MANUAL

MANUALPARA
PARA
LA LA
PRÁCTICA
PRÁCTICA DE DE HIGIENE
HIGIENE
INDUSTRIAL
INDUSTRIAL
ENEN
EMPRESAS
EMPRESAS CON CON
TRABAJADORES
TRABAJADORESEXPUESTOS
EXPUESTOS
CÓDIGO: FR-045 A V_01 A
Fecha: xx de xxxx 2013
PLAGUICIDAS
PLAGUICIDAS

MANUAL
PARA LA
PRÁCTICA
DE HIGIENE

SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO PARA EMPRESAS CON RIESGO DE
EXPOSICIÓN A SÍLICE

Nombre Empresa

2013
Índice

1. ANTECEDENTES GENERALES.............................................................................................................................1
2. RESUMEN EJECUTIVO.......................................................................................................................................1
3. INTRODUCCIÓN................................................................................................................................................2
4 ANTECEDENTES GENERALES.............................................................................................................................2
5. MARCO LEGAL..................................................................................................................................................3
6. PROCEDIMIENTO DE MUESTREO......................................................................................................................3
7. RESULTADOS OBTENIDOS.................................................................................................................................5
8. ANALISIS DE RESULTADOS Y CONCLUSIONES...................................................................................................7
9. MEDIDAS DE CONTROL.....................................................................................................................................8
 Los textos en verde deben
adecuarse a la situación
particular de la empresa. Borrar
este mensaje
1. POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

(Nombre de la empresa) se compromete a prevenir los riesgos laborales y a proteger la vida, la integridad física
y la salud de los trabajadores propios y de sus empresas contratistas, buscando un mejoramiento continuo en lo
que respecta al PLANESI y otras materias en SST.

Como parte de este compromiso, se definen los siguientes principios que se integran en esta política, en
perfecta concordancia con los requerimientos que exige el PLANESI:

Para ello, desarrollará su gestión en base a los siguientes compromisos:

1.1 Cumplir con la normativa en materia de seguridad y salud en el trabajo.

1.2 Mantener un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional, incorporando efectivamente esta
materia a la gestión diaria y habitual de la empresa bajo los lineamientos de la mejora continua.

1.3 Proporcionar los recursos, la capacitación adecuada, suficiente y oportuna y asumir el liderazgo de dicho
sistema.

1.4 Integrar la participación de los trabajadores en la Identificación y Evaluación de Riesgos en los puestos
de exposición a Sílice, apoyando la adopción de medidas preventivas y correctivas.

Manifestamos nuestra adhesión al Plan Nacional para la Erradicación de la Silicosis (PLANESI), buscando en todo
momento incorporar las medidas preventivas ingenieriles y tecnológicas y las conductas preventivas que
permitan controlar la sílice en su fuente de origen y proteger a los trabajadores expuestos a través del Plan de
vigilancia médica en conjunto con el organismo administrador.

La responsabilidad por el cumplimiento de esta Política es de los dueños, jefes y cada uno de los que trabajamos
en esta empresa.

FIRMA RESPONSABLE DE LA EMPRESA

LUGAR Y FECHA:
2. ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA

El presente sistema de gestión SST se ha elaborado bajo las Directrices Específicas Sobre Sistemas de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo para Empresas con Riesgo de Exposición a Sílice de la OIT.

Para sustentar la gestión del sistema nuestra empresa tiene la siguiente estructura de cargos y
responsabilidades:

2.1 Responsabilidades.

2.1.1 Representante del Empleador.

El ……………………, (cargo), liderará el SGSST y será responsable de lo siguiente:

a) Implementar y asegurar la aplicación y cumplimiento del sistema para todos los trabajadores que
presten servicio en la empresa.

b) Nombrar al encargado de seguridad y salud encargado de la mantención del SST.

c) Proporcionar los recursos necesarios para garantizar la implementación y mantención del SGSST.

d) Elaborar un mapa de riesgo de exposición a sílice, con apoyo del Organismo Administrador de la Ley
16.744 (OA).

e) Adoptar las medidas de control para la agente sílice y garantizar su implementación efectiva.

f) Facilitar y acreditar la consulta y participación de los trabajadores.

g) Incorporar en el Reglamento Interno de Higiene y Seguridad las obligaciones que se imponen a los
trabajadores en el marco del SGSST, tales como la realización de exámenes de vigilancia de la salud,
cumplimiento de las medidas de protección para la realización de sus labores y uso de elementos de
protección personal cuando corresponda.

h) Instruir que se informe a toda empresa contratista y subcontratista los resultados de la medición
ambiental del sector en que se desempeñan, con indicación de las medidas de control que deben
adoptar, e indicarles que deben informar inmediatamente los resultados a su OA.

2.1.2 Comité Paritario de Higiene y Seguridad (Trabajador-Monitor).

Estará integrado por las siguientes personas:

(Indicar el nombre de los integrantes titulares del Comité Paritario o si la empresa no cuenta con comité
paritario se debe indicar el nombre del trabajador-Monitor)

Sus responsabilidades son:

a) Participar en la identificación la existencia de agente sílice en las instalaciones y/o procesos

productivos de la empresa.
 b) Colaborar en la elaboración del listado de trabajadores expuestos y en su capacitación
permanente.

c) Vigilar el cumplimiento de las medidas de control indicadas.

d) Proponer las medidas preventivas o correctivas que sean necesarias.

e) Incorporar estas actividades en el programa de trabajo anual del comité Paritario.

En aquellas empresas con menos de 25 trabajadores se deberá nombrar un Trabajador Monitor, quien
deberá cumplir las funciones descritas anteriormente.

2.1.3 Trabajadores.

El rol del trabajador será fundamental en este SST PLANESI, los cuales tendrán como deber las siguientes
actividades:

a) Participar activamente en el SGSST, tanto en su actividad laboral, como a través de su Comité

Paritario o como Trabajador-Monitor, según sea el caso.

b) Conocer y cumplir y respetar toda la normativa de seguridad y salud, tanto legal como interna de la
empresa.

c) Dar cuenta de inmediato a su jefatura de cualquier condición de trabajo, incidente, desperfecto o

situación irregular que ponga o pueda poner en riesgo la seguridad o salud de los trabajadores.

d) Participar activamente en el programa de vigilancia de la salud de trabajadores con exposición a

sílice, asistiendo a los controles médicos y exámenes de salud, tomando conocimiento de su
situación de salud personal y adoptando las correcciones y conductas requeridas para su
protección.

2.1.4 Organismo Administrador.

Como apoyo del organismo administrador se considerará lo siguiente:

En el caso de la empresa única o empresa principal/mandante, el OA debe realizar las mediciones

ambientales de la faena (estacionarias) y personales de los trabajadores (dosimetrías) de
su empresa afiliada.
• En el caso de la empresa contratista, el OA debe realizar las mediciones personales de los
trabajadores (dosimetrías) de su empresa afiliada y todas aquellas mediciones que se requiera.
 Emitir un informe a la empresa con los resultados de la medición, con indicación de las medidas
de control a adoptar y asesorar en su implementación.
• Formular el Programa de Vigilancia de la Salud (PVS) de los trabajadores expuestos a realizar
durante el año y entregarlo a la empresa.
• Realizar las evaluaciones médicas del PVS.
• Informar oportunamente al trabajador los resultados de sus exámenes, respetando la
confidencialidad de la información médica.
• Informar oportunamente a la empresa los resultados grupales de los exámenes médicos de sus
 trabajadores, respetando su confi dencialidad.
• Realizar el estudio para la evaluación médico-legal de los trabajadores con diagnóstico de silicosis
y derivarlos a la Comisión Médica Preventiva e Invalidez (COMPIN) respectiva.
• En caso de detectar enfermedades comunes, derivar al trabajador a FONASA o ISAPRE, para que
reciba el tratamiento requerido y beneficios de acuerdo a su sistema previsional.
• En caso de diagnosticar silicosis, se debe informar a la empresa para las gestiones de reubicación
laboral a un puesto sin exposición a sílice.

2.2 Capacitación.

Anualmente se capacitará a todos los trabajadores expuestos a sílice incluyendo al Comité Paritario o
trabajador –monitor, en los siguientes temas:

 Aspectos normativos del Protocolo Sobre Normas Mínimas para el desarrollo de programas de
Vigilancia de la Silicosis.
 Generalidades del agente Sílice
 Efectos en la salud producto de la exposición a sílice
 Medidas de control adoptadas en la empresa.

Toda capacitación deberá incluir la siguiente documentación, la cual deberá ser remitida a la Seremi de
Salud e Inspección del Trabajo correspondiente:

 Identificación del relator y sus calificaciones

 Fecha y duración de la capacitación
 Lista de Asistentes
 Contenidos (indicados en l punto anterior).
 Evaluación de la eficacia y evaluación del curso.
 Evaluación del curso por parte de los participantes

2.3 Documentación.

Nuestra empresa, en su casa matriz, así como en todas sus faenas, tendrá a disposición de las autoridades
competentes y de los trabajadores, la siguiente documentación actualizada en papel o medio digital:

 Política de Seguridad y Salud en el Trabajo, firmada y difundida.

 Descripción de la organización del SGSST en la empresa, con definición de funciones,
responsabilidades y vías de comunicación interna y externa establecidas.
 Mapa de riesgos laborales, identificando las fuentes de exposición a sílice.
 Listado de trabajadores expuestos.
 Programa de evaluaciones médicas.
 Resultados del programa de vigilancia.
 Registro de trabajadores enfermos e incapacitados (resoluciones COMPIN).
 Registro de capacitaciones en materia preventiva realizadas.
  Procedimiento por escrito para la selección, uso, mantención, almacenamiento, reposición de la
protección respiratoria y pruebas de ajuste (presión positiva y negativa).
 Informes de investigación de casos de trabajadores enfermos con silicosis.
 Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad con la incorporación del riesgo de HIC y
efectos a la salud y medidas de prevención.
 Certificación de calidad de la protección respiratoria y filtros.
 Registro con la entrega de la protección respiratoria y recambio de filtros a trabajadores
expuestos a sílice.

2.4 Comunicación.
Para recibir, documentar y responder adecuadamente a las comunicaciones internas y externas relativas
al presente SGSST de sílice, se deberán utilizar los siguientes procedimientos:

 A todos los trabajadores expuestos a sílice se les debe entregar una Ficha Técnica con los riesgos
de la sílice y medidas de control dejando registrado en un acta su recepción.
 Se comunicará a los trabajadores mediante una charla o inducción la existencia del SGSST
dejando registro de la lista de asistentes. Considerar dentro de la inducción exigida en el DS40 el
tema de la sílice.
 Se instalarán afiche o similar que indique los lugares de la faena que tienen riesgo de exposición
a sílice.
 Las sugerencias de los trabajadores en relación con el SGSST se deben presentar por escrito al
Comité Paritario o Trabajador Monitor, quienes las analizarán en reunión siguiente y
comunicaran al trabajador lo resuelto.

3. PLANIFICACIÓN Y APLICACIÓN

3.1 Identificación de Sílice Cristalina.

De acuerdo con nuestro proceso productivo que contempla entre otras actividades o procesos cortar,
romper, aplastar, perforar, demoler, triturar o hacer limpieza abrasiva con vidrio, cerámica, porcelana,
concreto, cemento, granito, arena o ladrillo u otro material que pueda contener sílice , se han
identificado las siguientes áreas o puestos de trabajo con exposición a sílice cristalina.

Área/Sección Puesto de Trabajo N° Expuestos

3.2 Evaluación Cualitativa de Exposición a Sílice Cristalina.

El experto en prevención de riesgos o quien designe la empresa solicitar a la ACHS la Evaluación

Cualitativa de exposición a sílice en los puestos de trabajo indicados en tabla anterior. El experto la ACHS
aplicará la herramienta de evaluación cualitativa ACHS, la cual entregará recomendaciones de control con
fechas de implementación y directrices respecto a la incorporación del personal de las secciones a
 programa de vigilancia de la salud. Respecto a las fechas de implementación, estas deberán acordarse con
el experto ACHS tomando en consideración la criticidad de la exposición y factibilidad técnica económica.

3.3 Evaluación Cuantitativa de Exposición a Sílice.

La evaluación cuantitativa tiene por objeto determinar los niveles de riesgo por exposición a sílice en los
puestos de trabajo existentes en nuestras instalaciones tomando como referencia los puestos de trabajo
identificados y evaluación cualitativamente, definir medidas de control específicas y actualizar la nómina
de expuestos, de tal manera de dejar en programa de vigilancia de la salud solo a aquellos trabajadores
que corresponde que estén de acuerdo con lo señalado en el Protocolo Sobre Normas Mínimas para el
Desarrollo de Programa de Vigilancia de la Silicosis.

Las evaluaciones cuantitativas la debe ejecutar la ACHS, gestión que deberá hacer nuestro experto en
prevención de riesgos, o quien la empresa designe. El Especialista en Higiene Ocupacional de la ACHS
realizará la evaluación de acuerdo con Protocolo Sobre Normas Mínimas y D.S. 594/99, debiendo remitir a
nuestra empresa Informe Técnico según estándar del ISP.

Con la información Obtenida de los informes de evaluación cuantitativa, concentraciones de sílice a nivel
personal y ambiental, nuestra empresa debe elaborará los mapas de riesgo de la faena, los cuales se
confeccionarán a partir de croquis de planta de cada instalación, en los cuales de deberán indicar, las
fuente de emisión, puesto u área de trabajo, las concentraciones medidas coloreándolas de acuerdo con
los niveles de riesgo indicados en Tabla de Anexo 1.

3.4 Listado de Trabajadores Expuestos

En coordinación con la ACHS y en relación con las evaluaciones de exposición cualitativa y cuantitativa
se elaborará el listado de todos los trabajadores expuestos a sílice cristalina de nuestra empresa. Este
listado se mantendrá actualizado y se comunicará a la ACHS los ingresos y egresos de trabajadores, así
como los cambios de puestos de trabajo a otro sin exposición.

3.5 Medidas de Control

En base a las recomendaciones entregadas por la ACHS en nuestras instalaciones se han

implementado las siguientes medidas de control de la exposición:

Área /Sección Puesto de Trabajo Medidas de Control

(*)
(*)
(*)

(*): Las medidas de control se deben indicar jerarquizadas de acuerdo a lo siguiente:

 Supresión o eliminación (cuando sea posible)

 Control del riesgo en su origen, con la adopción de medidas técnicas ingenieriles o administrativas.
  Minimizar el peligro/ riesgo con el diseño de sistema de trabajo seguro que comprenda disposiciones
administrativas de control.
 Cuando ciertos peligros / riesgos no pueden controlarse por otras medios se debe considerar el uso de
Elementos de protección personal, incluida ropa de trabajo, lentes, gustes y protección respiratoria, la
cual será proporcionada sin costo parea los trabajadores.

La protección respiratoria utilizada en nuestra empresa se ha definido para proteger contra el riesgo
residual a sílice, es decir aquel que no ha sido posible eliminar mediante la aplicación de medidas de
ingeniería o administrativas. Su uso, mantención y reposición se realiza de acuerdo con nuestro
Programa de Protección Respiratoria, el cual se ha elaborado considerando las directrices de la Guía
Técnica para Selección y Control de Protección Respiratoria del ISP.

3.6 Coordinación y Realización de Evaluaciones Médicas.

La empresa velará que los trabajadores concurran a la realización de las evaluaciones médicas en el día
y hora en que han sido citados por ACHS y se les darán los permisos con goce de remuneración.

3.7 Comunicación de Informes de Evaluaciones Médicas.

La ACHS entregará los resultados de evaluaciones médicas en forma confidencial al cada trabajador y en
forma grupal a la empresa.

Los trabajadores podrán consultar con los médicos del ACHS ante dudas frente a sus evaluaciones
médicas individuales cuando lo consideren pertinente.

3.8 Evaluación médico-legal en caso de silicosis.

En caso que un trabajador de nuestra empresa sea detectado con silicosis, la ACHS realizará el estudio,
completará los antecedentes y los remitirá al COMPIN respectivo para su evaluación médico-legal y
determinación del porcentaje de incapacidad del trabajador enfermo, el cual debe ser enviado a la ACHS
a nuestra empresa y entregada al trabajador.

Todo trabajador diagnosticado de silicosis se mantendrá en control periódico de por vida por la ACHS,
aunque se retire de nuestra empresa o nuestra empresa se afilie a otro OA.

3.9 Reubicación.
Todo trabajador con silicosis será reubicado a un área de trabajo sin exposición a sílice, conforme a lo
dispuesto en el Art. 71 de la Ley 16.744 y con control médico de por vida con la ACHS.
4. Evaluación del Sistema:

4.1 Investigación de casos de Silicosis.

Cada vez que se confirme un caso de trabajador afectado por silicosis nuestro Departamento de
Prevención de Riesgos, Comité Paritario de Higiene y Seguridad o su Trabajador-Monitor, según
corresponda, realizará una investigación de las circunstancias de la enfermedad profesional, con la
colaboración de la ACHS.

Nuestra empresa participará en la elaboración de la Historia Ocupacional de Exposición a Sílice de

nuestro trabajador enfermo y verificará que otros trabajadores expuestos estén protegidos con el fin de
evitar que contraigan la enfermedad.

Nuestra empresa llevará un registro actualizado de todas las resoluciones de incapacidad por silicosis de
nuestros trabajadores y dará las facilidades para que asistan a los exámenes de control en los servicios
médicos de la ACHS.

4.2 Auditoría del SGSST :

La Dirección/Gerencia General realizará una auditoría y examen anual para verificar que el SGSST
cumple su objetivo de protección de los trabajadores.

Las auditorías serán realizadas por el personal designado por la empresa, por el Departamento de
Prevención de Riesgos, el CPHS o por el Trabajador-Monitor (debidamente capacitado para ello), según
corresponda.

5. Acción para la mejora:

El encargado del SGSST, preparará un informe anual con los resultados del Sistema y lo analizará junto
con la dirección de la empresa y los trabajadores y/o sus representantes.

Este informe incluirá todas las acciones desarrolladas y sus resultados, especialmente las acciones de
control llevadas a cabo y el programa de vigilancia de enfermedades profesionales por exposición a
sílice.

A partir de este análisis conjunto se identificarán las áreas de mejora para revisar el sistema e
implementar los cambios que se estimen necesarios.
 ANEXO 1
MAPA DE RIESGO
(A nivel de cada fuente de emisión área/puesto de trabajo indicar la concentración ambiental y color de nivel de
riesgo ACHS)

Tabla Nivel de Riesgo respecto a Concentración de Sílice Medidas

Nivel de Niveles de Concentración respecto Periodicidad de Muestreos Nivel de Riesgo PHO ACHS
Riesgo del LPP (a) (d)
MINSAL (b)
1 Menor a 25% del LPP Muestreos ambientales cada 5
Bajo
años
2 Mayor o igual al 25% y menor al Muestreos ambientales cada 3
Bajo
50% del LPP años
3 Mayor o igual al 50% y hasta el Muestreos ambientales cada 2
Importante
100% del LPP años
4 Mayor al LPP Ver Nota (c) Crítico
Notas:

a) Los LPP de la sílice libre deberán corregirse por extensión horaria, cuando la jornada laboral sea superior
a 48 hrs semanal con un total 192 hrs mensuales, y por altura geográfica, cuando la faena se encuentre
ubicada sobre 1.000 m.s.n.m.
b) Para los Niveles de Riesgo 1, 2 y 3 siempre deberán implementarse mejoras en los procesos
productivos considerando que la Sílice es una sustancia cancerígena (IARC,1996).

c) Para el Nivel de Riesgo 4. Esta condición la ACHS debe comunicarla a la Autoridad Sanitaria Regional
(ASR) correspondiente, debiendo la empresa implementar las medidas de control recomendadas en el
Informe de Evaluación Cuantitativa ACHS u otras que la empresa adopte. Hechas las correcciones por
parte de la empresa, se deberá hacer un nuevo muestreo para evaluar su eficacia, dentro de los plazos
establecidos por la ASR. Luego, en función de la nueva concentración ambiental encontrada se deberá
reclasificar a la empresa en el Nivel de Riesgo que corresponde

d) Nivel de Riesgo establecido en el Procedimiento de Higiene Ocupacional ACHS para agentes químicos.
 ANEXO 2
(Adjuntar documentación del punto 2.3)