LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN EL

PERÚ

La Administración Pública es una rama del campo más amplio de la

administración, se puede decir que administrar significa “servir” y la palabra
pública significa “gubernamental o del gobierno” por lo tanto se puede concluir que
la administración pública es la dirección de asuntos de gobierno en todos los
niveles: nacional, regional y local.

Para que el Estado pueda cumplir

eficazmente sus fines esenciales de lograr
el bienestar de la colectividad, es precisa
e indispensable la acción dinámica y
permanente de un conjunto de entidades
con múltiples acciones, adecuadas y
técnicamente coordinadas entre sí. Este
complejo, se denomina en términos generales “Administración Pública”, identificada
dentro del sistema constitucional con el Poder Ejecutivo, que comprende al gobierno
nacional y la administración.

La administración pública existe en cuanto

tiene la función de mediar entre el Estado y
la sociedad, llevando lo universal del Estado
a la particularidad de la sociedad.
A. CONCEPTO

La Administración Pública es el conjunto de organismos y personas, que se

dedican a la administración o el gobierno en los asuntos de un Estado, para lo cual
tienen la necesidad de valerse de diversos instrumentos o medios para el
cumplimiento de sus objetivos, en beneficio de los ciudadanos.

También es el ordenamiento y el manejo que se da en las instituciones que

conforman el Estado para su buen funcionamiento. Ejemplo, ordenando tareas,
distribuyendo el trabajo a distintos empleados de acuerdo al Manual de
Organización y Funciones (MOF) o fijando las responsabilidades de cada persona.

La Administración Pública está al servicio de los ciudadanos y se fundamenta en

los principios de honestidad, participación, celeridad, eficiencia, transparencia,
rendición de cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la función pública, con
sometimiento pleno a la ley y al derecho.

El administrador público es la persona que lleva a cabo los proyectos,

planes, programas y esquemas señalados por el político.

B. INICIO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

La administración aparece desde que el hombre comienza a trabajar en

sociedad puesto que es el encargado de hacer que los recursos sean
productivos, esto es con la finalidad de garantizar el desarrollo económico de
un país.
 La administración pública inicia desde 1821 con la vida republicana, el Perú ha
sido gobernado por diferentes personajes que van desde los militares que
lucharon por la independencia, hasta personas de la aristocracia, pasando por
representantes de la raza indígena y de las minorías étnicas. Por lo que los
gobernantes a partir del presidente José de la Riva Agüero se preocuparon a
través de la administración pública servir a los intereses de la Nación,
procurando aumentar la eficiencia y eficacia del Estado, para brindar una
mejor atención a los ciudadanos y actuar con probidad, idoneidad,
veracidad, justicia, equidad, lealtad, respeto al Estado social de Derecho, y a
la dignidad de las personas, de lo contrario; se violarían los derechos humanos.
(Presidencia de Perú, 2013, p. 24)
En ese orden de ideas, los aportes de la administración pública de Perú,
consisten en percibir y concebir las políticas públicas, como parte esencial de la
protección a los derechos humanos, a nivel nacional e internacional.

La administración pública, tal como hoy la conocemos, nace con una clara
dependencia del principio de separación de poderes y, como consecuencia, de
la diferenciación de funciones entre esos mismos poderes. Aunque sea posible
identificar en el Antiguo Régimen algunas de las funciones que actualmente
ejerce la administración, esas funciones eran realizadas bajo un régimen
jurídico diferente. En términos específicos, la distinción de los tradicionales
poderes públicos, y la atribución a cada uno de ellos de una función específica:
legislar, juzgar o administrar, es el presupuesto político de existencia de un
derecho administrativo y de reglas aplicables a la organización administrativa.

C. LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN EL PERÚ ACTUAL

Es llevada a cabo por las entidades que conforman el poder ejecutivo y que
ejercen funciones administrativas y por otros órganos, de carácter autónomo, que
también pertenecen al Estado Peruano.
Entre esas otras entidades se encuentran, principalmente, los órganos que
constituyen el Sistema electoral del país:

 Jurado Nacional de Elecciones - JNE

 Oficina Nacional de Procesos Electorales - ONPE

 Registro Nacional de Identificación y Estado Civil - RENIEC

También se encuentra los organismos creados por la Constitución y que, según

esta deben mantener una independencia respecto de los poderes del estado:

 Banco Central de Reserva del Perú

 Contraloría General de la República

 Superintendencia de Banca, Seguros y

Administradoras de Fondos de
Pensiones

Se encuentran también los organismos reguladores de la inversión privada en los

servicios públicos:

 Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la

Propiedad Intelectual - INDECOPI

 Organismo Supervisor de la Inversión en Energía - OSINERG

 Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones - OSIPTEL

 Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso

Público - OSITRAN

Finalmente también se encuentran varios Organismos Públicos Descentralizados,

adscritos a algún ministerio, pero separados de estos por cuanto están destinados
a realizar una actividad en concreto. Entre estos tenemos:

 Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado -

CONSUCODE.

 Comisión Nacional Supervisora de Empresas y Valores - CONASEV

 Superintendencia Nacional de Administración Tributaria - SUNAT

También se considera dentro de lo que es la Administración Pública a los

gobiernos regionales y municipales, tanto provinciales como distritales.

La administración privada, es llevada a cabo, con todas las orientaciones y bases

del pensamiento occidental, al inicio ya desarrollado. Se rige por sus
propios principios y normas, no rescatando mucho de lo autóctono, más bien, sino
copiando todas las teorías, modelos, y esquemas de la administración
pertenecientes a otros países.

CONCLUSIONES

1. En primer lugar debemos tener en cuenta que el objetivo principal de la

Administración Pública es satisfacer las necesidades de la población. Esta, está
conformada por varias instituciones y organizaciones con el fin de administrar y
gestionar de manera eficiente el Estado peruano. Es por ello, que la
administración pública se va a relacionar con los ciudadanos.

2. La Administración Pública en Perú, es fundamental para fortalecer el desarrollo

de las políticas sociales en país, ya que contribuyen al crecimiento de la
economía y el ejercicio de la democracia. Así mismo, sirve para identificar la
importancia de diseñar e implementar políticas públicas de calidad que ayuden
a gerenciar, planear, organizar, vigilar, controlar, ejecutar y destinar los recursos
económicos, tecnológicos y humanos, para mejorar la calidad de vida de los
ciudadanos del país.

3. Finalmente, se concluye diciendo que la administración pública ofrece acciones

y garantías democráticas, para cuidar e invertir los recursos financieros de cada
nación, en la ejecución de políticas públicas de calidad, que disminuyan los
índices de pobreza y desigualdad en la región de Latinoamérica.
 BIBLIOGRAFÍA

 Abruña Puyol, Antonio (2011). El Concepto de Administración Pública, en La

Ley de Procedimiento Administrativo General. Diez años después. Lima:
Palestra.

 Comadira, Julio (2003). Derecho Administrativo. Buenos Aires: Lexis Nexis.

 Martin Tirado, Richard (2011). Administración Pública y Procedimiento

Administrativo General. Razones para su vinculación, en La Ley de
Procedimiento Administrativo General. Diez años después. Lima: Palestra.

 Parejo Alfonso, Luciano (1998). La actividad de la Administración Pública: sus

características, clasificación y formas, en Manual de Derecho Administrativo.
Barcelona: Ariel. Santofimio.
 “Año de la lucha contra la corrupción e
impunidad"

UNIVERSIDAD PRIVADA DE TRUJILLO

TEMA

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
EN EL PERÚ

DOCENTE: Dr. TELMO ZAVALETA

GONZALES

INTEGRANTES:

 CARMEN L. REYMUNDO ONOFRE.

 CARMEN KARINA PALOMINO REYMUNDO
 YVÁN ESQUIVEL QUIÑE
 ANSHELÁN QUEZADA LUJÁN
 ANA CAMPOS HUANCA
TRUJILLO-PERÚ
2019