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Instituto de
Educación Superior
N° 6024
“República
de Colombia”.
TEMA:
Autores
Torres Hugo Ariel DNI 27640560
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Tesina para obtener el postítulo de: “Diplomatura Superior en Planificación, Evaluación y Gestión de
Instituciones educativas en el Nivel de Educación Secundaria.”
Índice
Introducción .................................................................................................................................. 3
Delimitación y planteamiento del problema de investigación. .................................................... 5
Justificación. ................................................................................................................................ 15
Objetivos ..................................................................................................................................... 17
1. Objetivo General .................................................................................................................. 17
2. Objetivos específicos ........................................................................................................... 17
Marco teórico conceptual. .......................................................................................................... 18
Metodología de investigación. .................................................................................................... 24
Conclusión ................................................................................................................................... 26
Bibliografía .................................................................................................................................. 29
Anexos y Apéndices..................................................................................................................... 31
1.1 Recortes periodísticos ..................................................................................................... 31
Hay seis alternativas para terminar los estudios secundarios ............................................... 31
SALTA: Las escuelas rurales no logran retener a los alumnos de Polimodal ............................. 36
Escuelas rurales: el desafío de enseñar en zonas inhóspitas y sin recursos ......................... 38
Capacitarse en vacaciones.................................................................................................................... 39
De 4 a 15 años, todos en el aula ........................................................................................................... 40
Salir de la zona de confort ................................................................................................................... 41
El mapa de la educación rural ............................................................................................................. 41
15.000 Escuelas ..................................................................................................................................... 41
40% Primarias ...................................................................................................................................... 42
40% Plurigrado .................................................................................................................................... 42
61% Residen en el campo .................................................................................................................... 42
1.2 Entrevistas ....................................................................................................................... 43
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Introducción
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algunos de los tantos problemas por las cuales deben pasar los docentes en
las áreas rurales.
Existen muchas investigaciones basadas en la labor del docente rural en la
escuela primaria, ya que esta labor viene desarrollándose desde la instauración
de la educación primaria obligatoria. Ahora surge un nuevo conflicto con la
ampliación de la obligatoriedad se debe sumar a la escuela rural primaria ya
empobrecida y muchas veces dejada de lado por el estado, la escuela
secundaria.
En términos de gestión en el ámbito rural la escuela primaria debido a los años
que lleva de labor ha sabido de cierta forma adaptarse al medio, encontramos
muchas veces escuelas donde la gestión y el aula están en mano de un único
docente que debe aparte de su labor educativo ser el director del
establecimiento, debido a sus años de labor ha logrado aprender la justa
manera de cumplir con las burocracias de las normativas vigentes que rigen a
la educación y que no diferencian sus diferentes modalidades, exigiendo a la
escuela rural las mismas condiciones que la escolaridad urbana, manejado por
un sistema centralizado que obliga al docente a trasladarse a la ciudad para
cumplir con un sinfín de papeleos burocráticos para garantizar el
funcionamiento del establecimiento, sus albergues y comedores.
La escuela secundaria a diferencia está ampliando su horizonte hacia la
ruralidad, hasta la sanción de la ley de educación N° 26.206, la mayoría de los
jóvenes que habitan las zonas rurales solo podían completar sus estudios
primarios ya que para continuar con su educación debían emplazarse a otras
zonas, convirtiéndose muchas veces en un gasto para la familia imposible de
afrontar, muchos de estos jóvenes desde temprana edad emplean parte de su
tiempo en trabajar para apoyar económicamente a sus familias, lo que distrae
el interés de asistir a la escuela. Los niños de las zonas rurales tienen a su
cargo diversas tareas de apoyo en las actividades domésticas y productivas,
las que realizan en el ámbito de su familia y su comunidad. El tipo de trabajo
que realizan varía dependiendo de la estructura, composición y recursos
familiares, así como las características de la comunidad. De este modo, la
participación de los niños en la vida laboral limita la disponibilidad de tiempo
que la escuela exige.
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Justificación.
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Objetivos
1. Objetivo General
2. Objetivos específicos
Analizar a través del estudio de casos las problemáticas comunes por
las que la escuela secundaria rural debe atravesar.
Analizar la problemática de la gestión del colegio secundario emplazado
en áreas rurales
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Los anteriores son factores de eficacia que destacan el deber ser de la gestión
educativa, en donde las escuelas se deben caracterizar por llevar a la práctica
una serie de factores que las hacen eficaces; éstos son:
- Un director siempre presente y en todo: en lo académico, técnico y humano.
- Autonomía técnica pedagógica del establecimiento.
- Existencia de una fuerte cultura escolar.
- Calidad humana y profesional del profesor que cumple un rol fundamental
para la efectividad escolar.
- Presencia diaria y constante del docente.
- Sensibilización positiva hacia los niños y padres sobre la educación.
- Efectiva utilización de recursos pedagógicos por parte de los docentes.
- Tiempo para conversar e intercambiar experiencias educativas.
(Arancibia, 1992).
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Metodología de investigación.
La realización del presente trabajo se realizará en el marco de la investigación
de estudio de casos.
A través de su implementación, y del uso de las técnicas e instrumentos de
recolección de datos, para tal fin se busca encontrar una explicación al
problema de la escuela secundario del ámbito rural y la gestión.
El estudio de casos es un método de investigación de gran relevancia para el
desarrollo de las ciencias humanas y sociales que implica un proceso de
indagación caracterizado por el examen sistemático y en profundidad de casos
de entidades sociales o entidades educativas únicas.
Desde esta perspectiva, el estudio de casos sigue una vía metodológica común
a la etnografía aunque quizás la diferencias en relación al método etnográfico
reside en su uso, debido a que la finalidad del estudio de casos es conocer
cómo funcionan todas las partes del caso para crear hipótesis, atreviéndose a
alcanzar niveles explicativos de supuestas relaciones causales encontradas
entre ellas, en un contexto natural concreto y dentro de un proceso dado.
El método de estudio de caso es una herramienta valiosa de investigación, y su
mayor fortaleza radica en que a través del mismo se mide y registra la
conducta de las personas involucradas en el fenómeno estudiado, mientras que
los métodos cuantitativos sólo se centran en información verbal obtenida a
través de encuestas por cuestionarios (Yin, 1989).
Además, en el método de estudio de caso los datos pueden ser obtenidos
desde una variedad de fuentes, tanto cualitativas como cuantitativas; esto es,
documentos, registros de archivos, entrevistas directas, observación directa,
observación de los participantes e instalaciones u objetos físicos (Chetty,
1996).
Seleccionamos este método porque consideramos el más adecuado para
nuestra temática a tratar además nos permite ser observadores ya que lo
planteamos desde nuestra labor diaria
Según Latorre et al (1995) señalan las siguientes ventajas del uso
socioeducativo del estudio de casos:
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Conclusión
A través del desarrollo del presente trabajo pudimos observar la triste realidad
que vivencia la escuela rural secundaria, muy alejada de los estándares que
nos marca la ley, ya de por si la escuela secundaria atraviesa una crisis donde
a pesar de los esfuerzos no se logra bajar los índices de deserción, repitencia,
ni elevar la calidad de la educación, si bien se generan planes que pretender
estrechar las brechas tecnológicas al momento de lanzarlos no se tuvo en
cuenta la capacitación, ni la realidad vivenciada en diversas partes del país
donde las escuelas no cuentan siquiera con luz y agua potable, donde la
escuela pasa a cumplir el rol del estado tratando de garantizar el acceso a la
alimentación, en las zonas más alejadas suele hacerse tarea difícil, las políticas
centralizadas en las urbes obligan a los directivos de las escuelas rurales, a
realizar una infinidad de papeleos burocráticos para que el directivo tenga
acceso a los medios que le permitan mantener en funcionamiento los
comedores y albergues para los que más lo necesiten, la escuela cumple
muchas veces el rol del hogar para estos niños y adolescentes que a pesar de
vivir en zonas poco pobladas tienen el deseo y la tenacidad por completar sus
estudios, muchos hasta la ley 26.206 debían conformarse con concluir la
escuela primaria ya que los estudios secundarios debían realizarse en otras
zonas muchas veces siendo un gasto imposible de solventar por las familias,
vimos a través de este estudio que en las encuestas realizadas a la comunidad
la escuela secundaria es bien recibida, ya que muchos ven la posibilidad de
completar sus estudios y muchos jóvenes incluso sueñan con la posibilidad de
iniciar estudios superiores, ahí surge el interrogante, si no logramos garantizar
la calidad educativa de estos jóvenes no estamos creando patrones de fracaso
cuando el joven intente iniciar el reto de la educación superior? Nos lleva al
interrogante si la ley les garantiza el acceso a la educación no debería ser
también el estado quien dé garantías al momento de insertar la escuela
secundaria en las áreas rurales de dotarlas de lo indispensable para funcionar
correctamente así como en la ciudad se hacen seguimiento y mejoramientos
continuos en las instituciones que están equipadas con aulas acondicionadas,
elementos tecnológicos (computadoras proyectores sala de video) ,bibliotecas
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diferencia que el nivel primario que por llevar muchos años en la lucha de la
subsistencia en estas zonas han desarrollado otras políticas, se puede
observar la falta de comunicación con los supervisores zonales, que es otra de
las falencias observadas donde se intenta manejar todo desde la ciudad,
cuando debería ser al revés y los supervisores deberían recorrer los
establecimientos a su cargo continuamente para acompañar a la persona a
cargo de la gestión, para facilitarle el acceso a programas de mejora, y la
presentación de papeles para las zonas donde la posibilidad de viajar
continuamente a la ciudad suele ser difícil.
A modo de conclusión y reflexionando de todo lo observado a lo largo del
trabajo, con el deseo que pueda ser leído por alguien que pueda iniciar el
cambio, vemos la ilusión en la cara de nuestros alumnos, la ansiedad y el
deseo ferviente a pesar de estar en situaciones muchas veces difíciles, de
tener que desde chicos colaborar en la economía del hogar, los vemos llegar a
las aulas muchas veces cansados, y con hambre y a pesar de eso hacer su
mejor esfuerzo, traen falencias que a veces nos cuesta salvar, y nos obliga a
retrasar los contenidos exigidos desde la ciudad que al momento de escribirlos
no tuvieron en cuenta las necesidades especiales de este sector de la
población, personas mayores que se animan a retomar los estudios porque
siempre fue materia pendiente en sus vidas y nos hacen sentir orgullosos con
cada progreso, pero a la vez impotentes porque la realidad en las aulas es
difícil, como docentes obligados a rotar de un lado a otro sin poder dedicarles el
tiempo que realmente necesitan, a través de las encuestas realizadas en este
trabajo pudimos ver que tienen muchos proyectos y anhelos de ver crecer la
escuela, el deseo de un lugar más amplio, de tener su propio espacio, suele ser
difícil ponerse en un papel imparcial como investigador, porque es la realidad
que vivimos cada semana, es un problema que no podemos únicamente cargar
a la persona a la que le cayó la responsabilidad de llevar la conducción de la
institución, si bien existen grandes falencias en esta área, no es culpa de una
persona en particular sino de todo un sistema incapaz de manejar la
heterogeneidad existente en cada zona donde se emplaza una nueva
institución educativa.
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Bibliografía
1. ÁLVAREZ GALLEGO, Alejandro. (1996)…Y la escuela se hizo
necesaria. En busca del sentido actual de la escuela. Bogotá.
4. Chetty S. (1996). The case study method for research in small- and
médium – sized firms. International small business journal, vol. 5,
octubre – diciembre.
5. Corvalán, Javier (2006) ―Educación para la población rural en siete
países de América Latina. Síntesis y análisis global de resultados por
países‖, en Revista Colombiana de Educación. Nro. 51. pp. 40- 79.
Bogotá.
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Anexos y Apéndices
Natalia Meja
Más allá de la importancia de egresar de la secundaria en tiempo y forma, es necesario
hacerlo para no quedar afuera del mercado laboral actual, cada vez más exigente. A
través de una serie de alternativas educativas, el Estado nacional, y provincial,
garantizan la finalización de la escuela media, obligatoria por ley desde 2006.
"En Salta, los desafíos para que nuestra educación sea universal y de calidad son:
mejorar todas las trayectorias escolares, las situaciones de enseñanza y de aprendizaje
con formatos institucionales adecuados, avanzar en la mejora de la tasa de egreso
efectivo en tiempo y forma y brindar oportunidades educativas a los jóvenes que no
continuaron sus estudios o no egresaron del nivel", señalaron desde el Ministerio de
Educación de Salta.
Siguiendo esta línea, a nivel local hay seis opciones aparte de la secundaria común para
terminar los estudios. Los denominados Polos de reingreso, Ponele título a tu
secundario, Fines, Sistema Virtual, Educación Domiciliaria y Hospitalaria y el
Bachillerato Salteño para Adultos (BSPA) son oportunidades para adolescentes con
sobreedad, jóvenes y adultos.
1) Polos de reingreso
Se creó en 2013 en el marco del programa provincial "Volvé... el cole te espera". Ahora
es una institución más. Una escuela de reingreso con formato diferente. Está destinada a
adolescentes con una sobreedad mayor a dos años que, por diversas circunstancias,
abandonaron la educación secundaria o directamente no la comenzaron. Los
denominados Polos de reingreso vuelven a escolarizar a esos chicos, trabajan para que
estos vuelvan a confiar en el sistema y después del año -en algunos casos más- los
reinserta en las escuelas comunes.
Actualmente, hay cinco sedes con 10 aulas que funcionan de lunes a jueves en los
turnos mañana y tarde, además de la asistencia obligatoria los sábados a los talleres de
los Centros de Actividades Juveniles (CAJ), con la que cumplimentan Educación Física,
Artística y Tecnología.
Los polos están situados en zonas de mayor vulnerabilidad social: en el Colegio 5.024
Sargento Cabral en villa Mitre, el 5.171 Dr. Walter Adet de barrio Santa Ana 2, en el
5.071 Juan Carlos Saravia de Limache, en el 5.159 de barrio Las Palmeritas y en el
5.094 Scalabrini Ortiz, ubicado en la avenida San Martín al 1700.
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Los datos En 2013, los Polos de reingreso tuvieron 80 alumnos en Salta. En 2014 la
matrícula se incrementó a 132, y en 2015 ya son 202 los estudiantes.
En 2013, los Polos eran menos y tuvieron 80 alumnos, en 2014 la matrícula se
incrementó a 132, y en 2015, a 202. Se trabajan con grupos reducidos de no más de 20
alumnos y alumnas que atraviesan complejas situaciones sociales como adicciones,
embarazos y judicializaciones, entre otras.
"Se dictan los mismos espacios curriculares que en un secundario convencional, a partir
de diversas situaciones se integran contenidos de distintas materias. Se brinda
Orientación y Tutoría en la que se imparte de forma transversal Educación Sexual
Integral, Participación Juvenil y Proyectos Sociocomunitarios", explicó el director Luis
Scherer.
Además de los docentes, acompaña a los alumnos un equipo de Orientación Escolar
conformado por un psicólogo, psicopedagogo y asistente social. Desde el año pasado,
los chicos crearon su centro de estudiantes.
Scherer destacó que "la matrícula de 2013- 2014 en su gran mayoría se reinsertó en el
sistema convencional; y un 10 por ciento (excepción permitida) continúa con nosotros
debido a que los profesionales consideran que aún no están preparados para la
reinserción".
El Tribuno dialogó con algunos chicos, quienes compartieron su historia escolar.
Lucas tiene 15 años, vive en barrio Democracia, y asiste al polo de villa Mitre, donde
cursa por tercera vez el primer año de la secundaria luego de una historia de repitencia y
abandono. Anteriormente estudió en la ex Técnica 3, en el colegio San Martín y en el 2
de Abril.
Juan vive cerca del colegio Scalabrini Ortiz, sede de los polos. Allí repite primero
también por tercera vez. Hizo dos años en la ex Técnica 2.
Alberto, de 16 años, repitió tres veces el primero en la Técnica 6 y ahora lo recursa en el
polo que funciona en el colegio Scalabrini Ortiz.
2) Ponele título a tu secundario
Otra alternativa para favorecer la terminalidad de la educación media. La mayoría de los
colegios secundarios de la provincia cuenta con el programa Ponele título a tu
secundario, destinado a jóvenes que terminaron el quinto año pero aún no se titularon.
Se les brinda talleres o tutorías en los espacios curriculares que adeudan para que
adquieran seguridad y puedan presentarse en las mesas de exámenes con mayores
probabilidades de éxito.
Desde diciembre de 2013 hasta marzo de 2015 se graduaron 5.383 jóvenes.
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3) Fines y FinesTec
Da la posibilidad a jóvenes y adultos de obtener el título primario y secundario.
El Plan Fines es una alternativa para jóvenes y adultos de todo el país que terminaron de
cursar la secundaria, pero que aún adeudan materias. También brinda la posibilidad de
obtener el título a quienes no pudieron terminar de cursar sus estudios primarios o
secundarios.
Los jóvenes mayores de 25 años también cuentan con el apoyo de tutores y profesores
para la preparación y evaluación de las materias adeudadas. A diferencia de los menores
de 25, la evaluación de las materias se realiza a través de estrategias como monografías,
trabajos prácticos parciales y finales, investigaciones aplicadas al sector de la
producción donde se desempeñe el alumno.
Fines Tec se puso en marcha en Salta en 2014 para jóvenes que cursaron el último año
de la escuela técnica y aún tienen materias pendientes. También a través de un
acompañamiento pedagógico se los ayuda a titularse en las modalidades de
Construcciones y Electromecánica.
Este año el programa se extendió a 51 escuelas más de las modalidades de
Agropecuaria, Informática y Electrónica. En la Argentina, son miles las personas que
por una razón u otra no pudieron terminar la secundaria en tiempo y forma y esta es una
de las opciones.
4) Educación Domiciliaria y Hospitalaria
Da la oportunidad de estudiar a los alumnos que afrontan alguna enfermedad y no
pueden ir a una escuela común.
En 2013 comenzó a funcionar en Salta la Escuela Domiciliaria y Hospitalaria para el
Nivel Secundario. Atiende a adolescentes que cursan de primero a quinto año y que por
diferentes razones de salud no pueden acudir a clases por períodos de 30 días corridos o
más.
Por ahora, la escuela tiene una distancia de cobertura de 50 kilómetros desde la capital
salteña, y cuando ésta se excede, en algunos casos, a través del Plan de Mejora se
articulan acciones con la institución de origen para que el alumno o alumna no
interrumpa sus estudios.
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"El objetivo es que no se corte la trayectoria escolar, que podamos darle continuidad y
que el alumno vuelva a reinsertarse en su escuela", dijo Fabio Antúnez, director de la
institución. La matrícula de la modalidad es variable. Hasta mediados de junio habían
16 alumnos en el hospital San Bernardo y 19 en el Materno Infantil. Y en los domicilios
eran 38. "La fortaleza fundamental de esta enseñanza es el trabajo personalizado. Nos
manejamos con las currículas y los programas de las escuelas de origen y si hay algún
espacio específico que no dictamos, en el caso de los talleres de las técnicas, estos
quedan pendientes para la intervención del establecimiento", detalló Antúnez. La sede
de la escuela Hospitalaria está en Yrigoyen 137.
5) Bachillerato Salteño para Adultos (BSPA)
Funcionan por la noche en numerosas instituciones. Contempla una duración de tres
años. Los Bachilleratos Salteños para Adultos (BSPA) se crearon en 1986 para
empleados de la administración pública provincial, municipal, fuerzas de seguridad y de
otras reparticiones dependiente del Estado. De esta forma se dio respuesta a un amplio
sector de la sociedad compuesto por adultos que habían sido excluidos de los diferentes
sistemas educativos.
Contempla una duración de cursado de tres años divididos en seis cuatrimestres, en
lugar de los cinco que tiene la secundaria común.
Los horarios y el régimen de evaluación correspondiente responden a las necesidades de
los estudiantes adultos que tienen otras responsabilidades y menor disponibilidad de
tiempo para un cursado regular.
Los programas de estudios se presentan por áreas, buscando promover una percepción
integral de la realidad. Al igual que la evaluación, que reviste un carácter integrador.
Los BSPA funcionan por la noche. Para más información consultar en la Dirección
General de Educación Secundaria, en San Luis 52.
6) Sistema de educación virtual
El único requisito es querer estudiar y ser mayor de edad. Se puede ingresar en distintos
momentos del año.
En Salta, los jóvenes y adultos pueden cursar la educación media de forma virtual y
gratuita desde 2003. El Sistema Virtual de Formación a Distancia 9002 se creó para dar
respuesta a las necesidades de educación del entonces nivel medio, de una población
heterogénea en edad, actividad, lugar de residencia y situación laboral, que no pueden
acceder a la educación convencional; lo lleva adelante mediante dos modalidades a
distancia: virtual y semipresencial.
El único requisito es querer estudiar y ser mayor de edad, aunque hay excepciones para
chicos de 16 años que se hicieron cargo del sostenimiento de una familia (los llamados
"adultos funcionales").
Por desconocimiento, en los primeros años no hubo muchos inscriptos, pero con el
correr del tiempo la matrícula inicial se fue incrementando hasta llegar en los últimos
años a 1.000. Sin embargo, no todos llegan al final del camino.
Una de las características de este modo de acceder al conocimiento es que el alumno
maneja sus tiempos de aprendizajes a partir de sus propios intereses y necesidades.
Mediante una plataforma virtual se procura, no solo la interrelación docentes-alumnos,
el intercambio y enriquecimiento entre pares, sino también el seguimiento y evaluación
de los aprendizajes, entre otras actividades.
El ingreso en cualquier momento del año escolar facilita la inclusión de jóvenes y
adultos al sistema educativo. El Sistema Virtual cuenta con 18 subsedes distribuidas en
Embarcación, Orán, Los Toldos, Santa Victoria Oeste, Iruya, Guachipas, entre otros. En
capital funciona en Hipólito Yrigoyen 137.
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La inserción de los chicos en tareas laborales y la falta de recursos de los padres son
las causas de la deserción.
Como una forma de paliar las grandes distancias y las geografías agrestes, las escuelas
albergue no sólo cumplen con su función formadora, sino que se han convertido en un
ámbito de contención social.
.
Para los hijos de la población rural, que representa el 17% del total de habitantes de la
provincia, recibir educación es un lujo, no sólo por las grandes distancias, sino porque el
niño o joven contribuye con la manutención de la familia. En ese contexto, las escuelas
albergue se transforman en la única posibilidad de educación al alcance de la mano.
Salta tiene en total 1.321 establecimientos educativos, 607 son rurales y 163 albergues.
La mayoría de estos últimos está ubicada en Rivadavia, con 36 unidades educativas;
Santa Victoria, con 16, y Anta, con 15. Cerrillos es el único departamento que no tiene
ninguno.
-
Casi todos son de carácter rural disperso, es decir, emplazados en núcleos de menos de
500 habitantes o directamente en campo abierto. Referentes del Ministerio de Educación
de la Provincia señalaron que el contar con un lugar donde comer y dormir es
determinante al momento de continuar los estudios. También sostienen que la educación
rural es una de las deficiencias del sistema.
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Por su parte, Marcela Arocena, coordinadora del Promer, señaló que las zonas más
vulnerables son, por sus condiciones sociales y geográficas, Rivadavia y la zona andina.
Apoyo a la ruralidad
En cuanto a la deserción escolar en las zonas de riesgo, hay que tener en cuenta también
el aspecto intercultural. Para Trigo, las principales barreras no son las bilingües, sino la
discriminación que surge ante aquello que no se conoce y, por ende, no se valora. Se
busca que el docente aborde al “otro” cultural. “El año pasado se titularizó a 80
auxiliares bilingües y hay más de 200 en espera”, señala. Las escuelas bilingües están
ubicadas en los departamentos salteños Orán, San Martín, Rivadavia, Iruya y Santa
Victoria.
Asisten alumnos de distintas etnias aborígenes como chorote, wichi, colla, guaraní, toba,
chané, churupí y tapete y, hasta 2009, cumplen sus funciones 191 maestros de lenguas
indígenas en la provincia.
FUENTE: El Tribuno.com.ar
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LA NACION
Lunes 07 de marzo de 2016 • 10:45
Cecilia Funes, Alejandra Vivar, Mercedes Ragne, Claudia Aguirre y Fernando Cruz
Cano, de visita en Buenos Aires por una capacitacón. Foto: LA NACION / Santiago
Cichero / AFV
1108
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En Salta también hubo acuerdo y la paritaria docente que logró cerrarse aseguró el
inicio de clases en la provincia. Aunque para ser rigurosos, el lunes pasado hubo 13
chicos que deseaban reencontrarse en el aula con su maestro y no pudieron llegar a la
escuela, una pequeña institución rural en una zona inhóspita denominada como clase B:
sin caminos, en cerros pre-cordilleranos y pura tierra colorada.
"Llovió mucho y está todo anegado. Aún es imposible el reencuentro con mis niños. Es
que estamos en una zona de montaña, aproximadamente a 3500 metros sobre el nivel
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del mar, y todas las lluvias que vienen desde el Sur o Este del país quedan en estos
cerros pre-cordilleranos. Son dos ríos los que hay que atravesar en el camino y ahora
con el gran caudal de agua es más peligroso", cuenta a LA NACION Fernando Cruz
Cano, maestro y director de la escuela albergue Mujeres de Acero en la Gesta
Güemesiana, en la localidad Los Cardones, Salta-. Para llegar a la escuela, Fernando
divide su ruta en dos tramos: "hasta donde llega la moto", y "las siguientes cinco horas
de caminata" por cerros altos y de huella angosta, tierra colorada, zonas de cornisas y
dos ríos que cruzar (el Huasamallo y Los Cardones), lo que impide por estos días que
Fernando pueda pararse frente a la clase y darle la bienvenida a sus alumnos. El ciclo
lectivo 2016 para ellos aún no arrancó. Y como para justificar las faltas, Defensa Civil
le dio a Fernando un certificado: "Zona intransitable".
No hay caminos, ni señal de celular, ni WiFi. Viven aisaldos, y como cada año que
inicia, el pedido de este maestro -que desde hace 29 años dicta clases en zonas
inhóspitas- se repite: "Llegar a un acuerdo paritario es justo, pero lo que más
necesitamos nosotros es un camino para que nadie tenga que andar tanto tiempo a pie
para llegar a sus casas, su trabajo o su escuela; para que mis alumnos puedan mostrarse
ante otras comunidades; para que nuestros estudiantes no tengan que mojarse hasta la
cintura al atravesar ríos. Es penoso, pero no es un impedimento para seguir enseñando,
y como maestro creo en lo que me dijo hace poco Bernardo Blejmar [experto en
educación, maestro y consultor] durante una capacitación en Buenos Aires: 'Si hay algo
que podemos hacer es incidir de forma positiva con buenos actos'.Y eso intentamos
todos los días".
Capacitarse en vacaciones
Como el resto de los 22 directores y 18 supervisores de escuelas rurales que participaron
de la última capacitación de verano del Programa Sembrador, organizado por la
Fundación Bunge y Born y Pérez Companc, Fernando le restó días a sus vacaciones -y
también a su esposa a la que sólo ve los fines de semana durante el año- para venir a
capacitarse. Y al igual que sus colegas él cree que la posibilidad de compartir
experiencias con otros, tener más elementos para organizar la escuela y adquirir nuevos
recursos pedagógicos es algo enriquecedor. "La realidad de cada escuela es distinta, y
todos tenemos nuestras preocupaciones, pero saber de qué manera enfrentan los demás
sus obstáculos aporta nuevas ideas".
De lunes a viernes, Fernando vive en la escuela. Todos los días, de 7 a 21, el maestro
cumple varios roles: da clases a los chicos, los atiende en sus necesidades cotidianas
como lo haría un padre, almuerza y cena con ellos, organiza juegos, actividades
deportivas y les lee un cuento antes de ir a dormir. Pero hay algo que a Fernando le
preocupa, y trabaja duro para que todo el grupo tenga su autoestima bien alta. "A veces
me dicen: 'Maestro, yo no quiero hablar porque me da vergüenza, yo no sé'. Y ellos sí
saben, sí que tienen capacidad para comunicarse, aprender y relacionarse con otros fuera
de su comunidad. Pero necesitan más confianza en sí mismos".
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Más tarde, a partir de las 22 y hasta la 1, Fernando aprovecha su tiempo libre para
"hacer otro tipo de documentación de la escuela, cuestiones más administrativas pero
también importantes, como tener al día todos los requisitos para recibir de parte del
gobierno provincial las bonificaciones correspondientes por distintas "líneas": de
personal único, de combustible, y hasta de movilidad, y no es una ironía. "Como no
podemos ir a ningún lado porque no tenemos caminos aprovecho esa plata para
comprarle zapatillas y calzado a los alumnos. Hasta la supervisora de la zona me
increpa: 'Fernando cuándo van a hacer los caminos porque yo quiero conocer la
escuela'".
Según el último reporte educativo de la Fundación Bunge y Born, los alumnos del
sector rural representan, aproximadamente, el 11 por ciento de los alumnos del sistema
educativo total pero, en total de escuelas primarias del país, más del 40 % son rurales.
La explicación es que hay muchas escuelas pero con muy baja matrícula, incluso con un
solo alumno. Por ejemplo, mientras que en el sector urbano, de 1° a 6° grado, hay en
promedio 202 alumnos por institución, en el ámbito rural esta proporción disminuye el
75 %, y es de sólo 50 alumnos.
De visita en Buenos Aires para la misma capacitación, María Cecilia Funes "Tachi", es
supervisora de 16 escuelas rurales, en Tupungato, Mendoza. Su vocación, dice, "es más
bien genética". Sus padres fueron fundadores de la Asociación de Maestros Rurales
Argentinos, y desde hace treinta años ella también enseña en medio del campo. Desde
que tiene recuerdo, cuando empezó, en 1987, la perspectiva de la situación no ha
cambiado mucho. "Me inquieta que el federalismo siempre estuvo y sigue estando acá
nomás, a un par de cuadras -dice durante la entrevista en un edificio histórico del
microcentro porteño- Todo se centra en Buenos Aires, y yo creo que los gobiernos
deben trabajar de una vez por todas para que los chicos cuando crecen no quieran irse de
su tierra. Que tengan las mismas oportunidades que en la ciudad, que el campo les de
trabajo, les permita progresar y desarrollarse, que amen su lugar y no quieran irse. Pero
sucede todo lo contrario, y en tanto la educación rural siga siendo considerada una
"modalidad" no vamos a tener éxito".
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15.000 Escuelas
Es la cantidad de establecimientos rurales que funcionan en todo el país. En el Nordeste
y en el Noroeste, del total de colegios, un 70% es rural, y en Cuyo, un 54%
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40% Primarias
Es el porcentaje del total de establecimientos de nivel inicial rurales que hay en el país
40% Plurigrado
Esa es la cifra de establecimientos educativos rurales que albergan alumnos de grados
distintos agrupados en una misma clase
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1.2 Entrevistas
Entrevista a Directores y Docentes Del nivel Primario
y Secundario
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Instituciones educativas en el Nivel de Educación Secundaria.”
La gestión es una tarea ardua y constante. Cuando veo que se logró algo
siempre otra necesidad aparece y es así. La escuela nunca deja de necesitar y
a veces falta muchas cosas. Sin embargo me siento feliz por lo que tenemos a
pesar de que viene de una gestión anterior, trato de buscar más para que los
chicos se sientan mejor.
Para gestionar hay que buscar y golpear muchas puertas, conocer personas
que estén dispuestas a colaborar, esa es la realidad. Puede demorar o ser
rápido pero la paciencia y la constancia es fundamental. Se busca por medio
del ministerio de educación, vía política, etc.
¿Qué proyectos se están llevando a cabo en la escuela o podrían
implementarse?
Hay muchos proyectos que tiene la escuela que producen los maestros y
profesionales que vienen de afuera. Tenemos la radio en la cual los chicos
hacen programa por la tarde, también los maestros que tienen sus programas y
lo hacen por la noche. El médico que da charlas sobre la prevención de
diferentes enfermedades, la policía sobre seguridad y adicciones, etc. Todos
estos proyectos son beneficiosos para todos los alumnos.
¿Cómo considera usted las relaciones interinstitucionales con la escuela
secuandaria?
Buena. En un principio fue difícil ya que no podía charlar con la directora. Nos
falta aún más para lograr dialogo, cuando se comparte el mismo
establecimiento hay que buscar y consensuar muchos aspectos desde aulas,
baños, espacios etc.
¿Cómo calificarías las relaciones e interacciones con el plante docente a su
cargo?
Muy buena. Son docentes que están hace bastante tiempo en la institución.
Cuando llegue quizás fue algo difícil pero siempre están predispuestos a
trabajar y eso es bastante bueno.
1) Entrevista
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Edad: 42 años
Comienzo de la Entrevista
¿Usted considera que al momento de recibir su cargo estaba
completamente preparado para el mismo?
No. Es difícil llevar a cabo esta tarea, se necesita de más capacitaciones para
lograr atender a todas las necesidades tanto de alumnos como de docentes.
¿Qué problemas y conflictos encuentra usted en la institución?
Muchas!!! Los problemas surgen porque no tenemos recursos y solo unos
cuantos libros que envía el ministerio. Después las donaciones son libros que
están desactualizados y realmente poco usan los profesores. La mayoría trae
su propia bibliografía para trabajar con los alumnos y deben ser dictadas para
que todos puedan tener lo mismo y desde ahí comenzar a trabajar
El espacio en las aulas también producen problemas porque los alumnos
estaban amontonados, faltaban bancos y pizarras. Con el tiempo se pudo
resolver esta problemática y ahora estamos mejor.
¿Cuáles cree Ud. que han sido los principales obstáculos en su labor de
gestión?
Mmmm pienso que muchas. Al principio costo pero fui aprendiendo, hacer
notas, buscar colaboración de los políticos. A pesar que solo a veces hay
respuesta satisfactoria siempre falta tiempo.
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Desconoce el tema.
5. ¿Cómo considera Ud. las relaciones interinstitucionales con la
escuela primaria?
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Las calificaría de buenas ya que hay gran predisposición del plantel docente
profesional a cumplir normas.
El ámbito de trabajo es bueno con algunas inflexiones y roce como todas las
instituciones educativas.
Profesora de Arte: Carolina Laime.
Nivel Primario – Colegio N° 4357 –Amblayo
Cumplir con la función de la escuela, tener una buena convivencia entre los
actores de la escuela.
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Calificaría de bueno.
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Ninguna.
Tenso.
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Tenemos aulas anexas en una localidad que está alejada del pueblo y existen
diferentes conflictos que por no tener la posibilidad de estar presente más
seguido suceden cosas que hablan de incumplimientos.
Todos los problemas se pueden solucionar trabajando en forma conjunta con
las demás instituciones del medio, articulando seriamente con las escuelas.
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En general buena.
Muy buena, pienso que es el lugar que siempre quise tener para
poderme desarrollar profesionalmente.
La llegada del Colegio a nuestra comunidad creo que fue un avance muy
importante, permitió que muchos chicos, como yo, tengamos la posibilidad de
estudiar y aprender muchas cosas.
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nos enteramos de que existen conflictos, como por ejemplo discusiones entre
docentes o reclamos por conductas de los chicos.
Creo que hay cosas que siempre han existido, no sé si será fácil terminar con
ellas como las discusiones, por ahí sirven si se saca algo positivo.
Persona de la comunidad
Nombre y Apellido: Vanesa Burgos
Edad: 30 años
1. ¿Cómo considera Ud. la llegada del secundario a la comunidad?
Le doy un gran un gran valor. Los chicos de la zona no pueden irse a
estudiar a otros lados muchas veces por la imposibilidad económica,
por otro lado el colegio es un perfecto lugar para poder relacionarse y
aprender a compartir, cosa que en el medio del campo no sucede.
2. ¿Qué problemas o conflictos encuentra en la institución?
El primer problema es que no tenemos aula, compartimos el espacio
físico 4 cursos juntos. No existe espacios propios para realizar ninguna
actividad. lo edilicio es lo que debemos mejorar
3. ¿Cree Ud. que estos problemas puedan ser solucionados a corto o
largo plazo?
Creo que si la matricula aumenta y si nos mantenemos estudiando el
gobierno nos daría nuestro espacio.
4. ¿Le gustaría poder llevar adelante algún proyecto en la institución?
Me parece que llevar adelante proyectos de artesanía para la venta
sería una buena forma de recaudar dinero, por que disponemos de la
materia prima para realizar estos proyectos.
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Docente: Flavia
Colegio N° 5227 Amblayo-Isonza.
1. ¿Qué problemas y conflictos encuentra Ud. En la institución?
Desde problemas edilicios hasta problemáticas de los chicos y la
relación de docentes.
2. ¿Cuáles cree Ud. que tienen solución a corto o largo plazo?
Los problemas en los que nos debemos centrar son aquellos que tienen
al alumno como actor principal, los demás, como las relaciones entre
pares son personales y depende del profesionalismo de cada uno.
La parte edilicia puede encontrar solución pero depende mucho de la
gestión si uno se queda de brazos cruzados seguramente no
encontraremos solución.
3. ¿Cuáles cree que fueron los principales obstáculos en la gestión
institucional?
Yo soy nueva en la institución, lo que noto es mucha incomodidad en los
alumnos por la falta de espacios.
4. ¿Cuáles son los objetivos primordiales en la escuela?
Desconozco dichos objetivos.
5. ¿Cuáles son los proyectos que se están llevando adelante?
Desconozco de los mismos.
6. ¿Cómo cree que es la relación entre la institución primaria y
secundaria?
Es buena pero muchas veces se da importancia a cosas que no tienen
valor.
7. ¿Cómo califica el ámbito laboral en el que desarrollas tus
actividades?
Un ámbito demasiado precario, hacen falta muchas cosas y depende
mucho de la persona que está conduciendo la institución.
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