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DIRECTIVA
“Intervención en la Infraestructura de
Locales del Servicio de Cuidado Diurno del
Programa Nacional Cuna Más”
versión 2
Deja sin efecto la Directiva “Intervención en la Infraestructura de Locales del Servicio de Cuidado Diurno del
Programa Nacional Cuna Más” Versión 1, que fue aprobada por RDE Nº765-2021-MIDIS/PNCM.
Deja sin efecto la Directiva “Protección de la Salud en el contexto del Covid-19 en las intervenciones a la
infraestructura de Locales del Servicio de Cuidado Diurno del Programa Nacional Cuna Más” versión 00,
aprobada con Resolución de Dirección Ejecutiva N°390-2020-MIDIS/PNCM.
Intervención en la infraestructura de los Locales del Servicio de Cuidado Diurno del PNCM. Versión 2
¿QUÉ MEJORAS SE HAN INCORPORADO?
En síntesis:
• Modifica e incorpora nuevas Definiciones Generales, Técnicas y Legales.
• En las condiciones previas para la intervención en su infraestructura se amplía
las Condiciones Legales del local.
• Se refuerzan y aclaran las acciones de la Etapa de Pre financiamiento.
• Se ha reestructurado, modificado y ampliado las acciones de la Etapa de
Ejecución.
• En la Justificación de Gastos se han alineado los formatos de la justificación
financiera con la Directiva “Gestión de Recursos Financieros en el Marco del
Modelo de Cogestión Comunal del PNCM”.
• Se implementó la recomendación 3 del Informe de Auditoría N°017-2021-5954-
AC del Órgano de Control Institucional.
Intervención en la infraestructura de los Locales del Servicio de Cuidado Diurno del PNCM. Versión 2
¿QUÉ MEJORAS SE HAN INCORPORADO?
Respecto a los Anexos, principalmente:
• Se actualizó Anexo 01 y Anexo 02: Lista de Condiciones de Infraestructura de locales
del SCD.
• Se actualizó el Anexo 3: Documentos para la Suscripción de Convenios de
Cesión/Afectación en Uso, Contrato de Comodato o Acta de Facilitación de Espacios de
bien inmueble o Resolución de Afectación en Uso de Locales del SCD.
• Se actualizó Anexo 13: Actividades que contempla un Mantenimiento Menor.
• Se modificó Anexo 15: Ficha Informe.
• Se actualizó Anexo 19: Cartilla para el Proceso de Selección de Contratista.
• Se incorporó Anexo 18: Cartilla para el Proceso de Selección de Contratista para
Mantenimiento Menor.
• Se modificó Anexo 24: Cuadro de Adjudicación de Contratista.
• Se modificó el Anexo 25: Modelo de Contrato para la prestación del servicio.
• Se actualizó el Anexo 32: Valorización.
DIRECTIVA
Intervención en la Infraestructura de los
Locales del Servicio de Cuidado Diurno del
PNCM. Versión 2
Aprobada por RDE N°528-2022-MIDIS/PNCM
I. Objetivo:
Establecer las normas y procedimientos para la
mejora de la infraestructura de los locales donde
se brinda o se brindará el Servicio de Cuidado
Diurno, en el marco de la propuesta de Atención
Integral de Niñas y Niños del Servicio de Cuidado
Diurno del Programa Nacional Cuna Más.
4.2 TIPOS DE INTERVENCIÓN
Acciones que tienen el objeto de adecuar, conservar y mejorar las condiciones de seguridad,
funcionalidad y habitabilidad en la infraestructura de los locales destinados al funcionamiento
de los servicios del PNCM. Para tal efecto, el PNCM transferirá recursos financieros a los
Comités de Gestión en el marco del Modelo de Cogestión Comunal.
• Acondicionamiento de Locales.
• Mantenimiento de Locales.
• Mantenimiento Menor (Anexo 13)
• Intervenciones por Riesgo, Emergencia y Desastres.
• Instalación de Módulos Prefabricados.
Las intervenciones se realizarán en función a las solicitudes de las Unidades
Territoriales, el estado de la afectación/cesión en uso de la propiedad y a la
disponibilidad presupuestal.
¿Qué es? ¿Qué es?
Módulo Sala
4.3 DEFINICIONES
4.3.1 Definiciones Generales
• Módulo: Es la conformación básica del servicio de
cuidado diurno, incluye a una Madre Cuidadora y un
grupo de niñas y niños a su cargo, cuyo número varía de
acuerdo al grupo etario asignado. En consecuencia hay
dos tipos de módulo:
a. Módulo de bebés y gateadores: Una Madre
Cuidadora y Cuatro (04) niñas/niños cuyas edades
van desde los 6 meses hasta los 18 meses que
caminan con estabilidad y sin ayuda. Se considera
como máximo dos niñas/os menores de 12 meses en
este módulo.
b. Módulo de caminantes y exploradores: Una Madre
Cuidadora y Ocho (08) niñas/os desde los 19 meses La organización de los módulos es según la normativa específica del servicio
dispuesta en la Directiva “Prestación del Servicio de Cuidado Diurno del
de edad, que caminan con mayor estabilidad, hasta Programa Nacional Cuna Más”.
Anexo 01.-
Lista de condiciones de infraestructura para el Servicio
de Cuidado Diurno: Centro Infantil de Atención Integral.
Anexo 02.-
Lista de condiciones de infraestructura para el Servicio
de Cuidado Diurno: Servicio Alimentario.
4.6 CONDICIONES PREVIAS PARA LA INTERVENCIÓN EN LA INFRAESTRUCTURA
DE LOCALES DEL SCD
Para una intervención viable se debe tener las siguientes condiciones:
b. En relación al Local (evaluar servicios básicos, edificación disponible con área techada)
Bebés y Gateadores
MÓDULOS
1
NIÑOS
4
I.O.
2.50
PARCIAL
10.00
20%
2.00
TOTAL
12.00 m2
c.1. En el Centro Infantil de Atención Integral – (CIAI) SALA MIXTA DE 20 MÓDULOS NIÑOS I.O. PARCIAL 20% TOTAL
➢ Para determinar el área útil de la sala de cuidado se Bebés y Gateadores 1 4 2.50 10.00 2.00 12.00 m2
c. EJECUCIÓN DE LA d. JUSTIFICACIÓN DE
a. PRE-FINANCIAMIENTO b. TRANSFERENCIA GASTOS
TRANSFERENCIA
Proceso de Transferencia
Aprobación Desembolso
de Recursos Financieros
de la Transferencia de los recursos
mediante Resolución financieros a la
cuenta bancaria del
Comité de Gestión.
DE – UPPM – UAJ - UA
UA notifica la RA a las UA notifica la
Unidades Territoriales transferencia a
por SGD. Unidades Territoriales
por correo institucional.
c. EJECUCIÓN DE LA
TRANSFERENCIA
Ejecución de la Transferencia
La UT y/o OCT realizará la asistencia técnica, administrativa y/o legal a la Junta Directiva del
Comité de Gestión para el inicio y desarrollo del proceso.
El/La Jefe/a de la Unidad Territorial o Coordinador/a Territorial, elige entre los miembros de su
equipo a un/a responsable designándolo/a mediante Memorando para una o más
intervenciones, según la distribución geográfica, precisando la Resolución o Resoluciones de
aprobación de las transferencias que le corresponde. Este Responsable Designado/a no
podrá ser el/la Profesional en Infraestructura.
c. EJECUCIÓN DE LA
TRANSFERENCIA
Ejecución de la Transferencia
El/La Responsable Designado/a por el/la Jefe/a de la Unidad Territorial o Coordinador/a
Territorial asumirá el rol de asistencia al Comité de Gestión, desde la selección del contratista
hasta la justificación de gastos, en las actividades administrativas que comprende la
ejecución de los recursos financieros según las pautas de la presente directiva y otras que
sean aplicables.
c.1 Selección
Para acondicionamiento, mantenimiento e instalación de módulos prefabricados:
Hasta
Día cero Día 15 Día 30
Selección
c.1 Selección
Para mantenimiento menor:
Hasta
Día cero Día 15 Día 30
Selección
c.1 Selección
Para Intervención por Riesgo, Emergencia y Desastres:
Hasta
Día cero Día 15 Día 20
Selección
c.1 Selección
c.1 Selección Anexos que se usan para la Selección del Contratista (según corresponda)
• Anexo 18: Cartilla para el Proceso de Selección de contratista para Mantenimiento Menor.
c.2 Contratación
Una vez seleccionado el postor ganador, el El postor ganador deberá presentarse a la
Comité de Gestión procederá a suscribir el suscripción con la siguiente documentación:
contrato para el servicio, dentro del plazo de tres De ser persona natural:
- DNI del postor
(03) días hábiles siguientes al otorgamiento de la - Nº de Cuenta Bancaria y Código de Cuenta Interbancario (CCI) a
Buena Pro, previa verificación por la Unidad nombre de la persona natural en moneda nacional. De preferencia la
cuenta debe ser del mismo banco del Comité de Gestión.
Territorial de haber recibido la comunicación de la De ser persona jurídica:
Unidad de Administración sobre la realización de - DNI del representante legal en caso de persona jurídica.
- Vigencia de poder del representante legal, expedido por registros
la transferencia de recursos financieros a la públicos con una antigüedad no mayor a 30 días calendario a la
cuenta del Comité de Gestión. En caso no se presentación de ofertas computada desde la fecha de emisión.
haya comunicado la transferencia se procederá a - Nº de Cuenta Bancaria y Código de Cuenta Interbancario (CCI) a
nombre de la persona jurídica en moneda nacional. De preferencia la
suscribir el contrato un día hábil después de su cuenta debe ser del mismo banco del Comité de Gestión.
confirmación.
(…)
En caso el postor seleccionado no se presente para la firma del contrato dentro del
plazo establecido, se procederá a notificar de manera inmediata al postor que ocupó
el siguiente lugar según el orden de prelación, el mismo que deberá cumplir con los
requisitos establecidos y tener un puntaje total distinto a cero, a fin de firmar el
contrato para la ejecución del servicio en un plazo máximo de dos (02) días hábiles
posterior al día de ser notificado.
(…)
4.3 DEFINICIONES
4.3.3 Definiciones Legales
• Certificado Literal.- Es la reproducción total o • Gestión de convenios o similares, para el
parcial de los documentos que conforman el uso de locales para el SCD: Comprende
título archivado o la partida registral de un bien o todas las acciones destinadas a lograr
derecho inscrito en la Superintendencia identificar al propietario o posesionario de un
Nacional de los Registros Públicos. determinado bien inmueble hasta lograr la
firma de un contrato de comodato, convenio
de cesión/afectación en uso o Acta de
• Componente Legal: Conjunto de documentos facilitación de espacios físicos de bien
que forman parte de los requisitos que se inmueble o Resolución que apruebe la
solicitan para evaluar si cumplen con la afectación en uso a favor del PNCM.
formalidad legal para suscribir Convenio de
Cesión/Afectación en Uso, Contrato de
Comodato, Acta de Facilitación de espacios
físicos de bien inmueble, Resolución de
Afectación en Uso u otro documento análogo.
DOCUMENTOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DE CONVENIOS DE CESIÓN/AFECTACIÓN EN USO,
CONTRATO DE COMODATO O ACTA DE FACILITACIÓN DE ESPACIOS FÍSICOS DE BIEN INMUEBLE O
RESOLUCIÓN DE AFECTACIÓN EN USO, DE LOCALES PARA USO DEL SERVICIO DE CUIDADO
DIURNO
I. REQUISITOS
1. Copia del Acuerdo de Concejo Municipal o 1. Copia del Acuerdo de Concejo Regional o
Resolución Municipal, aprobando la Resolución Regional, aprobando la
cesión/afectación en uso a favor del PNCM. cesión/afectación en uso a favor del PNCM.
(Dicho documento debe contar con la (Dicho documento debe contar con la
ubicación del inmueble afectado, así como el ubicación del inmueble afectado, así como el
plazo que se afectará). plazo que se afectará).
INMUEBLES COMUNALES
COMUNIDAD (ASOCIACIONES, AAHH, JUNTAS
COMUNIDADES CAMPESINAS Y NATIVAS
VECINALES, ETC)
1. Copia del Acuerdo de Asamblea General de la 1. Copia del Acuerdo de Asamblea General de la comunidad
comunidad aprobando la Cesión/Afectación en Uso a aprobando la Cesión en Uso.
favor del PNCM. Dicho acuerdo deberá contar con la 2. Copia de la Hoja de apertura del Libro de Acta de la
firma de los 2/3 de la Asamblea. Comunidad.
2. Copia de la Hoja de apertura del Libro de Actas de la 3. Documento que acredite la vigencia de facultades de
Comunidad. representación de la Junta Directiva, los cuales puede ser:
3. Documento que acredite la vigencia de facultades de • Vigencia de poder del presidente de la comunidad
representación de la Junta Directiva, los cuales puede • Certificado literal emitido por SUNARP del asiento donde
ser: consta la inscripción de la junta directiva.
• Vigencia de poder del presidente de la comunidad • Copia fedateada por la Unidad Territorial correspondiente,
• Certificado literal emitido por SUNARP delasiento del Acuerdo de Asamblea en la cual se eligen a los
donde consta la inscripción de la junta directiva. representantes.
• Copia fedateada por la Unidad Territorial 4. Copia del DNI del representante autorizado a firmar el
correspondiente, del Acuerdo de Asamblea en la Convenio de Cesión/Afectación en Uso entre la Comunidad y
cual se eligen a los representantes. el PNCM.
4. Copia del DNI del representante autorizado a firmar el
Convenio de Cesión/Afectación en uso entre la
Comunidad y el PNCM.
1.2. De Carácter Específico
PERSONA NATURAL
1. Copia del Documento Nacional de Identidad.
2. Documento que acredite la titularidad del bien.
OTRAS ENTIDADES
Para el caso de otras entidades Públicas y/o Privadas se deberá acreditar la titularidad del bien, Documento
Nacional de Identidad, documento que acredite las facultades para la suscripción de convenios de
Cesión/Afectación en Uso u otro que se determine de acuerdo a evaluación.
1.3. De Carácter Complementario
PROYECTO DE CONVENIO,
COMPONENTE LEGAL FICHA INFORME
CONTRATO O ACTA
• Realizado lo anterior, el/la abogado/a o personal designado por el/la JUT o Coord. T., lo envía por correo electrónico al Abogado/a
del Equipo de Infraestructura de la UTAI, para la evaluación y opinión correspondiente.
• El/La Abogado/a del Equipo de Infraestructura de la UTAI, realiza el estudio de la documentación enviada,, teniendo un plazo para
la atención de hasta (05) días hábiles, que cuentan desde el día siguiente de la fecha de recepción de la propuesta vía correo
electrónico.
• De cumplir con los requisitos, el/la Abogado/a del Equipo de Infraestructura de la UTAI, brindará el visto bueno mediante correo
electrónico para proceder con la suscripción de Convenio, Contrato, Acta o Resolución de Afectación en Uso. De existir
observaciones, se devolverá el expediente a la UT.
• Cuando la UT tenga observaciones, deberá proceder con la subsanación y deberá enviar la información hasta recibir el visto bueno
de el/la Abogado/a del Equipo de Infraestructura de la UTAI, para la suscripción, en un plazo no mayor a veinte (20) días hábiles.
II. SUSCRIPCIÓN DE CONVENIO DE CESIÓN/AFECTACIÓN EN USO, CONTRATO DE COMODATO, ACTA DE
FACILITACIÓN DE ESPACIOS FÍSICOS DE BIEN INMUEBLE O RESOLUCIÓN DE AFECTACIÓN EN USO.
• Cuando la fecha del acta de asamblea general extraordinaria de la Comunidad, exceda el plazo de (01) año de antigüedad, la
Junta Directiva deberá emitir una DJ indicando que dicha asamblea se mantiene vigente en sus acuerdos y no ha sido materia
de revocatoria o modificación alguna.
• Las constancias de posesión, deberán tener fecha anterior a la firma del Convenio, Contrato o Acta. Antigüedad no mayor a 3
meses de emitido, caso contrario deberá contar con un documento complementario.
• Los plazos serán contabilizados hasta la fecha en que se envía la documentación a el/la Abogado/a del Equipo de Infraestructura
de la Unidad Técnica de Atención Integral, por lo que, si alguno de los documentos indicados supera el plazo antes de su
ingreso, el mismo deberá ser actualizado.
• En el caso de Certificados Literales de los bienes inmuebles materia de cesión/afectación, materia de contrato de comodato o
acta de facilitación, no deberá tener una antigüedad mayor a (03) meses o haber sido verificado por el Abogado/a del Equipo de
Infraestructura de la sede central asignado a la Unidad Territorial mediante correo electrónico.
II. SUSCRIPCIÓN DE CONVENIO DE CESIÓN/AFECTACIÓN EN USO, CONTRATO DE COMODATO, ACTA DE
FACILITACIÓN DE ESPACIOS FÍSICOS DE BIEN INMUEBLE O RESOLUCIÓN DE AFECTACIÓN EN USO.