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VICERRECTORÍA ACADÉMICA

FACULTAD DE DERECHO
CONTENIDO PROGRAMÁTICO

DATOS DE IDENTIFICACIÓN
Programa: Asignatura:
Derecho Electiva 5
Número de créditos del plan de estudios: Fecha de actualización:
Materia: 06-02-20
JUSTIFICACIÓN DE LA ASIGNATURA

El Derecho Administrativo en tanto Derecho de la Administración Pública, para lograr su


operatividad racional requiere de normas superiores que constituyen la esencia de la función pública
y de la función administrativa en particular; características, contexto y fundamento que se derivan
de la naturaleza misma del Estado Constitucional, que establece principios derivados del postulado
básico de la supremacía de la Constitución, entre otros el poder constituyente popular, la separación
de poderes que determina el control de los mismos, la independencia de los tribunales, la protección
de la libertad, la garantía de los derechos civiles y políticos de los asociados.

Es decir, en un Estado Constitucional, social y democrático de Derecho el fin está determinado por
la garantía de derechos y el medio por la separación de poderes, en cuyo ámbito las funciones
atribuidas a la Administración Pública, que ostenta la primacía en una relación especial de sujeción
respecto de los funcionarios, no es rígida sino flexible, razón por la cual puede “legislar” a través de
reglamentos con habilitación legal, “ejecutar” a través de actos administrativos y “administrar
justicia” por medio de los expedientes disciplinarios, pero siempre con observancia de los valores,
principios y derechos constitucionales.

OBJETIVO GENERAL

Conocer las categorías dogmáticas esenciales del Derecho Disciplinario, mediante el análisis del
desarrollo normativo, jurisprudencial y doctrinal, así como los distintos procedimientos
contemplados en la ley disciplinaria a fin de adquirir las competencias básicas necesarias para
ejercicio profesional.

OBJETIVOS ESPECIFICOS
Núcleos temáticos Objetivos Objetivos Objetivos
conceptuales procedimentales actitudinales

Explicar las diferentes Identificar los Evaluar la


garantías y conceptos de falta trascendencia de los
mecanismos de disciplinaria, potestad procesos
I protección de los disciplinaria, tipología disciplinarios, para la
derechos que ofrece la de faltas y identificación de
Constitución de 1991, sanciones estrategias que deban

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en el campo de la disciplinarias, así ser adoptadas y
función pública. como los principios y desarrolladas en el
estructura del marco toda la
procedimiento actuación procesal.
disciplinario.

Resolver problemas a Evidenciar posturas


II Principales fortalezas. través de sesiones críticas a los procesos
prácticas en las cuales que se instruyen bajo
se traerán casos reales los diferentes
y de actualidad, vistos regímenes
desde la cotidianidad disciplinarios.

Aplicar los conceptos Reconocer la


y nociones importancia del
III Debilidades aprendidas, en proceso disciplinario.
situaciones en que se
involucre el derecho
disciplinario frente a
otras ramas del
derecho.
Evaluar la
Asociar conceptos en trascendencia de
la solución de conocimiento, para la
situaciones identificación de
IV Amenazas específicas que los estrategias que deban
involucren en el ser adoptadas y
estudio del presente desarrolladas en el
tema. marco del
ordenamiento jurídico
colombiano.

CONTENIDOS CONCEPTUALES Y PROCEDIMENTALES


Semana Núcleos temáticos Temas y subtemas

1y2 Principios constitucionales del Derecho


Los Principios de la potestad Disciplinario.
disciplinaria. Principios de la función pública.
3y4 El principio de legalidad en el ámbito
sancionador.
La potestad disciplinaria y sus límites
constitucionales.
Principios rectores del CDU.
Temas complementarios
PRIMER EXAMEN PARCIAL

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La falta disciplinaria.
Ámbito de aplicación de la ley disciplinaria.
Destinatarios de la ley disciplinaria.
Criterios de imputación de la falta
disciplinaria.
Antijuridicidad o ilicitud sustancial: concepto
y elementos.
La culpabilidad o imputación personal.
5y6 Derechos, deberes, prohibiciones,
incompatibilidades, impedimentos,
De las faltas y las sanciones inhabilidades y conflicto de intereses de los
servidores públicos.
7y8 Clasificación de las faltas.
Las consecuencias jurídicas de las faltas.
Causales de exclusión de responsabilidad
disciplinaria.
Causales de extinción de la acción
disciplinaria.
El concepto de sanción disciplinaria y sus
elementos esenciales.
Clasificación de las sanciones.
Prescripción de las sanciones.
SEGUNDO EXAMEN PARCIAL

9 y 10 La acción disciplinaria.
La competencia en materia disciplinaria.
La acción disciplinaria Impedimentos y recusaciones.
11 y 12 Los sujetos procesales en la actuación
disciplinaria.
TERCER EXAMEN PARCIAL

Procedimiento ordinario.
13 y 14 El procedimiento ordinario y Indagación preliminar.
verbal Investigación y calificación.
Juzgamiento.
15 y 16 Regímenes especiales Disposiciones complementarias.
Procedimiento verbal.
EXAMEN FINAL ESCRITO

COMPETENCIAS QUE LOS ESTUDIANTES DESARROLLARÁN


Competencias Generales Competencias Específicas

Capacitar al estudiante, de modo que conozca y Cognitivas: el estudiante comprenderá los


adquiera competencias que le permitan el conocimientos básicos en materia de Derecho

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desarrollo del ejercicio profesional, ofreciendo Disciplinario que se requieren para fortalecer su
soluciones prácticas a los problemas que surjan formación profesional.
en el marco de la aplicación del procedimiento
administrativo sancionatorio. Investigativas: el estudiante estará en capacidad
de adelantar investigaciones académicas y
comprender la realidad que rodea el ejercicio de
lo público, visualizando los efectos del
incumplimiento del deber funcional de los
servidores públicos y particulares en lo que
corresponda.

Comunicativas: Cultivar en los estudiantes la


capacidad de análisis y argumentación en
relación con el Derecho Disciplinario, siendo
este una herramienta para garantizar el
cumplimiento de los fines y cometidos estatales,
con miras a garantizar el ejercicio de los
derechos.
El docente, en virtud del principio de libertad de
cátedra y de las particularidades regionales,
podrá adicionar otras competencias y enfatizar
en las básicas que considere como de mayor
importancia para el proceso pedagógico.

METODOLOGIA
Actividades Actividades Uso
Teoría preparatorias presenciales Práctica plataforma
Moodle

El profesor Realización de Clases en las Realizarán lectura En este espacio


trasmitirá a los lecturas cuales existirá de sentencias, que será tenido en
estudiantes el preliminares sinergia les permita cuenta como
conjunto de recomendadas (participación consolidar los punto de
conceptos por el docente, mutua) entre conocimientos en encuentro
básicos del en coordinación docente y el proceso virtual, en el
procedimiento y concertación estudiantes, administrativo cual se podrá
disciplinario, con los talleres sancionatorio, interactuar a
mediante clases estudiantes jurisprudenciales, generando través de este
magistrales, lecturas analíticas, espacios al debate recurso.
usando los estudio de caso, sobre el
recursos físicos, talleres prácticos, permanente
virtuales on line, mapas mentales y pronunciamiento
audios visuales, mapas de la
entre otros. conceptuales. jurisprudencia del
consejo de estado.

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CRITERIOS DE EVALUACIÓN
CORTE ACTIVIDAD PORCENTAJE

Se evaluarán los Mediante criterios objetivos, Primer parcial 20%


conocimientos aprendidos en se realizarán exámenes Segundo parcial 20%
el curso, complementado con parciales, talleres, temas de Tercer parcial 30%
lecturas relacionadas con el exposición y examen final. Examen final 30%
tema.
A criterio del docente cuando
Se realizarán en cada corte de lo considere necesario
forma oral o escrito en las realizará Quiz de los temas
fechas establecidas de vistos en clase.
parciales, obedeciendo al
cronograma de la UAN.

FUENTES DE INFORMACIÓN – (IMPRESOS O DIGITALES)


TEXTOS GUIA
Constitución Política de Colombia
BRITO RUÍZ, Fernando. El proceso disciplinario. Bogotá D.C., Procuraduría General de la
Nación – Instituto de Estudios del Ministerio Público, 2003.
FORERO SALCEDO, José Rory. Principios y garantías constitucionales en el ámbito
disciplinario de los servidores estatales. Bogotá D.C., Editorial Ediciones Nueva Jurídica,
2003.
GÓMEZ PAVAJEAU, Carlos Arturo. Dogmática del Derecho Disciplinario. Segunda
Edición. Bogotá D.C., Universidad Externado de Colombia, 2002.
PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN. Obra colectiva. Lecciones de Derecho
Disciplinario. Volúmenes 1 – 13. Bogotá D.C., 2006 – 2009.
BRITO RUIZ, Fernando. El Procedimiento Disciplinario de los Servidores Públicos.
Editorial Leyer, Bogotá, 2014
ESCOBAR LÓPEZ, Edgar. El Proceso Disciplinario Verbal. Editorial Leyer, Bogotá, 2015.
Recursos electrónicos biblioteca virtual UAN
Grupo editorial nueva legislación Ltda.
Tirant biblioteca virtual
Notinet soluciones jurídicas en línea
Latin laws

FIRMAS ESTUDIANTES
No. Nombres y apellidos Firmas

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Elaborado por: Docente Revisado por: Comité Aprobado por: Dirección


Alain Perdomo Herrera

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