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Manuel Fortún
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La Administración Pública viene a cumplir una función fundamental, tal función viene a ser la de
establecer y fomentar una relación estrecha entre el poder político o gobierno y el pueblo. Los
componentes principales de la Administración Pública son instituciones públicas y funcionarios.
Hay que señalar que el concepto de Administración Pública depende fundamentalmente del
enfoque de tratamiento con que esta se estudie. En primer lugar, esta es visualizada desde una
óptica formal. Así procede del Gobierno o entidad que ha recibido el poder político, empleado
todos los medios necesarios para lograr la satisfacción del bien común. La otra perspectiva de
concepción la visualiza desde un punto de vista material. Así es considerada en cuanto a su
problemática de gestión.
Hay que tener presente que esta es una disciplina científica, la cual posee su propio objeto de
estudio. Concebida así, se entiende como aquella que se encarga del manejo hábil de los recursos
y tareas de los funcionarios públicos con el fin de satisfacer las expectativas del bien de todos los
ciudadanos.
La Administración Pública posee una serie de elementos que la identifican como tal.
En primer lugar, en ella está la existencia del recurso humano que viene a ser el medio que
enlaza el gobierno con la ciudadanía. Ellos pueden ser llamados funcionarios o personal
administrativos.
Puede distinguirse dos elementos identificativos adicionales. Esto son el fin y objetivo. Los
cuales están llamados a consumarse en la satisfacción del interés colectivo.
Adicionalmente, podríamos destacar que con el avance tecnológico, la Administración Pública está
cada vez más informatizada. Esto da lugar a una Administración Pública electrónica. Un ejemplo de
esta evolución se encuentra en España en materia tributaria. Antaño la declaración se realizaba
como aquel que dice a papel y lápiz. Es decir, se realizaba a mano. Sin embargo, con el avance
tecnológico paso a presentarse de manera obligatoria por medios informáticos o telemáticos.