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Auditoria Administrativa

Eje 2 – Actividad evaluativa No 2

Caso de estudio en Colombia relacionado con la auditoría administrativa

PROPUESTA DE PLANEACIÓN DE AUDITORIA ADMINISTRATIVA

Estudiante:

Alexander Narvaez Leal.

Carlos Augusto Barrios Paredes

Wilton Contreras Vanegas.

Fundación Universitaria del Área Andina

Facultad de Ciencias Administrativas, Económicas y Financieras

Administración de Empresas

Bogotá D.C

2021
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AUDITORÍA ADMINISTRATIVA

TABLA DE CONTENIDO

Introducción……………………………………………………………………………………...3

1. Empresa de referencia…………………………………………………………………….…6

1.1 Antecedentes…………………………………………………………….……………....6

2. Información relevante de las áreas de la empresa (procesos a auditar)……………………..8

2.1. Proceso Direccionamiento Estratégico……………………………………...……….…8

2.2. Proceso Financiero………………………………………………………………….…..8

2.3. Proceso Comunicaciones Estratégicas……………………………………………...…..9

2.4. Proceso Educación……………………………………………………………………...9

2.5. Proceso Administración del talento Humano…………………………………………..10

2.6. Proceso Direccionamiento Estratégico…………………………………………..….….10

3. Objetivos de la Auditoria Administrativa…………………………………………………...11

3.1 Actividad

económica………………………………………………………………….....11

3.2 Órganos de dirección, administración y representación

legal…………………………..12

3.3 Composición del capital…………………………………………………………………

12

1.3.1 Presupuesto

asignado…………………………………………………………......13

3.3.2Comparativo del presupuesto asignado……………………………………………

13
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AUDITORÍA ADMINISTRATIVA
3.4 Planta

Física……………………………………………………………………………..16

3.5 Comercialización………………………………………………………………………..18

3.6 Inventario…………………………………………………………………………….....18

3.7 Cartera………………………………………………………………..............................18

4 Programa de Trabajo………………………………………………………………………...19

Conclusiones…………………………………………………………………………………….20

Bibliografía………………………………………………………………………………………22
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AUDITORÍA ADMINISTRATIVA

Introducción

Actualmente nuestra sociedad se encuentra sujeta a situaciones de cambio constante y es

así como las diferentes empresas tienen la tarea de estar en disposición de poder lograr adaptarse

a los mismos, de esta forma cada una de la organizaciones deben forjar avances en sus diferentes

ramas, un caso en particular es la gestión pública como una rama especial enfocada  a la correcta

eficaz y eficiente administración de cada uno de los recursos asignados por el Estado

Colombiano, con el fin de satisfacer cada una de las necesidades de nuestra ciudadanía y de esta

manera lograr impulsar el desarrollo de nuestro país, respondiendo con efectividad y calidad a

los servicios utilizados o demandados por los ciudadanos.

Uno de estos grandes cambios lo es la implementación y adaptación del Sistema de

Gestión de la Calidad la cual es considera una gran herramienta muy útil, que permitirá el

cumplimiento de los objetivos institucionales en términos de satisfacción de los clientes, usuarios

o beneficiarios, y la ejecución apropiada de todos los recursos, de modo que, para obtener una

buena implementación, esta se encuentra enmarca dentro de varias fases la cual debe iniciar a

partir del conocimiento de la situación en la cual se encuentre la entidad frente al cumplimiento

de los diferentes requisitos que  en la Norma Técnica de Calidad.

Dando cumplimiento a lo aprendido durante el eje 2, referente a la planeación de la

auditoria administrativa, logramos determinar que el proceso de la planeación es uno de los más

importante para poder llevar a cabo una auditoria de manera objetiva, por lo que encontramos

según (Amador, 2008), contenido en el presente eje; en la etapa de planeación se desarrollan

diferentes actividades básicas que permiten el trabajo en equipo y objetividad en la que

encontramos las siguientes: la definición de la evaluación a desarrollar, el análisis de los asuntos


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AUDITORÍA ADMINISTRATIVA
preliminares y sus contextualización, su alcance, la elaboración del diagnóstico administrativo, el

diseño del plan a desarrollar y los programas o plan de trabajo con su respectiva aprobación, y

finalmente el diagnóstico del personal idóneo a desarrollar las actividades.

Según Chavarría, Paniagua, Consuelo. 2014, en su publicación “Auditoría administrativa,

nos indica que

… En la etapa de planeación se establecen los lineamientos a seguir durante la aplicación de la auditoría

administrativa, es decir, se desarrolla lo que será el proyecto. En este punto se delimitarán los factores a revisar, a

partir de los resultados obtenidos en la investigación preliminar. Su objetivo es establecer las acciones que se deben

realizar para llevar a cabo la auditoría en forma secuencial y ordenada. Hay que tomar en cuenta las condiciones que

puedan presentarse a fin de que se garantice la entrega de los resultados en tiempo y forma.

De igual forma, durante el trabajo de investigación en el que estaremos presentado un

esquema general de un proceso de planeación y un plan de trabajo que determinen la

identificación clara para la realización de la auditoria administrativa de una organización.

Tomaremos como referente la Armada Nacional como empresa donde sus procesos internos son

transversales a todas sus unidades a lo largo y ancho del territorio nacional, contemplando dentro

de su alcance la Escuela Naval de Suboficiales “ARC” Barranquilla, ubicada en la ciudad de

Barranquilla - Atlántico, en la cual se replican directamente los lineamientos establecidos por

parte de la Armada Nacional, por ello nuestra unidad objeto de la aplicación del proceso de

planeación de auditoria administrativa es la Escuela Naval de Suboficiales “ARC” Barranquilla y

se tomara información relevante en las siguientes áreas:

a) Direccionamiento estratégico
b) Financiero
c) Comunicaciones estratégica
d) Educación
e) Administración del talento humano
f) Planeamiento institucional
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AUDITORÍA ADMINISTRATIVA
1. Empresa de preferencia

La organización destinada para el desarrollo de la auditoria administrativa es la Escuela

Naval de Suboficiales “ARC” Barranquilla, como unidad orgánica de la Armada Nacional de

Colombia, dentro de la cual se replican directamente todos y cada uno de los procesos

institucionales los cuales se encuentran enmarcados a través del alcance propio del Sistema

de Gestión de la Calidad, acuerdo la Norma ISO 9001:2015, y de esta manera poder dar

cumplimiento de la misión asignada de acuerdo al Plan Estratégico Naval, establecido por el

Alto Mando Naval.

1.1 Antecedentes.

La Armada Nacional de Colombia, en el marco de su misión institucional, y con el

propósito de estandarizar sus operaciones, actividades, procesos y procedimientos, así como

de mejorar su desempeño institucional, inicio la implementación de un Sistema de Gestión de

la Calidad desde el año 2006 de acuerdo a lo establecido en el Artículo 6° de la Ley 872 de

2003 como resultado de dicha gestión recibió en el año 2008 de parte del Instituto de Normas

Técnicas y Certificación (ICONTEC) la certificación de su Sistema de Gestión de la Calidad.

Para el año 2009, la Armada Nacional inicio el proceso de actualización y mejoramiento de

sus procesos y procedimientos, acorde a los lineamientos y requisitos dispuestos en la

NTCGP 1000:2009.

En el año 2013, la Dirección del Sistema Integrado de Gestión, inicio la articulación del

Sistema de Gestión de la Calidad, con los lineamientos y requerimientos exigidos en el

Modelo Integrado de Planeación y Gestión, como instrumento de articulación y reporte de la

planeación institucional. Posteriormente, realizó el proceso de actualización del Modelo

Estándar de Control interno – MECI, acordó con lo estipulado en el Decreto 943 de 2014.
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AUDITORÍA ADMINISTRATIVA
En el año 2015, la entidad inicio el proceso de transición y adaptación del Sistema de

Gestión de la Calidad, bajo las nuevas directrices y exigencias de la norma NTC-ISO 9001:

2015, como decisión estratégica para mejorar el desempeño institucional y proporcionar una

base para las iniciativas de desarrollo sostenible, que le permita satisfacer las necesidades y

expectativas de sus clientes y partes interesadas. Manual de Calidad de la Armada Nacional,

Versión 09.

La Escuela Naval de Suboficiales “ARC” Barranquilla, como unidad orgánica de la

Armada Nacional de Colombia, Durante los años anteriores operó como Base de

Entrenamiento Militar con capacitación a nivel técnico mediante disposición 013 del 11 de

diciembre de 1991 del Comando de la Armada de Colombia, resolución 001 del 6 de febrero

de 1992 del Comando General de las Fuerzas Militares y resolución 0743 del 14 de febrero

de 1992 del Ministerio de Defensa, cambió la Razón Social de Base Naval a Escuela Naval

de Suboficiales ARC “Barranquilla”, siendo reconocida como Centro de Educación Superior

de carácter tecnológico mediante Acuerdo No. 185 del 28 de junio de 1993 expedido por el

Instituto Colombiano para el Fomento de la Educación Superior, administra y gestiona los

procesos establecidos por la Armada Nacional, para el cumplimiento de la misión asignada,

acuerdo el siguiente mapa de Procesos.


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AUDITORÍA ADMINISTRATIVA

Fuente:

Manual de Calidad de la Armada Nacional

2. Información relevante de las áreas de la empresa. (Procesos a auditar)

2.1 Proceso Direccionamiento Estratégico.

Objetivo del proceso: Direccionamiento de la institución mediante la enunciación de

la planeación de largo y medio plazo y así poder llegar a realizar mejor seguimiento y

evaluación de la gestión de los diferentes procesos que conllevan a contribuir con la

mejora mediante las diferentes recomendaciones que logren asegurar el cumplimento de

los objetivos institucionales.

El manual de Calidad de la Armada Nacional, (2017) establece que el proceso de

Direccionamiento Estratégico es el responsable de analizar el contexto estratégico de la

entidad (Plan de Desarrollo de la Armada Nacional 2030, Plan Estratégico para el

cuatrienio, misión, visión, política de calidad y objetivos de la calidad) y desplegarlo

hacia los procesos institucionales.


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AUDITORÍA ADMINISTRATIVA
De igual forma, es el proceso encargado de establecer el enfoque por procesos, la

estructura organizacional, los lineamientos para la administración del riesgo, la

consolidación de la información para la construcción del Plan Anticorrupción y de

Atención al Ciudadano y el control de la información documentada del Sistema Integrado

de Gestión.

2.2 Proceso Financiero.

Objetivo del proceso: Consiste en la correcta administración de cada uno de los

recursos financieros asignados para el normal funcionamiento de la institución de

acuerdo con los lineamientos, normas y políticas establecidas, bajo la realización de los

registros y contabilización de los recursos físicos y financieros para el cumplimiento de la

misión institucional.

El proceso incluye el control y registro de los ingresos, la ejecución presupuestal, la

contabilidad, la tesorería, el control de la ejecución presupuestal por parte de las unidades

y los informes a entes de control y vigilancia.

2.3 Proceso Comunicaciones Estratégicas.

Objetivo del proceso: Generar conocimiento e imagen frente al público interno y

externo de la Armada Nacional, a raves de los diferentes canales, medios y/o espacios de

comunicación que la institución emplea para atender de forma oportuna y adecuada las

necesidades del ciudadano y de esta manera mejorar la visibilidad y percepción de la

imagen institucional.

Adicionalmente gestiona los parámetros, canales, medios y/o espacios de

información con que cuenta la Armada Nacional en favor de la transparencia,


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AUDITORÍA ADMINISTRATIVA
participación, coordinación, movilización, toma de decisiones, control y mejoramiento

que dan soporte al logro. Manual de Calidad de la Armada Nacional (2017).

2.4 Proceso Educación

Objetivo del proceso: Proporcionar las competencias necesarias al talento humano de

la Armada Nacional, a través de la formación, capacitación, instrucción, entrenamiento e

investigación y reinducción requerida a través de las Escuelas Naval de Suboficiales

“ARC” Barranquilla, de esta manera se logra contribuir de forma efectiva con el

fortalecimiento del desarrollo institucional, mediante la dirección y supervisión del

Sistema de Educación, la generación y actualización de Doctrina y el Sistema de Ciencia

y Tecnología; mediante la ejecución e integración de planes generados en la

implementación de las herramientas de gestión.

Así mismo las competencias que se requieren para lograr el desempeño en las

diferentes labores que se llevan a cabo en cada uno de los procesos de La Armada

Nacional los cuales están alineado con la Plan Estratégico Naval, el cual nos permite

establecer el Plan Institucional de Capacitación donde se desarrollen cada uno de los

contenidos curriculares de las Escuelas Naval de Suboficiales “ARC” Barranquilla.

2.5 Proceso Administración del talento Humano

Objetivo del proceso: Administración del recurso del talento humano con asiento en

el efecto institucional desde el momento de la selección del personal a través de su

incorporación y asignación en cada uno de los diferentes cargos, garantizando la calidad

del Capital Humano necesario y competente con la finalidad de suplir los requerimientos

presentados por la Armada Nacional para el cumplimento de la misión institucional.


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AUDITORÍA ADMINISTRATIVA
Así mismo el Manual de Calidad de la Armada Nacional. (2017), establece que este

proceso incluye las actividades de identificación de los requisitos de competencias

aplicables, incorporación, traslado, comisiones al exterior, nomina, y prestaciones

sociales, seguridad social, retiro, evaluaciones de desempeño, reconocimientos, planes de

mejoramiento individual, planes de bienestar y asuntos de control de personal a través de

las maestrías de armas.

2.6 Proceso Direccionamiento Estratégico.

Objetivo del proceso: Elaboración de un Plan de Acción Institucional, basado en la

planeación presupuestal, la planeación ambiental, los planes e informes de gestión, cuyo

propósito es de lograr definir la proyección institucional y de manera estructurar y con

base a su presupuesto anual el cual permita cumplir con el Plan Estratégico Naval y los

proyectos de inversión para garantizar el cumplimento de la misión institucional.

El proceso Planeamiento Institucional ayuda con el desarrollo de las cada una de sus

actividades cuya base principal es la asignación presupuestal anual que proviene del

Gobierno Nacional de los recursos que asignan para que cada una de las Fuerza pueden

seguir de igual o mejor forma con su normal funcionamiento a través de la ley de

presupuesto; a su vez cada uno de estos recursos son distribuidos entre cada una de las

diferentes unidades orgánicas de la Armada Nacional, basados en el máximo nivel de

desagregación presupuestal para que esta manera se logre cumplir con los objetivos y

metas establecidas. Manual de Calidad de la Armada Nacional. (2017).

3. Objetivo de la auditoria administrativa.


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AUDITORÍA ADMINISTRATIVA
Verificar la eficacia, eficiencia y efectividad de los procesos que se ejecutan en la

Escuela de Naval de Suboficiales ARC “Barranquilla”, y el cumplimiento de la normatividad

y de las directrices institucionales vigentes, evaluar la capacidad de mejora continua de los

procesos de la unidad; verificar la conformidad del Sistema de Gestión de la Calidad de la

Armada Nacional, bajo la norma ISO 9001:2015.

3.1 Actividad económica.

La Escuela Naval de Suboficiales ARC “Barranquilla”, forma militar y

profesionalmente alumnos, como futuros Suboficiales Navales, manera integral y con calidad

para que éticamente participen de acuerdo con sus competencias en el desarrollo sostenible

del poder naval, marítimo, fluvial y terrestre, lo cual contribuye a la consolidación del

conocimiento, la democracia, soberanía y convivencia pacífica en los diferentes sectores de

la sociedad.

La Escuela de Suboficiales ARC “Barranquilla” ofrece Programas Académicos,

debidamente registrados y aprobados por el Ministerio de Educación Nacional, así:

a) Tecnología Oceanográfica.

b) Tecnología Programa Naviera

c) Tecnología Naval en Mantenimiento Aeronaval.

d) Tecnología Naval en Hidrografía.

e) Tecnología Programa de Electrónica.

f) Tecnología Naval en Electromecánica.

g) Tecnología Naval en Administración.

h) Tecnología Naval en Sanidad.


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AUDITORÍA ADMINISTRATIVA
i) 02 programas de postgrado (Especialización Tecnológica en Logística,

Especialización Tecnológica en Gestión Ambiental Marina y Costera).

j) 15 diplomados y cursos.

k) 17 Cursos OMI

3.2 Órganos de dirección, administración y representación legal.

El Director de la Escuela Naval de Suboficiales ARC “Barranquilla” es el Señor

Contralmirante LEÓN ERNESTO ESPINOZA TORRES, para el cumplimiento de la Misión

asignada, posee los siguientes órganos de dirección, bajo la siguiente estructura

administrativa:

Fuente: https://escuelanaval.brandingmedia.com.co/

3.3 Composición del capital.


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AUDITORÍA ADMINISTRATIVA
La asignación de recursos para la operación y el seguimiento de los procesos: Ley de

presupuesto, Decreto de Liquidación, Resolución Interna al máximo nivel desagregación

presupuesto del Ministerio de Defensa Nacional, Orden Administrativa No. 001, Situación

con fondos y No. 002 Situación sin fondos de la Armada Nacional.

3.3.1 Presupuesto asignado 2021.

PRESUPUESTO DE GASTO DEPENDENCIA DE AFECTACIÓN • ADQUISICIÓN DE


BIENES Y SERVICIOS O.A. 001
APÉNDICE
ESCUELA NAVAL DE SUBOFICIALES ARC "BARRANQUILLA" 1

CONTROL
RUBRO PRESUPUESTAL Rec CONCEPTO DEL RUBRO ENSB DELEGATARIO CONTROL
GESTIÓN
sub sub sub sub
Tipo cta ObjG Ord 2021
c Ord Ord ord
A 02 10 ADQUISICI N DE BIENES "SERVICIOS 3.296.681.375
A 02 01 10 ADQUISICION DE ACTIVOS NO FINANCIEROS 51.575.000
A 02 01 01 10 ACTIVOS FIJOS 51.575.000

ACTIVOS FIJOS NO CLASIFICADOS COMO MAQUINARIA Y


A 02 01 01 003 10 46.575.000
EQUIPO
MUEBLES, INSTRUMENTOS MUSICALES, ART CULOS DE
A 02 01 01 003 008 10 46.575.000 CLENS DIEF DPLAN
DEPORTE Y ANTIGÜEDADES
A 02 01 01 004 10 MAQUINARIA Y EQUIPO 5.000.000
APARATOS MÉDICOS, INSTRUMENTOS ÓPTICOS Y DE
A 02 01 01 004 008 10 5.000.000 CLENS DIEF DPLAN
PRECISIÓN, RELOJES
A 02 02 10 ADQUISICIONES DIFERENTES DE ACTIVOS 3.245.106.375
A 02 02 01 10 MATERIALES Y SUMINISTROS 574.201.922
A 02 02 01 001 10 MINERALES; ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA 3.610.385
A 02 02 01 001 005 10 PIEDRA, ARENA Y ARCILLA 3.610.385 CLENS DIEF DPLAN

PRODUCTOS ALIMENTICIOS, BEBIDAS Y TABACO; TEXTILES,


A 02 02 01 002 10 124.332.862
PRENDAS DE VESTIR Y PRODUCTOS DE CUERO
HILADOS E HILOS; TEJIDOS DE FIBRAS TEXTILES INCLUSO
A 02 02 01 002 006 10 346.986 CLENS DIEF DPLAN
AFELPADOS
A 02 02 01 002 007 10 ARTiCULOS TEXTILES (EXCEPTO PRENDAS DE VESTIR) 12.387.949 CLENS DIEF DPLAN
A 02 02 01 002 008 10 DOTACIÓN (PRENDAS DE VESTIR Y CALZADO) 11 1.597.927 CLENS DIEF DPLAN

OTROS BIENES TRANSPORTABLES (EXCEPTO PRODUCTOS


A 02 02 01 003 10 295.622.726
METÁLICOS, MAQUINARIA Y EQUIPO)

A 02 02 01 003 001 10 PRODUCTOS DE MADERA, CORCHO, CESTERiA Y ESPARTERiA 5.942.303 CLENS DIEF DPLAN
PASTA O PULPA, PAPEL Y PRODUCTOS DE PAPEL; IMPRESOS
A 02 02 01 003 002 10 Y ART CULOS 53.090.858 CLENS DIEF DPLAN
RELACIONADOS
PRODUCTOS DE HORNOS DE COQUE; PRODUCTOS DE
A 02 02 01 003 003 10 REFINACI N DE PETR LEO 4.770.328 CLENS DIEF DPLAN
Y COMBUSTIBLE NUCLEAR
A 02 02 01 003 004 10 QUÍMICOS BÁSICOS 54.369.630 CLENS DIEF DPLAN
OTROS PRODUCTOS QUÍMICOS; FIBRAS ARTIFICIALES (0
A 02 02 01 003 005 10 FIBRAS INDUSTRIALES 85.620.726 CLENS DIEF DPLAN
HECHAS POR EL HOMBRE
A 02 02 01 003 006 10 PRODUCTOS DE CAUCHO Y PLÁSTICO 57.809.610 CLENS DIEF DPLAN
VIDRIO Y PRODUCTOS DE VIDRIO Y OTROS PRODUCTOS NO
A 02 02 01 003 007 10 8.660.703 CLENS DIEF DPLAN
METÁLICOS N C P
A 02 02 01 003 008 10 OTROS BIENES TRANSPORTABLES N.C.P. 25.358.568 CLENS DIEF DPLAN
A 02 02 01 004 10 PRODUCTOS METÁLICOS Y PAQUETES DE SOFTWARE 150.635.949
A 02 02 01 004 001 10 METALES BÁSICOS 5.326.034 CLENS DIEF DPLAN
PRODUCTOS METÁLICOS ELABORADOS (EXCEPTO
A 02 02 01 004 002 10 24.911 115 CLENS DIEF DPLAN
MAQUINARIA Y EQUIPO)
A 02 02 01 004 003 10 MAQUINARIA PARA USO GENERAL 39.021.286 CLENS DIEF DPLAN
A 02 02 01 004 004 10 MAQUINARIA PARA USOS ESPECIALES 14.784.208 CLENS DIEF DPLAN
A 02 02 01 004 005 10 MAQUINARIA DE OFICINA, CONTABILIDAD E INFORMÁTICA 1.853 439 CLENS DIEF DPLAN
A 02 02 01 004 006 10 MAQUINARIA Y APARATOS ELÉCTRICOS 21.494.941 CLENS DIEF DPLAN
EQUIPO Y APARATOS DE RADIO, TELEVISIÓN Y
A 02 02 01 004 007 10 1.662.251 CLENS DIEF DPLAN
COMUNICACIONES
APARATOS MÉDICOS, INSTRUMENTOS ÓPTICOS Y DE
A 02 02 01 004 008 10 10.416.085 CLENS DIEF DPLAN
PRECISIÓN, RELOJES
A 02 02 01 004 009 10 EQUIPO DE TRANSPORTE 31.166.590 CLENS DIEF DPLAN
A 02 02 02 10 ADQUISICI N DE SERVICIOS 2.670.904.453
A 02 02 02 005 10 SERVICIOS DE LA CONSTRUCCIÓN 241.100.000
A 02 02 02 005 004 10 SERVICIOS DE CONSTRUCCIÓN 241.100.000 CLENS DIEF DPLAN
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AUDITORÍA ADMINISTRATIVA
SERVICIOS DE ALOJAMIENTO; SERVICIOS DE SUMINISTRO DE
A 02 02 02 006 10 COMIDAS Y BEBIDAS; SERVICIOS DE TRANSPORTE; Y 1.921.125.000
SERVICIOS DE DISTRIBUCIÓN DE ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA
ALOJAMIENTO; SERVICIOS DE SUMINISTROS DE COMIDAS Y
A 02 02 02 006 003 10 20.000.000 CLENS DIEF DPLAN
BEBIDAS
A 02 02 02 006 004 10 SERVICIOS DE TRANSPORTE DE PASAJEROS 90.000.000 CLENS DIEF DPLAN

A 02 02 02 006 008 10 SERVICIOS POSTALES Y DE MENSAJERÍA 8.000.000 CLENS DIEF DPLAN

A 02 02 02 006 10 1.803.125.000
SERVICIOS FINANCIEROS Y SERVICIOS CONEXOS, SERVICIOS
009 CLENS DIEF DPLAN
INMOBILIARIOS Y SERVICIOS DE LEASING 84.000.000
A 02 02 02 007 10
A 02 02 02 007 003 10 SERVICIOS DE ARRENDAMIENTO O ALQUILER SIN OPERARIO 84.000.000 CLENS DIEF DPLAN

SERVICIOS PRESTADOS A LAS EMPRESAS Y SERVICIOS DE


A 02 02 02 008 10 319.679.453
PRODUCCIÓN
SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES, TRANSMISIÓN Y
A 02 02 02 008 004 10 22.000.000 CLENS DIEF DPLAN
SUMINISTRO DE INFORMACIÓN
C 02 02 02 008 005 10 SERVICIOS DE SOPORTE 165.744.945 CLENS DIEF DPLAN
SERVICIOS DE MANTENIMIENTO, REPARACI NE INSTALACI N
A 02 02 02 008 007 10 127.200.000 CLENS DIEF DPLAN
(EXCEPTO SERVICIOS DE CONSTRUCCIÓN
OTROS SERVICIOS DE FABRICACI N; SERVICIOS DE EDICI N,
A 02 02 02 008 009 10 IMPRESI NY REPRODUCCIÓN; SERVICIOS DE RECUPERACIÓN 4.734.508 CLENS DIEF DPLAN
DE MATERIALES
A 02 02 02 009 10 SERVICIOS PARA LA COMUNIDAD, SOCIALES Y PERSONALES 15.000.000
SERVICIOS DE ALCANTARILLADO, RECOLECCION,
TRATAMIENTO Y DISPOSICION DE
A 02 02 02 009 004 10 15.000.000 CLENS DIEF DPLAN
DESECHOS Y OTROS SERVICIOS DE SANEAMIENTO
AMBIENTAL
A 02 02 02 010 10 VIÁTICOS DE LOS FUNCIONARIOS EN COMISIÓN 90.000.000
A 02 02 02 010 10 VIÁTICOS DE LOS FUNCIONARIOS EN COMISIÓN 90.000.000 CLENS DIEF DPLAN

PRESUPUESTO DE GASTO DEPENDENCIA DE AFECTACIÓN • ADQUISICIÓN DE


BIENES Y SERVICIOS O.A. 002
APÉNDICE
ESCUELA NAVAL DE SUBOFICIALES ARC "BARRANQUILLA" 1

CONTROL
RUBRO PRESUPUESTAL Rec CONCEPTO DEL RUBRO ENSB DELEGATARIO CONTROL
GESTIÓN
sub sub sub sub
Tipo cta ObjG Ord 2021
c Ord Ord ord
A 02 16 ADQUISICI N DE BIENES "SERVICIOS 761.226.027
A 02 01 16 ADQUISICION DE ACTIVOS NO FINANCIEROS 162.006.900
A 02 01 01 16 ACTIVOS FIJOS 162.006.900
A 02 01 01 004 16 MAQUINARIA Y EQUIPO 162.006.900
A 02 01 01 004 003 16 MAQUINARIA PARA USO GENERAL 66.872.000 CLENS DIEF DPLAN
A 02 01 01 004 004 16 MAQUINARIA PARA USOS ESPECIALES 123.834.900 CLENS DIEF DPLAN
A 02 01 01 004 005 16 MAQUINARIA DE OFICINA, CONTABILIDAD E INFORMÁTICA 3.200.000 CLENS DIEF DPLAN
EQUIPO Y APARATOS DE RADIO, TELEVISIÓN Y
A 02 01 01 004 006 16 8.300.000 CLENS DIEF DPLAN
COMUNICACIONES
APARATOS MÉDICOS, INSTRUMENTOS ÓPTICOS Y DE
A 02 01 01 004 007 16 52.300.000 CLENS DIEF DPLAN
PRECISIÓN RELOJES
APARATOS MÉDICOS, INSTRUMENTOS ÓPTICOS Y DE
A 02 01 01 004 008 16 10.000.000 CLENS DIEF DPLAN
PRECISIÓN, RELOJES
A 02 01 01 004 009 16 EQUIPO DE TRANSPORTE 7.500.000 CLENS DIEF DPLAN
A 02 02 16 ADQUISICIONES DIFERENTES DE ACTIVOS 599.219.127
A 02 02 01 16 MATERIALES Y SUMINISTROS 153.294.609
A 02 02 01 000 16 AGRICULTURA, SILVICULTURA Y PRODUCTOS DE LA PESCA 3.294.927
A 02 02 01 000 001 16 PRODUCTOS DE LA AGRICULTURA Y HORTICULTURA 3.294.927 CLENS DIEF DPLAN

PRODUCTOS ALIMENTICIOS, BEBIDAS Y TABACO; TEXTILES,


A 02 02 01 002 16 33.693.642
PRENDAS DE VESTIR Y PRODUCTOS DE CUERO

A 02 02 01 002 001 16 CARNE, PESCADO, FRUTAS, HORTALIZAS, ACEITE, Y GRASAS 9.087.479 CLENS DIEF DPLAN
A 02 02 01 002 002 16 PRODUCTOS LÁCTEOS Y OVOPRODUCTOS 3.098.472 CLENS DIEF DPLAN
PRODUCTOS DE MOLINERÍA, ALMIDONES Y PRODUCTOS
A 02 02 01 002 003 16 DERIVADOS DEL ALMIDÓN, OTROS PRODUCTOS 8.363.859 CLENS DIEF DPLAN
ALIMENTICIOS
A 02 02 01 002 004 16 BEBIDAS 1.503.832 CLENS DIEF DPLAN
A 02 02 01 002 007 16 ARTÍCULOS TEXTILES (EXCEPTO PRENDAS DE VESTIR) 11.640.000 CLENS DIEF DPLAN

OTROS BIENES TRANSPORTABLES (EXCEPTO PRODUCTOS


A 02 02 01 003 16 54.644.229
METÁLICOS, MAQUINARIA Y EQUIPO)
PASTA O PULPA, PAPEL Y PRODUCTOS DE PAPEL; IMPRESOS
A 02 02 01 003 002 16 Y ART CULOS 6.720.000 CLENS DIEF DPLAN
RELACIONADOS
A 02 02 01 003 004 16 QUÍMICOS BÁSICOS 16.363.952 CLENS DIEF DPLAN

OTROS PRODUCTOS QUÍMICOS; FIBRAS ARTIFICIALES (0


A 02 02 01 003 005 16 FIBRAS INDUSTRIALES 23.542.622 CLENS DIEF DPLAN
HECHAS POR EL HOMBRE

A 02 02 01 003 006 16 PRODUCTOS DE CAUCHO Y PLÁSTICO 4.687.471 CLENS DIEF DPLAN


VIDRIO Y PRODUCTOS DE VIDRIO Y OTROS PRODUCTOS NO
A 02 02 01 003 007 16 3.330..184 CLENS DIEF DPLAN
METÁLICOS N C P
A 02 02 01 004 16 PRODUCTOS METÁLICOS Y PAQUETES DE SOFTWARE 61.771.811
15
AUDITORÍA ADMINISTRATIVA
A 02 02 01 004 001 16 METALES BÁSICOS 557.968 CLENS DIEF DPLAN
PRODUCTOS METÁLICOS ELABORADOS (EXCEPTO
A 02 02 01 004 002 16 13.697.188 CLENS DIEF DPLAN
MAQUINARIA Y EQUIPO)
A 02 02 01 004 003 16 MAQUINARIA PARA USO GENERAL 998.594 CLENS DIEF DPLAN
A 02 02 01 004 004 16 MAQUINARIA PARA USOS ESPECIALES 5.000.000 CLENS DIEF DPLAN
A 02 02 01 004 005 16 MAQUINARIA DE OFICINA, CONTABILIDAD E INFORMÁTICA 8.490.000 CLENS DIEF DPLAN
A 02 02 01 004 006 16 MAQUINARIA Y APARATOS ELÉCTRICOS 16.841.731 CLENS DIEF DPLAN
EQUIPO Y APARATOS DE RADIO, TELEVISIÓN Y
A 02 02 01 004 007 16 10.500.000 CLENS DIEF DPLAN
COMUNICACIONES
APARATOS MÉDICOS, INSTRUMENTOS ÓPTICOS Y DE
A 02 02 01 004 008 16 5.626.330 CLENS DIEF DPLAN
PRECISIÓN, RELOJES
A 02 02 02 16 ADQUISICI N DE SERVICIOS 445.924.518
A 02 02 02 005 16 SERVICIOS DE LA CONSTRUCCIÓN 130.000.000
A 02 02 02 005 004 16 SERVICIOS DE CONSTRUCCIÓN 130.000.000 CLENS DIEF DPLAN

SERVICIOS DE ALOJAMIENTO; SERVICIOS DE SUMINISTRO DE


A 02 02 02 006 16 COMIDAS Y BEBIDAS; SERVICIOS DE TRANSPORTE; Y 36.218.000
SERVICIOS DE DISTRIBUCIÓN DE ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA
ALOJAMIENTO; SERVICIOS DE SUMINISTROS DE COMIDAS Y
A 02 02 02 006 003 16 15.000.000 CLENS DIEF DPLAN
BEBIDAS
SERVICIOS DE DISTRIBUCIÓN DE ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA
A 02 02 02 006 009 16 21.218.000 CLENS DIEF DPLAN
(POR CUENTA PROPIA)
SERVICIOS FINANCIEROS Y SERVICIOS CONEXOS, SERVICIOS
A 02 02 02 007 16 4.000.000
INMOBILIARIOS Y SERVICIOS DE LEASING
A 02 02 02 007 002 16 SERVICIOS INMOBILIARIOS 4.000.000

SERVICIOS PRESTADOS A LAS EMPRESAS Y SERVICIOS DE


A 02 02 02 008 16 273.771.518
PRODUCCIÓN
SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES, TRANSMISIÓN Y
A 02 02 02 008 004 16 38.000.000 CLENS DIEF DPLAN
SUMINISTRO DE INFORMACIÓN
A 02 02 02 008 005 16 SERVICIOS DE SOPORTE 21.075..055 CLENS DIEF DPLAN
SERVICIOS DE MANTENIMIENTO, REPARACI NE INSTALACI N
A 02 02 02 008 007 16 170.085.972 CLENS DIEF DPLAN
(EXCEPTO SERVICIOS DE CONSTRUCCIÓN
OTROS SERVICIOS DE FABRICACI N; SERVICIOS DE EDICI N,
A 02 02 02 008 009 16 IMPRESI NY REPRODUCCIÓN; SERVICIOS DE RECUPERACIÓN 44.610..491 CLENS DIEF DPLAN
DE MATERIALES
A 02 02 02 009 16 SERVICIOS PARA LA COMUNIDAD, SOCIALES Y PERSONALES 1.935.000

A 02 02 02 009 005 16 SERVICIOS DE ASOCIACIONES 1.935.000 CLENS DIEF DPLAN

3.3.2 Comparativo del presupuesto asignado 2017 - 2021.

Fuente: Propia

Los recursos captados por la Escuela de Naval de Suboficiales ARC “Barranquilla”,

por concepto de matrículas y pagos de semestre, son consignados directamente a la cuenta


16
AUDITORÍA ADMINISTRATIVA
de fondos internos de la Armada Nacional, posteriormente estos recursos son utilizados para

la aprobación de la de la orden administrativa N° 002. El presupuesto asignado a la Escuela

de Naval de Suboficiales ARC “Barranquilla”, es utilizado para el funcionamiento de la

institución.

3.4 Planta Física.

Fuente: Propia

La Escuela de Naval de Suboficiales “ARC” Barranquilla, cuenta con los siguientes

espacios académicos, de recreación, deporte y cultura:


17
AUDITORÍA ADMINISTRATIVA

Convenciones Area (M2) % Ocupación


Aulas 1 2.089,00 7,9%
Pistas de Entrenamiento 2 15.079,25 57,3%
Laboratorios 3 540,00 2,1%
Auditorios 4 780,00 3,0%
Oficinas 5 1.181,00 4,5%
Biblioteca 6 82,50 0,3%
Escenarios Deportivos 7 2.808,00 10,7%
Cafeterias y Comedores 8 1.200,00 4,6%
Zonas de Recreacion 9 460,00 1,7%
Servicios Sanitarios 10 1.720,00 6,5%
otros (Alojamientos) 11 360,00 1,4%
TOTAL 26.299,75 100%
Fuente. Reglamento de infraestructura

INMUEBLES TENDENCIA AREA (M2) EN USO


TOTAL
BLOQUE ACADEMICO B1 P
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
DECANATURA ACADEMICA 520 520
OF. COMITÉ CURRICULARES SEMILLEROS DE INVESTIGACION 42 42
SALÓN DE EVENTOS 300 300
COMEDOR GRUMETES 1200 1200
BLIBLIOTECA 82,5 82,5
BLOQUE DE AULAS B2 P
AULAS (NÚMERO DE AULAS = 8) 609 609
LABORATORIO DE SANIDAD 90 90
BLOQUE DE AULAS B3 P
AULAS (NÚMERO DE AULAS = 8) 609 609
LABORATORIO DE CONTRAMAESTRE 90 90
LABORATORIO OCEANOGRÁFICO 90 90
LABORATORIO COMUNICACIONES 90 90
BLOQUE DE AULAS B4 P
AULAS (NÚMERO DE AULAS = 8) 609 609
LABORATORIO DE ADMINISTRACION 90 90
AULAS DE SISTEMAS 90 90
AULAS CURSO DE LEY CAPINTE Y CAPAVAN 90 90
AULA MAXIMA 172
BLOQUE B5 P
ALOJAMIENTOS MILITARES GRUMETES 120 120
ALOJAMIENTOS MILITARES CURSO DE LEY CAPINTE 120 120
ALOJAMIENTOS MILITARES CURSO DE LEY CAPAVAN 120 120
OF. CURSOS DE LEY Y ENTRENAMIENTO NAVAL 39 39
CAMPO DE PARADA BATALLLON DE GRUMETE 3100 3100
BLOQUE B6 P
PISCINA 608 608
CAMPO DE PARADA GENERAL 8200 8200
POLIDEPORTIVO 2200 2200
PISTA DE OBSTACULOS 720,2 720,2
POLIGONO ARMAS LARGAS 850,3 850,3
PISTA DERECHOS HUMANOS 350,8 350,75
PISTA DE PENTATLON 1250 1250
PISCINA No.2 608 608
OFICINAS DIRECCION GENERAL ENSUB 480 480
ALAMECEN GENERAL 100 100
AUDITORIOS 780 780
TOTAL 520 3542 270 270 3272 360 16147 39 0 0 24247,8

Figura: Infraestructura Física.


18
AUDITORÍA ADMINISTRATIVA
Fuente: Proyecto Educativo Institucional

Porcentaje de Ocupación de las Areas de la ENSUB

2% 7% 1% 8%
11% 5%

0%
4%

3%
2% 57%

Aulas Pistas de Entrenamiento Laboratorios


Auditorios Oficinas Biblioteca
Escenarios Deportivos Cafeterias y Comedores Zonas de Recreacion
Servicios Sanitarios otros (Alojamientos)

Fuente. Reglamento de infraestructura

3.5 Comercialización.

Los Suboficiales egresados de la Escuela de Naval de Suboficiales “ARC”

Barranquilla, como Tecnólogos en: (Administración Marítima, Mantenimiento

Aeronaval, Buceo y Salvamento Marítimo y Fluvial, Naval en Electromecánica, Naval

del Programa de Electrónica, Naval en operación de Submarinos, Naval en Hidrografía,

Naval en Oceanografía Física, Naviera y Sanidad Naval), cada uno de los diferentes

tecnología una vez culminadas su etapa de formación y preparación se realiza su

asignación a las diferentes unidades de la Armada Nacional, mediante documento legal

denominado Orden administrativas de personal (OAP), para iniciar con su proceso de

adaptación y puesta en práctica de todo los conocimiento adquiridos de esta manera

reforzar cada una de los diferentes departamentos como lo son: administrativo,

jurídicos, operacional, sanidad, superficie, oceanográficos, artilleros y comunicaciones

entre otros.
19
AUDITORÍA ADMINISTRATIVA
3.6 Inventario.

La Escuela de Naval de Suboficiales “ARC” Barranquilla, cuenta con el siguiente

inventario así:

DESCRIPCIÓN CANTIDAD DESCRIPCIÓN CANTIDAD


Aulas Cátedra 32 Salas de Computo 03

Aulas de Sistemas 03 Cafeterías 04

Laboratorios de idiomas 03 Biblioteca 01

Laboratorios de contramaestre 01 Polideportivo 02

Laboratorios de sanidad 01 Equipos de computo 450

Laboratorios de comunicaciones 01 Tableros Inteligentes 25

Laboratorios oceanográficos 01 Auditorios 02

Laboratorios de administración 01 Comedor del grumete 01

Bloques de alojamientos 06 Salón de eventos 01

Almacén general 01 Edificio administrativo 01

3.7 Cartera

La Escuela de Naval de Suboficiales “ARC” Barranquilla, no maneja cartera,

teniendo en cuenta que nuestros principales clientes son los Jóvenes aspirantes a

grumetes naval, que ingresan a desarrollar los Programas Académicos que se ofrecen y

una vez ingresan a reclusión militar, deben estar a paz y salvo en la cancelación por

conceptos de matrícula, semestres, peluquería, lavandería y de cualquier costo que sean

requeridos por la institución.

4. Programa de trabajo.

Las áreas de intervención son las siguientes:


20
AUDITORÍA ADMINISTRATIVA
a) Direccionamiento estratégico

b) Financiero

c) Comunicaciones estratégica

d) Doctrina

e) Administración del talento humano

f) Planeamiento institucional.

Por tal motivo el desarrollo de este programa se realizará en los siguientes 3 anexos:

1) Anexo A: Plan de inspecciones

2) Anexo B: Plan de actividades

Conclusiones

Con el desarrollo de la auditoria administrativa si lograra poder evidenciar diferentes

flagelos que abordan de forma directa e indirecta a ciertas entidades de nuestro país en la

actualidad como es la corrupción y la negligencia. Es por eso que a través de la

implementación del Sistema de Gestión de la Calidad como herramienta útil, la cual nos va

permitir el cumplimiento de cada uno de los objetivos y metas trazadas por una empresa por

medio de la cual lograremos poder dar fe y credibilidad, donde se permitan satisfacer las

demanda exigidas por los diferentes clientes, de esta manera con la conciencia tranquila de

saber que estamos haciendo bien las cosas, ya que, a través de la verificación de nuestro plan

inicial se podrá realizar los ajustes y de esta manera se puede re direccionar nuestra azimut con

el fin de lograr el cumplimiento de los objetivos trazados en la parte del planeamiento.

Las entidades de la fuerza pública buscan mantener la credibilidad y la imagen

institucional, realizando sus labores correspondientes asignadas por el Ministerio de Defensa


21
AUDITORÍA ADMINISTRATIVA
Nacional, contribuyendo significativamente al plan de gobierno impuesto desde la Presidencia

de la Republica. Las auditorias y planeación de estas son de gran relevancia en todas las

instituciones y/o empresas del sector público o privado, ya que, lo que se busca es el correcto

direccionamiento de los objetivos trazados y las metas propuestas, la claridad y transparencia en

los procedimientos realizados.

Gracias a la implementación del sistema de gestión de calidad acuerdo a la norma NTC-

ISO 9001: 2015. Podemos decir que es un sistema que regula y establece las directrices por las

cuales debe estar enmarcado el funcionamiento normal de toda entidad y cada una de sus áreas

que hacen parte del engranaje llamado empresa.


22
AUDITORÍA ADMINISTRATIVA

Bibliografía

 Yanes, C. (2017) Los datos en las organizaciones. Conceptualicemos, Eje 1. Módulo

Análisis de datos. Departamento de Ciencias Administrativas Económicas y Financieras

Fundación Universitaria del Área Andina

 Chavarría, Paniagua, Consuelo. Auditoría administrativa, Editorial Digital UNID, 2014.

ProQuest Ebook Central,

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