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P
PLAN
I
INSTITUCIONAL N
A
DE ARCHIVOS
R
PLAN INSTITUCIONAL DE
NOMBRE: CÓDIGO: PL-ACH-01
ARCHIVO (PINAR)
Tabla de Contenido
1. INTRODUCCION............................................................................................................ 2
2. ANALISIS DE LA SITUACION ACTUAL ......................................................................... 4
3. PRIORIZACIÓN DE ASPECTOS CRÍTICOS. ............................................................. 21
4. FORMULACIÓN DE LA VISIÓN ESTRATÉGICA ........................................................ 23
5. FORMULACIÓN DE OBJETIVOS. .............................................................................. 24
6. FORMULACIÓN DE PLANES Y PROYECTOS .......................................................... 29
7. CONSTRUCCIÓN DEL MAPA DE RUTA .................................................................... 32
8. CONSTRUCCIÓN DE LA HERRAMIENTA DE SEGUIMIENTO Y CONTROL. ............ 33
9. OBJETIVOS INSTITUCIONALES PROGRAMA DE GESTIÓN DOCUMENTAL. ........ 35
10. BIBLIOGRAFIA........................................................................................................... 36
1. INTRODUCCION
El Hospital San Vicente Ferrer Andalucía, Surge como una necesidad de brindar a la
comunidad mejores condiciones y perspectivas de salud; el Hospital tiene su origen con la
compra de un lote con destino a la construcción del edificio para el hospital (Escritura
pública No. 24 de febrero 17 de 1960). La Gobernación del Valle del Cauca mediante
resolución Nro. 4.317 de noviembre 18 de 1965 le reconoce Personería Jurídica, mediante
la cual habilita al HOSPITAL SAN VICENTE FERRER para que entre a ejercer derechos
y contraer Obligaciones civiles y en el año de 1968 se expiden los estatutos del centro
hospitalario San Vicente Ferrer por la junta directiva
El Hospital San Vicente Ferrer es una Empresa Social del Estado de primer nivel de
atención presta sus servicios de salud en el marco del Sistema General de Seguridad
Social en Salud, leyes 100 de 1993, 1122 de 2007, 1438 de 2011 y sus decretos
reglamentario, por la ley Estatutaria 1751 de febrero 16 de 2015, “por la cual se regula el
derecho fundamental a la salud y se dictan otras disposiciones” así como por las demás
normas de ley que regulan la gestión administrativa y de prestación de servicios de las
empresas del Estado que le sean aplicables.
El Hospital SAN VICENTE FERRER E.S.E., como parte integral del sistema de salud, debe
adoptar las políticas de gestión institucional orientadas por el estado para el manejo de los
documentos y principalmente de la información pública.
MISION
EL Hospital San Vicente Ferrer de Andalucía Valle del Cauca, es una Empresa Social del
Estado, de primer nivel de atención enfocado en una política de promoción de la salud y
VISION
El Hospital San Vicente Ferrer de Andalucía Valle del Cauca, en el año 2020, será
reconocido en el mercado como una organización socialmente responsable, seguro, verde,
sostenible e innovador, atendiendo los desafíos y tendencias del sector salud.
POLITICA DE CALIDAD
Liderar una cultura organizacional para la calidad, fundamentada en el desarrollo humano,
seguridad del usuario y participación social con el fin de facilitar el mejoramiento de las
condiciones de bienestar y calidad de vida en la población atendida.
POLITICA DE CALIDAD
Construir una nueva cultura organizacional para la calidad, fundamentada en el desarrollo
humano, la participación social, el trabajo en equipo con el fin facilitar el mejoramiento de
las condiciones de bienestar y calidad de vida en la población.
OBJETIVOS DE CALIDAD
• Implementar estrategias que fortalezcan las actividades de promoción de la salud y
prevención de la enfermedad.
• Promover la satisfacción permanente de las necesidades y expectativas de nuestros
usuarios
• Fomentar espacios de comunicación organizacional que beneficie la
retroalimentación entre usuarios internos y externos.
• Desarrollar acciones de seguimiento y control que permitan el mejoramiento
continuo de los procesos institucionales.
Consecuentes con el reto Misional y el logro de las metas antes descritas, el hospital
define su enfoque en la gestión documental a través del proyecto denominado Plan
Institucional de Archivos. El cual sale del análisis DOFA que se hace en el mismo y del
diagnóstico de archivos que se ha venido generando a través de las continuas auditorías
internas y externas a la institución. A partir de allí el Hospital identifica los aspectos críticos
de la gestión documental de la E.S.E., los cuales prioriza como necesidades a satisfacer,
establece los objetivos a desarrollar a través de las actividades propuestas en el Plan
Institucional de Archivo – PINAR, estableciendo las metas, las fechas de realización y los
indicadores para cada uno de ellos; asimismo, se presenta una propuesta de las
necesidades de recursos físicos, tecnológicos, de talento humano y de infraestructura y
una herramienta de medición, seguimiento y control de la ejecución del plan.
A partir del continuo trabajo del coordinador de gestión documental, en los procesos de
capacitación de personal, seguimiento a los archivos de gestión, auditorias de control
interno, auditorias de los entes de control y seguimiento al plan de mejoramiento, se
establecen pues los puntos a mencionar.
2.1.1.1 ADMINISTRATIVAS
2.1.1.2 PERSONAL
2.1.1.3 ESPACIO
2.1.1.3 PRESUPUESTO
Existe por inversión un proyecto para digitalización del archivo central pero no hay
uno independiente para las labores archivísticas. Para el 2015 no cuenta con
recursos este proyecto y solo se asigna un presupuesto para cajas de archivo por
valor de 4.000.000.
2.1.1.3 ARCHIVISTICAS
2.1.1.4 NORMALIZACION
Se puede evidenciar que el 90% de los líderes de proceso están capacitados por lo
que solo es necesario un seguimiento en auditoria interna y dejar plan de
mejoramiento.
La política cero papel ha generado un impacto positivo y considerable por lo que la
consecución de la información en medios electrónicos y la socialización de esta, es
más fácil, gracias a la metodología en google drive establecida con mecanismos
documentados y con los niveles de seguridad necesarios.
La mayoría de la fuerza de trabajo ha asumido el nuevo mecanismo de
comunicación interno facilitando la fluidez de la información.
La mayoría de los procesos documentales se encuentran documentados y
articulados con la normatividad general.
.
Se encuentra establecido el PGD con todas las herramientas necesarias para
desarrollar el proceso de gestión documental en la institución.
2.1.3 OPORTUNIDADES
2.1.4 AMENAZAS
Analizando la situación y agrupando los aspectos en El Hospital San Vicente Ferrer E.S.E.
se concluye:
TABLA 1: Aspectos críticos y riesgos, Fuente: Coordinador de gestión documental.
# ASPECTO CRITICO RIESGO
Dentro de la cultura del autocontrol, no hay
Políticas y actos administrativos que se
adopción, seguimiento o articulación de las
quedan en el papel y que solo se
políticas o actos administrativos emitida por la
comunican en un mínimo porcentaje si
alta gerencia por motivos como, falta de
1 se socializa, si bien la socialización es
socialización, cultura laboral, apropiación
importante, debe ser fuente continuada
desde la alta gerencia, sobrecarga de
de consulta ya que para eso son
funciones, falta de seguimiento, evaluación de
elaboradas
indicadores y rotación de personal.
Falta de apropiación hacia el archivo de
Pérdida o demora en la consecución de
gestión como recurso propio del funcionario y
2 la información por falta de control que
se percibe un concepto errado de
genera desorganización y caos visual
responsabilidad en materia de gestión
Por otro lado se realizó un diagnóstico a la situación actual de la E.S.E sobre la gestión
Documental y se tomará como referencia esta encuesta:
a la administración de la información de
la entidad.
se ha establecido la caracterización de
2.7 usuarios de acuerdo a sus necesidades X
de información,
se cuenta con iniciativas para fomentar
2.8 el uso de nuevas tecnologías para X
optimizar el uso del papel,
se tiene implementada la estrategia de
2.9 gobierno en X
línea -GEL-
se cuenta con canales(locales en línea)
2.10. de servicio, atención y orientación al X
ciudadano
TOTAL 7 3
NO
3. PRESERVACION DE LA INFORMACIÓN EXISTE
EXISTE PORQUE?
Se cuenta con procesos de
herramientas normalizados para la
3.1 X
preservación y conservación a largo
plazo de los documentos.
se cuenta con un esquema de
3.2 metadatos, integrado a ostros sistemas X
de gestión,
se cuenta con archivos centrales e
3.3 X
históricos SOLO CENTRAL
la conservación y preservación se basa
3.4 en la X
normativa, requisitos legales,
Una vez identificados los aspectos críticos se evaluó el impacto que tienen estos frente a
cada uno de los ejes articuladores, para ello se aplicó la tabla de criterios de evaluación
(tabla No. 3 del Manual de Elaboración del PINAR)
El responsable de la gestión documental confrontó cada uno de los aspectos críticos con
los criterios de evaluación de los 5 ejes articuladores propuestos por el Archivo General de
la Nación, de la siguiente manera. Figura 2. VISTA OPTIMA ZOOM AL 300%
El resultado final de la matriz de prioridades de El Hospital San Vicente Ferrer E.S.E. Fue
el siguiente:
TABLA 4. Matriz de prioridades, FUENTE: Coordinador de Gestión Documental. Vista
óptima: aumentar zoom al 140%
Se ordenaron los aspectos críticos y los ejes articuladores, según la sumatoria de impacto
de mayor a menor, con el siguiente resultado:
TOTAL POR
# ASPECTO CRITICO
ASPECTO CRITICO
A partir de El Hospital San Vicente Ferrer E.S.E. formula el siguiente plan estratégico:
5. FORMULACIÓN DE OBJETIVOS.
Para la formulación de los objetivos, se tomaron como base los aspectos críticos y ejes
articuladores incluidos en la Visión estratégica, con el siguiente resultado.
Falta de apropiación hacia el archivo de gestión como Ejecutar una auditoría de gestión
recurso propio del funcionario y se percibe un documental para identificar a los
concepto errado de responsabilidad en materia de líderes de procesos que en su
3
gestión documental lo que repercute en el letargo de gestión no aplican los controles
la organización documental y solo surte este efecto establecidos en los manuales del
al momento de la transferencia documental. proceso documental.
A partir de lo anterior, la E.S.E identifico los planes y proyectos asociados a los objetivos
Para la formulación de proyectos la alta gerencia tendrá en cuenta una metodología interna
de la siguiente manera:
FECHA
ACTIVIDAD RESPONSABLE FECHA FINAL ESTRATEGIA OBSERVACI
INICIO ONES
Realizar el manual de
proceso de contratación 01/03/2019 30/06/2019 contratación
contratación
Supervisar la
adecuación de la
infraestructura y
del componente
tecnológico.
INDICADORES
Para la creación del mapa de ruta, el Hospital San Vicente Ferrer E.S.E. tuvo en cuenta el
tiempo de ejecución de cada plan y desarrollo el siguiente mapa:
Tiempo
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
La alta gerencia estable un cuadro de control básico para la medición de los objetivos
propuestos, los mismos pueden aumentar según las necesidades de la entidad.
MEDICION
TRIMESTRAL
Proyecto de
mejoramiento de sede
administrativa(
Adecuación archivo)
ESTUDIO DE
LOCACIONES 100%
Proyecto de dotación
de elementos de
oficina y adquisición EQUIPOS
de software, ADQUIRIDOS %
Los objetivos establecidos para cumplir con la política de gestión documental del Hospital
San Vicente Ferrer E.S.E.
10. BIBLIOGRAFIA