Planeación Tributaria

Diagnóstico Inicial

Pedro Antonio Quiñones Vargas

Fundación Universitaria del Área Andina

Especialista en Revisoría Fiscal y Auditoria Forense
Normas Internacionales de Auditoría
2021
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Contenido
Después del análisis de los resultados de la investigación realizada a los estados
financieros de Artesanos de Colombia, pude concluir lo siguiente, respecto a los
resultados obtenidos en cuanto a los análisis de los Balances y Estados de resultados,
al tomar los años correspondientes al 2017 y 2018 y calcular correspondientemente
el análisis tanto horizontal como vertical, e igualmente se presentan los indicadores
de liquidez, solvencia y endeudamiento, todo esto con el propósito de lograr identificar
las áreas críticas de la empresa, e igualmente el riesgo en que se encuentra debido
a su entorno y manejo administrativo en el interior de esta.
El examen crítico, sistemático y detallado de las áreas y Controles Operacionales del
ente, realizado con independencia y utilizando técnicas específicas, con el propósito
de emitir un informe profesional sobre la eficacia en el manejo de los recursos, para
la toma de decisiones que permitan la mejora de la productividad del mismo.
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Introducción

Teniendo en cuenta la Norma Internacional de Auditoría 300, la auditoría de estados

financieros, requiere de una planificación adecuada para alcanzar sus objetivos en la
forma más eficiente posible. Desde luego, la planificación detallada de algunos
procedimientos no puede hacerse con exactitud si no se conoce el resultado de
algunos otros. Por consiguiente, debe haber un plan inicial a ser revisado de manera
continua y, en su caso, modificado, al mismo tiempo que se supervise el trabajo ya
efectuado. El objetivo del auditor es planear la auditoría para que ésta sea realizada
de manera efectiva. En la planificación de la auditoría es vital lograr un entendimiento
integral del negocio, del ambiente de la industria y externo, que facilite la identificación
de riesgos. El número de riesgos significativos identificados es directamente
proporcional al grado de entendimiento del negocio, su ambiente externo y de la
industria. A mayor entendimiento, mayor es la probabilidad de identificar riesgos
significativos. Los riesgos significativos son aquellos con una alta probabilidad de
ocurrencia y un impacto significativo en los estados financieros. En la planificación de
la auditoría, nuestros esfuerzos deben ir encaminados principalmente a: - Identificar
riesgos significativos del negocio y sus implicaciones en los estados financieros
(provisiones en los estados financieros y/o revelaciones). - Identificar riesgos
significativos de fraude y sus implicaciones en los estados financieros (Malversación
de activos y/o información financiera fraudulenta) - Determinar las transacciones
significativas que se registran en los estados financieros (rutinarias y no rutinarias)
C.P. Vladimir Martínez R.

En este trabajo se realiza la planificación de auditoría financiera de una empresa de

economía mixta de orden nacional, industrial y comercial, el objetivo formulación de
un programa de auditoría que incluye pruebas de cumplimiento y pruebas sustantivas

1. PLANIFICACIÓN DE AUDITORÍA
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A continuación desarrollaremos el proceso de planificación, conoceremos la entidad

y su control interno, llevaremos a cabo una revisión analítica para observar las
principales variaciones del ejercicio y con toda esta información identificamos los
riesgos a los que se enfrenta la empresa, para finalmente diseñar la respuesta a
dichos riesgos en el programa de auditoría.

1.1. Conocimiento de la entidad

Artesanías de Colombia

Sociedad de economía mixta del orden nacional, sometida al régimen de las

empresas industriales y comerciales del Estado, vinculada al Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo, constituida mediante escritura pública No. 1.998 del 6 de mayo
de 1964, otorgada en la Notaría 9a. del Círculo de Bogotá. Ubicada Cra 2 No. 18A-
58, Barrió Las Aguas, Bogotá, Colombia. Artesanías de Colombia nació el 6 de mayo
de 1964, cuando se constituyó como una sociedad limitada ante el notario Rafael
Toledo Navarro, cuya actividad principal era comercializar artesanías con un capital
inicial de 250 mil pesos.
Como objetivo principal incrementar la participación de los artesanos en el sector
productivo nacional, logrando un desarrollo integral sostenido que se manifieste en el
mejoramiento del nivel de vida, reflejado tanto en un índice creciente de ingresos y
espacios de participación social, como en una mayor productividad y posicionamiento
de la artesanía en los mercados locales, regionales, nacionales e internacionales.
Cuenta con almacenes en siguientes ciudades: Bogotá, Las Aguas, Bogotá, Boho
Expo
Medellín, Cartagena, Centro Histórico y con laboratorios de diseño e innovación en
los departamentos de : Bogotá, Cundinamarca, Antioquia, Atlántico, Bolívar, Boyacá,
Nariño, Valle, Caldas, Quindío, Risaralda, Tolima, Putumayo, Amazonas, Huila,
Córdoba, Santander, Norte de Santander, La Guajira, Cauca, Meta, Sucre, Chocó.

Misión
Contribuir al mejoramiento integral del sector artesanal y a la preservación, rescate y
valoración del patrimonio cultural del país.
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Visión

En 2022, Artesanías de Colombia será reconocida a nivel internacional por su

liderazgo en el desarrollo productivo, innovador, incluyente y sostenible del sector
artesanal y por su capacidad de mejorar las condiciones de vida de los artesanos.

Objetivo general

Impulsar el desarrollo productivo, innovador, incluyente y sostenible del sector

artesanal a nivel local, regional y nacional, así como la preservación, rescate y
apropiación del patrimonio cultural representado en los oficios y la tradición artesanal.

Junta Directiva

Artesanías de Colombia S.A. está dirigida y administrada por la Asamblea General de

Accionistas, por la Junta Directiva y la Gerente General, quien es su Representante
Legal. La Asamblea General de Accionistas se compone de los accionistas inscritos
en el libro de Registro y Gravámenes de Acciones, o de sus representantes o
mandatarios. Esta es presidida por el Ministro de Comercio, Industria y Turismo o por
su delegado y, en su ausencia por cualquiera de los asistentes, decisión que es
acordada por mayoría absoluta de votos.
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Organigrama

Laboratorios de Diseño e Innovación

El objetivo principal de los Laboratorios de Diseño e Innovación para el desarrollo de

la actividad artesanal es articular estratégicamente acciones, actores y recursos
locales, en función del desarrollo y la sostenibilidad de la actividad artesanal de las
diferentes regiones.
Para lograr la implementación de los laboratorios de Diseño e Innovación, se han
realizado alianzas o convenios entre Artesanías de Colombia, Instituciones locales o
regionales, y en ocasiones, organizaciones privadas que poseen la voluntad de
realizar aportes de dinero o en especie para lograr el objetivo.
Los Laboratorios de Diseño e Innovación para el desarrollo de la actividad artesanal
en cada uno de los departamentos, cuentan con la presencia de un enlace y un gestor
quienes monitorean las acciones que se desarrollan.

Claustro de Las Aguas: historia y tradición

No hay mejor sitio para la artesanía colombiana que un lugar cuyas paredes
resguardan historias, leyendas y testimonios nacionales. El Claustro de Las Aguas es
una clara muestra de ello.
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Esta edificación fue declarada Monumento Histórico y Patrimonio de la Nación por su

importancia en la construcción de memoria de Bogotá y fue adquirida por Artesanías
de Colombia hace más de cuatro décadas.
En sus comienzos, el claustro fue usado como Ermita por el Arzobispo Fray Cristóbal
de Torres, quien buscó que en el lugar se rindiera un culto especial a la Virgen del
Rosario de las Aguas. Para lograrlo, el Arzobispo invitó a una congregación para que
se instalara pero poco tiempo después, los monjes abandonaron el sitio dejándolo
solo en su empresa.
Desilusionado por su fracaso, Fray Cristóbal decidió donar la edificación a los padres
dominicos el 12 de septiembre de 1665, quienes la habitaron por diez años sin aportar
a su restauración; durante esta época, los vecinos talaron árboles existentes para
hacerlos leña, el terreno se usó como baldío para mulas y gran parte de los ladrillos
originales de la edificación se perdieron.
La situación llegó a oídos del Bachiller y Presbiterio Juan Cortina Valero, primer
propietario del claustro y quien lo usó como Oratorio privado. Al enterarse, Cortina se
sintió engañado y acudió a la Santa Sede para recuperar la edificación. Tras una
apelación por parte de los dominicos ante la sentencia de la Santa Sede y de la muerte
de Juan Cortina Valero y de su apoderado legal, los dominicos recuperaron el claustro
y lo habitaron por 112 años más.
En 1802, ante la creciente epidemia de viruela que azotaba la ciudad, los dominicos
permitieron que el lugar se usara como hospital de enfermos. Entre 1854 y 1860,
durante las revoluciones, el claustro pasó a ser hospital militar y posteriormente,
hospital civil de la Sociedad San Vicente de Paul.
Refugio para niños
El Padre Tomás Escobar dirigió una escuela para niños de acomodada posición
económica, entre los que estuvo el poeta colombiano José Asunción Silva. El claustro
también sirvió para refugiar niños huérfanos y pobres, ya que fue sede del Orfelinato
del Niño Jesús de Praga.
A principio del siglo XX, este lugar albergó escuelas de música, centros culturales y
entidades gremiales y sociales.
Ubicación
Esta sede de Artesanías de Colombia se encuentra en la Carrera 2 #18A - 58, en
pleno centro de la capital colombiana, a la derecha de la Iglesia de las Aguas.
Actualmente, el Claustro de Las Aguas se encuentra en proceso de restauración.
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1.2. Análisis del entorno local e internacional

1.2.1. Entorno local

Artesanías de Colombia cuenta con una amplia cobertura en el entorno colombiano,
con cinco almacenes de los cuales tres están ubicados en la ciudad de Bogotá, uno
en la ciudad de Medellín y otro en la ciudad de Cartagena, hace presencia en 23
departamentos del territorio colombiano con Laboratorios de diseño e Innovación.

1.2.2. Entorno internacional

Artesanías de Colombia es modelo en Latinoamérica, ha sido reconocido por
profesionales y delegados de países como El Salvador, Costa Rica, Brasil,
Guatemala, y Ecuador. Ha sido invitado especial para mostrar su modelo conceptual
y operativo, en el 2018 participo en Ecuador en el la semana del diseño para las
artesanías con la conferencia magistral “Rescate de la iconografía y simbología
ancestral para la aplicación del diseño en la artesanía: modelos de los Laboratorios
de Diseño e Innovación” y “Diseño para la artesanía, tendencias de consumo”.

2. ESTADOS FINANCIEROS
Los Estados Financieros han sido preparados de acuerdo con el Marco Conceptual,
incorporado al Régimen de Contaduría Pública (RCP), mediante la resolución 414 de
2014, atendiendo las pautas conceptuales que deben observarse para la preparación
y presentación de la información Financiera como empresa que no cotiza en el
mercado de valores, y que no captan ni administran ahorro del público, atendiendo
las Normas para el Reconocimiento, Medición, Revelación y Presentación de los
Hechos económicos; los procedimientos Contables; las Guías de aplicación; el
catálogo General de Cuentas y la Doctrina Contable Pública

2.1. Bases de Presentación de los Estados Financieros

Los Estados Financieros presentados comprenden la información comparativa del
Estado de Situación Financiera al 31 de diciembre de 2018 y 31 de diciembre de 2017,
de igual forma los Estados de Resultado Integrales, los estados de cambios en el
patrimonio y los estados de Flujo de efectivo.
La información financiera de artesanías de Colombia debe ser útil y para que sea útil,
debe ser relevante y representar fielmente los hechos económicos. A fin de preparar
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información financiera que cumpla con estas características cualitativas, artesanías

de Colombia observa pautas básicas o marco-reglas que orientan el proceso de
generación de información.
Estas pautas o marco reglas se conocen como principios de contabilidad. Cambios
en políticas contables, cambios en estimaciones y errores
En los ejercicios 2018 y 2017 no se han producido cambios en las políticas contables,
estimaciones o errores de carácter significativo que pudieran haber tenido efecto
sobre la posición financiera o los resultados de la Compañía.

2.1.1.Análisis Horizontal
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Comentarios al análisis Horizontal del Estado de Situación Financiera y Estado de

Resultados
Se tomaron en cuenta sólo las variaciones del último año.
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Las disminuciones notoria en los rubros de efectivo con un 25% y cuentas por cobrar
con un 40%, esto representa una disminución en los activos corrientes de la empresa
en un 25%, también se puede observar que la empresa a disminuido su pasivo en un
31%, quiere decir que para el año 2018 la empresa trabajó más con recursos propios.
En cuanto al estado de resultado se evidencia una leve disminución en los ingresos
ordinarios y un aumento del 12% en los costos de ventas , obteniendo un resultado
del periodo inferior al del año 2017, nos indica que la empresa no está cumpliendo
con sus objetivos.

2.1.2. Análisis Vertical

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Comentarios análisis vertical de estados financieros

Tomamos como base el último año (2018)
Activo, podemos observar que la mayor concentración de los activos está en la
propiedad planta y equipo, 97% del total del activo no corriente y el 82% del total del
activo, con esta información se debería estudiar y analizar más a fondo si este rubro
es causante de generación de utilidad o al contrario está generando gastos que
impiden el aumento de activo corriente, de cierta manera podemos decir que esto
hace que la empresa tenga dificultades en el flujo de efectivo.
Pasivo, podemos decir que la empresa maneja una sana política de financiamiento
donde la empresa tiene un pasivo total del 25% en manos de acreedores, mientras
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el total patrimonio 75% en manos de los accionistas, por otro lado si comparamos el
pasivo corriente 9% entre el activo corriente 15%, se deduce que la empresa está en
capacidad de pago.

2.1.3. Indicadores

Capital de Trabajo Neto: Observamos que el índice de capital se mantiene, esto

debido a que la empresa está financiando sus obligaciones a corto plazo con dineros
propios.
Razón Corriente: Al interpretar los resultados obtenidos tenemos que por cada $1 de
pasivo corriente, la empresa cuenta con 1.41 (2017) y 1.68 (2018) de respaldo en
activo corriente, para dar cumplimiento a sus obligaciones.
Prueba ácida: Este resultado podemos deducir que la empresa por cada peso que
debe en el pasivo corriente, esta cuenta con 1.06 y 1.12 respectivamente para cubrir
el pasivo sin necesidad de tener que acudir a la realización del inventario.

3. IDENTIFICACIÓN DEL RIESGO

3.1. Identificación del riesgo inherente

Entre los riesgos inherentes se pudieron encontrar varios aspectos que pueden
afectar el correcto funcionamiento de la organización y que afectan directamente,
entre estos podemos encontrar:
Actividades que no son legales como lavado de activos y financiación del terrorismo,
ya que se destinen recursos públicos para actos de corrupción que llevan a la
organización a quedar reportados ante el Sistema de Administración del Riesgo y
Lavado de Activos y Financiación del Terrorismo, causa que impide la obtención de
recursos para el sostenimiento de la entidad.
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El abandono de los artesanos a las actividades, esto debido a la industrialización de

los productos elaborados a manos, y ahora se puedan producir de manera masiva
por máquinas perdiendo la originalidad de los productos.
También se pueden tener en cuenta entre los riesgos, la falta de sentido de
pertenencia por los integrantes de la entidad al recibir incentivos por la compra de
productos artesanos, lo que trae como consecuencia que los artesanos pierdan la
confianza con la entidad y no suministren de productos de buena calidad.

4. IDENTIFICACIÓN ÁREAS CRÍTICAS Y ÁREAS SIGNIFICATIVAS

Revisando los Estados financieros correspondientes a los dos últimos años 2017 -
2018 encontramos áreas críticas que merecen de atención para buscar el
mejoramiento de estas.

4.1. Áreas críticas

Cuentas por cobrar: La entidad entre 2017 y 2018 presenta una disminución en este
aspecto, tomando como consecuencia la baja recuperación de cartera, o la
disminución relativa de los clientes.

4.2. Áreas Significativas

La empresa se encuentra expuesta a unos tipos de riesgos de gran importancia y que

hay que tener en cuenta.

Riesgo de Mercado: este tipo de riesgo se ve reflejado en la economía ya que esta

avanza sin pedirle permiso a nadie, todo esto debido a la cultura del consumismo y la
innovación, los modelos industriales de producción masiva ponen en riesgo el trabajo
de los artesanos.

Riesgo de producto: La abundancia de productos industriales de similares

condiciones a un menor precio.
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5. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN DEL NEGOCIO EN MARCHA

2018 2017
Liquidez = Activo Corriente $ 6.827.555 $ 9.049.823
Pasivo Corriente $ 4.070.555 $ 6.419.650
1.68 1.41

Realizado el análisis del indicador entre los años 2018 y 2017, podemos ver que de
un año a otro aumento, es decir el margen está aumentando se entiende que entre
más alto más liquidez, la empresa logra mantener la liquidez para poder cumplir con
las obligaciones contraídas.

2018 2017
Solvencia= Activo Total $ 44.374.955 $ 46.551.644
Pasivo Total $ 11.068.863 $ 16.096.776
4.01 2.89

2018 2017
Endeudamiento= Pasivo Total $ 11.068.863 $ 16.096.776
Activo Total $ 44.374.955 $ 46.551.644
0.25 0.35

En este análisis podemos observar que el indicador de endeudamiento y solvencia,

tienen un cambio significativo de un año a otro, aumentando para el 2018 esto nos
indica que la empresa se está financiando con recursos propios, en una empresa
industrial y comercializadora como lo es Artesanías de Colombia, es bueno que los
indicadores se mantengan en niveles por debajo de 50%, esto en conclusión nos indic
a que la empresa cuenta con los suficiente solvencia que le permite hacer frente a
las obligaciones contraídas con terceros y con la capacidad de endeudamiento.

6. PROGRAMA DE AUDITORÍA

Objetivos
El objetivo del Programa de Auditoría, es tener organizado y programado el proceso
de evaluación. El objetivo de la auditoría interna es asistir a los miembros de la
organización en los procesos administrativos, financieros y operativos, que cumplan
con las políticas y procedimientos en la toma de decisiones.
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PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO

N° PROCEDIMIENTO REF ELABORADO COMENTARIO

POR

1 Se pueden realizar despachos Los

sin ser facturados? despachos de
la mercancía
debe contener
sus
respectivos
soportes

2 Las cuentas bancarias son La empresa

conciliadas periódicamente realiza
por la empresa? periódicament
e las
respectivas
conciliaciones
de las
diferentes
cuentas

3 Las conciliaciones bancarias las

son preparadas y revisadas conciliaciones
por empleados que no firmen bancarias son
ches o manejan dineros de la realizadas por
empresa? persona
diferente a los
que manejan
los dineros

4 Los fondos de caja menor se Todos los

mantienen sobre una base de fondos de
fondos fijos? caja menor
manejan su
fondo fijo

5 El efectivo en caja se maneja

sobre la base de fondo fijo?

6 El efectivo en caja lo maneja El encargado

un individuo responsable del de la caja es
mismo? una sola
persona
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encargada de
la caja

7 Existen límites para los los

desembolsos? desembolsos
tienen su
límite
establecido,
de lo
contrario
debe ser
autorizado
por el
personal
responsable

8 Los desembolsos realizados Todo

se encuentran amparados por desembolso
los respectivos realizado se
comprobantes? encuentra
debidamente
soportado

9 La auditoría interna u otra Generalmente

persona independiente, Se realizan
practica arqueos sorpresivos arqueos de
y frecuentes a los fondos de manera
caja? sorpresiva
con la
finalidad de
evidenciar su
buen
funcionamient
o.

10 Las notas créditos por

devoluciones y rebajas son
aprobadas por un empleado
que no tenga injerencia en el
recibo y contabilización de
pagos de clientes?
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AUDITORÍA DE CONTROL INTERNO

N° PROCEDIMIENTO REF ELABORADO COMENTARIO

POR

1 La empresa posee un La empresa

organigrama de la estructura contiene su
organizativa? respectivo
organigrama

2 Los empleados conocen la Cada

importancia del control de las empleado
actividades que realizan? conoce las
funciones por
las cuales fue
contratado.

3 Hay en la empresa un manual En la

de procedimientos empresa
contables? existe el
manual de
procedimiento
s contables
para las
operaciones
financieras

4 En la empresa existen En la
lineamientos de control? empresa
existe
lineamientos
de control
interno

5 El personal de la empresa En las

conoce los lineamientos de encuestas
control? realizadas se
establece que
el personal
conoce los
lineamientos
de control.
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6 Los lineamientos de control Generalmente

se actualizan de acuerdo a las se están
políticas de la empresa? actualizando
los
lineamientos
de control de
la empresa.

7 Las actualizaciones de los Las

lineamientos se realizan actualizacione
periódicamente? s son
realizadas
periodicament
e.

8 La empresa posee un sistema

de información?

9 Se comunica al personal los

procedimientos
establecidos?

10 Se utilizan medios adecuados

para comunicar al personal
los procedimientos
establecidos?

11 En la empresa se realizan las

actividades bajo los
lineamientos de control
establecidos?

Conclusiones

Luego del análisis de los resultados de la investigación realizada a los estados

financieros de Artesanos de Colombia, se llegó a las siguientes conclusiones
respecto a los resultados obtenidos en cuanto a los análisis de los Balances y
Estados de resultados, al tomar los años correspondientes al 2017 y 2018 y calcular
correspondientemente el análisis tanto horizontal como vertical, e igualmente se
presentan los indicadores de liquidez, solvencia y endeudamiento, todo esto con el
propósito de lograr identificar las áreas críticas de la empresa, e igualmente el
riesgo en que se encuentra debido a su entorno y manejo administrativo en el
interior de esta.
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El examen crítico, sistemático y detallado de las áreas y Controles Operacionales

del ente, realizado con independencia y utilizando técnicas específicas, con el
propósito de emitir un informe profesional sobre la eficacia en el manejo de los
recursos, para la toma de decisiones que permitan la mejora de la productividad del
mismo.

Bibliografía

(S.F) Planificación de la auditoría de estados financieros según las NIA

https://www.auditool.org/blog/auditoria-externa/1235-aspectos-claves-en-la-
planeacion-una-auditoria-de-informacion-financiera

Informe Pormenorizado Del Estado Del Control Interno Ley 1474 De 2011. De
Noviembre De 2018 A Febrero De 2019.
http://www.artesaniasdecolombia.com.co/Documentos/Contenido/31369_informe__l
ey_1474_i_2019.pdf
Informe de Gestión 2017, Artesanías de Colombia
http://artesaniasdecolombia.com.co/Documentos/Contenido/28079_informe_gestion
_2017_v2_21012018.pdf
http://artesaniasdecolombia.com.co