Inversión Publica

Año “De la Promoción de la Industria Responsable y Compromiso Climático”
INVERSIÓN PÚBLICA
DEFINICIÓN:
La inversión pública es la utilización del dinero recaudado en impuestos, por
parte de las entidades del gobierno, para reinvertirlo en beneficios dirigidos a la
población que atiende, representada en obras, infraestructura, servicios,
desarrollo de proyectos productivos, incentivo en la creación y desarrollo de
empresas, promoción de las actividades comerciales, generación de empleo,
protección de derechos fundamentales, y mejoramiento de la calidad de vida en
general. La inversión pública se encuentra regulada por leyes, normas y
procedimientos, que le definen lo que es viable y lo que está prohibido, los
responsables y montos autorizados, actividades permitidas y requisitos que
deben cumplir.
Las inversiones públicas tienen como fin mejorar la calidad de vida de la

población y el desarrollo de la comunidad. A través de las inversiones públicas,
las autoridades y funcionarios del Estado (esto incluye ministerios, gobiernos
regionales y locales) deben responder a las necesidades de la población y, por
lo tanto, a las prioridades de desarrollo local que ayuden a mejorar su calidad de
vida haciendo uso responsable de los recursos financieros con que cuenta.
PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA (PIP)
El principal instrumento de inversión pública es el Proyecto de Inversión Pública

(PIP). Los PIP están definidos como “las acciones temporales, orientadas a
desarrollar las capacidades del Estado para producir beneficios tangibles e
intangibles en la sociedad”2. Es una herramienta que utiliza el Estado para que
sus inversiones produzcan cambios que mejoren la calidad de vida de la
población a través de la generación, ampliación e incremento de la cantidad y/o
calidad de los servicios públicos que brinda.
Su objetivo es dar solución a un problema identificado en un sector específico

(desnutrición, bajo nivel educativo, escasa generación de energía, falta de
mantenimiento de caminos u otros) y en una zona geográfica determinada.
Auditoria Gubernamental II Página 1

Las municipalidades regionales y distritales, al ser entidades del Estado, tienen

que implementar sus inversiones aplicando los lineamientos para PIP. Por esa
razón, los PIP deben estar orientados hacia el logro de los resultados previstos
en el Plan de Desarrollo Local Concertado (PDLC) de cada municipalidad, los
mismos que pueden ser revisados y reajustados en el proceso del presupuesto
participativo que se realiza anualmente
Es importante distinguir que los proyectos de inversión pública no se limitan a

solo “obras” de construcción física. Por ejemplo, proyectos de fortalecimiento
institucional, asistencia técnica o capacitación son proyectos de inversión pública
aunque no impliquen construcción de obra.
CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES DE LA INVERSIÓN PÚBLICA:
La inversión pública debe estar enmarcada dentro de un plan de desarrollo

presentado por el gobierno y aprobado por el congreso o poder legislativo de
cada país, en donde se distribuya el presupuesto nacional por regiones y
departamentos, municipios y entidades, justificando y sustentado los principales
rubros de destinación de los recursos. Se diferencia del gasto público en cuanto
al destino del dinero, el cual se espera genere beneficios sociales como la
construcción de carreteras y no el pago de la burocracia.
 Integral, se aplica a todo tipo de PIP, fuente de financiamiento y Entidad

del Estado.
 Técnico, supone una reivindicación de la denominada “cultura de
proyecto”, a través de la obligatoriedad del ciclo de vida del proyecto.
 Neutral, la DGPM certifica la calidad de los PIP, pero no prioriza ni asigna
recursos (funciones de los sectores y regiones).
 Desconcentrado, actúa a través de órganos sectoriales y Unidades en
cada Entidad.
 Participativo, pues está basado en un enfoque de demanda: la
identificación de problemas el diseño y formulación de los PIP corresponde
a las UF.

OBJETIVOS Y BENEFICIOS:
Los objetivos y beneficios son la redistribución de los ingresos entre la población,

la prestación de los servicios básicos, la generación de empleo, el desarrollo de
proyectos sociales sostenibles en el tiempo, el cubrimiento en salud y educación,
el garantizar una vivienda digna para cada familia.
 Propiciar la aplicación del Ciclo del Proyecto de Inversión Pública: perfil

pre factibilidad - factibilidad expediente técnico - ejecución - evaluación
ex post.
 Fortalecer la capacidad de planeación del Sector Público.
 Crear las condiciones p ara la elaboración de Planes de Inversión
Pública por Períodos multianuales no menores de 3 (tres) años.
 Lograr que los escasos recursos públicos tengan mayor impacto sobre
el desarrollo económico y social del país.
 El uso eficiente de los recursos públicos destinados a la inversión por
las distintas instancias del Gobierno.
 Independientemente de la fuente de financiamiento se busca que los
proyectos sean viables. La viabilidad se sustenta en estudios de pre
inversión que demuestren la rentabilidad social y sostenibilidad del
proyecto.
¿QUÉ ES EL SNIP?
El SNIP es un sistema administrativo del Estado que a través de un conjunto de

principios, métodos, procedimientos y normas técnicas certifica la calidad de los
Proyectos de Inversión Pública (PIP). Con ello se busca:
 eficiencia Es la utilización de recursos de inversión
 sostenibilidad En la mejora de la calidad o ampliación de la provisión se

los recursos públicos intervenidos por los proyectos
 mayor impacto Es decir, un mayor bienestar para la población

socio-
económico

La Inversión Pública debe estar orientada a mejorar la capacidad prestadora de

servicios públicos del Estado de forma que éstos se brinden a los ciudadanos de
manera oportuna y eficaz. La mejora de la calidad de la inversión debe
orientarse a lograr que cada nuevo sol (S/.) invertido produzca el mayor
bienestar social. Esto se consigue con proyectos sostenibles, que operen y
brinden servicios a la comunidad ininterrumpidamente.
Hay diferentes actores en el SNIP y cada uno de ellos es responsable de cumplir

determinadas funciones a lo largo de la preparación, evaluación ex ante,
priorización, ejecución y evaluación ex post de un proyecto.
Conforman el SNIP:
¿QUIÉNES CONFORMAN EL SNIP?
Existen diferentes actores en el SNIP y cada uno de ellos es responsable de cumplir

determinadas funciones a lo largo de los diferentes ciclos de un proyecto de inversión
pública.
O la más alta autoridad ejecutiva de la unidad,

 El Órgano (Alcaldes, Presidentes de Gobiernos
Resolutivo Regionales, Ministerios, etc.)
 Las Unidades Órgano responsable de la formulación de los
Formuladoras (UF) estudios de pre inversión.
 Las Oficinas de
Encargadas de la evaluación y declaración de
Programación e
viabilidad de los PIP.
Inversiones (OPI)
Responsables de la ejecución, operación,
mantenimiento y evaluación ex post de los PIP
en las diferentes entidades públicas de todos
 Las Unidades
los niveles de Gobierno.
Ejecutoras (UE)
Existen diferentes actores en el SNIP y cada uno de ellos es responsable de cumplir

determinadas funciones a lo largo de los diferentes ciclos de un proyecto de inversión
pública.

 Órgano Resolutivo:
Son las máximas autoridades ejecutivas en cada sector, gobierno regional o

gobierno local (por ejemplo en el caso de la municipalidad el alcalde)
Principales funciones:
 En el caso de los sectores, aprueban los lineamientos de política en los

cuales deben enmarcarse los proyectos.
 Pueden delegar las facultades que hayan recibido su sector, gobierno
regional o gobierno local para la evaluación de los proyectos de su
responsabilidad.
 Autorizan la elaboración de expedientes técnicos o estudios definitivos y la
ejecución de los proyectos viables aprobados en el Presupuesto
Institucional de Apertura.
 Aseguran el adecuado funcionamiento de la Oficina de Programación
de Inversiones.
 Unidades Formuladoras:
Son cualquier órgano o dependencia de las entidades y empresas del Sector

Público No Financiero. Sólo pueden formular proyectos en concordancia con
los Planes de Desarrollo Regionales o Locales. Están inscritas en el Banco de
Proyectos
 Elaboran los estudios de pre-inversión
 Registran la información en el Banco de Proyectos
 Oficinas de Programación de Inversiones (OPI)
Son los órganos técnicos del SNIP en cada sector, gobierno regional o
gobierno local.
 Evalúan y aprueban los estudios de Pre-inversión

 Proponen metodologías y parámetros de evaluación
 Capacitan a las Unidades Formuladoras

 Mantienen actualizada la información registrada en el Banco de Proyectos.

 Declaran la viabilidad cuando tiene las facultades delegadas
 Velan por que los Proyectos de Inversión Pública se enmarquen en
los
 lineamientos de los Planes de Desarrollo Concertado
 Unidades Ejecutoras:
Son cualquier órgano o dependencia de las entidades, con capacidad para

ejecutar los proyectos de inversión pública de acuerdo a la normatividad
presupuestal vigente. No requieren de inscripción en el Banco de Proyectos
 Son responsables de la elaboración de los estudios definitivos y

expedientes técnicos
 Ejecutan los proyectos viables
 Observan el cumplimiento de los parámetros aprobados en la Pre-
Inversión
 (costo, cronograma, metas)
 Son responsables de la evaluación Ex-post de los PIP.
 La Dirección General de Programación Multanual (DGPM) del

sector público:
Dirección perteneciente al Ministerio de Economía y Finanzas, que es la

máxima autoridad técnico normatva del SNIP
 Regula procesos y procedimientos del SNIP y emite opinión técnica

sobre
 proyectos de Inversión Publico en cualquier fase de éste.
 Declara la viabilidad de los proyectos cuando esta función no está
delegada

 Capacita técnicamente a las OPI sectoriales, regionales y locales,

unidades
 formuladoras y unidades ejecutoras en metodología de elaboración y
evaluación de PIP.
Mitos acerca del SNIP
El SNIP no es el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF)

El SNIP NO es una institución, sino un Sistema Administrativo del Estado que
incluye la participación de distintos actores de cualquier entidad que ejecute
proyectos de inversión pública. Cada actor es responsable de cumplir funciones
específicas a lo largo de la preparación de un proyecto.
¿POR QUÉ ES IMPORTANTE EL SNIP?
Contar con este sistema es importante porque ayuda a mejorar la calidad de los PIP, evitar
que los recursos del Estado se usen ineficientemente y que los proyectos de inversión tengan
un mayor impacto en el desarrollo económico y social del país.
La Ley N° 27293, con la que fue creado el SNIP contiene tres objetivos claros:
a) Propiciar la aplicación del Ciclo de Proyectos:
Conformada por la fase de Pre Inversión (perfil, Perfectibilidad y factibilidad); de

Inversión (estudios definitivos, ejecución) y de Post Inversión (operación y
mantenimiento, y evaluación ex post).

b) Fortalecer la capacidad de planeación del sector público:
Referida principalmente al planeamiento estratégico: Plan de Desarrollo

Concertado, Planes Sectoriales, Plan de Desarrollo Institucional, entre otros; y a su
articulación con la planificación operativa.
c) Crear las condiciones para la Programación de Inversiones Multianual:
Por períodos no menores de tres años y articulado a la planificación del desarrollo
¿QUIENES REALIZAN LA INVERSIÓN PÚBLICA?
Estas inversiones son realizadas por el gobierno nacional, sus ministerios y

entidades descentralizadas, así como las empresas públicas, y el gobierno
departamental con sus entidades regionales debidamente autorizadas.
Los Proyectos de Inversión Pública (PIP), son intervenciones limitadas en el

tiempo con el fin de crear, ampliar, mejorar o recuperar la capacidad productora
o de provisión de bienes o servicios de una Entidad.
Sin embargo aún no todos los gobiernos locales están incorporados al SNIP. Su
incorporación es gradual. La incorporación de los gobiernos locales se hace a
través de dos modalidades:
a) Una incorporación normativa. Mediante resolución que emite la

Dirección General de Programación Multianual (DGPM).
b) Una incorporación voluntaria. Los gobiernos locales que, por acuerdo de
su Concejo Municipal decidan incorporarse al SNIP, quedan
automáticamente incorporados al ámbito de aplicación de las normas del
SNIP.
El SNIP establece que todo PIP debe seguir el Ciclo de Proyecto que comprende
las fases de Pre inversión, Inversión y Pos inversión.

Durante la Fase de Pre inversión de un proyecto se identifica un problema

determinado y luego se analizan y evalúan - en forma iterativa - alternativas
de solución que permitan para encontrar la de mayor rentabilidad social.
En la Fase de Inversión se pone en marcha la ejecución proyecto conforme a
los parámetros aprobados en la declaratoria de viabilidad para la alternativa
seleccionada de mientras que, en la Fase de Post Inversión, el proyecto entra
a operación y mantenimiento y se efectúa la evaluación ex post.

. ¿Cómo funciona el SNIP?
Evaluar el PIP
Formular el PIP Declarar la
(OFICINA DE
(UNIDAD viabilidad al PIP
PROGRAMACION DE
FORMULADORA) (DGMP)
INVERSIONES - OPI)
Priorizar y
Ejecutar el PIP
autorizar la
(UNIDAD
ejecución del PIP
EJECUTORA
(ORGANO
RESOLUTIVO)
¿QUÉ ES UN PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA VIABLE?
Un proyecto de inversión viable es aquel en el que:
 Se ha identificado claramente el problema central que se pretende

resolver.
 Se ha identfcado claramente una o más oportunidades que se pueden

utilizar.
 Se han analizado cada una de las alternativas de solución al problema o

utilización de
 la potencialidad (aprovechamiento de la oportunidad).
 Se han identfcado y cuantificado los beneficios.
 Se han cuantificado los costos asociados.
 Se ha optado por la alternativa de solución sostenible socialmente más

rentable
Un proyecto de inversión pública es calificado como viable por la OPI cuando los estudios
de pre inversión han demostrado que el proyecto es: socialmente rentable, sostenible,

alineado con el presupuesto participativo, el plan de desarrollo institucional y el plan de

desarrollo local concertado, y compatible con las políticas sectoriales nacionales
¿EN QUÉ PUEDE O DEBE INVERTIR LA MUNICIPALIDAD?
La municipalidad puede invertir en proyectos relacionados con sus competencias,

las cuales se especifican en la Ley Orgánica de Municipalidades (Ley N° 27972) y en la
Ley de Descentralización (Ley N° 27783). Sin embargo, las inversiones se deben
enfocar en áreas prioritarias para cada municipalidad. Estas prioridades se definen con
la participación de la comunidad a través del Presupuesto Participativo y en base a los
Planes de Desarrollo Local Concertado (PDLC) (provincial o distrital) de cada
municipalidad.
EN QUÉ PUEDE O DEBE INVERTIR LA MUNICIPALIDAD
La municipalidad puede invertir en proyectos relacionados con sus competencias,

las cuales se especifican en la Ley Orgánica de Municipalidades (Ley N° 27972) y en la
Ley de Descentralización (Ley N° 27783). Sin embargo, las inversiones se deben
enfocar en áreas prioritarias para cada municipalidad. Estas prioridades se definen con
la participación de la comunidad a través del Presupuesto Participativo y en base a los
Planes de Desarrollo Local Concertado (PDLC) (provincial o distrital) de cada
municipalidad.
¿CUÁLES SON LAS ÁREAS ESPECÍFICAS DE COMPETENCIA MUNICIPAL?
La municipalidad interviene de manera específica, con carácter exclusivo o

compartido, en las siguientes materias:
 Organización del espacio físico: infraestructura, zonificación, catastro,

vialidad, entre otros.
 Servicios públicos locales: saneamiento ambiental, salud, educación,
cultura, deporte y recreación, seguridad ciudadana, registro civil, entre
otros.
 Protección y conservación del medio ambiente: formular, aprobar, ejecutar
y monitorear los planes y políticas locales; promover la educación e
investigación ambiental; dirigir el Sistema de Defensa Civil local y la
gestión de riesgos ante fenómenos naturales, entre otros.
 Desarrollo y economía local: planeamiento y dotación de infraestructura,

fomento de inversión privada, fomento de turismo sostenible, entre otros.
 Participación vecinal: promover, apoyar y reglamentar la participación
vecinal, establecer instrumentos y procedimientos de fiscalización, y
organizar los registros de organizaciones sociales de su jurisdicción.
 Servicios sociales locales: administrar, organizar y ejecutar los
programas locales de lucha contra la pobreza y desarrollo social. Difundir
y promover los derechos del niño, del adolescente, de la mujer y del
adulto mayor; propiciando espacios para su participación a nivel de
instancias municipales, entre otros. Elaborar los planes locales, como el
Plan Educativo o el Plan de Igualdad de Oportunidades.
 Prevención, rehabilitación y lucha contra el consumo de drogas:

promover programas de prevención y rehabilitación; y promover
convenios de cooperación internacional para la implementación de
programas de erradicación del consumo ilegal de drogas.
CÓMO PUEDEN CONTRIBUIR LOS LÍDERES DE LA REGIÓN A IDENTIFICAR

QUÉ TIPO DE PROYECTOS NECESITA LA POBLACIÓN
La elaboración de un proyecto comienza por la identificación de un problema o

necesidad que busca ser solucionado o satisfecho. Normalmente, en el Plan de
Desarrollo Concertado Local o Regional se realiza una identificación de problemas con
prioridad de ser abordados, se espera entonces que, tomando como referencia este
plan, se propongan Proyectos de Inversión Pública para solucionarlos. Por eso es
importante conocer los PDC de nuestra municipalidad y participar de su
actualización.
Asimismo, es importante que los líderes locales reflexionen con los miembros de
sus organizaciones acerca de cuáles son los principales problemas de su comunidad
y logren ponerse de acuerdo. Una vez priorizados los problemas e identificadas las
necesidades, la población puede discutir acerca de qué tipo de proyectos serían los
más adecuados para superar los obstáculos encontrados.

Con ese conocimiento de la problemática, y de los resultados que se esperan

alcanzar para superar la misma, la población, a través de sus representantes,
puede proponer ideas de proyectos en el Presupuesto Participativo para entregar
la idea a la Unidad Formuladora de la municipalidad para que la plantee
técnicamente como proyecto y pueda ser incorporada en los acuerdos del
Presupuesto Participativo.
COMPARATIVO ENTRE LA INVERSIÓN PÚBLICA Y PRIVADA:
Ambas inversiones son similares en la búsqueda de ejecutar proyectos

rentables y la obtención de beneficios, pero en la privada los beneficios son
económicos mientras que en la pública los beneficios son sociales y en
especie, cómo la subvención de los servicios públicos, la financiación de
créditos, el acceso a la educación. Por ello, los resultados de la inversión
privada son más fáciles de medir y de hacer seguimiento, que cuando se
relacionan con indicadores de satisfacción y bienestar.
CONCLUSIÓN
 Tanto el gobierno nacional como los gobiernos sub nacionales no asignan

los recursos de inversión de cada sector tomando en cuenta los déficits
de cobertura de los principales servicios públicos.
 Los gobiernos locales estarían orientando mejor el gasto de inversión
hacia el cierre de las brechas que los niveles superiores de gobierno.
 Se puede lograr un mayor impacto en la reducción de las brechas de
inversión si la asignación presupuestal se asignara prioritariamente al
cierre de dichas brechas. Ello, sin embargo, deberá estar acompañado de
una mayor eficiencia en la ejecución y una mayor eficiencia en el
mantenimiento de los servicios.
La prioridad principal de todo Gobierno debe enfocarse en las personas que

habitan el país y el compromiso es que estos alcancen un nivel de vida digno,
gracias a la garantía de sus derechos fundamentales.
Los esfuerzos del Gobierno deben estar orientados hacia una estrategia de
intervención coordinada, armonizada y con lineamientos de acción a corto,

mediano y largo plazo, políticas públicas y sociales bien definidas, con la

colaboración de todas las instancias responsables de la gestión en la
disminución de la pobreza extrema, el hambre, la indigencia, la erradicación
del analfabetismo, la implementación de la reforma agraria, el acceso a la salud,
entre otros, de tal forma a ordenar y mejorar la eficacia, eficiencia y efectividad
de los mismos.
El desafío que enfrentamos no es solo alcanzar resultados nuevos (dar

respuesta a la problemática social), sino también encontrar nuevas formas y
nuevos modos de discutir, elaborar e implementar políticas sociales. Nuestro
país requiere de procesos diferentes, si queremos impulsar acciones que
alcancen resultados diferentes.
La necesidad de dar respuestas eficaces para mejorar la calidad de vida de los y

las compatriotas en situación de vulnerabilidad, nos debe llevar a fortalecer y
buscar mecanismos de articulación y coordinación, para el logro eficaz de los
resultados en el marco de políticas de protección y promoción social.
El Paraguay y sus habitantes precisan, con urgencia, de un sector público que

oriente sus esfuerzos hacia la garantía de sus derechos y facilite la convivencia,
al ocuparse, cada día, de velar que todos y todas vivan con dignidad.
El actual Gobierno tiene el gran desafío de encarar importantes

transformaciones en su orientación, para lo cual es imprescindible la
erradicación de la corrupción en la estructura pública en todas sus áreas,
el respeto a las leyes por parte de todos los ciudadanos y la aplicación objetiva e
imparcial de la JUSTICIA.
a) optimizar resultados,
b) reducir costos,
c) disminuir riesgos,
d) ampliar cobertura, y
e) sustentar las decisiones políticas

RECOMENDACIONES
 El gobierno nacional debe establecer una política financiera clara y

predecible para la asignación de los recursos nacionales de inversión.
Esta política debe basarse en:
 Metas de cobertura prioritarias por sectores y regiones que deben ser
explícitas en los Planes Estratégicos Sectoriales Multianuales (PESEM) y
en los Planes de Desarrollo Concertados (PDC), tanto a nivel regional
como local. Este esfuerzo debiera ser liderado por el MEF y el CEPLAN.
 Consolidación de los distintos fondos sectoriales (p.e. “Agua para todos”)
en uno sólo que se distribuya de acuerdo a reglas establecidas orientadas
a cierre de brechas. Parte de este fondo debe asignarse directamente por
el MEF siguiendo el principio de susbsidiaridad del Estado y parte debe
funcionar de manera competitiva (FONIPREL)
 Establecer una política financiera que asegure la operación y
mantenimiento (O&M) de la inversión ya realizada: la Dirección de
Presupuesto por Resultados del MEF debe realizar Planes Estratégicos
Presupuestales (PEP) de O&M al menos en los seis sectores definidos
como prioritarios en el presente estudio.
 Establecimiento de la carrera pública profesional en base a criterios de
selección técnicos y política meritocrática de ascensos.
 Integración de los procesos de los distintos sistemas administrativos del
Estado con una mirada de proceso continuo y no de compartimento
estanco.

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Año “De la Promoción de la Industria Responsable y Compromiso Climático”

Las inversiones públicas tienen como fin mejorar la calidad de vida de la

PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA (PIP)

El principal instrumento de inversión pública es el Proyecto de Inversión Pública

Su objetivo es dar solución a un problema identificado en un sector específico

Auditoria Gubernamental II Página 1

Las municipalidades regionales y distritales, al ser entidades del Estado, tienen

Es importante distinguir que los proyectos de inversión pública no se limitan a

CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES DE LA INVERSIÓN PÚBLICA:

La inversión pública debe estar enmarcada dentro de un plan de desarrollo

 Integral, se aplica a todo tipo de PIP, fuente de financiamiento y Entidad

Auditoria Gubernamental II Página 2

Los objetivos y beneficios son la redistribución de los ingresos entre la población,

 Propiciar la aplicación del Ciclo del Proyecto de Inversión Pública: perfil

El SNIP es un sistema administrativo del Estado que a través de un conjunto de

 sostenibilidad En la mejora de la calidad o ampliación de la provisión se

 mayor impacto Es decir, un mayor bienestar para la población

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La Inversión Pública debe estar orientada a mejorar la capacidad prestadora de

Hay diferentes actores en el SNIP y cada uno de ellos es responsable de cumplir

¿QUIÉNES CONFORMAN EL SNIP?

Existen diferentes actores en el SNIP y cada uno de ellos es responsable de cumplir

O la más alta autoridad ejecutiva de la unidad,

Existen diferentes actores en el SNIP y cada uno de ellos es responsable de cumplir

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Son las máximas autoridades ejecutivas en cada sector, gobierno regional o

 En el caso de los sectores, aprueban los lineamientos de política en los

Son cualquier órgano o dependencia de las entidades y empresas del Sector

 Elaboran los estudios de pre-inversión

 Registran la información en el Banco de Proyectos

 Oficinas de Programación de Inversiones (OPI)

 Evalúan y aprueban los estudios de Pre-inversión

Auditoria Gubernamental II Página 5

 Mantienen actualizada la información registrada en el Banco de Proyectos.

Son cualquier órgano o dependencia de las entidades, con capacidad para

 Son responsables de la elaboración de los estudios definitivos y

 La Dirección General de Programación Multanual (DGPM) del

Dirección perteneciente al Ministerio de Economía y Finanzas, que es la

 Regula procesos y procedimientos del SNIP y emite opinión técnica

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 Capacita técnicamente a las OPI sectoriales, regionales y locales,

Mitos acerca del SNIP

El SNIP no es el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF)

¿POR QUÉ ES IMPORTANTE EL SNIP?

a) Propiciar la aplicación del Ciclo de Proyectos:

Conformada por la fase de Pre Inversión (perfil, Perfectibilidad y factibilidad); de

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b) Fortalecer la capacidad de planeación del sector público:

Referida principalmente al planeamiento estratégico: Plan de Desarrollo

c) Crear las condiciones para la Programación de Inversiones Multianual:

Por períodos no menores de tres años y articulado a la planificación del desarrollo

¿QUIENES REALIZAN LA INVERSIÓN PÚBLICA?

Estas inversiones son realizadas por el gobierno nacional, sus ministerios y

Los Proyectos de Inversión Pública (PIP), son intervenciones limitadas en el

a) Una incorporación normativa. Mediante resolución que emite la

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Durante la Fase de Pre inversión de un proyecto se identifica un problema

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. ¿Cómo funciona el SNIP?

¿QUÉ ES UN PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA VIABLE?

Un proyecto de inversión viable es aquel en el que:

 Se ha identificado claramente el problema central que se pretende

 Se ha identfcado claramente una o más oportunidades que se pueden

 Se han analizado cada una de las alternativas de solución al problema o