este tipo de contrato, el buque transporta todo tipo de carga; afecta efectos de cuantos cargadores
se presenten; es el transporte a granel. Las partes en este tipo de contrato son: el transportador (quien
tiene la gestión náutica y comercial), y el cargador (es quien pone la mercadería).
El transportador tiene derecho a sustituir el buque designado para el transporte de la carga, por otro
igualmente apto para cumplir, sin retardo el contrato de transporte convenido.
FLETAMENTO TOTAL O PARCIAL
En el fletamento total el fletante se obliga mediante el pago de un flete, a poner a disposición
del fletador, para transportar personas o cosas, todos los espacios útiles o todo el porte que
posee un buque determinado, el que puede sustituirse por otro si es que si así se hubiese
pactado.
En el fletamento parcial el fletador solo dispondrá de uno o más espacios determinados. Las
partes útiles se denominan bodegas.
Las partes son: por una parte el fletante (armador) quien ejerce la gestión náutica y comercial; y por
otra el fletador quien solo pone la mercadería, es decir es un cargador.
El buque determinado en el contrato no puede ser sustituido por otro.
CONTRATO DE REMOLQUE
El remolque como operación técnico-naval basada en la aplicación de la fuerza motriz de un buque
remolcador puede asumir básicamente dos modalidades jurídicas diferentes: el remolque-transporte
y el remolque-maniobra. Las operaciones de remolque dentro de las aguas territoriales e interiores
entran dentro del concepto de cabotaje nacional.
REMOLQUE-TRANSPORTE
Es un acuerdo de voluntades, en virtud del cual una parte, armador del buque remolcador, se obliga
frente a otra, el armador del buque remolcado, mediante el pago de un precio cierto, a asumir la
custodia de un buque (remolcado), a trasladar este buque de un punto a otro cuidando durante el
viaje su conservación, y finalmente entregarlo en el lugar convenido en el mismo estado en que lo
recibió en el puerto o lugar de origen.
Está caracterizado por la exterioridad de la fuerza motriz aplicada al buque remolcado y por
el hecho de que el convoy formado por ambos buques está al mando y bajo la dirección del
transportador (el armador del buque remolcador) quien lo ejerce por intermedio del capitán
del buque remolcador.
Derecho de la Navegación 60
El lugar preciso de destino debe ser siempre seguro y accesible para la entrada del remolcador y el
remolcado, para maniobrar allí y para la salida del remolcador, y debe ser un lugar donde a tal
remolcador le sea permitido entregar el remolque.
Naturaleza jurídica: es una locación de obra.
Obligaciones del armador del buque Remolcador (transportador)
a) Navegabilidad del buque remolcador y puesta a disposición del armador del buque remolcado de
dicho remolcador: debe proveer un buque en condiciones de navegabilidad, equipado y tripulado
adecuadamente, y sobretodo apto por su potencia y maniobrabilidad para llevar a cabo la
operación pactada.
b) Utilizar los equipos del remolque: la operación de remolque supone la unión de los buques
formando un convoy; la tracción puede ser llevada a cabo según dos modalidades diferentes:
tracción por empuje y tracción por uno o más cables. Debe cuidar que los equipos de remolque
sean apropiados y suficientes. El armador del remolcador también debe proporcionar los cables,
calabrotes, pies de gallo y demás equipos de remolque sin coste adicional alguno.
c) Obligación de inspeccionar el buque a ser remolcado: está obligado a inspeccionar al remolcado
ya que a partir del momento en que se produce el convoy este debe reunir las condiciones de
navegabilidad y seguridad. Debe determinar su estado y su idoneidad para el transporte.
d) Recibir el buque a ser remolcado: en el lugar y día pactados debe asumir la custodia del buque a
ser remolcado. Dicho lugar debe ser seguro y accesible para la entrada, maniobra y salida del
remolcador.
e) Cumplimiento del viaje: debe salir del puerto o del lugar en que recibió el buque una vez que se
han completado las operaciones de unión física de ambos buques, y debe llevar a cabo el viaje
pactado haciéndolo por la ruta acordada, por la usual o por la que sea geográficamente la más
directa.
f) Cuidado y conservación del buque remolcado: al recibir el buque remolcado, el armador del
remolcador asume el carácter de depositario de aquel, y como tal está obligado a su guarda y
conservación, y a adoptar todas las medidas al respecto, como si las cosas que custodia fueran
propias.
g) Desenganche del buque remolcado y entrega de éste a su armador: el capitán del remolcador
debe dirigirse al puerto de destino y notificar la llegada al armador del remolcado; debe
desconectar los dos buques y entregar a este el buque con arreglo a las condiciones pactadas.
Con ello el contrato de transporte queda ejecutado.
Obligaciones del armador del buque Remolcado
a) Puesta a disposición y entrega del buque remolcado en el puerto o lugar pactado: debe poner a la
disposición el buque en el puerto o lugar convenido o usual, el que debe ser seguro y accesible
para la entrada del remolcador, para que éste maniobre y para que pueda salir con el remolcado.
b) Navegabilidad del buque remolcado: debe ejercer la debida diligencia para asegurar que dicho
buque está en condiciones de ser remolcado desde el lugar de salida hasta el de destino.
c) Pago del precio convenido: es la contraprestación por la obra consistente en la entrega en destino
del buque remolcado. En la práctica, el precio consiste en un pago global o en pagos diarios.
d) Recibo del buque remolcado en el puerto o lugar de destino: en el puerto o lugar convenido para
desenganche y entrega, y dentro de los plazos convenidos.
Responsabilidad en el contrato de Remolque-Transporte
Como en todo contrato de transporte, el armador del buque remolcador responde de las averías, de
las pérdidas y del retraso, a los que puede excusarse probando que dichos daños y perjuicios han
sido causados por caso fortuito o de fuerza mayor, por vicio propio del buque remolcado o por culpa
del armador de éste último. Es decir que en principio el responsable es el armador del buque
remolcador.
REMOLQUE-MANIOBRA
Es aquel en virtud del cual una parte, el armador del buque remolcador, se obliga frente a la otra
parte, el armador del buque remolcado, mediante el pago de un precio, a aplicar su fuerza motriz
bajo las órdenes de éste último a fin de facilitar, complementar o llevar a cabo las operaciones de
Derecho de la Navegación 61
atraque, desatraque o movimiento del buque respectivo dentro de un puerto o de una zona
determinada.
Las operaciones son dirigidas por el armador del buque remolcado.
Naturaleza jurídica: es una locación de servicios.
Obligaciones del armador del buque Remolcador
a) Navegabilidad del buque remolcador y puesta a disposición del armador del buque remolcado de
dicho remolcador: debe proveer un buque en buen estado de navegabilidad, equipado y tripulado
convenientemente y apto por su potencia y maniobrabilidad para el cumplimiento del servicio
para el cual ha sido contratado; además esa provisión debe llevar se a cabo en el lugar y tiempo
convenidos.
b) Utilización de los equipos de remolque : el armador del remolcador debe utilizar aparte de la
fuerza motriz, todos los demás elementos necesarios para la adecuada y eficaz prestación de los
servicios.
c) Cumplimiento de los servicios pactados: el armador del remolcador debe seguir las instrucciones
del armador del remolcado; hay un deber de obediencia.
Obligaciones del armador del buque Remolcado
a) Contactar al armador del buque remolcador en tiempo oportuno: si bien es habitual que los
servicios de remolque en zonas portuarias estén disponibles durante 24 horas, o durante el
período en que estas zonas están abiertas, el capitán del buque que necesita de tales servicios,
debe comunicarlo al armador del remolcador.
b) Instruir al capitán del remolcador por medio del capitán del buque remolcado : el capitán del
remolcado debe emitir con claridad y precisión las órdenes pertinentes al capitán del remolcador,
lo que significa que el control y la dirección de las maniobras quedan en manos del primero.
c) Pagar el precio del remolque: es la contraprestación por los servicios prestados. El precio es
fijado por las propias empresas de remolque o por la autoridad marítima correspondiente.
Responsabilidad en el contrato de Remolque-Maniobra
Teniendo el capitán del buque remolcado la dirección y el control de las maniobras, es el armador
de dicho buque el responsable de los daños y perjuicios emergentes. Sin embargo el remolcador
conserva su propia responsabilidad por los hechos producidos por su negligencia.
BOLILLA 7
CONOCIMIENTO DE EMBARQUE
Es el documento a través del cual, sin perjuicio de sus restantes funciones, se instrumenta el contrato de transporte de
mercaderías por mar.
ETAPAS DE OTORGAMIENTO
Cuando se realiza un contrato de transporte de mercaderías por mar, se dan una serie de pasos previos al otorgamiento
del conocimiento de embarque:
1. primera etapa: antes de comenzar la carga, el cargador debe suministrar por escrito al transportador una
DECLARACIÓN DE EMBARQUE con el detalle de la naturaleza y calidad de la mercadería, número de
bultos o piezas, cantidad o peso y marcas principales de identificación, garantizando la exactitud del
contenido de la declaración de embarque, ya que debe indemnizarlo por los daños y perjuicios que pueda
sufrir con motivo de alguna mención inexacta.
2. segunda etapa: aceptada la declaración de embarque y formalizado el contrato, el transportador entrega al
cargador una ORDEN DE EMBARQUE en la que se transcribe el contenido de la declaración de embarque ,
para que el capitán reciba las mercaderías a bordo, en la que se indica lugar, día y hora en que se debe presentar
la mercadería al costado del buque o en el lugar convenido para la carga.
Derecho de la Navegación 62
3. tercera etapa: embarcada la mercadería, el capitán entrega al cargador los RECIBOS PROVISORIOS, que
acreditan el embarque de la mercadería, con la descripción general de los efectos, constando la naturaleza y
características de la carga, las averías, las mermas y el mal estado de acondicionamiento de las mismas; estas
observaciones luego se transcriben en el conocimiento.
4. cuarta etapa: contra devolución de los recibos provisorios, el transportador, su agente marítimo o el capitán
dentro de las 24 horas de concluida la carga, entregan al cargador los CONOCIMIENTOS DE EMBARQUE,
que deben contener:
a. Nombre y domicilio del transportador.
b. Nombre y domicilio del cargador
c. Nombre y nacionalidad del buque.
d. Puerto de carga y descarga o hacia donde debe dirigirse el buque a órdenes.
e. Nombre y domicilio del destinatario si son nominativos, o de la persona o entidad a quien deba
notificarse la llegada de la mercadería si los conocimientos son a la orden del cargador, o de un
buque intermediario.
f. Naturaleza y calidad de la mercadería, número de bultos o piezas, cantidad o peso y marcas
principales de identificación.
g. Estado y condición aparente de la carga.
h. Flete convenido y lugar de pago.
i. Número de originales entregados.
j. Lugar, fecha y firma del transportador, su agente marítimo o capitán.
CLASES DE CONOCIMIENTO
1. conocimiento de embarque: se entrega una vez que las mercaderías están a bordo del buque.
2. conocimiento de recibido para embarque: se emite cuando el transportador entrega sus mercaderías en los
depósitos o almacenes del transportador en tierra, antes de la llegada del buque. Debe contener las
menciones del conocimiento de embarque, salvo las relativas a los datos del buque.
3. conocimiento directo: se emite en los casos de transporte combinado, cuando se realiza a través de distintos
medios de transporte. Rige durante todo el tiempo de transporte por agua, hasta la entrega de la
mercadería en destino.
CONOCIMIENTOS ESPECIALES
Sea waybills (carta de porte marítimo): son documentos que ponen en evidencia contratos de transporte de mercaderías
por mar, en los que el transportador asume la custodia de ellas y se obliga a entregarlas en destino al destinatario
designado. Difieren de los conocimientos de embarque por cuanto: son documentos nominativos no negociables (no
constituyen un título valor) y no es indispensable para su presentación en el puerto de destino para exigir la entrega de
mercaderías, bastando la identificación del receptor indicada en ellos. La mayor ventaja reside en que el
transportador puede entregar las mercaderías de inmediato al receptor designado, razón por la cual se utiliza en
la compraventa de mercaderías en tránsito o el pago de su precio contra documentos; no son necesarios cuando el
destinatario es el propio expedidor o una sociedad asociada, o cuando se envían muestras sin valor comercial o efectos
personales.
Una desventaja es su no negociabilidad, lo que impide la transferencia por endoso de los derechos sobre las
mercaderías y la falta de legitimidad procesal porque pone de manifiesto una relación contractual entre transportador y
cargador exclusivamente.
Conocimiento de embarque electrónico: consiste en uno o más mensajes que contienen la misma información que
puede figurar en un conocimiento de embarque escrito sobre pape l; es un soporte informático en el que la representación
de las ideas por escrito se puede realizar a través de la codificación binaria de datos.
Prueba del contrato de transporte : según el art. 259 el contrato de transporte debe probarse por escrito, siendo el
conocimiento de embarque la prueba por excelencia.
Título de crédito: porque el tenedor legítimo del conocimiento tiene derecho a disponer de la mercadería respectiva
durante el viaje y exigir su entrega en destino. Como título de crédito es necesario, literal y autónomo, pero a diferencia
de la letra de cambio, es causal ya que está ligado a su causa: el contrato de transporte.
Título ejecutivo: el tenedor del conocimiento o de cualquier otro instrumento que lo sustituya, tiene acción ejecutiva
para reclamar la entrega de la mercadería en el puerto de destino, siempre que el transportador o su agente marítimo la
tenga en su poder, previo pago de los gravámenes que correspondan.
Título representativo de la mercadería: prueba la carga de la mercadería a bordo.
EJEMPLARES
El cargador puede exigir al transportador, su agente marítimo o al capitán, hasta tres originales de cada conocimiento,
y copias, las cuales deben llevar la nota de “no negociables”. Con la misma mención una de las copias firmada por el
cargador debe quedar en poder del transportador.
Art. 302. - Antes de la llegada a destino, el transportador no puede entregar la mercadería sino contra la devolución de
todos los conocimientos originales o, en su defecto, otorgándosele fianza suficiente por los perjuicios que pueda sufrir
por la falta de restitución de uno de ellos.
De los tres ejemplares que recibe el cargador, remite uno al receptor de la carga, que es el que debe conceptuarse como
título-valor ya que incorpora el crédito de su tenedor legítimo frente al transportador.
FLETE
El flete es el precio que el cargador paga al transportador como contraprestación por la obra consistente en la entrega en
destino de la mercadería.
El valor del flete se fija teniendo en cuenta factores diversos: distancia, modalidades y costes operativos en los puertos
de carga y descarga, naturaleza de la mercadería, tipo de embalaje, volumen, peso, etc., pero el valor fluctúa en función
de la ley de la oferta y de la demanda tratándose de un mismo tráfico y de mercaderías semejantes o iguales.
La obligación de pagar el flete comienza cuando el cargador es notificado de que el buque está listo para recibir la
mercadería, pero el flete sólo puede exigírselo una vez concluido el viaje, cuando el transportador pone la carga en
destino a disposición del tenedor legítimo del conocimiento de embarque, SIEMPRE QUE NO HAYA en la póliza de
fletamento estipulaciones especiales sobre la época y forma de pago. El flete de la mercadería que no llega a destino
en los casos en que el transportador tenga derecho a percibirlo, es exigible desde la llegada del buque al puerto de
destino previsto o al de la terminación del viaje.
El flete no es debido por los efectos que no llegan a destino pero si se hubiera pagado por adelantado hay derecho a
repetirlo al flete, salvo que se hubiera estipulado su pago a todo evento o que la falta de llegada fue causada por
culpa del cargador o por vicio propio de la mercadería, acto de avería gruesa o venta en un puerto de escala en el
caso de que el capitán no tuviera fondos para continuar el viaje.
En caso de que un buque desvíe a un puerto de escala para reparaciones, pero éstas no fueran posibles (es decir se halla
en estado de innavegabilidad), y las mercaderías queden a disposición del cargador en éste puerto de escala, el flete se
debe proporcionalmente al recorrido efectuado por el buque hasta el lugar en que se declara la innavegabilidad.
El flete es debido por el cargador, pero también es liberatorio el pago hecho por el receptor o consignatario de la carga.
En la práctica negocial hay varias modalidades para la fijación como para el pago del flete.
El valor del flete puede fijarse:
a) Según una cantidad alzada por viaje: es decir que como el flete supone la puesta a disposición del cargador de toda
la capacidad útil de transporte del buque, es debido aún cuando no llegue a destino la totalidad de la carga
embarcada.
b) Según un tanto al mes: fórmula sin aplicación actualmente, si bien podría corresponder a un sistema de pago
mensual, semanal o diario con el fin de cubrir el tiempo de duración del viaje convenido entre las partes.
c) Según los espacios que se ocupan: modalidad que tampoco se aplica.
d) Según el peso o medida de los efectos: el flete se fija según el peso de la mercadería en toneladas métricas, en
toneladas largas, en toneladas cortas,; o según su volumen aplicándose como patrones de medida el metro cúbico, el
pie cúbico, la tonelada de cuarenta pies cúbicos o la braza cúbica.
e) Según cualquier otro modo que se hubiera convenido.
sustituir por otro similar, igualmente apto para cumplir el contrato de transporte pactado, salvo estipulación en
contrario.
3. Carga de la mercadería: debe cargar la mercadería de acuerdo con la declaración de embarque emitida por el
cargador.
4. Estiba de la mercadería: una vez cargadas las mercaderías, éstas deben colocarse en las bodegas o espacios de
carga del buque según ciertas reglas del arte; el transportador debe estibar de manera conveniente disponiendo
su adecuada distribución de tal manera que no se afecte la estabilidad del buque o su estructura, ni se averíen
aquellas, y puedan ser entregadas en el mismo estado que tenían al tiempo de su embarque.
5. Entrega de un conocimiento de embarque
6. Cumplimiento del viaje: el transportador debe zarpar del puerto una vez que se ha completado la carga del
buque y llevar a cabo el viaje pactado haciéndolo por la ruta acordada, por la usual o por la que sea
geográficamente la más directa. No debe desviarse de esa ruta, salvo circunstancias muy limitadas: para salvar
vidas humanas, entrar en puerto de refugio para efectuar reparaciones urgentes, para evitar el peligro de
captura y cuando la desviación ha sido involuntaria.
7. Cuidado y conservación de las mercaderías : el transportador constituye un depositario de la carga a partir del
momento en que asume su custodia, obligándose a guardarla y a restituirla.
8. Descarga de las mercaderías : debe proceder a la desestiba y descarga de las mercaderías según lo pactado en el
contrato y los usos y costumbres y las modalidades del puerto de destino.
9. Entrega de las mercaderías: debe entregar la carga tal como está descrita en el conocimiento de embarque en el
puerto de destino al legítimo tenedor de dicho conocimiento. Normalmente se utiliza el sistema “door to door”.
Si el transporte tuviera lugar en un buque menor a 10 toneladas, la prueba por escrito no es obligatoria, y las partes
pueden acudir a otro medio para acreditar la relación contractual.
por una enfermedad contraída o cualquier otra causa que se relacione con su persona, pierde la mitad del precio
del pasaje. Si después de iniciado el viaje, el pasajero desciende por su voluntad, pierde todo el pasaje. Si muere
el pasajero antes de la partida, se debe abonar solo la tercera parte, salvo que se reciba otro pasajero en su lugar
en cuyo caso no se debe ningún precio. Si la muerte ocurre durante el viaje, se debe abonar totalmente el pasaje.
2. Subordinación a la autoridad del capitán: las órdenes del capitán son obligatorias y deben ser obedecidas a fin
de conservar el orden en el buque, la salvación y la seguridad tanto de éste como de los demás pasajeros, carga
y tripulantes; es decir cuando actúa como delegado de la autoridad pública, al capitán se debe respeto y
obediencia.
Daños y perjuicios en la persona del pasajero: el transportador debe conducir al pasajero en destino sano y salvo, caso
contrario la obligación no es cumplida. La responsabilidad comienza desde el embarco y finaliza con el desembarco en
destino. El transportador es responsable por lesiones o muerte acaecidas por el pasajero mientras esa negligencia o culpa
sea del mismo o de sus dependientes en el ejercicio de sus funciones. El pasajero o sus herederos deben probar el daño
del hecho y su nexo causal.
Cuando la muerte se produce por naufragio, incendio, abordaje, varadura u otro accidente típico de la navegación se
presume la culpa del transportador, salvo prueba en contrario.
La responsabilidad limitada en caso de muerte o lesiones personales alcanza la suma de 1.500 pesos argentinos oro. El
pasajero que ha sufrido lesiones corporales debe comunicar de inmediato y notificar por escrito dentro de los 15 días del
arribo tales daños.
El transportador pierde el derecho a la limitación en dos casos:
1. si omitió la entrega del boleto.
2. si el daño es producto de su omisión o actos realizados con intención temerosa.
Daños y perjuicios en el equipaje de los pasajeros: se debe considerar el equipaje de bodega y el equipaje de mano.
El transportador en el equipaje de bodega lo recibe igual que en el contrato de transporte de mercaderías, pero
esto está ligado al contrato principal (de pasaje). El transportador es responsable del equipaje de bodega por daños y
perjuicios, salvo que fuera vicio o culpa del pasajero o caso fortuito.
En el equipaje de mano no asume su directa custodia, y aquí se limita ampliamente ya que por pérdidas
monetarias, joyas, objetos valiosos y que no fueron entregados en depósito no es responsable.
Limitación
Respecto del equipaje de bodega, la limitación del transportador alcanza a 150 pesos argentinos oro, si es marítimo; si es
fluvial alcanza a los 80 pesos argentinos oro.
Respecto del equipaje de mano, limita en 100 pesos argentinos oro si es transporte marítimo; y 50 pesos argentinos oro
si es fluvial.
Cuando se realiza el transporte de vehículos, en el mismo buque que viaja su dueño y sus pertenencias dentro del mismo,
la responsabilidad solo alcanza los 350 pesos argentinos oro.
Antes de descender del buque el pasajero está obligado a notificar de la pérdida o daño causado en el equipaje de
mano; en cuanto al de bodega, debe informar en el momento si el daño es visible, o dentro del tercer día posterior
a su entrega.
Si existió pérdida dentro del tercer día en que se debió entregar, debe indicar el monto del perjuicio.
Si no hace lo indicado se establece que siendo equipaje de mano, pierde su derecho; si es de bodega se presume
que fueron entregados sin averías, salvo prueba en contrario.
BOLILLA 8
COMPRAVENTAS MARÍTIMAS
Se entiende por contrato de compraventa internacional marítima aquel por el cual una de las partes se obliga a entregar a
otra, domiciliada o residente en otro país, una mercadería determinada, a cambio del pago de un precio cierto en dinero,
y mediante la utilización de un medio de transporte por mar, siempre que esta utilización ejerza una influencia sustancial
o accesoria en la estructura obligacional tanto del vendedor como del comprador.
El simple uso de la vía de agua no tipifica este contrato, siendo necesario que tal uso, o mejor dicho que el acto de la
navegación condicione en alguna medida la relación de compraventa.
INCOTERMS 2000
Derecho de la Navegación 67
La Cámara de Comercio Internacional (CCI) en 1920 comenzó sus trabajos sobre los llamados “términos comerciales” y
puso a disposición del mundo comercial internacional una serie de reglas para la interpretación de dichos términos. Los
INCOTERMS tienen por objeto facilitar un conjunto de reglas de internacionales para la interpretación de los términos
comerciales más usados en el comercio internacional.
Los INCOTERMS plantean varios problemas que se les presentan a vendedores y compradores; pero su importancia
radica en la delimitación de la responsabilidad de ambos y en la transmisión de los riesgos de las operaciones.
El vendedor y comprador tienen las mismas obligaciones que en la compraventa CFR, sin embargo el vendedor debe
obtener por cuenta propia una cobertura aseguradora según la cual el comprador quede facultado para reclamar
directamente al asegurador.
Créditos Documentarios
Como es sabido, en toda compraventa el comprador debe pagar el valor convenido de las mercaderías. En la
contratación a distánciale pago ha planteado difíciles problemas sobre todo en cuanto a la seguridad del vendedor para el
cobro efectivo y oportuno de lo adeudado por el comprador; y a la seguridad del comprador respecto del pago efectivo y
oportuno del precio de las mercaderías.
La CCI define al crédito documentario como “todo convenio, cualquiera sea su denominación o descripción, en virtud
del cual un banco (banco emisor) obrando a petición y de conformidad con al instrucción de un cliente (ordenante)
1. tiene que efectuar un pago a un tercero o a su orden, o aceptar o negociar las letras de cambio que libre el
beneficiario
2. autoriza que tales pagos sean efectuados o que tales giros sean pagados, aceptados o negociados por otro banco,
contra la entrega de los documentos exigidos, siempre y cuando los términos y condiciones del crédito se hayan
cumplido”.
El mecanismo del crédito documentario consiste en varios actos ligados entre sí, comenzando por el otorgamiento del
contrato de compraventa a distancia entre el vendedor y el comprador:
1. acordado dicho contrato, el comprador solicita a un banco la apertura de un crédito documentario.
2. este banco, conocido como “banco emisor” se dirige luego a su “banco corresponsal” de otra plaza ubicado en
el domicilio del vendedor, pidiéndole que notifique al vendedor la existencia del crédito.
3. el banco corresponsal del banco emisor procede a notificar al vendedor.
4. una vez recibida la notificación, el vendedor procede a la expedición de las mercaderías y a su documentación.
5. el vendedor entrega la documentación al banco corresponsal, el que a su vez le entrega la cantidad que
corresponde pagar al comprador.
6. el banco corresponsal envía la documentación al banco emisor, el que reintegra al confirmador la cantidad
pagada.
7. recibida la documentación por el banco emisor, éste la entrega al comprador a fin de que pueda disponer de las
mercaderías enviadas por el vendedor y compradas por él.
BOLILLA 9
Derecho de la Navegación 69
ABORDAJE
Nuestra legislación no contiene un concepto de abordaje. González Lebrero dice que abordaje es el choque entre dos o
más buques independientes.
En principio los elementos que integran el concepto de abordaje son:
a) el contacto material; b) dos o más buques; c) producción de un daño.
En cuanto al contacto material hay casos en que aunque se de ese contacto igualmente se produce abordaje. Son los
casos en que por ejemplo cuando un buque causa un oleaje y produce daños a otros buques.
CLASES DE ABORDAJES
La Ley de Navegación considera tres clases de abordajes: el fortuito y el dudoso, el producido por culpa unilateral y el
producido por culpa concurrente. En los abordajes el fundamento de la responsabilidad es la culpa. Se trata de una
responsabilidad extracontractual y subjetiva. Es un hecho ilícito.
Podemos clasificar a los abordajes de la siguiente manera:
Fortuito
Casos generales Dudoso
Culpa exclusiva de una de las partes
Culpa concurrente
ABORDAJE FORTUITO
Es aquel en el cual el choque es producido por un hecho imprevisto, o que previsto no se lo ha podido evitar, es decir
que no aparece imputable a negligencia alguna de las partes, ya sea por inobservancia de las reglas respectivas, ya sea
por seguir una conducta náutica equivocada. Son abordajes producidos por la imposibilidad absoluta de prever y la
imposibilidad absoluta de obrar.
Los daños resultantes de un abordaje fortuito son soportados por cada buque.
Derecho de la Navegación 70
Respecto de los daños que pueda sufrir la carga, se considera avería particular a cargo de quien la ha sufrido, dado que
no hay negligencia o impericia de ninguna de las partes. En esos casos se debe tener en cuenta la relación contractual
entre el transportador y el cargador, verificándose si el primero ha dado o no cumplimiento a su obligación como
depositario de la carga. Debemos recordar que las faltas náuticas del capitán y la tripulación eximen de responsabilidad
al transportador.
ABORDAJE CULPOSO
Es aquel en el cual los daños se han producido como consecuencia de una conducta antijurídica, consistente en la acción
u omisión contrarias a los deberes preestablecidos para evitar el abordaje, que puede ser unilateral o concurrente.
El acto ilícito debe ejecutarlo una persona jurídicamente imputable, y entre la culpa y daño debe existir una relación de
causalidad.
ABORDAJE DUDOSO
Es aquel que no permite formar un criterio definitivo y acertado acerca de si ocurrió por circunstancias fortuitas o por
culpa de uno o de ambos buques; es un evento que ofrece duda, en el que la voluntad está perpleja y suspensa entre
resoluciones y juicios contradictorios sin poder decidirse por unos o por otros.
El acto ilícito no es lo dudoso, ya que el abordaje ha tenido lugar; las dudas se refieren a las causas de producción del
accidente o a la imposibilidad de imputar culpa a uno o a todos los capitanes de los buques intervinientes.
La LN asimila los abordajes dudosos a los fortuitos en cuanto a su tratamiento jurídico. Respecto de la mercadería
cargada en cada buque, su situación con relación al cargador quedará regida por las condiciones del respectivo contrato
de transporte.
SITUACIONES ESPECIALES
Prácticos. Como el capitán es el responsable de la conducción, maniobra y gobierno del buque y su autoridad no se
subroga a la de un práctico, el régimen de responsabilidad subsiste cuando el abordaje es imputable al práctico, aunque
su servicio sea obligatorio.
Terceros. Cuando un buque choque a otro pero por culpa exclusiva de un tercero, éste es el único responsable, y si
hubiera varios terceros, la responsabilidad será distribuida en la forma indicada para los casos de abordajes de culpa
concurrente.
Convoy. En caso de abordaje con otro buque, el convoy constituido por el remolcador y el remolcado se considera como
un solo buque, a los efectos de la responsabilidad hacia terceros cuando la dirección la tenga el remolcador, sin perjuicio
del derecho de repetición entre sí de acuerdo a la culpa de cada uno. La responsabilidad hacia terceros recae sobre el
remolcado cuando tenga a su cargo la dirección del convoy o de la maniobra, sin perjuicio del derecho de repetición
entre los buques.
Entre los buques que conforman el convoy la acción que se debe intentar contra el armador del buque remolcador es la
de defectuoso incumplimiento contractual.
ABORDAJE ATÍPICO
Es el abordaje por extensión. Se aplican las normas del abordaje por ejemplo en el caso de que un buque por la excesiva
velocidad produzca un oleaje y así haga posible que colisiones dos o más buques contra las instalaciones portuarias por
la fuerza del agua. No hay abordaje pero por transgredir las normas reglamentarias de la navegación, las normas del
abordaje se hacen extensivas.
Derecho de la Navegación 71
Respecto de este de la indemnización de los daños en materia de abordajes existen tres teorías
1. primera teoría: dice que debe devolverse un buque de las mismas características.
2. segunda teoría: dice que debería abonarse el monto de cotización del buque más los daños causados.
3. tercera teoría: dice que debería resarcirse el daño emergente y el lucro cesante.
PRUEBA ANTICIPADA
En caso de abordaje, el interesado puede solicitar el resarcimiento aún antes de presentar la demanda teniendo en cuenta
el principio de que “la aventura marítima debe continuar”. De esta manera un perito fija los daños, su monto y exige el
pago de la suma para reparar el buque dejando una contracautela. Se trata de un juicio sumario.
ASISTENCIA Y SALVAMENTO
Podemos definir a la asistencia y salvamento como todo auxilio prestado a un buque en peligro (y consiguientemente a
las personas y bienes que se hallen en él) o a los restos náufragos de una aventura marítima que ha estado sometida a un
peligro. La asistencia y salvamento se diferencian por la mayor o menor intensidad del peligro y de sus efectos sobre la
aventura marítima.
La asistencia se cumple siempre respecto de un buque en el cual, a pesar del peligro, se mantiene aún la organización y
el orden por la presencia de la tripulación a bordo y la vigencia de la autoridad del capitán ; asistir supone complementar
la labor y los esfuerzos de los tripulantes del buque amenazado a los efectos de sustraerlo del peligro o de disminuir sus
consecuencias dañosas.
El salvamento se lleva a cabo no sólo en cuanto a buques sino también respecto de cosas que han perdido su condición
jurídica de buques, y presupone la ausencia de tripulantes, total o parcial, o la total desorganización a bordo por la
inexistencia, o la imposibilidad de su ejercicio, de la autoridad del capitán, ante el peligro ya realizado.
Nuestra Ley de la Navegación regula la asistencia y salvamento sin hacer distinción entre ellas.
PELIGRO
Es un elemento importante. Su existencia o inexistencia representan el límite entre la existencia o inexistencia del
salvamento. No es indispensable que el peligro sea inminente o absoluto; es suficiente que sea posible, pero debe ser real
y sensible, es decir, efectivo e idóneo para producir la destrucción de los bienes expuestos a él. La situación de peligro
no debe ser imaginada sino resultar de una apreciación razonable, si bien será siempre una cuestión de hecho que deberá
resolverse según las circunstancias particulares de cada caso.
El peligro debe existir al tiempo en que se prestan los servicios, y no debe ser un peligro del tipo y características de los
que normalmente afectan a la aventura marítima.
SERVICIOS VOLUNTARIOS
Cualquiera sea la motivación que impulse al salvador a prestar su ayuda, esta debe ser voluntaria, no en el sentido de que
debe basarse en la libre determinación de quien toma tal decisión, sino en que no debe derivarse de una obligación legal
o contractual preexistente de proceder de tal manera. Quien salva bienes en la mar no debe estar obligado a ello con
anterioridad al acto por vínculo legal o convencional alguno.
Una situación particular se da respecto de la tripulación. Según el régimen del contrato de ajuste, la tripulación de todo
un buque debe auxiliar al capitán con el aporte de su esfuerzo en caso de cualquier desastre que afecte al buque o a la
carga, sea cual fuere su naturaleza. Sin embargo como queda resuelto el contrato de ajuste por abandono legítimo del
buque o por naufragio la situación cambia; en efecto el capitán puede disponer el abandono total del buque por todas las
personas que se hallen a bordo por no ser ya un lugar seguro para permanecer en él, sin intención de regresar al buque .
Este acto del capitán pone fin al contrato de embarco, por lo cual cualquier ex tripulante que salve el buque o cualquier
otro bien de la expedición, podrá ser considerado salvador con derecho a la respectiva remuneración.
Otro caso se da en el remolque. El armador del buque remolcador no tiene derecho a ninguna remuneración de
salvamento cuando transporta un buque dentro del régimen obligacional propio del contrato de remolque, y esto por
cuanto hay un vínculo contractual preexistente; sólo tiene derecho a una remuneración cuando los peligros corridos por
Derecho de la Navegación 72
el remolcado le hubieran exigido servicios extraordinarios no comprendidos entre las obligaciones que el contrato le
impone.
RESULTADO ÚTIL
Los servicios, para configurar salvamento, deben producir un resultado útil, es decir que aquellos deben sustraer del
peligro amenazante o cumplido al buque o a los bienes para que haya salvamento y consiguientemente para que el
salvador tenga derecho al cobro de la remuneración pertinente. La noción de éxito es una cuestión de hecho. Las simples
tentativas no son suficientes, pero sí lo son los esfuerzos que de cualquier manera han contribuido positivamente al éxito
final, aunque éste haya sido obtenido por otros salvadores. SE LOS INDEMNIZA X VIA JUDICIAL
LA REMUNERACIÓN EN EL SALVAMENTO
Cuando los servicios prestados encuadran en la figura de salvamento, se genera a favor de quien lo ha prestado el
derecho a percibir una retribución conocida como premio o remuneración o salario, que cubre tanto el valor de los daños
y perjuicios sufridos por el salvador, como una equitativa retribución por el servicio. La remuneración no se concede
como mera retribución de salario, sino con el objeto de dar seguridad a los bienes que integran una aventura marítima,
promoviendo el comercio e induciendo a armadores a exponer sus capitales y sus vidas en el auxilio de esos bienes,
cuando están sometidos a peligros amenazantes o ya cumplidos.
El límite del salario del salvamento es el valor de los bienes salvados, es decir en ningún caso el salario puede ser
superior al valor de los bienes asistidos o salvados.
¿Qué sucede cuando un buque ha prestado servicios de asistencia o salvamento a otro sin lograr el éxito buscado? La
situación puede ser la de un buque que ante el pedido de auxilio concurre al lugar donde se halla éste último, si bien su
capitán no acepta aún la prestación de servicios, solicitando en cambio que el primero permanezca en las cercanías, a la
expectativa. En éste supuesto, si en ningún supuesto se llega a prestar asistencia o salvamento, pero tampoco se podrá
Derecho de la Navegación 73
sostener que el buque salvador no ha incurrido en gastos y eventualmente soportado daños. En estos casos la LN
establece que el tribunal interviniente debe fijar una cantidad razonable en concepto de indemnización de daños y
perjuicios siempre que se hallen reunidos los demás elementos que configuran la asistencia o salvamento.
En caso de asistencia prestada entre buques de un mismo armador, dado que cada buque constituye un patrimonio
independiente, y como toda operación de salvamento da lugar a una forma societaria entre el armador y los tripulantes,
la institución funciona como si se tratara de personas distintas e independientes, y por consiguiente se genera igualmente
el derecho a salario.
DETERMINACIÓN DE LA REMUNERACIÓN
La remuneración puede ser pactada por las partes, pero si éstas no pudiesen ponerse de acuerdo, o si así lo prefijasen, tal
decisión puede quedar en manos de los tribunales de justicia o arbitrales; aún en el supuesto de que las partes hallan
pactado el salario, ello no impide su modificación posterior.
Hay que recordar que todo pacto sobre la remuneración concretada al tiempo y bajo la influencia de un peligro puede, a
pedido de una de las partes ser anulada o modificada por el tribunal si este estima que las condiciones pactadas no son
equitativas.
Para la fijación del salario de asistencia o salvamento, el tribunal interviniente debe tener en cuenta, entre otros factores:
1. éxito obtenido.
2. esfuerzo y mérito de los que presten el auxilio.
3. peligro corrido por las personas y las cosas auxiliadas.
4. peligro corrido por quienes presten auxilio y por los elementos utilizados.
5. tiempo empleado.
6. daños, gastos y riesgos de responsabilidad u otros incurridos por quienes presten auxilio, y el valor y adaptación
del material empleador.
7. valor de las cosas salvadas.
DISTRIBUCIÓN DE LA REMUNERACIÓN
La remuneración de asistencia o salvamento es debida por el armador del buque asistido o salvado y pagada al armador
del buque asistente o salvador, pero dicha remuneración debe repartirse entre dicho armador y los tripulantes de su
buque. Cuando un tripulante que asiste o salva a otro lleva a cabo tareas relacionadas con dichos servicios, lo hace al
margen de sus responsabilidades contractuales de trabajo a bordo, actuando como un verdadero socio de su armador e
integrando ambos una sociedad de hecho, en que una parte aporta el capital y la otra el trabajo.
Nuestra LN establece que previa deducción de todos los gastos y daños causados por el auxilio, corresponde a la
tripulación una parte del salario de asistencia o de salvamento, que, en caso de controversia, fijará el tribunal competente
de acuerdo con los esfuerzos realizados por aquellos, parte que será distribuida entre los tripulantes en proporción a los
salarios básicos respectivos, salvo la parte del capitán que debe ser el doble de la que correspondería en proporción a un
salario básico.
El monto correspondiente a las personas ajenas a la tripulación que hayan cooperado en el auxilio será deducido del
monto total del salario a distribuir.
Cuando el auxilio sea prestado por varios buques, cada uno de los respectivos armadores, capitanes, tripulantes y
terceros que hayan cooperado, tienen derecho a ser remunerados.
BOLILLA 10
AVERÍAS GRUESAS
La aventura marítima se constituye con la reunión de tres factores fundamentales: el buque, la carga y el flete.
Se entiende por avería todo daño o gasto extraordinario que se produce o se hace respecto del buque o de la mercadería,
o de ambos conjuntamente, durante el viaje, y desde la carga hasta la descarga. Los daños o gastos ordinarios no se
reputan averías.
En ambas clases se trata de daños o gastos extraordinarios, pero cuando ellos resultan de un hecho voluntario o
involuntario realizado únicamente en beneficio de la carga o del buque separadamente, estamos frente a una avería
simple.
Estamos frente a una avería gruesa cuando son la consecuencia exclusiva de una deliberación voluntaria y se han hecho
a favor utilidad de todos los componentes de la aventura marítima (buque, carga y flete).
BOLILLA 11
SEGURO MARÍTIMO
El contrato de seguro marítimo es aquel por el cual una de las partes (asegurador), so obliga mediante el pago de una
prima, a indemnizar a la otra parte (asegurado) dentro del marco de las condiciones pactadas, los daños o perjuicios que
pueda sufrir por un acontecimiento futuro e incierto que afecte algún interés como consecuencia de un riesgo marítimo.
El objeto del contrato no es el bien que está expuesto a los riesgos marítimos, sino es el interés que el asegurado tiene
sobre ese bien.
Los riesgos asegurados están formados por los riesgos del mar, por otros riesgos que sin acaecer a causa del mar tienen
lugar sobre el mar (incendios, derrames) o aún en tierra (daños a las mercaderías en el transporte door-to-door).
CARACTERES
1. consensual: queda perfeccionado con el consentimiento de las partes.
2. bilateral: existen obligaciones de ambas partes.
3. oneroso: hay una contraprestación
Derecho de la Navegación 75
4. aleatorio: porque la obligación del asegurador depende de un hecho futuro, incierto y posible.
5. de buena fe: impone la actuación leal de ambas partes.
6. indemnizatorio: se procura la reparación de los daños y perjuicios sufridos por el asegurado como consecuencia
del siniestro.
COASEGURO
Es un contrato en que participan varios aseguradores voluntariamente, sobre un mismo interés, pero cubriendo cada uno
de ellos una parte del riesgo total, es decir que existe una acumulación de seguros parciales.
Cada asegurados cubre el mismo interés o el mismo riesgo por una cantidad determinada respondiendo solamente por el
importe de la indemnización proporcional a dicha cantidad, sin vínculo de solidaridad, aunque se haya firmado una ola
póliza, y salvo pacto en contrario. Es habitual que uno de los aseguradores figure en la póliza como asegurador “abridor”
o “piloto”, quien sin modificar la responsabilidad proporcional ostenta la representación judicial y extrajudicial de los
coaseguradores.
Cada asegurador tiene la misma posición frente al asegurado por lo que este puede formular su reclamación directa
contra aquel, pero el asegurador que hubiera pagado una cantidad superior a la que proporcionalmente le corresponde,
puede repetir el resto de los aseguradores.
REASEGURO
Es un contrato independiente del de seguro, por el cual el reasegurador se obliga, mediante una compensación, a
reembolsar a un asegurador las sumas que este deba pagar a su asegurado como consecuencia del respectivo contrato de
seguro; se trata de un contrato de seguro entre el asegurador directo y el reasegurador, constituyendo un contrato de
responsabilidad contractual de dicho asegurador.
El contrato de reaseguro es una modalidad de contrato de daño, caracterizado por ser un seguro que cubre el nacimiento
de una deuda a cargo del asegurador directo; el reaseguro desempeña el papel importante de contribuir al mantenimiento
de la estructura técnica, económica-financiera del seguro.
Los reaseguros pueden ser proporcionales o no proporcionales:
Proporcionales: el asegurador transfiere al reasegurador una cierta proporción de la cantidad de las pólizas emitidas
o a emitir. RESPONDE POR UNA CIERTA PROPORCIÓN.
No proporcionales: el reasegurador no toma parte en cada póliza o en cada riesgo, sino cuando el valor del siniestro
supera un valor determinado. TOMA PROTAGONISMO CUANDO SE EXCEDE DEL MONTO.
En la situación que se acuerde en el contrato de reaseguro, que el reasegurador pagará directamente al asegurado la
indemnización correspondiente, la relación directa queda así formalizada pudiendo considerarse como una estipulación a
favor de un tercero.
Otra situación en que el asegurado puede dirigirse directamente contra el reasegurador ocurre cuando el aquel ejerce la
acción subrogatoria del derecho civil.
EL ASEGURADOR
Anteriormente los aseguradores eran particulares; debido a la evolución y el creciente valor de los buques surgen
empresas de seguros que asumen diversas formas y están sujetas a un estricto control estatal.
EL ASEGURADO
Es el co-contratante del asegurador; es quien transfiere sus riesgos pagándole una prima, pudiendo intervenir otra
persona en la relación contractual con el asegurador, esto sucede en los casos de seguros por terceros, en que existe el
tomador del seguro independientemente de la persona del asegurado.
El asegurado debe tener:
1. un interés asegurable.
2. capacidad para contratar.
El contrato de seguro marítimo es consensual por lo que queda perfeccionado con la simple voluntad de las partes.
Comienza generalmente con la propuesta que el asegurado forma al asegurador por escrito, en la que describe el bien
sobre el que tiene un interés asegurable, los riesgos, el monto pretendido de indemnización y los demás detalles que
permiten al asegurador constituir la base financiera de su actividad comercial. La solicitud de seguro no vincula al
solicitante, y la proposición que hace el asegurador vincula al proponente durante un tiempo limitado, debiendo
considerarse irrevocable hasta que se agote dicho plazo.
El recibo de la propuesta no perfecciona el contrato, siendo necesario que se efectúe una manifestación expresa de
aceptación de la propuesta por medio de un documento firmado por el asegurado.
INTERÉS ASEGURABLE
El objeto del contrato de seguro no es el bien asegurado, sino el interés que tiene el asegurado. Este interés debe existir
como condición para la existencia misma del contrato.
El interés asegurable es la relación económica existente entre una persona y una cosa. González Lebrero dice que
interés asegurable es la relación existente entre el asegurado y el bien cuyos riesgos se aseguran, de manera que aquel
sufra un perjuicio si el bien se pierde o sufre una avería o resulte comprometida su responsabilidad de alguna manera en
conexión con él, u obtenga algún beneficio con su preservación o llegada a destino.
Varias personas pueden tener interese sobre un mismo bien. Así respecto del buque tiene interés su propietario; el
acreedor hipotecario hasta la cantidad de capital prestado garantizado con hipoteca naval; el locador a casco desnudo.
Respecto de la carga tiene interés el propietario, el propietario-vendedor; respecto del flete depende de la localización
del riesgo, así si el flete es pagado por adelantado (ganado a todo evento) tiene interés el propietario de la carga, pero
cuando es pagado en destino tiene interés el transportador.
EL RIESGO
El riesgo es la posibilidad de un hecho futuro, incierto y posible idóneo para ocasionar un daño o perjuicio al
asegurado.
Son riesgos marítimos en general todos los derivados del “ejercicio de la navegación”. Debe existir una relación de
causalidad entre el riesgo y el daño.
RIESGOS EXCLUIDOS
Los aseguradores no responden cuando los daños o pérdidas no tienen un nexo de causalidad próxima al riesgo cubierto.
En el contrato de Seguro de Buque, salvo cláusula especial en contrario, son riesgos excluidos:
1. acto del asegurado realizado con dolo.
2. demora en la duración del viaje, aunque sea producto de un riesgo cubierto.
3. desgaste ordinario por uso del buque o de sus pertenencias.
4. acción de ratas o insectos.
5. rotura de maquinaria, salvo que sea por un riesgo cubierto.
6. actos de guerras, rebelión, insurrección, conmociones civiles, actos hostiles de un país beligerante o contra éste,
de captura, embargo, detención, interdicción de restos náufragos, etc.
7. actos huelguistas de trabajadores afectados por el cierre de la patronal, conmociones civiles por motivos
terroristas o políticos.
8. detonaciones de explosivos o utilización de armas de guerra, por motivos políticos, etc.
9. funcionamiento de armas nucleares o que tengan materias radioactivas.
En el contrato de Seguro de Mercaderías, salvo cláusula especial en contrario, no están a cargo del asegurador daños o
pérdidas derivados de:
1. acto doloso del asegurado.
2. merma ordinaria.
3. embalaje insuficiente o inapropiado.
4. vicios propios o por naturaleza propia de las mercaderías aseguradas.
5. retraso, aún en el caso de que sea por un riesgo cubierto.
6. insolvencia o incapacidad financiera del armador, sus agentes o fletadores u operadores.
7. daños o destrucción de la mercadería por acción ilegítima de cualquier persona.
8. utilización de armas de guerra, nucleares o radiactivas.
9. actos de guerra, civiles, rebelión, conmoción civil, etc.
10. actos de huelguistas por trabajadores afectados por el cierre de la patronal, etc.
El art. 412 de la LN establece que “son a cargo del asegurador los daños o pérdidas originados por los riesgos
convenidos en el contrato, y a falta de ello, por los daños y pérdidas que provengan de tempestades, naufragios,
encallamiento o varadura, abordaje, echazón, explosión, incendio, piratería, saqueo, cambio forzado de ruta, de viaje o
de buque, y en general todos los accidentes y riesgos del mar. No son a su cargo, salvo convención expresa en
contrario, los daños causados por hechos de guerra civil o internacional.
COSAS ASEGURABLES
En principio todo interés es asegurable sobre el buque, la carga y el flete puede ser asegurado contra cualquier riesgo
de la navegación, siendo especialmente intereses asegurables los vinculados al buque (incluyendo los del buque en
construcción, aparejos, máquinas, pertrechos y objetos que constituyan el armamento del buque, los víveres y el
combustible), la carga y cualquier otra cosa que sea transportada, el flete, el precio del pasaje, etc.
Según la LN son especialmente asegurables los intereses vinculados a:
1. buque o artefacto naval.
2. provisiones o gastos efectuados para la preparación o para la continuación del viaje.
3. efectos, expresión que comprende tanto la carga como cualquier otra cosa que sea transportada.
4. flete
5. precio del pasaje.
6. el lucro esperado por la llegada de la mercadería, las pertenencias que se consumen con el primer uso,
combustible, pinturas, etc.
7. Avería Común
8. Salario del capitán y de la tripulación
9. Riesgo asumido por el asegurado
También pueden serlo los buques en construcción.
1. Buque: puede ser asiento de varios intereses. Comprende no sólo el buque definido en el art. 2 de la LN sino
que también el casco, la quilla, maquinarias, aparejos, equipos, respetos y provisiones, dado que es una
universalidad; pero la contratación puede referirse a una parte de los objetos enunciados o a todos ellos,
conjunta o separadamente. El valor del buque debe ser declarado por el asegurado, bajo pena de nulidad del
contrato; también en la póliza debe individualizarse el buque; el acreedor hipotecario tiene la obligación de
comunicar al asegurador la hipoteca que grave al buque; la transferencia de la propiedad y/o del carácter del
armador debe ser comunicado también al asegurador bajo pena de resolución del contrato (ya que al asegurador
le interesa saber en manos de quien está el buque). En caso de que el contrato de seguro venza mientras el
buque esté en viaje se establece la prórroga automática de pleno derecho hasta el día siguiente al día en
que termine la descarga en el puerto de destino o de su fondeo en el mismo puerto . De no mediar
estipulación en contrario, en los seguros contratados por viaje los riesgos comienzan a correr a partir del
momento en que se inicia la carga de los efectos en el puerto de partida, y concluyen cuando finaliza la
descarga en el puerto de destino, pero no va más allá de los 20 días computados desde la llegada de la nave
a éste último puerto.
2. Carga: normalmente se utilizan dos tipos de cláusulas: “libre de avería particular” que excluye las averías
particulares, a menos que el buque se hunda, incendie, explote o encalle. Y la cláusula “con avería” que incluye
la avería particular, si bien cuando ésta supere un valor mínimo de depreciación . El interés puede ser del
propietario de la carga, del comprador, vendedor, consignatario, acreedor prendario, depositario, etc. Los
riesgos comienzan desde el momento en que los efectos dejan la tierra para ser embarcados a bordo, y
concluyen cuando vuelven a ser colocados en tierra, en el lugar de destino.
3. Flete: en el caso de seguro de flete por ganar, el flete está en riesgo para el transportador; en el caso de flete a
percibir el flete está en riesgo para el destinatario.
4. Seguro del precio del pasaje: cubre el importe o la parte del importe expresado en el boleto del pasaje o en las
tarifas pertinentes del asegurado, con deducción de los gastos previstos y no efectuados.
5. Seguro sobre lucro esperado: cubre la ganancia que razonablemente puede obtenerse si los efectos llegan
efectivamente a destino. El monto de la indemnización se prueba sobre la base de los precios corrientes en
dicho lugar, y en la época en que debieron llegar, o en su defecto, por informe pericial.
6. Seguro de responsabilidad por daños a terceros: el asegurador responde, en las condiciones del contrato, por
toda suma que el asegurado se vea obligado a pagar a terceros a causa de una o varias colisiones entre
buques, provenientes de un mismo hecho y, en adición, por las costas del juicio tramitado con consentimiento
del asegurador, destinado a salvar la responsabilidad del buque asegurado en la colisión.
PÓLIZA FLOTANTE
Derecho de la Navegación 78
Es aquella por la cual el asegurador garantiza al asegurado, hasta la concurrencia de una suma establecida, todos los
efectos que se embarquen durante un cierto período, o para determinados viajes. Su objeto no está específicamente
determinado al momento de la celebración, siendo necesaria la carga de los efectos, para determinar su objeto. Es
utilizada solamente en el seguro de efectos, flete y lucro esperado. SE CONTRATA UN SEGURO AUN NO
SABIENDO CUAL ES LA NATURALEZA DEL BIEN QUE SSE QUIERE ASEGURAR.
Acción de abandono: importa la transferencia irrevocable al asegurador de todos los derechos que el asegurado posea
sobre el bien vinculado al interés asegurable. Los efectos de esta transferencia se producen a partir del momento de
notificarse el abandono al asegurador, de suerte que, desde ese instante, corresponden a éste las mejoras o detrimentos
que en tales derechos sobrevengan.
A su vez, el art. 467 de la LN faculta al asegurador a pagar al asegurado la indemnización correspondiente, pero a la vez,
lo autoriza a rehusar la transferencia de los derechos sobre los bienes abandonados. Desde el punto de vista del
asegurado, la acción de abandono faculta al asegurado a percibir la indemnización que le corresponda según la
póliza.
La acción de abandono debe ejercitarse judicialmente; al promoverla, el asegurado está obligado a denunciar todos los
seguros contratados sobre el bien, caso contrario el asegurador no está obligado a abonar la indemnización
correspondiente.
El abandono comprende todas las cosas que hayan estado a riesgo bajo la misma póliza en el momento del siniestro,
incluyendo los derechos contra terceros inherentes a los bienes abandonados.
La acción de abandono solo procede ante los riesgos mayores: pérdida total o innavegabilidad absoluta del buque y que
no acepta reparación; la imposibilidad de reparar el buque en el lugar donde se encuentra y de trasladarlo a otro a ese
efecto; la falta de noticias, el embargo o la detención por orden de gobierno propio o extranjero, el apresamiento y el
deterioro del buque que disminuya su valor hasta las ¾ partes.
Plazo: La acción de abandono puede ejercitarse dentro de los tres meses computados a partir del día en que se
produjo el siniestro o desde el día en que el asegurado reciba noticias de él, si ocurre en aguas jurisdiccionales o
interiores de la República; y dentro de los seis meses si el siniestro ocurre en otras aguas.
Acción de avería: es la que surge de cualquier contrato de seguro, de modo que ante la falta de una regulación
específica por parte de la Ley de Navegación, cabe aplicar los principios generales que gobiernan el derecho común.
BOLILLA 12
La contaminación al medio marino es una variedad dentro de la agresión al medio ambiente, y tiene su origen en fuentes
propias, es decir en la contaminación provocada o derivada de los buques, y en fuentes telúricas, es decir que provienen
del desarrollo industrial en tierra firme.
La contaminación por hidrocarburos ha sido espectacular: entre algunos accidentes podemos nombrar el del “Torrey-
Canyon” (1967), el del “Exxon Valdez” (1989), el del “Prestige”.
La trascendencia de esta contaminación del medio marino ha impulsado el desarrollo y la adopción de normas jurídicas
y de medidas tendentes a prevenirlas, a luchar contra ella con respuestas y tratamientos rápidos y eficaces ante las
situaciones de emergencia, a determinar las responsabilidades y a establecer indemnizaciones equitativas, todo ello tanto
a nivel internacional como nacional.
En materia internacional cabe destacar la acción de la OMI orientada a la seguridad del transporte marítimo y la
prevención de la contaminación por buques.
3. reglas para prevenir la contaminación por sustancias perjudiciales transportadas pro vía marítima en paquetes,
contenedores, tanques portátiles y camiones-cisterna o vagones-tanque.
4. reglas para prevenir la contaminación por las aguas sucias de los buques.
5. reglas para prevenir la contaminación por las basuras de los buques.
El MARPOL se aplica a los buques que tengan derecho a enarbolar la bandera de un Estado contratante o que, sin tener
ese derecho, operen bajo la autoridad de un Estado contratante. Quedan excluidos los buques de guerra y los auxiliares
de la marina de guerra, mientras sólo presten servicios gubernamentales de carácter no comercial.
En principio se prohíbe toda descarga desde buques, de hidrocarburos o de mezclas oleosas en el mar, salvo que se den
las siguientes condiciones:
1. tratándose de buques petroleros:
a. El buque no debe hallarse dentro de una zona especial (Mar Mediterráneo, Mar Negro).
b. No debe encontrarse a menos de 50 millas marinas de la tierra más próxima.
c. Debe estar en ruta.
d. El régimen de descarga no debe exceder de 60 litros por milla marina.
e. La cantidad total de hidrocarburos descargados no debe exceder de 1/15.000 del cargamento si se trata
de buques existentes, y de 1/30.000 del cargamento si se trata de buques nuevos.
f. Debe tener en funcionamiento un dispositivo de vigilancia y control de descarga de hidrocarburos.
g. Debe disponer de un tanque de decantación.
2. tratándose de buques no petroleros:
a. El buque no debe hallarse dentro de una de las zonas especiales antes mencionadas.
b. No debe hallarse a menos de 12 millas de la tierra más próxima.
c. Debe estar en ruta.
d. La cantidad total de hidrocarburos descargados debe ser inferior a 1/10.000 del cargamento.
e. El buque debe tener en funcionamiento un dispositivo de vigilancia y descarga de hidrocarburos,
equipos de separación de agua e hidrocarburos, u sistema de filtración de hidrocarburos o alguna otra
instalación adecuada.
El Estado de la bandera del buque debe otorgan un “Certificado Internacional para la Prevención de la Contaminación
por Hidrocarburos”. Los buques deben llevar un libro Registro de Hidrocarburos, en el que se harán los asientos
oportunos de las operaciones realizadas.
CLC 1992
El CLC se aplica exclusivamente a los daños por contaminación causados en el territorio de un Estado contratante, y a
las medidas preventivas tomadas para prevenir o reducir al mínimo esos daños. El CLC definió a los hidrocarburos como
“todo hidrocarburo persistente de origen mineral, como crudos de petróleo, fuel-oil, aceite diesel pesado y aceite
lubricante ya se transporten éstos a bordo de un buque como carga o en los depósitos de combustible líquido de ese
buque.
Según el CLC el propietario del buque al tiempo de producirse el suceso es responsable de todos los daños por
contaminación resultantes del mismo, pero puede exonerarse de tal responsabilidad si prueba que los daños resultaron
de:
1. un acto de guerra, hostilidades, guerra civil e insurrección o de un fenómeno natural de carácter excepcional,
inevitable e irresistible.
2. una acción u omisión intencionada de un tercero para causar daños.
3. una negligencia o una acción lesiva de cualquier gobierno o autoridad responsable del mantenimiento de luces
o de otras ayudas a la navegación en el ejercicio de esa función.
4. la acción u omisión de la persona que los sufrió, la cual actuó con la intención de causarlas o a la negligencia de
esa persona, casos en los que el propietario debe probar que los daños se debieron a esos hechos o actos para
ser exonerado total o parcialmente de su responsabilidad frente a esa persona.
En todo caso, la responsabilidad del propietario en estos supuestos de contaminación, puede limitarse financieramente.
Tanto el CLC 1969 como sus respectivos protocolos modificatorios tenían disposiciones sobre el monto máximo al que
podía acudir el propietario para limitar su responsabilidad. Para beneficiarse de la limitación, el propietario debía
constituir un fondo cuya cuantía ascienda al límite de su responsabilidad, ante el tribunal frente al cual se interponga la
acción.
Todo propietario de un buque matriculado en un Estado contratante y que transporte mas de 2.000 toneladas de
hidrocarburos a granel como carga, debe contratar una cobertura asegurativa u otra garantía financiera por la cantidad a
que asciendan los límites de responsabilidad previstos en el CLC, para cubrir su responsabilidad por daños por
contaminación.
FUND 1992
El FUND fue adoptado por los Estados participantes del CLC por entender que éste no proporcionaba en todos los casos
una indemnización suficiente a las víctimas de los daños por contaminación por hidrocarburos, y ante el convencimiento
de que las consecuencias económicas derivadas de esos daños por derrames o descargas de hidrocarburos transportados
por mar a granel, debían ser soportados también por los intereses de la carga.
A partir de ellos se creó un sistema de compensación e indemnización complementario del establecido en el CLC, para
asegurar una indemnización suficiente a las víctimas de aquellos daños, y exonerar al mismo tiempo a los propietarios de
buques de las obligaciones financieras suplementarias que les impone dicho convenio. El FUND es una organización
internacional con personalidad jurídica, cuyo director es su representante legal.
Por el FUND se creó el FIDAC (Fondo Internacional de Indemnización de Daños Causados por la Contaminación de
Hidrocarburos) cuyo objetivo es indemnizar a las víctimas de esos daños en los casos en que éstas no logran una
indemnización suficiente según el CLC, ya sea porque los daños sufridos no dan lugar a responsabilidad alguna, o
porque el propietario del buque responsable del daño no puede asumir sus obligaciones financieras, y su cobertura
asegurativa o garantía financiera son insuficientes, o porque el valor de los daños excede los límites de responsabilidad
del propietario del buque.
El FONDO queda exonerado de sus obligaciones si prueba que los daños son la consecuencia de un acto de guerra,
hostilidades, guerra civil o insurrección, o de un derrame o descarga de hidrocarburos de un buque de guerra, o de un
buque de Estado, es decir afectado a un servicio no comercial de un Estado; tampoco responde si el reclamante no puede
demostrar que el daño tiene relación con el siniestro. El FONDO se beneficia además por las situaciones de exoneración
que puede invocar el propietario del buque conforme al CLC.
El FUND así como sus protocolos contienen los montos máximos a los que puede recurrir.
El FONDO está financiado por contribuciones de quienes reciben hidrocarburos por vía marítima en puertos o
terminales situados en territorio de un Estado contratante. Las contribuciones anuales son establecidas sobre la base de
una cantidad fija por tonelada de hidrocarburos sujetos a contribución, y pagadas, respecto de cada Estado contratante,
por toda persona que haya recibido cantidades que excedan, en total las 150.000 toneladas de hidrocarburos en el año
precedente.
Derecho de la Navegación 82
TOVALOP
Es un sistema voluntario de compensación. Este acuerdo reunía a los propietarios, operadores y arrendatarios a casco
desnudo, de buques petroleros. Las sociedades participantes que se veían envueltas en un hecho contaminante asumían
la responsabilidad consiguiente frente el daño por contaminación que hubiere causado ese hecho y frente al coste en que
hubiere incurrido cualquier personal, después de ese acaecimiento, con el propósito de eliminar la amenaza de un escape
o vertido de petróleo. Sin embargo no asumían esa responsabilidad en la medida en que el CLC imponía tal
responsabilidad, a fin de no duplicar la cobertura y los límites financieros; y tampoco si el hecho resultaba de un estado
de guerra, de insurrección, de fenómenos naturales excepcionales, de fuerza mayor, de actos u omisiones dolosos de
terceros, o de culpa o negligencia de cualquier gobierno o de autoridad responsable del cuidado de luces u otras ayudas a
la navegación.