LOS AGENTES ECONÓMICOS TOMAN DECISIONES

¿Cómo participan
?
FAMILIA Producen bienes y servicios EMPRESA

de acuerdo a sus ingresos, preferencias e intereses

ESTADO

¿Cómo medimos el crecimiento

de una economía?

Índice de Precios al
Producto Bruto Interno Tasa de desempleo
consumidor
(PBI) (IPC)

Es la cantidad de riqueza
producida en una región, un
país o el mundo en un
periodo de tiempo. Nos
indica cuánto crece la
economía en ese tiempo.
Registra los precios de los
bienes y servicios que
consumen las personas y que
forman parte de la canasta
familiar.
Es el nivel de desocupación
entre la población
económicamente activa, es
decir, la población que no tiene
un empleo y lo está buscando.
 MEDIDAS ECONÓMICAS DEL GOBIERNO PARA ATENDER LA PROBLEMÁTICA ECONÓMICA Y SOCIAL
PERUANA EN EL CONTEXTO DE LA PANDEMIA
Dentro de las medidas más importantes que ha implementado el Gobierno a través de la Presidencia del Consejo de
Ministros y otros ministerios, tenemos las siguientes:

1. Atención económica para hogares vulnerables

- Subsidio extraordinario a hogares en situación de pobreza con bono de S/ 760 (dos bonos de S/380)1 . En el 2021,
se empezó a otorgar un bono de S/ 600 y apoyar a ollas comunes2.

- Subsidio extraordinario a hogares con trabajadores independientes (dos bonos de S/ 380)3.

- Subsidio de S/ 760 a familias rurales en situación de pobreza o pobreza extrema con un bono directo de una sola
entrega4.

- Subsidio de S/ 760 en dos etapas a hogares en condición de pobreza; personas en condición de pobreza;
beneficiarios de programas sociales; hogares con personas que no se encuentren en planilla y hogares que no hayan
recibido los bonos anteriores5.

2. Soporte a las empresas

- Subsidio a la planilla de las empresas privadas con el objetivo de promover el empleo formal. Esta norma promueve
la recuperación del empleo formal, por medio de incentivos para la contratación de trabajadores, con todos los
derechos y beneficios laborales6.

3. Soporte a la cadena de pagos

- El Programa “Reactiva Perú”7 busca asegurar la continuidad en la cadena de pagos, otorgando garantías a las
micro, pequeñas, medianas y grandes empresas a fin de que puedan acceder a créditos de capital de trabajo, y
puedan cumplir de esta manera con pagar a sus trabajadores y proveedores de bienes y servicios.

- El Fondo de Apoyo Empresarial para MYPES (FAE - Mype) fue creado para garantizar créditos de capital de trabajo
para las micro y pequeñas empresas (Mypes) de todos los sectores productivos, con plazos de 3 años y un periodo
de gracia de hasta 12 meses.

4. Medidas de apoyo y soporte a la economía

• “Arranca Perú” es un programa para que los gobiernos locales puedan generar empleo a través de la construcción
y mantenimiento de las redes viales a nivel local y nacional8.

• Establecimiento del Régimen de Aplazamiento y/o Fraccionamiento de Deudas Tributarias, donde los
contribuyentes que tienen deudas, podrán cancelarlas hasta en 36 meses9.

• Reactivación de la economía en el sector Agricultura y Riego a través de núcleos ejecutores para el mantenimiento
de infraestructura de riego para proteger al pequeño productor de la agricultura familiar10.

RECOMENDACIONES AL GOBIERNO PERUANO POR PARTE DE INSTITUCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS, NACIONALES

E INTERNACIONALES

Muchas instituciones a nivel nacional e internacional, del sector público o privado, han brindado recomendaciones al
Gobierno peruano sobre algunas medidas que deberían tomarse para contrarrestar los efectos de la pandemia. A
continuación, presentamos las recomendaciones:

1. Organismo internacional: Banco Interamericano de Desarrollo (setiembre, 2020)

- Política social: el Gobierno deberá mantener el apoyo económico a los hogares y mejorar los canales de
distribución de la ayuda; también es necesario mejorar la base de información para focalizar la ayuda hacia quien
más la necesite. - Política fiscal: en esta debe contemplarse la posibilidad de revisar las reglas fiscales y abordar una
reforma tributaria para aumentar los niveles de recaudación.
- Apoyo a las empresas y a los sectores productivos: otorgar liquidez al sector privado para evitar que se produzcan
excesivas insolvencias, y lograr que estos recursos también alcancen a las empresas viables de menor tamaño; todo
este apoyo debe avanzar en la formalización de la economía peruana.

2. Organismo internacional: Comisión Económica para América Latina y el Caribe - CEPAL (junio, 2020)

- En lo inmediato, implementar un ingreso por 6 meses a la población en situación de pobreza.

- En el corto plazo, dependiendo del tamaño de las empresas, apoyarlas con subsidios con compromiso de que
conserven el vínculo laboral con sus trabajadores.

- En el mediano plazo, formular respuestas para un mundo post COVID-19, que traerá cambios de modelo, de la
estructura productiva con mayor igualdad y sostenibilidad.

- Se requiere un estado de bienestar con base en un nuevo pacto social (fiscal, social y productivo) que incluya la
universalización de acceso a los derechos, ingreso básico universal y un sistema de cuidados.

3. Empresa privada: Cámara de Comercio de Lima (abril, 2020)

- Propuso la formación de una Comisión de Recuperación Económica y el Empleo (CREE-Perú), que se aboque a
analizar y delinear las medidas urgentes en materia laboral.

- Planteó reimpulsar la actividad económica a través de un marco legal que favorezca la continuidad de los negocios
y la recuperación de la demanda y el consumo internos, recomponiendo la cadena de pagos en la micro, pequeña,
mediana y gran empresa.

- Enfatizó mantener el empleo formal y evitar las reducciones de personal o salarios.

- Recomendó medidas de apoyo social para las familias que viven en la informalidad y que no forman parte de la
población en situación de pobreza.

4. Organismo autónomo del Estado: Defensoría del Pueblo (2020)

- Priorizar la entrega del subsidio monetario en las regiones donde hay mayor persistencia de informalidad laboral y
pobreza.

- Articular una estrategia para hacer seguimiento a las mujeres receptoras del subsidio, con el objeto de prevenir
hechos de violencia de género.

- Evaluar la suspensión o prórroga del pago de todos los servicios básicos, o de otro modo, añadir ese monto en el
subsidio monetario. - Incluir dentro de los beneficiarios a la población migrante en condiciones de pobreza.

- Prorrogar el pago de alquileres de vivienda.

- Evaluar, en caso de prórroga del aislamiento social, la entrega de kits de alimentación como complemento del
subsidio monetario. - Introducir medidas que promuevan la formalización de empresas y trabajadores.

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1Decreto de Urgencia N.° 044-2020 / Decreto de Urgencia N.° 027-2020
2 https://elperuano.pe/noticia/114167-gobierno-bono-de-s-600-para-42-millones-de-familias-vulnerables
3 Decreto de Urgencia N.° 036-2020 / Decreto de Urgencia N.° 033-2020
4 Decreto de Urgencia N.° 042-2020
5 Decreto Supremo N.° 223-2020-EF / Decreto de Urgencia N.° 098-2020 / Decreto de Urgencia N.° 122-2020 / Decreto Supremo N.° 214-2020-EF / Decreto de Urgencia N.° 052-2020-
EF
6 Decreto de Urgencia N.° 127-2020
7Decreto Legislativo 1455, modificado por Decreto Legislativo 1457
8 Decreto de Urgencia N.° 070-2020
9 Decreto Supremo N.° 285-2020-EF / Decreto Legislativo N.° 1487
10 Decreto de Urgencia N.° 041-2020
Referencias bibliográficas • Díaz-Cassou, J., Deza, M. C. & Moreno, K. (2020). Perú: Desafíos del desarrollo en el post COVID-19. Septiembre. Lima, Perú: Banco Interamericano de
Desarrollo. Departamento de países del Grupo Andino (CAN). Recuperado de https://bit.ly/3w0pYHQ • Comisión Económica para América Latina y el Caribe [CEPAL]. (2020). Los
efectos económicos y sociales del COVID-19 en América Latina y el Caribe. Recuperado de https://bit.ly/3tVGx5U • Defensoría del Pueblo. (2020). Estado de emergencia sanitaria: El
problema de la informalidad laboral en una economía confinada [Informe especial]. Lima, Perú. Recuperado de https://bit.ly/3ctKuJ3 • La CCL presentó al gobierno propuestas para
evitar la recesión. (2020). La cámara, la revista de la CCL, (922), pp. 6-7. Recuperado de https://bit.ly/2PEYO8B • Ministerio de Economía y Finanzas. (2020). Plan económico del Perú