Fasciculo Inicial1a

Formación
EVALUACIÓN DIAGNÓSTICA PARA EL NIVEL DE EDUCACIÓN INICIAL
Docente en Servicio
Programa Nacional para la

mejora de los aprendizajes - 2021
EVALUACIÓN DIAGNÓSTICA
PARA EL NIVEL DE
EDUCACIÓN INICIAL
Unidad 1: Evaluamos para diagnosticar
Unidad 1: Evaluamos para diagnosticar 1

UNIDAD 1
EVALUAMOS PARA DIAGNOSTICAR
Presentación
La evaluación diagnóstica de entrada, en el enfoque formativo de la evaluación, constituye
un hito importante para identificar en qué situación se encuentran las y los estudiantes
respecto al nivel de desarrollo de las competencias de cada área y sus respectivas situaciones
personales. Esta evaluación brindará información a la o el docente que le será útil para
planificar estrategias de atención a las necesidades de aprendizaje de las y los estudiantes,
de manera integral y pertinente, en coordinación con la comunidad educativa.
Para ello, en esta primera unidad, reflexionaremos sobre la evaluación formativa y su uso
diagnóstico. Asimismo, desarrollaremos las características y los pasos previos para poder
implementarla, la elaboración de criterios de evaluación y el análisis de evidencias. Para
finalizar, presentamos un modelado sobre el uso de los criterios de evaluación y evidencias
de aprendizaje.
Unidad Sesiones Contenidos

Sesión 1 1.1 Enfoque formativo de la evaluación
Evaluación diagnóstica al 1.2 Uso diagnóstico de la evaluación
inicio del año escolar 1.2.1. Características e importancia
1.2.2. ¿Qué analizar y diagnosticar?
• El contexto del aprendizaje: condiciones
• El nivel de avance de las competencias
• Al estudiante en su integralidad
Sesión 2 2.1. Definición de criterios

Criterios para evaluar en el 2.2. Elaboración de criterios
UNIDAD 1 nivel inicial 2.3. Técnicas de evaluación
Evaluamos 2.3.1. La observación
para conocer 2.3.2. La entrevista
2.4. Instrumentos de evaluación
2.4.1. El Portafolio
2.4.2. La Ficha de entrevista
2.4.3. El Anecdotario
2.4.4. El Cuaderno de campo
2.5. Aspectos a tomar en cuenta en la
Evaluación Diagnóstica
Modelado 1 Uso de los criterios y evidencias de aprendizaje.
2 Unidad 1: Evaluamos para diagnosticar

Sesión 1
Evaluación Diagnóstica
Analiza el siguiente caso:
Olga y Teresa son docentes de educación inicial de la región San Martín. No

trabajan en la misma institución educativa inicial, pero tienen a cargo a los niños
y niñas de cuatro años. Siempre conversan los fines de semana para intercambiar
ideas respecto al trabajo a distancia; y en esta oportunidad el tema de discusión
es sobre la evaluación diagnóstica de entrada.
Ambas saben que los niños del nivel inicial tienen una promoción automática,
sin embargo, consideran que, es importante tener conocimiento de sus saberes
previos al inicio del año escolar. Olga y Teresa despejan sus dudas leyendo la RVM
Nº 193-2020-MINEDU, en la que se señala que todas las niñas y niños tendrán una
evaluación diagnóstica de entrada que sirva de insumo para conocer los niveles
de avance en relación con el desarrollo de sus competencias.
En tal sentido, ellas se formulan diversas preguntas respecto a qué y cómo deberán
implementar la evaluación diagnóstica. Olga sostiene que cuenta con los informes
de progreso de sus niñas y niños del año anterior, que de allí podrá recoger
información que le permita identificar cuánto aprendieron sus estudiantes, a su
vez que Teresa plantea que sería importante revisar los reportes de las entrevistas
con las madres y los padres de familia, de manera que puedan conocer más sobre
la historia personal y familiar de cada niña y niño y así contar con más referencias
de ellos.
Ambas tienen claro que es
importante recoger información
al inicio del año, pero aún no
identifican cómo emplearán la
información ni menos aún, a
partir de ella, podrán reconocer
los niveles de desarrollo de
las competencias de sus
estudiantes.

A partir del caso leído, te invitamos a reflexionar con las siguientes preguntas:
1. ¿De qué manera has venido realizando la evaluación diagnóstica?, ¿estás

de acuerdo con la forma cómo como Olga y Teresa están pensando recoger
información?, ¿por qué?
2. ¿Por qué será importante reunir información sobre el nivel de desarrollo de

las competencias de tus estudiantes al inicio del período escolar?
1.1 Enfoque formativo de la evaluación
El concepto de evaluación formativa está contenido en documentos nacionales como la

Ley General de Educación N° 28044, en el que se afirma que la evaluación “es formativa
e integral porque se orienta a mejorar esos procesos y se ajusta a las características y
necesidades de los estudiantes”
En el Currículo Nacional, el Ministerio de Educación, apuesta por una evaluación de

carácter formativo y señala que:
Una evaluación formativa enfocada en competencias busca, en diversos

tramos del proceso:
Valorar el desempeño de los estudiantes al resolver situaciones

o problemas que signifiquen retos genuinos para ellos y que les
permitan poner en juego, integrar y combinar diversas capacidades.
Identificar el nivel actual en el que se encuentran los estudiantes

respecto de las competencias con el fin de ayudarlos a avanzar hacia
niveles más altos.
Crear oportunidades continuas para que el estudiante demuestre

hasta dónde es capaz de combinar de manera pertinente las diversas
capacidades que integran una competencia, antes que verificar la
adquisición aislada de contenidos o habilidades o distinguir entre los
que aprueban y no aprueban. (Ministerio de Educación, 2016, p. 177).

Lo primero que debemos tomar en cuenta cuando nos referimos a la evaluación

formativa es entenderla como un proceso continuo. Esto quiere decir que ella
no se da solo al final del proceso de aprendizaje para saber si las y los estudiantes
alcanzaron las metas propuestas, sino que es parte constituyente de todo ese proceso
de aprendizaje. Se trata de que la o él docente pueda recabar información sobre el
avance de los estudiantes durante todo su aprendizaje para, a partir de ella, brindarles
retroalimentación de manera oportuna y tiempo para mejorar sus desempeños.
Recordemos que lo que se evalúa en este proceso es el nivel de logro de las

competencias a partir de los estándares de aprendizaje que nos brindan
“criterios precisos y comunes para comunicar no solo si se ha alcanzado
el estándar, sino para señalar cuán lejos o cerca está cada estudiante de
alcanzarlo” (Ministerio de Educación, 2016, p. 178).
Esto último nos lleva al segundo punto fundamental de la evaluación formativa: que
ayuda a tomar decisiones informadas, tanto a docentes como a estudiantes:
Al docente Al estudiante
Analiza la información que se La retroalimentación recibida

recaba de las y los estudiantes. les permite hacerse más
responsables de su aprendizaje
Realiza ajustes en la enseñanza.
y ser capaces de supervisar su
Atiende de manera oportuna las propio progreso.
necesidades que identifica.
La evaluación formativa les ayuda “a definir cómo cerrar las brechas entre su
desempeño y los objetivos establecidos” (Andrade, 2010, citado por Martinez, 2012), a
la vez que promueve su motivación. No obstante, debemos tener claro que para lograr
este propósito exige que tanto docentes como estudiantes y padres de familia deben
conocer los propósitos de aprendizaje y la manera en que se realizará la evaluación.
La retroalimentación es un tercer aspecto clave en la evaluación formativa. Tiene

como propósito que las y los estudiantes puedan “comprender sus modos de aprender;
valorar sus procesos y resultados; y autorregular su aprendizaje” (Anijovich, 2011).
Es en suma, un proceso de diálogo, intercambios, demostraciones y formulación de
preguntas que se da entre docente-estudiantes o entre estudiantes, con la finalidad
de que estos últimos puedan establecer algunas pautas para mejorar su desempeño.
Lograr una retroalimentación efectiva implica que hayamos establecido con claridad
los criterios de evaluación. Otros aspectos relevantes son el acopio de evidencias de
aprendizaje y el análisis e interpretación de estas.

Adicionalmente, Popham, destaca el poder transformador de la evaluación, que se

vincula al enfoque formativo; esto quiere decir que la evaluación contribuye a orientar
al estudiante no solo sobre el nivel de logro del aprendizaje en función a la competencia
y al estándar, sino también sobre el efecto de la evaluación en él como como persona,
como un ser biopsicosocial.
La evaluación formativa, según las oportunidades de mejora que se

identifica, transforma al estudiante, a nivel cognitivo, afectivo y social y
también provoca un cambio en la práctica de enseñanza del docente.
Ahora, te invitamos a reflexionar en base a la siguiente pregunta:
Reflexiona
1. De acuerdo a lo que hemos venido
analizando en el fascículo ¿De
qué manera estás desarrollando
la evaluación formativa con tus
niños y niñas?
1.2 Uso diagnóstico de la evaluación
En el proceso educativo, la evaluación formativa cumple diversas finalidades,

dependiendo del momento en que se utiliza.
Aquella que se aplica en el punto de partida del proceso de enseñanza nos permite
identificar el nivel de desarrollo de las competencias con las que las y los estudiantes
inician este proceso y que son necesarios para alcanzar los niveles de logro esperados.
Esta evaluación al inicio del año escolar hace posible que identifiquemos logros
y dificultades del grupo de estudiantes, lo cual nos ayudará a contextualizar las
experiencias de aprendizaje que se brindará para atender de manera eficaz las
necesidades tanto del grupo de estudiantes en general como algunas necesidades de
aprendizaje particulares.
Adicionalmente, en la evaluación diagnóstica de entrada también se deben considerar

los factores asociados al aprendizaje (UNESCO 2017) que se refieren a las condiciones
en la que se aprende, como:

Medio de aprendizaje: radio, televisión, página web, docente itinerante.
Lugar del aprendizaje: rural, urbano.
Récord de asistencia: permanente, intermitente, riesgo de abandono.
Decidir qué otras fuentes de información del estudiante aportan a la toma de decisiones,
es tarea del o de la docente quien deberá tomar en cuenta para ello los diversos
escenarios en los que encuentra el o la estudiante. Algunas fuentes de información son:
• Portafolios
• Informe de progreso (Sistema de Apoyo a la Gestión de la Institución Educativa –

SIAGIE)
• Entrevista con docentes del año anterior o familias
¿Qué requiero para identificar el nivel de

desarrollo de las competencias, al inicio del
año escolar?
A continuación, presentamos una secuencia
de pasos que pueden darse dependiendo del
contexto que se encuentre el docente.
Inicio del año 2021
Reviso Reviso el ¿Tiene su porta- Entrevista al ¿Qué

estándares y informe de folio 2020? docente del competencias
desempeños de Progreso Analizo las año anterior y evaluaré en mis
competencias 2020 – SIAGIE evidencias y la familia estudiantes?
seleccionadas de mis determino su ¿Qué
2020 – 2021. estudiantes. progreso. información
Identifico los requiero?
niveles de Planteo
logro. actividades de
aprendizaje
para evaluar.
Toma de decisiones del docente para ayudar al estudiante a progresar

En la Norma Técnica RVM Nº 193-MINEDU (2020,p.3), el Ministerio de Educación

brinda orientaciones para la evaluación y señala que la evaluación diagnóstica de
entrada se refiere al:
“Recojo de información que se realiza al comenzar el año o periodo

educativo al 2021 con la finalidad de obtener información que
permita reconocer los niveles de desarrollo de las competencias de
los estudiantes, para, a partir de ello, determinar sus necesidades de
aprendizaje y orientar las acciones del proceso de consolidación de
aprendizajes para el desarrollo de competencias”
En síntesis, la evaluación formativa tiene, como parte de los procesos, una mirada
diagnóstica continua, porque se propone recoger información sobre la base de
evidencias:
Condiciones del aprendizaje
Nivel de desarrollo del aprendizaje
Situación personal del estudiante.
A partir de esta información, la o el docente tomará decisiones sobre lo que sus

estudiantes deben aprender y propondrá experiencias incorporando estrategias
pertinentes que se orienten a la consolidación de las competencias, cuyo desarrollo se
inició el año anterior.
En este sentido podemos preguntarnos como docentes:
Reflexiona:
1. ¿Qué importancia tiene la evaluación diagnóstica de entrada para el
desarrollo de las competencias en tus estudiantes?
2. ¿Cómo se relaciona tu práctica con la evaluación formativa aplicada al inicio

del año escolar?

1.2.1 Características e importancia de la evaluación diagnostica de entrada
Desde su carácter formativo, la evaluación diagnóstica aplicada al inicio del año escolar
permite discernir, distinguir y analizar entre lo que es capaz de hacer la o el estudiante
y lo que no. Por ello afirmamos que se centra en el desarrollo de las competencias,
teniendo como referente los estándares. Recoge lo que hasta el momento la o el
estudiante ha aprendido.
Algunas características de la evaluación son las siguientes:
a. Proceso de acopio de información que se realiza al iniciar el periodo.
En el contexto de pandemia actual, el portafolio de evidencias 2020, constituye una

excelente fuente de información. El desafío para la o el docente consiste en identificar
la calidad de las evidencias presentadas por la o el estudiante y, en función de ella,
reconocer el nivel de desarrollo de las competencias en relación con el estándar.
El recojo de información puede comprender: análisis de evidencias del año anterior

(portafolio de evidencias) y la implementación de procedimientos o estrategias que
generen nuevas evidencias. En ambos casos se pueden utilizar instrumentos como:
lista de cotejo, guía de observación, entre otros.
b. Enfatiza el resultado inicial centrado en la evidencia
Las evidencias de aprendizaje tienen el propósito de demostrar el desarrollo de

competencias por las y los estudiantes, que pueden ser acciones o producciones
que permiten identificar su nivel de logro en función del estándar se las considera
como punto de partida de la o el estudiante en la evaluación diagnóstica de entrada.

c. Tiene un carácter prospectivo
Porque contribuye a identificar si la o el estudiante ha logrado el nivel de desarrollo

de las competencias necesarias para iniciar el siguiente año, o si requiere de algún
tipo de acompañamiento personal o del diseño de un plan de mejora.
d. La evaluación diagnóstica se encuentra al servicio de los aprendizajes y es

compartido con la, el estudiante y los padres de familia.
El estudiante tiene derecho a conocer cuál es el nivel del logro de la competencia en

el que se encuentra. En el nivel de inicial es pertinente que la familia conozca el nivel
del desarrollo de las competencias en el que se encuentra su hija o hijo.
e. Aporta información necesaria para regular los aprendizajes de manera diferenciada
Los resultados de la evaluación diagnóstica de entrada, brindarán información

diferenciada por estudiante, pudiendo identificar su situación en relación al estándar
y de acuerdo a ello, la o el docente podrá planificar estrategias para regular los
aprendizajes por grupos de estudiantes y brindar una atención diferenciada. Esta
característica se vincula con el proceso didáctico del docente.
f. La o el estudiante pasa de ser objeto a ser sujeto de la evaluación
Esta característica se relaciona con la anterior ya que en la evaluación diagnóstica

de entrada, la o el estudiante, también participa de manera activa, y reconoce sus
fortalezas, debilidades, contando con el aporte del adulto significativo y el análisis
de las evidencias presentadas.

Importancia
El conocimiento del grado de desarrollo de las competencias, obtenido en la
evaluación diagnóstica de entrada, es un paso fundamental para poder realizar
mejoras. Es decir, planificar acciones a partir de evidencia.
Ravella (2017,p15). afirma: “todo acto educativo es un proceso opaco que

necesita ser visibilizado a través de un proceso sistemático de evaluación”, que se
concretizan en evidencias. Estas proporcionan información, tanto, sobre el nivel
de logro de las competencias de la o del estudiante y a partir de ello, se pueden
plantear oportunidades de mejora.
La evaluación diagnóstica de entrada permite

que las y los docentes identifiquen a las y los
estudiantes que requieren de un apoyo especial
para alcanzar los estándares de la competencia,
por medio de la realización de actividades de
consolidación y reforzamiento.
Aporta información que hace posible mejorar el

trabajo de la o el docente, pues le brinda insumos
para adaptar las formas de enseñanza y también
para tomar decisiones sobre la aplicación de
instrumentos o el trabajo a seguir con determinados
estudiantes, en función de sus necesidades.
En síntesis, la evaluación diagnóstica de entrada

ofrece a la o el docente conocimiento sobre los
saberes previos de sus estudiantes con la finalidad
de ajustar su práctica pedagógica.

1.2.2 ¿Qué y cómo diagnosticar?
La evaluación diagnóstica sirve para recoger información sustentada en evidencias, que

proporciona el nivel de logro de aprendizajes de las y los estudiantes. En esa medida,
orienta la toma de decisiones para la planificación curricular.
Para realizar una evaluación diagnóstica, se sugiere considerar:
El contexto de aprendizaje: condiciones
El desarrollo de las competencias
Al estudiante como ser integral
• El contexto del aprendizaje: condiciones
Según el Currículo Nacional 2016, el proceso de aprendizaje y enseñanza debe realizarse

considerando el contexto educativo; por ello, plantea la diversificación como una de sus
características: “El currículo es diversificado […] orienta a las instituciones educativas en
la adecuación del currículo a las demandas socioeconómicas, lingüísticas, geográficas y
culturales de cada región” (p. 185).
En esa misma línea, la UNESCO, en el Cuarto estudio regional comparativo y explicativo

de los aprendizajes (2019), establece que el desarrollo de las competencias no solo
depende de las y los estudiantes, sino de factores asociados al aprendizaje, como:
situación geográfica, alimentación, composición familiar, accesibilidad, conectividad
entre otros. Esta idea es confirmada por Perrenoud (2010), quien plantea que los
aprendizajes de los estudiantes se encuentran vinculados a los contextos educativos
en los que se desarrollan, razón por la que resulta indispensable conocerlos antes de
implementar algún proceso de aprendizaje y enseñanza.
Por ello, el análisis de las condiciones del contexto donde se desarrolla el aprendizaje
constituye el primer paso para poder diagnosticar cómo accedió el estudiante al servicio
educativo y qué factores se encuentran asociados a su aprendizaje.
Como variables de análisis del contexto de aprendizaje de la o el estudiante se sugieren

las siguientes:

Variables o focos de análisis Dimensiones
1 Ámbito o zona a) Rural

b) Urbana
2 Forma o canal de acceso al servicio educativo a) Radio

b) Televisión
c) Página Web
d) Profesor Itinerante
3 Modalidad de comunicación del docente con el a) Sincrónica

estudiante (acompañamiento) b) Asincrónica
Fuente: Elaboración propia
• El desarrollo de las competencias
La evaluación diagnóstica de entrada debe tener como base la identificación de

las competencias de las y los estudiantes como, lo señala el Currículo Nacional de
Educación Básica.
Con respecto a las actividades de evaluación diagnóstica de entrada:
• Es necesario mostrar abiertamente qué criterios serán tomados en cuenta para

el análisis de los datos recogidos. Esto con la finalidad que las y los estudiantes
puedan saber en qué nivel de avance se encuentra y así, identificar qué es lo
que les falta para el logro de la competencia en relación al estándar. Entonces,
evaluar sin describir el significado de la evaluación no resulta beneficioso
para las y los estudiantes, puesto que no reciben información que les ayude a
superar las dificultades de aprendizaje, y tampoco beneficia a los profesores,
puesto que podrían generalizar equivocadamente las causas de las dificultades
de aprendizaje que se puedan presentar.
• Considerar que el envío de los productos de las y los estudiantes no constituyen

evidencia suficiente para dar cuenta de un nivel de logro alcanzado. Por tal
motivo, se recomienda recoger evidencias de distintas actividades que den
cuenta o demuestren más los procesos y los progresos de los aprendizajes,
en lugar de solo mostrar un resultado final. En realidad, es la mirada sobre el
proceso que sigue el niño o la niña al realizar una experiencia de aprendizaje, la
que permitirá realizar la planificación de futuras acciones pedagógicas.

• Tener en cuenta que si las o los estudiantes no resuelve de forma adecuada

una determinada actividad de la evaluación diagnóstica de entrada, esto
no implica que no lo sepa hacer o que desconozca los conocimientos en
los cuales se basa. Con frecuencia, las o los estudiantes no recuerdan con
facilidad los aprendizajes realizados previamente, aunque para recordarlos
solo sea necesario recibir del docente una pequeña orientación. Por ello, es
recomendable facilitar a los estudiantes cierta información que les permita
distinguir entre los aprendizajes desconocidos y aquellos que no recuerda
(Sanmarti, 2002). Una vez identificados los aprendizajes desconocidos de los
olvidados, se podrá planificar una intervención pedagógica distinta para cada
una de las situaciones.
• Utilizar algunos instrumentos que pueden ser, el cuaderno de campo, el

portafolio, entre otros.
Para evaluar el desarrollo de las competencias, se elaboran criterios que tomen como
referencia los estándares y desempeños según ciclo y edad. Los estándares de aprendizaje
describen los aprendizajes que se espera sean logrados hacia el final de un ciclo educativo.
“Ser competente es más que demostrar el logro de cada capacidad por separado: es usar
las capacidades combinadamente y ante situaciones nuevas”. (Ministerio de Educación,
2017, p. 29)
Así entonces, la actividad de análisis requiere atención en una vía de doble sentido,
pues a la vez que se observa la generalidad del estándar y de la competencia, también
debe tenerse en cuenta si las tareas de evaluación específicas movilizan las diferentes
capacidades de la competencia.

Para intentar asegurar lo más posible que las actividades planteadas evalúen el nivel
de desarrollo de las competencias de las y los estudiantes, se pueden realizar algunas
preguntas que orienten el proceso, entre ellas:
• ¿Evalúa la resolución de una situación problemática o evalúa el recuerdo de

información?
• ¿Utiliza combinadamente las capacidades de la competencia evaluada?
• ¿Incluye algún conocimiento relacionado con la descripción del estándar en el

área y edad evaluadas?
• ¿Permite mostrar el proceso de razonamiento que sigue las o los estudiantes

al realizar la experiencia de aprendizaje?
• Al estudiante como ser integral
Popham (2013) plantea que la evaluación es un proceso social que transforma al

estudiante, ya que genera un impacto emocional en él ya sea en entorno presencial,
virtual o remoto.
Por este motivo, en la evaluación diagnóstica la o el docente no solo debe identificar

el nivel de desarrollo de la competencia del estudiante, en función al estándar, sino
también debe recoger información sobre el proceso de evaluación y el impacto de los
resultados de la evaluación en el estudiante. Esto proporcionará información valiosa
para plantear estrategias creativas orientadas a construir un proceso social y armónico
en el aula.
Recordemos que la evaluación es un proceso continuo que sirve para orientar y mejorar
el proceso de enseñanzay de aprendizaje. Así, en el nivel inicial se evalúa el progreso
y desarrollo integral de las o los estudiantes, tomando en cuenta sus características
particulares respetando su nivel de desarrollo, estilos y ritmos de aprendizaje y el
entorno donde se desenvuelve. Todo ello, permite conocer las fortalezas y debilidades
de cada uno y cada una de ellos, lo que contribuye a seleccionar las estrategias más
adecuadas que les permitan seguir avanzando en el desarrollo de sus aprendizajes.
Reflexiona:
1. ¿Qué elementos de la evaluación formativa debes tener en cuenta para el
proceso de la evaluación diagnóstica de entrada?

Ideas fuerza:
La evaluación formativa diagnóstica a las y los estudiantes es útil para

tomar decisiones que contribuyan a la mejora de sus aprendizajes.
La evaluación permite identificar en qué nivel de desarrollo se

encuentran las niñas y los niños en relación a los aprendizajes
esperados.
Al inicio del año escolar puedes recoger información sobre las

condiciones del aprendizaje, su nivel de desarrollo, y la situación
personal de la o el estudiante.
La evaluación al inicio del año escolar permite discernir, distinguir,

analizar lo que es capaz de hacer el o la estudiante. Se centra en
el desarrollo de las competencias, y tiene como referentes a los
estándares. Recoge lo que hasta el momento el o la estudiante ha
consolidado de sus aprendizajes.
El conocimiento del nivel de avance del logro alcanzado en relación

con las competencias, obtenido en la evaluación diagnóstica de
entrada, es un paso fundamental para poder realizar mejoras, es
decir, tomar decisiones con base en evidencias.
Después de haber leído y reflexionado sobre lo presentado en esta sesión, te

invitamos a resolver el cuestionario de autoevaluación.

UNIDAD 1
EVALUAMOS PARA DIAGNOSTICAR
Sesión 2
Criterios de evaluación del nivel inicial
Analiza el siguiente caso:
En una reunión de trabajo colegiado, María y Elisa, docentes del nivel inicial 3
y 4 años, respectivamente, conversan sobre sus expectativas para iniciar este
año escolar. María comenta que en el 2020 tuvo dificultades para establecer
comunicación con algunas y algunos de sus estudiantes. Elisa manifiesta que
las madres y los padres de familia no enviaban las evidencias de aprendizaje de
sus hijos e hijas. Ahora ambas no saben en qué condiciones recibirán a las niñas
y niños. Si bien saben que aplicarán una evaluación diagnóstica, tienen dudas
sobre qué instrumentos son los más pertinentes para conocer las condiciones
en que se encuentra cada uno de sus estudiantes. ¿Cómo vienen desarrollando
las competencias?, ¿qué necesidades de aprendizaje o intereses manifiestan
los niños y las niñas?
Al respecto, la directora de su IE les recomienda revisar el SIAGIE y ponerse
de acuerdo sobre cuáles creen que son los aspectos más importantes
que debe contener la evaluación diagnóstica. María también propone
solicitar a las madres y los padres de familia los portafolios que trabajaron
sus hijas o hijos el año anterior, aunque Elisa cree que algunos niños y
niñas tal vez ya no los
tengan. Ambas concluyen
que también podrán
contar con el cuaderno de
campo como instrumento
para la evaluación
diagnóstica, considerando
que es más fácil de usar y
lo tienen a la mano.

Reflexiona:
1. A partir de tu experiencia, ¿es importante
considerar los criterios en la evaluación
diagnóstica?, ¿por qué?
2. ¿Qué instrumentos consideras que son los

más adecuados para recoger información
acerca del desarrollo de las competencias
de las niñas y los niños?
2.1 Definición de criterios
De acuerdo con la Resolución Viceministerial N° 094-2020-MINEDU (2020) los criterios

de evaluación:
Son el referente específico para el juicio de valor sobre el nivel de desarrollo

de las competencias, describen las características o cualidades de aquello
que se quiere valorar y que deben demostrar los estudiantes en sus
actuaciones ante una situación en un contexto determinado. (2020, p. 6).
De este modo, los criterios de evaluación constituyen los parámetros que nos permiten
precisar las características del nivel esperado de desarrollo de las competencias
de nuestras y nuestros estudiantes en el marco de una experiencia de aprendizaje.
Además, nos ayudan a contrastar el desempeño del estudiantado con lo esperado para
brindar retroalimentación basada en información objetiva.
Complementando la definición, Ravela (2017) y Sanmarti (2002) plantean algunas

características que deben presentar los criterios:

Deben ser acordes con la edad de las y los estudiantes y los

aprendizajes realizados durante el año escolar.
Han de ser explícitos y transparentes, es decir, entendibles y conocidos

por el o la estudiante y los padres de familia del nivel inicial.
Tienen que expresar claramente lo que la o el estudiante debe ser

capaz de hacer para mostrar el logro de la competencia; por ejemplo:
explicar, describir, resolver, entre otras acciones.
Deben ser conocidos y analizados por las y los estudiantes

oportunamente, de modo que sepan cómo se les va a evaluar y
puedan utilizar estrategias que les permitan alcanzar estas metas.
Por otro lado, los criterios de evaluación permiten:
Observar la Analizar e Tener información

combinación de interpretar Identificar cuán objetiva para
las capacidades evidencias de lejos o cerca retroalimentar
frente a una aprendizaje que está cada niña o y determinar
situación muestran las niño de alcanzar el logro de la
determinada niñas y niños en el logro de la competencia
en relación con una situación competencia en una
el propósito de y un contexto experiencia de
aprendizaje determinado aprendizaje

2.2 Elaboración de criterios de evaluación
La elaboración de los criterios de evaluación requiere considerar las competencias,

capacidades y estándares de aprendizaje respectivos. Estos son los que determinarán
lo que se espera que el estudiante aprenda.
Para ello, los docentes tienen que:
Primer paso: Analizar las competencias y capacidades.
Segundo paso: Analizar la descripción de los estándares y los

desempeños que las niñas y niños debe alcanzar al finalizar el ciclo
y edad en que se encuentra.
Tercer paso: Determinar qué desempeños debe demostrar en las

niñas y los niños para dar cuenta del nivel de logro de la competencia,
en relación con la experiencia de aprendizaje (propósito y evidencia).
Cuarto paso: Formular los criterios. La presentación de estos debe ser

clara y precisa. Se recomienda emplear un vocabulario pertinente,
acorde con la edad de las y los estudiantes.
Ahora, te invitamos a reflexionar.
Reflexiona:
1. ¿De qué manera formulabas los
criterios? ¿utilizabas los pasos
presentados?

2.3. Técnicas de evaluación
Para realizar la evaluación en el nivel inicial podemos utilizar diversas técnicas, como la
observación de distintas situaciones durante un período de tiempo y la entrevista con
las madres y los padres de familia.
Veamos en qué consisten cada una de ellas:
2.3.1. La observación
En el nivel inicial, la observación es la principal técnica empleada para hacer la

evaluación permanente de las niñas y los niños. Es una habilidad que se desarrolla con
la experiencia. Es más que mirar: implica prestar atención y mantener una actitud de
apertura ante un fenómeno sin emitir juicio de valor alguno, sin interpretar y sin que
intervenga la subjetividad del observador.
Cuando observamos permanentemente a una niña o a un niño,

descubrimos aquello que lo hace único, aquello que le gusta o disgusta,
su nivel de actividad, etcétera.
• ¿Qué es observar en el nivel inicial?
Se trata de mirar y escuchar con atención, priorizando aquellos aspectos o situaciones

que son relevantes. Así, pues, la o el docente debe estar atento a las características,
necesidades y fortalezas de las niñas y niños mientras estos llevan a cabo sus
actividades. Estas observaciones le permitirán adecuar su planificación a los logros y
dificultades detectados, así como organizar los espacios y seleccionar los materiales
de acuerdo con sus necesidades e inquietudes (MINEDU, 2008, p. 51).

Para los propósitos de la evaluación formativa, el proceso de observación

requiere que las docentes y los docentes dejen a un lado sus propias
emociones o prejuicios para estar en capacidad de describir objetivamente
las características de los niños y las niñas, sus acciones o los hechos que
transcurren en una situación. Así, “[…] los ojos no bastan para ver. Hay
que saber observar, sentir y pensar en el lugar del niño, poder entrar en su
mundo, identificarse con él” (Pikler, 1938, citado en Szantó Feder, 2011).
La observación es la técnica más usada en el proceso de aprendizaje en el

nivel inicial, en la medida en que permite recoger información individual
y grupal de las niñas y los niños. Es preciso que ni ellos ni ellas sepan
que están siendo observados, pues así lograremos que actúen de manera
natural en forma individual o grupal.
El proceso de evaluación de las niñas y los niños se inicia con la observación y el

recojo de información, la cual puede realizarse de manera espontánea o de manera
planificada:
a. La observación espontánea ocurre cuando, en el transcurso de la jornada pedagógica,

se detecta una situación que llama nuestra atención y que registramos al final del día
en el anecdotario o en el cuaderno de campo.
“Es aquella que permite registrar los pequeños incidentes y detalles que
nos muestras las niñas y los niños en el día a día. Estos hechos son los que
pueden hacer la diferencia entre un niño y otro” (Minedu, 2013, p. 66).
Para que la información registrada sea útil, tendremos luego que identificar aquellos
aspectos de la descripción que corresponden a las competencias que se quiere evaluar
y trasladarlos a un registro de observación. El registro de varias observaciones nos
servirá para analizar el progreso de los aprendizajes de las niñas y los niños teniendo
como referentes los estándares de aprendizaje y/o desempeños por edades.

b. La observación sistemática o planificada, responde a las preguntas sobre: qué

quieres saber/conocer/constatar sobre el desarrollo y aprendizaje de los niños y las
niñas.
Se planifica con anticipación. Si se necesita observar el desempeño de las

niñas o los niños en un área de aprendizaje tal como el área de Matemática
se deberá, “establecer previamente el aspecto del aprendizaje que se quiere
registrar. Para ello, es necesario formularse preguntas previas respecto de
lo que se pretende observar. Por ejemplo, si los niños y las niñas utilizan
adecuadamente los cuantificadores al establecer semejanzas y diferencias
entre las colecciones que agrupan” (MINEDU,2013,p.65).
Es importante poder diferenciar una observación objetiva de una observación subjetiva
• Observación subjetiva
Referida a las percepciones y argumentos que contienen el punto de vista de la

persona que la expone tomando en cuenta sus intereses y deseos particulares, sin
dejar de pensar que las cosas se pueden apreciar desde diferentes tipos de puntos
de vista.
Por ejemplo:
“Cinco nuevos niños recién llegados fueron recibidos en el colegio y los pusieron en
las aulas de 4 y 5 años. Estaban tan asustados que se ubicaron al fondo del salón
como si estuvieran castigados. Miraban a todos y estaban en total silencio. Los otros
niños del salón fueron a verlos como todo niño curioso, y los saludaron dándole la
mano a cada uno”.
• Observación objetiva:
Es una descripción de lo que se ve: no implica interpretación ni deducción, sino se

basa en la ausencia de prejuicios e intereses personales. Es muy importante que
antes de suponer, determinar o afirmar algo con base en lo que ha observado, pueda
hacer las preguntas necesarias para saber si está o no en lo correcto.
Por ejemplo:
“Cinco niños nuevos procedentes de otra región fueron ubicados en las aulas de 4
y 5 años. Las niñas y los niños se sentaron en una esquina del salón de clase y los
demás niños del salón se acercaron y les dieron la mano”.

2.3.2. La entrevista
Es una técnica muy importante en el nivel de educación inicial, porque a través de ella
recogemos información valiosa del niño o niña y de su entorno familiar. Además de
asegurar confiabilidad, será necesario delimitar con precisión la información que se
desea obtener.
Esta técnica suele ser empleada con las madres y los padres de familia, pero también
puede ser utilizada con los niños y niñas para recoger información necesaria en
momentos o situaciones de encuentro espontáneo en las que pueden expresarse con
libertad y no sientan que están siendo interrogados (Minedu, 2008, p. 43).
La entrevista puede ser:
• Estructurada. En ella se define el motivo de la entrevista, se preparan las preguntas

precisas con un lenguaje asequible a los padres de familia o al niño o niña. En este
caso, será necesario crear un clima propicio que facilite la comunicación.
• No estructurada. Aquella que se da de manera espontánea de manera grupal o

individual. El o la docente dirige este tipo de entrevista en función del tema que
considere necesario.
2.4. Instrumentos de evaluación
Según Sánchez. M y Martínez. A (2020.p22): “los instrumentos de evaluación son técnicas

de recolección de datos que tienen distintos formatos atendiendo a la naturaleza de la
evaluación. Existe una gran variedad de instrumentos para documentar el aprendizaje
de los conocimientos, habilidades y destrezas”.
Los instrumentos de evaluación son herramientas que nos permiten obtener y registrar
la información que necesitamos recoger de los niños y niñas. En ese sentido, los docentes
podemos crear nuestros propios instrumentos o adaptar y mejorar los que se proponen.

La información proporcionada por los instrumentos durante la evaluación diagnóstica,

permiten que el docente tenga claridad respecto a:
• El nivel de desarrollo de la competencia en el que se encuentran los niños y

niñas de acuerdo con la edad.
• Las competencias y capacidades que deben ser reforzadas.
• Tiempo que requiere el docente para potenciar aquellas competencias que

aún faltan fortalecer.
• El tipo de estrategias que debe aplicar según las características y necesidades

de aprendizaje de los niños y las niñas.
Según el Programa Curricular de Educación Inicial (2016.p.40-41) señala que es importante

diagnosticar los aprendizajes previos de los niños y las niñas. Para ello recomienda:
• Recopilar la evidencia disponible sobre los aprendizajes de los niños y las niñas,
es decir, las producciones o trabajos tangibles e intangibles, a través de los
cuales se pueden observar o interpretar lo que son capaces de hacer respecto
de las competencias.
• Analizar e interpretar la evidencia de aprendizaje[...] para llevar a cabo este

análisis, se requiere contar con criterios de valoración de la evidencia.
• Obtener la evidencia de aprendizaje a través de diversas técnicas e instrumentos,

como observación directa o indirecta, anecdotarios, entrevistas, portafolios,
diálogos, exposiciones, entre otros.
En el nivel inicial, para llevar a cabo el diagnóstico, se debe pensar en instrumentos que
permitan recopilar evidencias, recoger datos, registrar información relevante y analizar
la información recogida; entre ellos, tenemos:
La ficha de El anecdotario El cuaderno

El portafolio entrevista de campo

2.4.1. El Portafolio
Es un recurso que permite organizar evidencias en un lapso determinado, demostrando

progresión en el desarrollo de una actividad o aprendizaje. Pero lo más importante de
este recurso es el proceso reflexivo y metacognitivo que provoca en el estudiante. Arter
y Spandel (citados por Klenowky, 2005, p. 14) lo definen así:
“Una colección de trabajos del estudiante que nos cuentan la historia

de sus esfuerzos, sus progresos y logros, en un área determinada. Esta
colección debe incluir la participación del estudiante en la selección del
contenido del portafolio, las guías para la selección, los criterios para
juzgar méritos y la prueba para su auto reflexión (p.14)”.
La RVM N.° 193-2020-MINEDU, define al portafolio como: define al

portafolio como: “Colección de producciones realizadas por los estudiantes.
Sirve como base para examinar los logros, las dificultades, los progresos
y los procesos en relación al desarrollo de las competencias. Es altamente
recomendable que para cumplir esta finalidad las producciones incluidas
sean escogidas por los propios estudiantes sobre la base de una reflexión
activa sobre su aprendizaje”.
El portafolio de evidencias puede incluir varios productos de los estudiantes, es la

historia documentada del proceso de aprendizaje de la niña y el niño:
Puede incorporar evidencias de los resultados de las actividades

realizadas por niñas y niños. Es decir, muestras de desempeño que
ponen en evidencia el uso de sus conocimientos previos y la información
que dominan para utilizarla en situaciones reales.
Recupera evidencias de los diferentes trabajos realizados y que

documentan los logros de los niños y niñas a lo largo del tiempo.
• ¿Para qué sirve?
Permite recoger, recopilar y organizar los trabajos (producciones impresas, fichas

entre otros) de las niñas y niños que dan cuenta de los avances alcanzados en
relación con la competencia. A partir de eso puede dialogar con las niñas,los niños y
sus familias sobre qué hicieron o cómo lo hicieron, cómo se sintieron, qué les gustó
y qué aprendieron.

2.4.2 La Ficha de entrevista
Es un instrumento de registro en el cual se recogen datos importantes sobre la situación

del niño, niña y su familia: cómo está compuesta, sus vínculos, si tienen alguna dificultad
emocional o algún otro tipo de problema relacionado con su desarrollo, con el proceso
de aprendizaje o sobre las condiciones con las que cuenta como oportunidades de
aprendizaje.
Permite recoger las respuestas a preguntas formuladas a las madres y los padres de
familia. El objetivo es tratar de conocer al niño o niña y su familia, sus expectativas
respecto al año lectivo y su mirada en relación con los aprendizajes desarrollados el
año anterior.
Otros dos instrumentos, que permiten recoger y analizar información del proceso de
desarrollo y aprendizaje de las niñas y niños son:
2.4.3. El anecdotario
Es un instrumento de registro donde se escribe información sobre los niños y las

niñas, en forma de relatos breves y organizados bajo ciertos criterios de acuerdo con
las necesidades del docente. Se consignan hechos significativos que proporcionen
elementos de juicio para mejorar el trabajo educativo (Minedu, 2013, p. 36).

Permite al docente registrar información a través de descripciones objetivas, de

comportamientos o, hechos significativos que ocurren a lo largo de la jornada
pedagógica. Las descripciones precisan qué, cómo y en qué circunstancias se dieron
determinados comportamientos o hechos que pueden influir en el desarrollo y
aprendizaje de los niños y las niñas.
Su registro orienta la comprensión del proceso de aprendizaje y contribuye a

evaluar sus competencias. Cada docente puede organizar su anecdotario de la
manera que mejor le ayude a registrar la información. Cada reporte debe contar
con datos como nombre del niño o niña, edad, fecha, descripción de lo observado,
comentario, entre otros.
2.4.4 El cuaderno de campo
Es otro de los instrumentos de registro que implican que el o la docente anote o registre
información relevante sobre los niños y las niñas, relacionada con las actividades
realizadas, estados emocionales, entre otros.
Permite describir las observaciones que se hacen de los aprendizajes de los niños y
niñas y promueve la reflexión sobre el propio quehacer educativo.
Por ejemplo:
Fecha: viernes 9 de abril
Actividad: “Explorando los objetos en en su entorno”
Comentario: Los niños y niñas de la mesa tres jugaban con el material, discutían
y se quitaban la lupa entre ellos. En determinado momento se cayó una lupa y
se quebró.
Reflexión: Eran cinco niños y niñas para una sola lupa. Se pudo dar tres por
grupo para evitar los pleitos. Se conversó con los alumnos y alumnas sobre
cómo compartir los materiales y evitar romperlos o maltratarlos.

2.5. Aspectos a tomar en cuenta en la Evaluación diagnóstica
Al comenzar un nuevo año, es importante organizarnos para generar las condiciones

que nos permitan realizar la evaluación diagnóstica y tomar en cuenta lo siguiente:
1. Tener claridad en relación con la información que se necesita recoger.
Para realizar el diagnóstico inicial es necesario tener un objetivo claro sobre la

información que se quiere recoger, de manera que esta permita identificar la situación
en la que se encuentran las niñas y los niños al inicio del año. El foco debe estar
puesto en conocerlas y conocerlos, conocer el contexto en el que se encuentran y
sus necesidades de aprendizaje, saber en qué nivel de desarrollo de competencias
se encuentran.
Para ello se debe considerar:
Revisar el informe del progreso de los niños y niñas, el cual permite

conocer cómo se desarrollaron las competencias logradas en el 2020.
Revisar la ficha de matrícula para recoger información personal y

familiar de las niñas y niños.
Entrevistar a las madres y los padres de familia para recoger

información que permita conocer cómo el niño o la niña llevó a cabo
su proceso de aprendizaje en el 2020, y conocer cómo se encuentran
en relación con los aprendizajes previstos.
Generar experiencias de aprendizaje que permitan recoger

información sobre el nivel de desarrollo de las competencias que se
desarrollarán en el presente año.
2. Determinar qué instrumentos me permitirán tener un diagnóstico de los niños y

las niñas.
Como ya vimos, un instrumento es una herramienta que permite recoger información

en función de los aprendizajes de los niños y las niñas. En este sentido, es posible
utilizar diversos instrumentos o adaptarlos dependiendo de nuestras necesidades.
Podemos utilizar el informe del progreso del niño o niña, el portafolio, la ficha de
matrícula y la ficha de entrevista a las madres y padres de familia. Para la aplicación
de los instrumentos es importante comunicarse previamente con las familias, para
explicarles en qué consiste la evaluación diagnóstica, así como para programar una
fecha y hora para la entrevista.

3. Analizar y describir la información recogida.
Luego de recoger la información de diversas fuentes, es necesario realizar un análisis

e interpretación que permita establecer con qué recursos cuentan los niños y las
niñas al iniciar el período escolar y tomar decisiones para proponer experiencias de
aprendizaje y orientar a las familias.
Ideas fuerza
Los criterios de evaluación se elaboran considerando las

competencias, capacidades y estándares de la competencia ,
capacidades, estándares y desempeños.
Para realizar la evaluación en el nivel inicial podemos utilizar diversas

técnicas, como la observación y la entrevista. Ambas nos servirán para
recoger información de las niñas y niñas, relevante, objetiva y confiable.
Los instrumentos de evaluación son herramientas que permiten

registrar información de las niñas y los niños. Para una evaluación
diagnóstica pertinente en el nivel inicial se pueden emplear el informe
de progreso del niño o niña, la ficha de matrícula y la ficha de entrevista
con las madres y los padres de familia entre otros.
Para realizar la evaluación diagnostica es necesario tener un objetivo

claro sobre la información que se quiere recoger, de manera que
permita identificar la situación en la que se encuentran las niñas y los
niños al inicio del año.
Después de haber leído y reflexionado sobre lo presentado en esta sesión, te

invitamos a resolver el cuestionario de autoevaluación.

Referencias
Sesión 1
Anijovich, R. y González, C. (2011). Evaluar para aprender. Conceptos e instrumentos.

Buenos Aires: Aique Grupo Editor.
Ley General de Educación 28044, 29 de julio de 2003, 1-40. https://www.gob.pe/

institucion/congreso-de-la-republica/normas-legales/118378-28044
Ministerio de Educación del Perú. (2016). Currículo Nacional de Educación Básica

Regular. Lima: MINEDU.
Ministerio de Educación del Perú. (2016). Programa Curricular de Educación Inicial.
Ministerio de Educación del Perú. (2020). Resolución Viceministerial N.° 093-2020-MINEDU.
Ministerio de Educación del Perú. (2020). Resolución Viceministerial N.°

0193-2020-MINEDU.
Perrenoud, Ph. (2010). La evaluación de los alumnos. De la reproducción de la

excelencia a la regulación de los aprendizajes. Entre dos lógicas. Capítulo 4: Un
Sesión 2
Klenowky, V. (2005). Desarrollo de portafolios para el aprendizaje y la evaluación.

Madrid: Editorial Narcea.
Ministerio de Educación del Perú. (2008). Propuesta pedagógica de educación inicial.

Guía curricular.
Ministerio de Educación del Perú. (2013). Rutas de Aprendizaje. Lima: MINEDU.
Ministerio de Educación del Perú. (2013). El valor educativo de la observación del

desarrollo del niño. Guía de orientación.
Ministerio de Educación del Perú. (2016). Currículo Nacional de Educación Básica. Lima:
MINEDU.

Ravela, P y otros. (2017). ¿Cómo mejorar la evaluación en el aula? Reflexiones y

propuestas del trabajo para docentes. Montevideo: Grupo Magro Editores.
Sánchez, M. y Martínez, A. (2020.p22). Evaluación del y para el aprendizaje: los

instrumentos y estrategias. México. UNAM.
Sanmarti, N. (2002). Evaluar para aprender. 10 ideas clave. Barcelona: Graó.

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EVALUACIÓN DIAGNÓSTICA PARA EL NIVEL DE EDUCACIÓN INICIAL

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4 Unidad 1: Evaluamos para diagnosticar

Lo primero que debemos tomar en cuenta cuando nos referimos a la evaluación

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Unidad 1: Evaluamos para diagnosticar 5

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6 Unidad 1: Evaluamos para diagnosticar

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Unidad 1: Evaluamos para diagnosticar 7

En la Norma Técnica RVM Nº 193-MINEDU (2020,p.3), el Ministerio de Educación

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8 Unidad 1: Evaluamos para diagnosticar

1.2.1 Características e importancia de la evaluación diagnostica de entrada

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Unidad 1: Evaluamos para diagnosticar 9

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