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INFORME PRÁCTICA PROFESIONAL….

Fallas en los pagos de nómina de los contratistas de la alcaldía de la vega Cundinamarca

Informe de práctica (Contrato laboral) realizado en la empresa Alcaldía Municipal de la


Vega Cundinamarca

Asignatura:
Práctica profesional I

Función de práctica profesional:


(Contrato laboral)

Vanessa Guinard Hernández


ID 443689

Tutor:
Deyanira Garzon

Corporación Universitaria Minuto de Dios


Facultad de Ciencias Empresariales
Programa de Contaduría Pública
Abril 2020
ii

Tabla de Contenidos

Indice de tablas …………………………………………… v

Lista de figuras…………………………………………….. vi

resumen…………………………………………………….. 1

palabras clave…………………………………………. 2

absctrac………………….3

KEYWORDS……………. 4

Introducción ………………………………………………. pj 5 - 6

Capítulo 1. Caracterización de la práctica profesional (Contrato laboral)……………. pj 7

1.1 Caracterización y diagnóstico de la organización………………… pj 7-8

1.1.1 Caracterización e la organización………………………..pj 8

1.1.2 Identificación de las necesidades de la organización objeto de apoyo…. pj 8-9

sistematizacion…………………………. 11

1.2 Objetivos…………………… pj 11

1.2.1 Objetivo general……………. pj 11

1.2.2 Objetivos específicos…………………… pj 12

1.3 Justificación………………….. pj 12-13

Capítulo 2. Direccionamiento estratégico……………. pj 19-20

2.1 Naturaleza de la organización y breve reseña histórica…. ….. pj 14

2.2 Marco contextual ………………. pj 15

2.3 Elementos del Direccionamiento Estratégico de la empresa……………….pj 16

2.3.1 Misión …………………………….. pj 16

2.3.2 Visión …………………… pj 16


iii

2.3.3 Valores Corporativos ……………….. pj 17-18

2.4. Organigrama de la de la empresa o institución y ubicación del estudiante en él.…. pj 19

2.5 Estructuración del plan de trabajo con funciones propias de la disciplina…. pj 20-22

Capítulo 3. Desarrollo disciplinar y resultados de la práctica.

3.1 Marco Conceptual …….. 23-28

3.2 Marco normativo ………..29-31

3.3 Matriz FODA ..........29-30

3.4 Cronograma de actividades previsto. 30-32

3.5 Descripción detallada del plan de trabajo, funciones y compromisos establecidos…… 32

3.5.1 Descripción de las actividades realizadas…….. 32

3.5.2 Funciones asignadas…………… 32

3.5.3 Compromisos establecidos………. 32

3.6 Descripción de herramientas y recursos utilizados ……………..33-34

3.7 Aportes realizados a la Organización desde su cargo…….. 34-36

Capítulo 4. Evaluación de la práctica.

4.1 Planeación vs Ejecución

4.2 Indicadores

4.2.1 Indicadores de desempeño

4.2.2 Indicadores de cumplimiento

4.2.2 Indicadores de evaluación

4.2.3 Indicadores de gestión

4.3 Autoevaluación del estudiante sobre su práctica con respecto a su desempeño dentro de la

organización
iv

Capítulo 5. Beneficios, conclusiones y recomendaciones.

5.1 Beneficios logrados para su perfil profesional

5.2 Conclusiones de la práctica

5.3 Recomendaciones

6. Referencias Bibliográficas

7. Anexos

 Copias de formatos de evaluación realizados por el jefe inmediato.


v

Índice de tablas

Tabla 1 Matriz FODA personal de la función de práctica desarrollada …………………… 29-30

Tabla 2 Descripción Plan de trabajo semanal para el periodo de Práctica Profesional….20

Tabla 4 Evaluación de lo planeado versus lo ejecutado……..34-39

Tabla 5 Beneficios logrados en el periodo de trabajo de campo……34-39

Tabla 6 Resultados alcanzados en la práctica profesional en la empresa… 34-39


vi

Índice de figuras

Ilustración 1. Arbor de problemas Elaborado por:Vanessa Guiñad Hernández….. 10


Ilustración 2. Organigrama de la empresa alcaldía Municipal de la vega Cundinamarca…… 19
Ilustración 3. Descripción Plan de trabajo Semanal para el periodo de práctica profesional.. 20-22
Ilustración 4. Cronograma de las actividades desarrolladas en la empresa Alcaldía Municipal de
La Vega Cundinamarca……..30-32
1

Resumen

La práctica profesional es uno de los técnicas más significativos dentro del paso a

paso que conlleva a lograr un título profesional, esto no solo se lleva a cabo por la

experiencia laboral que se obtiene sino más porque por medio de esta práctica se logra

una incorporación de muchas competencias que se han venido desarrollando

académicamente y que se deben afianzar en la vida laboral y empresarial, ya que cuando

estamos haciendo la actividad nosotros mismos e incorporándolos en la vida real

podemos observar que el habito laboral no es igual a como lo relatan los libros, ya que los

contadores tienen grandes responsabilidades en el mundo empresarial. Gracias al

desarrollo de esta práctica profesional se logra integrar varias partes de la formación

integral como futuros profesionales del área contable. En este caso la práctica se enfocará

al manejo, control y auditoría de los pagos a los contratistas de la oficina de educación

cultura deporte y recreación de la alcaldía municipal de la vega Cundinamarca.


2

Palabras Claves

riesgo de control evaluado: Una medida de las expectativas del auditor de que la

estructura de control interno no evitará que ocurran errores importantes ni detectará ni los

corregirá si han ocurrido; el riesgo de control es evaluado para cada objetivo de auditoria

relacionado con operaciones en un ciclo o clase de operaciones.

Riesgo de control: Una medida de la evaluación que hace el auditor de la

probabilidad de que errores superiores a un monto tolerable en un segmento no se

prevengan ni se detecten por parte de la estructura de control interno del cliente. Véase

también, riesgo de control evaluado.

Riesgo de falta de muestreo: La probabilidad de excepción cuando las pruebas de

auditoria no descubren excepciones existentes en la muestra; riesgo de falta de muestreo

(error de falta de muestreo) se provoca por el no-reconocimiento de las excepciones y por

tener procedimientos de auditoria inadecuados por ineficientes.

Riesgo empresarial: Riesgo que el auditor o el despacho de auditores sufra un daño

debido a una relación con un cliente, aunque el informe de auditoría que se presente para

el cliente sea correcto.

Riesgo en la auditoría: La aceptación por parte de los auditores de que existe cierto

nivel de incertidumbre en la realización de la auditoría.


3

Summary

Professional practice is one of the most important techniques within the step-by-step

that leads to achieving a professional degree, this is not only carried out by the work

experience that is obtained but more because through this practice a obtaining of Many

competencies that have been presented successfully academically and that must be

strengthened in work and business life, since when we are doing the activity ourselves

and incorporating them in real life we can observe the work habit is not the same as the

books relate , since accountants have great responsibilities in the business world. Thanks

to the development of this professional practice, it is possible to integrate various parts of

comprehensive training as future professionals in the accounting area. In this case, the

practice will focus on the management, control and audit of payments to the contractors

of the office of education, sports culture and recreation of the municipal government of

Vega Cundinamarca.
4

Keywords

assessed control risk: A measure of the auditor's expectations of the internal control

structure will not prevent major errors from occurring nor will it detect or correct them if

they have occurred; Control risk is assessed for each audit objective related to operations

in a cycle or class of operations.

Control risk: An assessment measure that makes the auditor of the probability of

errors greater than a tolerable amount in a segment not prevented or detected by the

client's internal control structure. See also, assessed control risk.

Non-sampling risk: The probability of exception when the audit tests do not discover

the threats in the sample; Risk of non-sampling (error of non-sampling) is caused by the

non-recognition of the samples and by having inadequate and inefficient audit

procedures.

Business risk: Risk that the auditor or the firm of auditors suffers damage due to a

relationship with a client, even if the audit report presented to the client is correct.

Risk in the audit: The acceptance by the auditors that there is a certain level of

uncertainty in carrying out the audit.


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Introducción

La auditoría es un proceso sistemático que tiene por objeto recopilar información

primordial para las organizaciones, posteriormente se examina dicha información y

se evalúa el estado actual de las mismas, este estado se evidencia a través de la emisión

de un juicio por parte de auditores asignados para tal fin.

Por lo tanto, el presente trabajo da muestra del proyecto de práctica profesional

realizado en la compañía alcaldía municipal de la vega S.A.S., en el cual el estudiante

durante tres periodos académicos realizó el diagnóstico y problemática a trabajar, trabajo

de campo y ejecución de las actividades propuestas y por último resultados alcanzados

respectivamente por periodo académico.

El proyecto basado en la auditoria de los pagos de los contratistas de la oficina de

cultura educación deporte y recreación de la alcaldía de la vega S.A.S. consta de seis

capítulos los cuales se describen a continuación.

En el primero parte se realiza la descripción del marco metodológico, en el que se

muestra por qué y el fin del proyecto, los objetivos, metodología y que se busca realizar

con la ejecución e implementación del proyecto en mención, adicional se realiza la

revisión de la literatura que sustenta la elaboración del trabajo, para la mejora de la

problemática identificada, para la realización del trabajo.

Para el segundo capítulo se menciona el contexto en el que fue realizada la práctica

profesional, este contexto es interno y externo, debido a que hace referencias a algunos

aspectos de la compañía, como misión, misión, reseña histórica, organigrama, pero

también se realiza de forma externa al identificar la responsabilidades fiscales de la


6

compañía, ubicación de la misma, logros entre otros; además se relacionan las funciones,

plan de trabajo, y productos a realizar que son importantes para el proceso del trabajo de

campo, al registrar allí la planeación de la misma.

Luego de realizado el trabajo de campo en la organización objeto de estudio se

menciona en el capitulo número 3 los resultados de la práctica profesional, allí se

relacionan aspecto como las actividades realmente realizadas, revisión de actividades

según la planeación realizada, y referencia de los principales beneficios adquiridos

producto del trabajo de campo.

Para finalizar el proceso de práctica en el capítulo 4 se realiza la evaluación general

de proceso realizado, esto mediante indicadores de cumplimiento, evaluación y gestión;

adicional se enumeran y explican los principales resultados alcanzados, así como los

beneficios logrados para el perfil profesional como Contador Público.

Por último, pero no menos importante para el capítulo 5 se hace referencias a las

conclusiones y las recomendaciones; las conclusiones basadas en todo el proceso

realizado, desde el diagnóstico inicial de la empresa, hasta la evaluación del proceso

realizado en la empresa alcaldía municipal de la vega S.A.S. En cuanto a las

recomendaciones, se especifican para los dos entes relacionados en el proyecto, la

Universidad y la empresa.
7

Capítulo 1. Caracterización de la práctica profesional Contrato laboral

El cargo que desempeño es bibliotecaria publica con apoyo en la parte de entrega

de informes, seguimiento y pagos a los diferentes contratistas de la oficina de cultura y

deporte, donde desarrollo las siguientes actividades tales como: Codificación y digitación

de documentos contables, comprobantes de egreso, nómina, notas bancarias, análisis de

los informes, seguimientos de metas y liquidación.

1.1 Diagnóstico del área de intervención

1.1.1 Caracterización de la organización

La Alcaldía Municipal de la Vega Cundinamarca es una empresa que se crea con

una visión amplia, busca prestar los servicios públicos que determine la ley, construir

las obras que demande el progreso local, ordenar el desarrollo del territorio, promover

la participación comunitaria, el mejoramiento social y cultural de sus habitantes y

cumplir las demás funciones que le asigne la Constitución y las leyes. donde se le

brinda total acompañamiento y asesoramiento a los habitantes;

A continuación, se presentan los principales elementos del entorno donde se

desarrolló la práctica profesional contrato laboral

Nombre de la empresa: Alcaldía Municipal de la Vega Cundinamarca

 Dirección: carrera 3 n 19 – 71 parque principal

 Teléfono: 8458765 ext. 874- 754- 922

 Código CIIU: 8412


8

 Pertenece al grupo 1 en NIIF para Pymes

 Responsabilidades Fiscales:

08 - retención timbre nacional

07 – retención de la fuente a título de renta

14 – informante de exógena

09 – retencion en la fuente en el impuesto sobre las ve

42 - 0bligado a llevar contabilidad

1.1.2 Identificación de las necesidades de la organización objeto de apoyo.

La empresa alcaldía Municipal de la Vega es una compañía en crecimiento que

lleva 414 años trabajando como una entidad fundamental de la división político

administrativa del Estado prestando los servicios públicos que determine la ley, construir

las obras que demande el progreso local, ordenar el desarrollo del territorio, promover la

participación comunitaria, el mejoramiento social y cultural de sus habitantes.

Al analizar el contexto empresarial de La Alcaldía Municipal de la Vega

Cundinamarca se observa que la empresa cuenta con una oficina de control interno pero

no cuenta con un departamento de auditoria que realice exhaustivamente el control de la

nómina o los recursos que se utilizan para el manejos de estos prestadores de servicios,

esto ha llevado a la compañía a perder el control de sus pagos ya que muchos de ellos

pasan cuentas de cobros y realmente no en todos se puede verificar si se esa cumpliendo

con las metas o con el servicio establecido.


9

Cuando se genera el informe mensual o las cuentas de cobro, no hay ninguna

auditoria donde se vea el reflejo de los dineros que se utilizan para estos servicios

realmente se utilicen de la mejor manera para el mejoramiento o el servicio de nuestro

municipio; De seguirse presentando esta situación las empresas no aprovecharán de la

mejor manera los recursos de nuestro municipio para el pago de los contratistas, ya que

no existe una auditoria hacia los contratistas que verifique sus funciones y los recursos se

están utilizando de una mala forma.

Si no se plantea una auditoria los recursos no se manejarán de una buena forma y

se tendrá como consecuencia que esta empresa no cuente con una buena eficiencia y

eficacia para alcanzar grandes objetivos utilizando la menor cantidad de recursos posibles

y el mal manejo de estos recursos ayudan a que tengan un mal manejos y los municipios

decaigan por los dineros mal trabajados y mal invertidos que se pueden utilizar y

optimizar para que se desarrollen otros proyectos.

problema queremos plantear una auditoria que se haga mediante unos formatos de

vigilancia de los diferentes contratistas para que cumplan con lo estipulado en sus

contratos y los recursos del municipio se estén manejando de la mejor forma; hacer un

marco de referencia, sobre el cual puedan fundamentar el proceso de toma de decisiones

en los niveles alto y medio de las organizaciones para que los recursos no se extravíen y
10

se observe el trabajo de los diferentes contratistas no solo por un informe mensual con

unas fotos si no observar que las metas que se establecen se están llevando a cabalidad.

Ilustración 1

Árbol de problema
Como auditar los pagos de
los contratistas de la oficina
de cultura y deporte

No tener un auditor para No se hace el Afectación de los


verificar el cumplimiento control de manera recursos del
de las metas establecidas diaria municipio

Se paga la nómina sin verificar Clasificación de los recursos que


si los programas fueron se utilizan en la oficina de
cumplidos a cabalidad cultura y deporte

Hacer pagos de nómina a los Auditar una rendición de


Llevar a Cabo una auditoria de los contratistas según los cuentas tanto de la oficina
contratistas para que cumplan con cumplimientos que llevaron a de cultura y deporte como
lo estipulado en sus contratos y los cabo cada uno de los de sus contratistas
recursos del municipio se esten prestadores de servicios
manejando de la major forma.

Elaborado por:

Vanessa Guinad Hernández


11

Lo anterior, conlleva al planteamiento del siguiente problema

¿Cómo implementar los procesos adecuados realizar una auditoría en la alcaldía

Municipal de la Vega Cundinamarca de los contratistas de la oficina de cultura y deporte

que nos permita la buena gestión y así disminuir el riesgo de pérdida?

Sistematización:

¿Cómo identificar las fallas en la auditoria de los contratistas de la oficina de

cultura recreación y deporte de la alcaldía de la Vega Cundinamarca?

¿Qué estrategia permite desarrollar un plan de acción que facilite la

implementación para hacer una auditoria de los recursos que se manejan en la empresa?

¿Cómo evaluar los resultados una vez implementado en el pago de nómina de los

contratistas?

1.2 Objetivos

1.2.1 Objetivo general

Implementar una auditoria exhaustiva en la alcaldía de la vega Cundinamarca

buscando las diferentes metodologías necesarias para hacer una buena, planificación y

ejecución de las diferentes actividades, de esta forma poder obtener una buena gestión de
12

los recursos, apoyando la oficina de control interno, para que de esta forma hacer una

auditoria interna con los contratistas de la oficina de cultura y turismo de la empresa.

1.2.2 Objetivos específicos

 Realizar un diagnóstico de las debilidades y consecuencias que tiene la

empresa para ejecutar la buena auditoria.

 Diseñar formatos con el fin de auditar a cada contratista a si mismo

unificar la información y obtener datos precisos para la buena

administración.

 Realizar una evaluación del antes durante y después de la implementación

del departamento.

1.3 Justificación

Como futuros profesionales íntegros y actualmente estudiantes de sexto semestre de

contaduría pública, se prevé la necesidad de adquirir experiencia básica en el área

contable y financiera; es por esto que la asignatura Practica Profesional I da la

oportunidad de llegar a una empresa y permitir que el practicante deposite parte del

conocimiento obtenido en la carrera profesional, además de enriquecerlo de experiencias

nuevas y reales, que son de vital importancia, logrando la incorporación laboral a través

del desarrollo de competencias académicas.


13

Debido a todos los problemas que se ha tenido por los pagos de los contratistas se dice

que por cada 1 empleado de planta puede haber hasta 5 contratistas ya que se dice que al

menos el 62% de los trabajadores que laboran en entidades públicas son contratistas, por

este motivo se debe llevar una auditoria del uso indiscriminado de contratos de prestación

de servicios y se debe llevar una auditoria de que estos prestadores estén cumpliendo con

lo que se estima en sus contratos y evitar que se oculten verdaderas relaciones laborales y

se evita que se desnaturalice la contratación a dedo.

Realizar el apoyo a la oficina de control interno de la alcaldía de la vega Cundinamarca

haciendo una auditoria y un formato de seguimiento para poder determinar qué es lo que

realmente están haciendo los diferentes contratistas de la oficina de cultura recreación y

deporte brindando una rendición de cuentas tanto de la oficina de cultura y deporte como

de sus contratistas, de esta forma poder obtener una manejo adecuado de los diferentes

pagos y hacer que no se invierta el dinero inadecuadamente.

Proporciona a los directivos un panorama de la forma de cómo está siendo

administrados los procesos que se llevan a cabo en esta oficina y brindar que la auditoria

nos brinda un respaldo y una comprobación en la observación directa, así mismo

entregaremos la información, el análisis y confirmación de nómina a los contratistas

según los cumplimientos que llevaron a cabo cada uno de los prestadores de servicios y

hacer de que cada contratista cumpla con las metas establecidas y que estén cumpliendo

con lo que está estipulado en el contrato.


14

Capítulo 2. Direccionamiento estratégico

2.1 Naturaleza de la organización y breve reseña histórica.

Nombre del municipio: Municipio de La Vega Cundinamarca

NIT: 800.073.475-1

Código Dane: 25402

Gentilicio: Veguno(A)

Descripción Física:

El municipio de la Vega, está ubicado en la República de Colombia, a 54 Km. al

noroccidente de Santa fe de Bogotá, se encuentra ubicado en la provincia del Gualivá del

Departamento de Cundinamarca, cuenta con una extensión de 15.352 Has (153.52 Km2)

de las cuales 94 Has corresponden al área urbana de acuerdo al plano político –

administrativo obtenido de la digitalización de las planchas prediales escala 1 : 10.000 del

IGAC, su cabecera municipal se halla a 1.230 metros sobre el nivel del mar y cuenta con

una temperatura promedio de 22°C.

En 1988 se eligió el primer alcalde de la vega Cundinamarca mediante el voto popular

llamado Gustavo Zamora Méndez el desempeño como alcalde en los periodos 1988 a

1990 desde ese año han llegado diez alcaldes mas a gobernar nuestro municipio y
15

desempeñarse como una entidad fundamental de la división político administrativa del

Estado.

Teniendo en cuenta la anterior consideración, las funciones del municipio son prestar

los servicios públicos que determine la ley, construir las obras que demande el progreso

local, ordenar el desarrollo del territorio, promover la participación comunitaria, el

mejoramiento social y cultural de sus habitantes y cumplir las demás funciones que le

asigne

2.2 Marco contextual

Nuestra alcaldía municipal de la vega esta ubicada en Colombia en el departamento de

Cundinamarca en el municipio de la vega Cundinamarca en la carrera 3 n 19 – 71 en el

marco del parque principal en una casa de dos niveles con sótano con una infraestructura

con balcones como las casas antiguas que se caracterizaban como patrimonio en nuestro

municipio, es de color curuba con naranja, cuenta con ascensor y rampas para

discapacitados está al lado de una de las panaderías más reconocida del municipio que se

llama panadería josmar.

Se ubica entre las coordenadas 1033000 hasta 1053000 Norte y 965000 hasta 977000

Este, con origen de coordenadas en Santa fe de Bogotá.

Marco contextual. (Alcaldía de La Vega / Nuestra

Alcaldía/marco)
16

2.3 Elementos del Direccionamiento Estratégico de la empresa

2.3.1 Misión

La Vega, con autonomía político administrativa, propende por una inversión

que garantice una mejor calidad de vida a sus habitantes y logre el fortalecimiento

de la institución. Los pilares para lograr una mejor calidad de vida de los

habitantes son: apoyar el sentido de pertenencia de los funcionarios, fomentar el

respeto entre los habitantes, el uso adecuado de sus recursos, el desarrollo integral

del talento humano, la modernización administrativa y la creación de una cultura

democrática y de respeto por el medio ambiente.

Elementos del Direccionamiento Estratégico de la empresa

( Alcaldía de La Vega / Nuestra Alcaldía) no es fuente

propia

2.3.2 Visión

Lograr que el mmunicipio de La Vega, sea un centro de sostenibilidad

ambiental, agropecuaria, turística y cultural a nivel departamental, en donde prime


17

la democracia y la participación comunitaria, buscando así crear mejores

condiciones socioeconómicas de la población veguna. Lo anterior se logrará con

una economía competitiva y sostenible, con el apoyo de un gobierno de gestión,

eficiente, transparente, abierto, participativo y con alto compromiso social y

humano.

Visión. Alcaldía de La Vega / Nuestra Alcaldía

No es fuente propia

2.3.3 Valores Corporativos

INTEGRIDAD

En calidad como Servidor Público de la Alcaldía Municipal de la Vega

Cundinamarca manifiesto mi compromiso con los siguientes valores definidos en

el Código de Integridad, los cuales guiarán el desarrollo de mis funciones, mis

comportamientos y relaciones laborales y personales

Valores corporativos (Alcaldía de La Vega / Nuestra

Alcaldía)

No es fuente propia

RESPETO

Para la Alcaldía Municipal de la Vega Cundinamarca, el respeto es reconocer,

valorar y tener un trato de manera digna a todas las personas, con sus virtudes y

defectos, sin importar su labor, su procedencia, títulos o cualquier otra condición.


18

COMPROMISO

Como funcionario de la Alcaldía Municipal de la Vega Cundinamarca soy

consciente de la importancia de mi rol como servidor público y estoy en

disposición permanente para comprender y resolver las necesidades de las

personas con las que me relaciono en mis labores cotidianas, buscando siempre

mejorar su bienestar.

HONESTIDAD

Actúo siempre con fundamento en la verdad, cumpliendo mis deberes con

transparencia y rectitud, y siempre favoreciendo el interés general.

DILEGENCIA

Cumplo con los deberes, funciones y responsabilidades asignadas a mi cargo

de la mejor manera posible, con atención, prontitud, destreza y eficiencia, para así

optimizar el uso de los recursos del Estado.

JUSTICIA

Actúo con imparcialidad garantizando los derechos de las personas, con

equidad, igualdad y sin discriminación.


19

2.4. Organigrama de la de la empresa o institución y ubicación del estudiante en él.

En el siguiente cronograma encontraremos una representación gráfica y ordenada de la

alcaldía Municipal de La Vega Cundinamarca donde podemos detallar sus funciones y

tareas se lleven a cabo.

Ilustración 2.

Figura 1. Organigrama de la empresa Alcaldía Municipal de la Vega (fuente

Alcaldía de La Vega / Nuestra Alcaldía / Organigrama.)


20

2.5 Estructuración del plan de trabajo con funciones propias de la disciplina.

Para el desarrollo de la función de práctica profesional en (Contrato laboral), se

exponen en el siguiente apartado los elementos clave del Plan de trabajo a realizar

durante el periodo de Práctica.

Las actividades propuestas para ser desarrolladas en el periodo dieciséis (16)

semanas, se describen con detalle a continuación:

Tabla 1

Ilustración 3.

Descripción Plan de trabajo Semanal para el periodo de práctica profesional

Haciendo procesos de mejoras en la auditoria de la oficina de cultura deporte recreación y

educación de la alcaldía de la vega Cundinamarca.

Semana Actividad describcion


1y2 Realizacion de la recoleccion Determinar la conformidad del los
de los papeles para la diferentes contrantos verificar el
21

realizacion de los contratos de complimento y los criterios para hacer la


los prestadores de servicios de contratacion adecuada.
la oficina de cultura recreacion Reunir la información para apoyar las
y deporte actividades.

3 Realizacion de la reunión de Confirmar el acuerdo de todas las partes


apertura interesadas sobre el plan de auditoría.
Asegurarse de que se pueden llevar a cabo
todas las actividades de auditoría
planificadas.
4 Preparación formatos del plan Realizacion de los diferentes formatos que
de auditoría se van a utilizar para la realizcion de la
auditoria en los diferentes contratos.
5 Definición de los objetivos, el llegar a ciertos acuerdos formales para la
alcance y los criterios en los comunicación dentro del equipo auditor,
que se van a desarollar la además del auditado.
auditoría se debe contar con los requisitos legales
que exige una comunicación obligatoria de
los no cumplimientos.
6 Determinación de la validacion Hacer vicitas diarias en los lugares donde
diaria de los contratistas. se desarollan los diferentes programas.
Auditar las rutas escolares revisar las
diferentes liquidaciones y pagos se se
llevan a cabo a los contratistas.

7 Falencia de las validaciones Aquí se comienza la validación a diario de


cada sede y se retroalimentara
respectivamente a cada una sus falencias,
las cuales se les solicitara sean corregidas
de inmediato.
8 Retro alimentacion individual retomaran los procesos disciplinarios a que
hubiese lugar, para los casos que
repetidamente incurran en incumplimiento
u omisión de las directrices indicadas por
el departamento de control interno.
9 Revisión de la documentación revisada para determinar la conformidad
o entrega de informes del sistema, según la documentación, con
mensuales de los contratistas. los criterios de auditoría. La
documentación puede incluir documentos
y registros pertinentes del sistema de
gestión e informes de auditorías previas.
10 y 11 Revision de las liquidaciones Revision de la cantidad de niños con las
mensuales de los trasportes que cuentan cada ruta escolar. Hacer la
escolares auditoria de las liquidaciones y pagos de
22

las diferentes rutas.


12 Revision de procesos o Se realiza consolidado de devoluciones, el
devoluciones cual incluye las causales determinadas en
la reunión del día anterior; y la
información obtenida apunta a que la
compañía está presentando problemas
graves por incumplimientos en los tiempos
de entrega por lo cual se decide enviar
informe a las gerencias.
13 Consolidado de devoluciones Se realiza visita de auditoria a las rutas
escolares y contratistas, encontrando
falencias en los procesos de liquidacion
pago de ruta escolar y multas por
incumplimiento de lo estipulado se ara una
devolución en el lugar donde se presenta
una inconsistencia.
14 Conclusiones de la auditoría a) el grado de conformidad del sistema de
gestión con los criterios de auditoría,

b) la eficaz implementación,
mantenimiento y mejora del sistema de
gestión, y

c) la capacidad del proceso de revisión por


la dirección para asegurar la continua
idoneidad, adecuación, eficacia y mejora
del sistema de gestión.

15 Realización de la reunión de presentar los hallazgos y conclusiones de


cierre la auditoría de tal manera que sean
comprendidos y reconocidos por el
auditado, y para ponerse de acuerdo, si es
necesario, en el intervalo de tiempo para
que el auditado presente un plan de
acciones correctivas y preventivas.
16 Preparación, aprobación y a) los objetivos de la auditoría;
distribución del informe de la
auditoría b) el alcance de la auditoría,
particularmente la identificación de las
unidades de la organización y de las
unidades funcionales o los procesos
auditados y el intervalo de tiempo
cubierto;
23

c) la identificación del cliente de la


auditoría;

d) la identificación del líder del equipo


auditor y de los miembros del equipo
auditor;

e) las fechas y los lugares donde se


realizaron las actividades de auditoría in
situ;

f) los criterios de auditoría;

g) los hallazgos de la auditoría; y

h) las conclusiones de la auditoría.

Fuente: Elaboración propia

Capítulo 3. Desarrollo disciplinar y resultados de la práctica.

3.1 Marco Conceptual

La política pública del municipio de la vega, elaboradas por los diferentes estudios

en el tema siendo pertinente resaltar algunas de las más concretas acepciones de política

pública den la oficina de recreación cultura deporte y educación.

Si se va a hablar de Contabilidad
24

Para Fray Luca Paccioli, V.A. (1514 y 1517) ... En su obra Luca Pacioli formalizo

y establecido el sistema de partida doble1, basándose en el Inventario y Balances,

Borrador o Comprobante, Diario y Mayor. que es la base de la contabilidad moderna…”

(p.2).

Dicha concepción nos muestra las Reglas de «La Partida Doble», donde se puede

reconocer los diferentes derechos y obligaciones, que al llegar a su vencimiento dan

origen a un ingreso o a un egreso. Las obligaciones se acumulan y afectan al capital de la

empresa, por ende, a sus propietarios, los capitalistas.

Edmond DeGranges, V.A. (1975 y 1801) ... En su libro “La tenue des livres

rendue facile tuvo una gran idea con el sistema del Diario Mayor. A fin de simplificar las

operaciones, clasificó las cuentas en cinco grupos, con lo que dio origen a la escuela de

los cincocuentistas.” (p.2).

Es uno de los principios o métodos de la contabilidad, donde se dice que se hace

un registro en él debe donde se realiza un débito y uno en el haber, donde se anota un

abono o se hace in crédito se registra los ingresos o ganancias esto es una parte

fundamental para que la contabilidad se pueda realizar de la mejor forma.

Si se va a hablar de Auditoria

William Thomas Porter y John C. Burton V.A. (1983) definen “la Auditoría

como el examen de la información por una tercera persona distinta de quien la preparó y

del usuario, con la intención de establecer su veracidad; y el dar a conocer los resultados

de este examen, con la finalidad de aumentar la utilidad de tal información para el

usuario.” (Porter, 1983)


25

Arthur W. Holmes V.A. (1984) obtiene como conclusión en su concepto moderno

que la Auditoría es "el examen crítico y sistemático de la actuación y los documentos

financieros y jurídicos en que se refleja, con la finalidad de averiguar la exactitud,

integridad y autenticidad de los mismos." (Holmes, 1984).

Es uno de los principios o métodos de la auditoria, determinar la autenticidad,

integridad y calidad de la información que produce el sistema buscando garantizar la

imparcialidad de los resultados del examen, este debe ser realizado por una persona

diferente del elaborador de la información y el usuario.

Si se va a hablar de riesgo de control

GEORGE E. BENNET, V.A. (1930) define el Control Interno, como:, Un

sistema de comprobación interna puede definirse como la coordinación del sistema de

contabilidad y de los procedimientos de oficina, de tal manera que el trabajo de un

empleado llevando a cabo sus labores delineadas en una forma independiente, compruebe

continuamente el trabajo de otro empleado, hasta determinado punto que pueda

involucrar la posibilidad de fraude.

En 1971 se define el Control Interno en el Seminario Internacional de Auditoría

Gubernamental de Austria, bajo el patrocinio de la Organización de las Naciones Unidas

(ONU) y la Organización Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores

(INTOSAI) como: El Control Interno puede ser definido como el plan de organización, y

el conjunto de planes, métodos, procedimientos y otras medidas de una institución,

tendientes a ofrecer una garantía razonable de que se cumplan unos objetivos.


26

Es la observación o examinación de algún proceso o mecanismo para saber cuál

es su proceso y observar cuál es su rendimiento, las auditorias son el examen de la

situación económicas de la empresa observado que va bien y que va mal y buscar

mejorías para la empresa.

Si se va a hablar de separaciones de poder

Montesquieu V.A. (1689) argumentaba que «todo hombre que tiene poder se

inclina a abusar del mismo; él va hasta que encuentra límites. Para que no se pueda

abusar del poder hace falta que, por la disposición de las cosas, el poder detenga al

poder».

Alexander Hamilton expresó la diferencia en El Federalista n.º 78: «El judicial,

debido a la naturaleza de sus funciones, será siempre el menos peligroso para los

derechos políticos de la constitución; porque su situación le permitirá estorbarlos o

perjudicarlos en menor grado que los otros poderes». Añadiendo que la limitación de

estos poderes «solo puede mantenerse en la práctica a través de los tribunales de justicia

cuyo deber ha de ser el de declarar nulos todos los actos contrarios al sentido evidente de

la Constitución»

Esta organizacion es un método que usan en las diferentes empresas o en las

organizaciones para separar las responsabilidades de las diferentes actividades que se

llevan acabo en la elaboración de los estados financieros.

Si se va a hablar de economia
27

Karl Marx. El primer tomo de El Capital de Marx se publicó en 1867; la teoría de

las tasas de retorno decrecientes no eran convincentes, por lo que tampoco se sostenían

las otras dos afirmaciones. Además, la economía marxista no tenía respuestas para los

problemas prácticos a los que se enfrentaban a diario los economistas de cualquier

sociedad. Este hecho es suficiente para explicar por qué muy pocos economistas

académicos

La década de 1870, William Stanley Jevons

3.2 Marco normativo (aplicable a las funciones desarrolladas propias de la

disciplina)

Sistema del control interno articulo Art. 131 Ley Orgánica de la Administración

Financiera

del Sector Público

El sistema de control interno tiene por objeto asegurar el acatamiento de las normas

legales,

salvaguardar los recursos y bienes que integran el patrimonio público, asegurar la

obtención de información administrativa, financiera y operativa útil, confiable y oportuna

para la toma de decisiones, promover la eficiencia de las operaciones y lograr el

cumplimiento de los planes, programas y presupuestos, en concordancia con las políticas

prescritas y con los objetivos y metas propuestas, así como garantizar razonablemente la

rendición de cuentas.
28

a) Art. 3 Reglamento sobre la Organización del Control Interno en la

Administración Pública Nacional Central y Descentralizada Concepción Integral e

Integrada

El sistema de control interno comprende el plan de organización, las políticas y normas,

así como los métodos y procedimientos adoptados para la autorización, procesamiento,

clasificación, registros, verificación, evaluación, seguridad y protección de los recursos y

bienes que integran el patrimonio público, incorporados en los procesos administrativos

y operativos para alcanzar los objetivos generales del organismo o entidad.

b) articulo 3 Reglamento sobre la Organización del Control Interno en la

Administración Pública Nacional Central y Descentralizada

Trabajar por la creación, el desarrollo y la transmisión del conocimiento en todas

sus formas y expresiones y, promover su utilización en todos los campos para

solucionar las necesidades del país.

Ley 789 de 2002. Por la cual se dictan normas para apoyar el empleo y ampliar la

protección social y se modifican algunos artículos del código sustantivo de trabajo.

Art 30. Naturaleza y características de la relación de aprendizaje. El contrato de

aprendizaje es una forma especial dentro del Derecho Laboral, mediante la cual

una persona natural desarrolla formación teórica práctica en una entidad

autorizada, a cambio de que una empresa patrocinadora proporcione los medios

para adquirir formación profesional metódica y completa requerida en el oficio,

actividad u ocupación y esto le implique desempeñarse dentro del manejo

administrativo, operativo comercial o financiero propios del giro ordinario de las


29

actividades de la empresa, por cualquier tiempo determinado no superior a dos

(2) años, y por esto reciba un apoyo de sostenimiento mensual, el cual en ningún

caso constituye salario.

Ley 115 de 1994. Ley general de educación. Art. 5: Fines de la educación…

11. La formación en la práctica del trabajo, mediante los conocimientos técnicos

y habilidades, así como en la valoración del mismo como fundamento del

desarrollo individual y social.

Acuerdo 002 del 9 de septiembre de 2004 de Uniminuto. Por el cual se aprueban

y promulgan los lineamientos generales para la proyección social. Numeral 4.2:

Tanto las prácticas en responsabilidad social como las profesionales están

orientadas a desarrollar en el estudiante la conciencia y competencias que le

permitan acompañar la solución de diversas problemáticas de la sociedad, de

manera diferenciada y pertinente, con la convicción, según lo expresado en el

Modelo Educativo de la institución, que todo profesional, cualquiera que sea su

disciplina, debe ser un promotor del desarrollo humano y social.

Acuerdo 009 de enero 30 de 2018. Por el cual se establecen los lineamientos para

el desarrollo de las prácticas profesionales en los programas de pregrado de la

Corporación Universitaria Minuto de Dios-Uniminuto-


30

3.3 Matriz FODA de la empresa

En la Matriz FODA que se presenta a continuación se exponen las debilidades y

amenazas de la empresa ALCALDIA MUNICIPAL DE LA VEGA CUNDINAMARCA

en el ejercicio del cargo auditor interno; sobre estas se busca obtener una

oportunidad de mejora y buscar la manera de aportar a la empresa un apoyo y mejora en

las funciones.

Tabla 2

Matriz FODA de la empresa donde se desarrolló la Práctica Profesional

FODA FORTALEZAS: DEBILIDADES:


1. Experiencia del 1. Poca capacitación
personal para los
2. Capacidad de funcionarios.
gestión 2. El sistema de
3. Apoyo de otras auditoria para los
entidades estatales contratistas es
4. Más de 30 años en obsoleto.
el mercado. 3. No cuenta con un
5. Calidad y departamento de
efectividad en el control interno
servicio. suficiente para
6. Conocimiento de las abarcar todos los
funciones asignadas procesos.
según el cargo 4. No existen modelos
de operaciones por
procesos.
OPORTUNIDADES: FO: DO:

1. Confianza de la 1. Brindar a la 1. Realizar diferentes


ciudadanía en la comunidad un buen capacitaciones al
administración servicio con año para
2. Apoyo del confianza y calidad actualizarlos en las
departamento garantizando el diferentes normas.
administrativo de la trabajo 2. Realizar la
función pública. desarrollado. auditoria de los
3. Página web para 2. Obtener apoyo en diferentes
peticiones quejas o los diferentes prestadores de
31

reclamos. proyectos para el servicios ara que


4. Mesas de trabajo mejoramiento del los recursos sean
municipio. utilizados de la
3. Gracias a la mejor manera
calidad en la brindando calidad y
prestación de minimizando los
servicios se logran recursos.
convenios nuevos 3. Por ser una
con otras entidades compañía del
públicas estado, deben
4. . Más usuarios contar con la
querrán ayudar a la implementación de
creación del plan un departamento de
de gobierno para el control interno que
mejoramiento del supervise cada
municipio. proceso.

AMENAZAS: FA: DA:

1. Apoyo a los 1. Capacitar a


1. Rotación del profesionales sin nuestros
personal estar esperando que trabajadores
2. Cambios en la todo lo garantice el implementar un
normatividad gobierno sistema que permita
3. Procesos judiciales. 2. Hacerles ajustes y tener un mayor
4. Baja capacidad seguimiento a los control sobre los
adquisitiva del contratistas de la recursos.
usuario. oficina de cultura 2. Nuestra calidad de
5. Racionalización del recreación y servicio y
gasto publico deporte. minimización de
6. Vigilancia de los 3. Hacerle ajustes recursos nos ayuda
recursos para el a poder invertir en
7. Sanciones y multas mejoramiento de la el desarrollo del
por incumplimiento auditoria municipio e
de la ley. 4. Implementar implementar un
formatos de mejor desarrollo
seguimiento de los departamental.
diferentes 3. requeriremos tener
contratistas un departamento
más amplio y
capacitado de
control interno que
nos ayude a evaluar
y crear los procesos
32

a que hubiese
lugar.
4. colaboradores
comprometidos y
honestos, de aquí la
importancia de
saber cómo
proceder en cada
falta disciplinaria
para o perder
tiempo ni dinero.

Nota: Guinard (2020, p 30).

3.4 Cronograma de actividades previsto. (Diagrama de Gantt)

El siguiente cronograma especifica el desarrollo de las funciones y tareas que se

llevaron a cabo en el desarrollo del presente informe para el cumplimiento de los

objetivos y el tiempo establecido para cada una de ellas:

La primera fila indica el número de actividades o responsabilidades que fueron

asignadas, la segunda fila se nombra las actividades, en la tercera fila se menciona el

responsable.

En la tercera, cuarta y quinta columna se detalla por número y día correspondiente

a cada función.

Al finalizar las filas se realiza un sombreado que significa la secuencia en que se

debe da continuidad a todas las funciones y responsabilidades.

A continuación, se encuentra el diagrama de Gantt aplicado a la empresa de forma

diaria y tomando como base un mes.


33

Figura 4. Cronograma de las actividades desarrolladas en la empresa Alcaldía

Municipal de La Vega Cundinamarca

3.5 Descripción detallada del plan de trabajo, funciones y compromisos establecidos.

3.5.1 Funciones asignadas

Para el desarrollo de la práctica profesional se establecieron las siguientes

funciones:

- Auditoria de los prestadores de servicios de la oficina de cultura

recreación y deporte de la alcaldía de la vega Cundinamarca.


34

- Auditoria de las diferentes liquidaciones, pagos de los trasportes escolares

y demás contratistas.

- Contabilizar cuentas por pagar (proveedores y pagos diarios, cuentas de

cobro, pago de servicios públicos y facturas de arriendo de los diferentes

establecimientos deportivos y culturales).

- Conforme al desempeño de la practicante se irán asignando otras

funciones.

3.5.2 Compromisos establecido

Para el desarrollo de las funciones encomendadas, el estudiante se compromete a:

- Hacer un correcto manejo de las herramientas de trabajo.

- Validar la información registrada en los soportes de legalización.

- Realizar los registros en el momento correcto de modo que la información

pueda ser oportuna y confiable.

- Realizar las diferentes auditorias en el lugar y tiempo establecido

- Validar los diferentes informes de pagos de los contratistas

- Analizar la información suministrada en los documentos equivalentes para

realizar el registro correcto de la información.

3.5.3 Descripción de las actividades realizadas

- Las actividades descritas a continuación fueron las desarrolladas durante la

ejecución de la práctica profesional por el estudiante, estas fueron:

- causación de facturas de gastos de servicios públicos, arriendos y compras

imprevistas, relación de facturas para pago en tesorería, análisis de cuentas


35

para la generación de informes mensuales, análisis de las liquidaciones de los

trasportes escolares, análisis de los informes mensuales de los prestadores de

servicios, organización de los diferentes formatos para llevar a cabo la

auditoria, organización y archivo de soportes físicos en caso de solicitudes

por parte de auditoría o verificación de información.

3.6 Descripción de herramientas y recursos utilizados

En la empresa alcaldía municipal de La Vega Cundinamarca se maneja el

procedimiento contable es Siigo a nivel nacional, por medio del cual se realiza la

contabilización de las cajas menores, anticipos, pagos nomina, pagos de impuesto predial

y reembolsos, por medio de este sistema también se exportan los informes en Excel,

Word con los cuales se certifica la veracidad de los registros contables realizados a los

directos responsables; adecuado uso de páginas Web para la validación y confirmación de

datos, manejo de archivos compartidos por drive para verificación de información con las

diferentes áreas las cuales tienen correlación de los pagos como son Tesorería, pago

nomina, pago contratistas y demás areas.

3.7 Aportes realizados a la Organización desde su cargo.

Con base en el plan de estudios del programa de Contaduría Pública y de las

asignaturas que hace parte del componente específico profesional, que a su vez se dividen

en los subcomponentes: Contabilidad financiera, Finanzas, Contabilidad de gestión,


36

Control y regulación, Contabilidad Tributaria, se describen en la tabla No 6 se mencionan

los aportes a la organización, desde los principales aspectos o temáticas que fueron

desarrollados en el ejercicio de la práctica profesional.

Tabla No 6
Análisis del aporte a la organización, desde el desarrollo de competencias específicas
del programa de Contaduría Pública.

Subcomponent Impacto desde Conclusiones y


Impacto académico
e lo práctico sugerencias

Contabilidad Se logró adquirir un Se afianzan la Conclusión: La


Financiera. conocimiento para poder practica adecuada
Contabilidad I. desarrollar la aplicación adquiriendo preparación y
Contabilidad II. contable de la muchos elaboración de la
Contabilidad III. información financiera conocimientos información
Contabilidad IV. del ente económico y contables y contable nos brinda
para el desarrollo del experiencias al tanto a la persona
ciclo contable de las momento de como la empresa
empresas. Para ejecutar el una forma más útil
Horngren, Sundem, proceso de costos y nos facilita
Elliott (2000) “La y producción, ya observar y analizar
administración de que se la situación de la
empresas es un proceso desarrollaron empresa para poder
muy interesante y la todas las técnicas tomar mejores
contabilidad es la necesarias para decisiones tanto
ventana perfecta que nos realizar las para los
permite observar como actividades interesados, a nivel
los acontecimientos contables interno y externo.
económicos influyen en confiable, Recomendación:
las empresas” [CITATION eficiente, Otorgar la
Cha00 \p xiii \l 2058 ] oportuna y información
verificable. necesaria y
oportuna con sus
respectivos
soportes para
ejecutar los
procesos en el
momento indicado
y evitar retardos en
la operación,
evitando afectar la
37

entrega oportuna de
informes y
resultados.

Costos I. Permite analizar y El conocimiento Conclusión: La


calcular cuánto cuesta un adquirido desde contabilidad de
proyecto o proceso o la la universidad se costos, es una gran
fabricación de perfeccionó con herramienta ya que
determinado producto la la práctica ya que nos muestra las
información desde el cuando se estaba formas adecuada
punto de vista de la realizando pude desde el punto de
operación de costos nos aprender a vista de la
muestra cuanto cuesta el realizar los operación y nos
costo de producción y registros y permite conocer los
nos enseña a observar movimientos gastos y costos que
como se genera y contables en todo incurren en la
transforman los bienes y el proceso de transformación de
servicios de la empresa costos y materia prima de
nos muestra como rinden producción. esta forma nos
los recursos que se usan ayuda a facilitar los
como el capital y la mano procesos de control
de obra de esta forma las y planificación
empresas pueden ayudar Recomendación: Se
a suplir las necesidades deben aplicar
de planeación de esta procesos tomando
forma poder hacer que las medidas
las empresas lleguen a adecuadas para que
cumplir con los objetivos las diferentes
que se trataron en un herramientas que
determinado tiempo. Para nos brindan nos
Luca de Pacioli: (2018) sirvan para
La contabilidad se estandarizar el
concibe con unos sistema de
referidos al tratado de producción en los
cuentas de contabilidad economatos
utilizando «la partida correspondientes.
doble», dando así
comienzo a lo que en la
actualidad conocemos
como Contabilidad
Moderna.

Auditoria I. Se distribuyeron Se analiza la Conclusión: el


Auditoria II. instrucciones que llevan información que control interno es
al alumno a ser más arroja el sistema una base
38

analítico con la y se compara con fundamental para


información contable, a lo establecido o poder observar
utilizar los diferentes los diferentes como esta la
conocimientos las datos con los que empresa analizar
normas y leyes que la contamos ya sean los diferentes
conforman. manuales o mecanismos que se
La función que ejerce el virtuales pueden utilizar para
contador debe hacerse observando con el mejoramiento y
con sujeción a las normas que posee el área tomar diferentes
de auditoría de producción, de pautas para cumplir
generalmente aceptadas esta forma se con los objetivos
para dictaminar los determina una impuestos de esta
estados financieros y problemática con forma también
demás componentes del respecto a la podemos controlar
control interno pero esto coincidencia de y logra un
no solo se debe hacer con información y se aprendizaje más
el conocimiento si no indica que no aterrizado a la
también analizar como se coexiste un normatividad sobre
puede utilizar en la correcto control la cual se debe
contabilidad y saberlo de inventarios, registrar, verificar y
interpretar de la mejor por esta razón el confrontar la
manera para poder informe con el información.
formar contadores que se cuenta no Recomendación: La
analíticos y no solo de puede ser organizaciones
escritorios. Para Arens, confiable y va a deben aceptar lo
Beasley y Elder (2007) ser muy difícil de que el auditor
“La auditoría es la verificarlo a la encuentre y trabajar
acumulación y hora de tener que de la mano con el
evaluación de la tomar una auditor brindándole
evidencia basada en decisión. un amplio
información para despliegue de
determinar y reportar información para
sobre el grado de que el auditor
correspondencia entre la pueda hacer mejor
información y los su trabajo y poder
criterios establecidos. La observar las
auditoría debe realizarla diferentes falencias.
una persona
independiente y
competente”[CITATION
Alv07 \p 4 \l 2058 ]
Fuente. Elaboración propia
39

Bibliografía

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